Развитие среднего профессионального образования (на примере Хабаровского края)

Введение . Первые школы профессионального образования в России появились в начале XVIII века при Петре I. Главной целью этих учебных заведений была подготовка специалистов для государственных учреждений, армии и флота. Впоследствии стали открываться школы, которые готовили квалифицированные кадры для промышленности, медицины, торговли, образования.

Целостная система профессионального образования в России сформировалась в 80–90-е годы XIX века и была признана лучшей в мире. Эта система оперативно отвечала на запросы и потребности страны того времени [1].

В советское время получить рабочую профессию и начать трудовую деятельность с ранних лет было очень популярно и даже почетно.

В 90-е годы ХХ столетия поменялся политический строй, в стране произошли масштабные

изменения. В постсоветское время стало модным переименовывать техникумы в колледжи, при этом особо не заботясь об изменении самой системы подготовки профессиональных кадров в соответствии с новыми веяниями. Большинство колледжей финансировались по остаточному принципу. Выпускники техникумов и колледжей не всегда могли устроиться по специальности, а кому это удавалось получали довольно скромные зарплаты. В ссузы, в основном, шли те ребята, которые слабо учились в школе и считались «трудными» подростками. В итоге, сочетание всех этих факторов привело к снижению престижа рабочих специальностей и, что вполне естественно, к значительному сокращению количества абитуриентов.

Обсуждение. Результаты. К началу ХХI века произошли серьезные структурные изменения в экономике, стали появляться новые профессии с запросом на новые знания и умения. Начал формироваться новый рынок труда, где требовались новые компетенции. В этой связи, обнажилась острая проблема нехватки кадров среднего звена и встал вопрос о преобразовании системы профессиональной подготовки с применением новых нестандартных подходов.

Благодаря работе, проведенной правительством в сфере СПО, удалось серьезным образом переломить неблагоприятную ситуацию, связанную с нежеланием молодежи поступать в колледжи и техникумы. Был разработан целый ряд мероприятий, направленных на модернизацию и развитие средних специальных учебных заведений, с целью повышения их привлекательности и улучшения качества обучения. В ст. 68 федерального закона ФЗ-273 от 29.12.2012. (с изм. и доп. от 01.01.2024) четко прописана миссия среднего профобразования: «Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования» [2].

Современное поколение молодежи подходят к выбору учебного заведения достаточно осознано, тем более, что сейчас наличие диплома о высшем образовании не является основным конкурентным преимуществом как для молодежи, так и для работодателей, а в приоритете – это получение реальных навыков, опыта и желания много работать.

Сегодня можно наблюдать своеобразную конкуренцию между университетами и СПО за будущих абитуриентов. И в этом соперничестве кол- леджи нисколько не уступают вузам. Обучение в колледже уже не считается каким-то «второсортным», а на некоторые специальности отмечается даже конкурс. Так, по данным опроса SuperJob [3] в 2021 году количество выпускников, которые хотели поступить не в высшие, а именно в средние профессиональные учебные заведения возросло более, чем в 2,5 раза. У современных подростков нет культа высшего образования, они, в отличие от большинства их родителей, более прагматичны. Их цель – это реальная профессия и ускоренный выход на рынок труда.

В условиях внешних угроз и санкционного давления необходимо использовать весь ресурсный потенциал для ускоренного развития отечественной промышленности. В этой связи, большие надежды связывают с дальневосточными регионами России.

Хабаровский край в настоящее время является территорий опережающего социальноэкономического развития. Структура его экономики многопрофильна, она основана на развитом промышленном производстве и широкой инфраструктуре транспортных магистралей.

Базисом для ускоренного развития экономики региона является эффективная система профессионального образования. Регион является одним из ведущих центров подготовки кадров в ДФО и занимает лидирующие позиции в процессах синхронизации системы профобразования с экономическими потребностями региона и запросами работодателей. По данным Хабаровского краевого института развития профессионального образования [4], потребность в квалифицированных кадрах будет только расти в связи с активным развитием экономики Дальнего Востока (табл. 1).

Таблица 1

Дополнительная потребность в выпускниках организаций СПО , чел .

Наименование отраслей	2022–2025
Здравоохранение	944
Информатика и вычислительная техника	1662
Культура и искусство	654
Металлургия, машиностроение и металлообработка	1246
Образование и педагогика	799
Строительство	3320
Сфера обслуживания	1808
Транспортные средства	3627
Экономика и управление	3522
Электротехника, радиотехника и связь, энергетика	1343

В Хабаровском крае в текущем году обучение проходит в 29 профессиональных образовательных организациях по 73 профессиям среднего профессионального образования. В колледжах и техникумах региона обучается свыше 30 тыс. человек и в последние годы наметилась положи- тельная тенденция роста количества студентов получающих образование в средних профессиональных заведениях края (табл. 2).

Между тем, рост количества выпускников колледжей и техникумов не удовлетворяет потребно сти в квалифицированных кадрах большинство ведущих, а также небольших предприятий края. Дефицит таких работников наблюдается во всех Дальневосточных регионах. Тем не менее, одной из проблем для СПО до недавнего времени была проблема трудоустройства выпускников. По данным Росстата, в 2021 году более 30 % выпускников с дипломами средних профессио- нальных заведений находились в статусе безработных.

По мнению Т.Н. Блиновой и А.В. Федотова [6], существует некоторая диспропорция между реальными потребностями экономики Дальнего Востока в рабочих кадрах и их подготовкой в колледжах и техникумах (табл. 3).

Таблица 2

Численность обучающихся студентов , тыс . человек ( на начало уч . года )

2019/2020	2020/2021	2021/2022	Изменение 2022/2020
			абс., +/-	л    отн., %
Подготовка квалифицированных рабочих, служащих
6,1                 1	6,4                1	6,6                 1	+0,5	л 108,2
Подготовка специалистов среднего звена
28,1              1	29,5              1	30,5               1	+2,4	л 108,5

Составлено автором по данным Росстата [5].

Таблица 3

Показатели занятости и безработицы по уровню образования в Хабаровском крае на конец 2021 года , в % к итогу

высшее	среднее профессиональное, всего	из него по программам подготовки
		специалистов среднего звена	квалифицированных рабочих и служащих
Занятые
30,8	44,6               1	25,2                  1	19,1
Безработные
18,7	35,2               1	19,5                   1	15,7
Распределение выпускников по каналам занятости
Были направлены на работу			71,9
Были призваны на военную службу			12,4
Решили продолжить обучение			7,4
Находились в отпуске по уходу за ребенком			3,6
Трудоустроились самостоятельно			4,7

Составлено автором по данным [5].

Однако министр образования и науки Хабаровского края Виктория Хлебникова на заседании Госсовета РФ по направлению «Образование» в 2023 году отметила, что сейчас процент трудоустройства выпускников средних профессиональных заведений в Хабаровском крае выше, чем в среднем по стране и составляет более 72 % [7].

В настоящее время среднее профессиональное образование находится под пристальным вниманием государства. Разработанная государственная Программа социально-экономического развития Дальнего Востока № 2664-р от 24.09.2020 г., сроком до 2035 года, предусматривает поэтапную реализацию мероприятий, направленных на создание привлекательных условий для обучения современным рабочим специальностям. Сегодня каждый колледж имеет свое направление профессиональной подготовки (профиль). Согласно профилю, осуществляется оснащение или модернизация материально-технической базы, актуализируются образовательные программы, а управленческие и

педагогические работники обязаны проходить курсы для повышения своих профессиональных компетенций.

С 2022 года в крае запущена новая модель отраслевой подготовки кадров согласно федеральному проекту « Профессионалитет». Главные задачи проекта – создание современных практикоориентированных комплексов в системе профобразования. И здесь, активными участниками в подготовке молодых специалистов являются партнеры-работодатели, которые не только предоставляют свои производственные мастерские, привлекают своих работников к наставничеству на производстве, но и становятся инвесторами в процессе софинансирования национального проекта «Образование».

В 2023 году на территории края участниками проекта «Профессионалитет» стали четыре образовательно-производственных центра:

– Губернаторский авиастроительный колледж (г. Комсомольск-на-Амуре);

– Хабаровский техникум железнодорожного транспорта;

– Хабаровский педагогический колледж имени Героя Советского Союза Д.Л. Калараша;

– Хабаровский технологический колледж.

Осенью 2024 года к участию в проекте «Профес-сионалитет» готовятся стать еще два колледжа:

– Хабаровский колледж водного транспорта и промышленности;

– Хабаровский технологический колледж.

Заключение . Таким образом, анализируя все те изменения, которые произошли в последнее десятилетие после начала преобразований в системе образования и, в частности, среднего специального образования, наметились определенные положительные результаты. Существенно изменилось отношение к системе профессионального образования в крае. Обучение в колледжах и техникумах меняется согласно региональной производственной специфики, под за-