Роль Восточно-Сибирского государственного института культуры в региональном социокультурном пространстве: к 60-летию вуза

В современных условиях социокультурное пространство региона является предметом повышенного исследовательского интереса. Этот интерес обусловлен необходимостью комплексного изучения потенциала развития территорий, не только с точки зрения политической инфраструктуры и экономических показателей, но и комплекса социальных и культурных отноше- ний и практик. Изучение человеческого потенциала, культуры и образа жизни людей, их ценностных установок, мировоззрения, этнических и конфессиональных особенностей чрезвычайно важно в целях безопасного и устойчивого развития региона.

Тенденциями развития регионов страны в последнее десятилетие стали снижение уровня жизни населения, его дифференциация, низкая рождаемость и отток молодежи, в том числе выпускников школ, которые уезжают в крупные города с целью получения высшего образования. Эти явления, а также последствия существующей политики по сокращению бюджетных мест в региональных вузах, закрытию филиалов и др. наглядно демонстрируют проблему взаимосвязи между регионом и вузом. Каждое высшее учебное заведение в регионе выполняет ряд важных функций, среди которых стабильное воспроизводство кадрового потенциала, развитие системы непрерывного образования, улучшение демографической ситуации за счет привлечения абитуриентов из других регионов, сохранение и преумножение социокультурных традиций и др.

Сегодня высшие учебные заведения Республики Бурятия способны выступать не только в качестве системообразующего фактора регионального развития, но и должны удовлетворять образовательные потребности и запросы населения. Это подтверждается многолетним историческим опытом функционирования сбалансированной образовательной системы, где свое достойное место занимает Восточно-Сибирский государственный институт культуры.

В середине ХХ века изменение экономической и научно-технической политики в стране привело к переменам в системе высшего образования, в числе которых стала его регионализация. Провозглашенная в начале 1950-х гг. и акцентированная на ХХ съезде КПСС ориентация на ускоренное развитие экономического потенциала восточных регионов страны, способствовала бурному развитию здесь вузовской сети [7, с. 359]. Это касалось не только поддержки вузов технической и аграрной направленности, обеспечивающих рост экономического потенциала региона. Позитивные изменения произошли и в подготовке кадров для сферы культуры.

Следует отметить, что к концу 1950-х гг. созданные Ленинградский (1918 г.) и Московский (1930 г.) библиотечные институты накопили опыт подготовки кадров не только библиотечного дела, но и культурнопросветительной работы. На факультетах КПР были введены так называемые «художественные» специализации: руководитель хорового коллектива, оркестра народных инструментов, театрального коллектива, а затем и руководитель хореографического коллектива. Это стало основой для создания разветвленной сети отраслевого образования в стране.

Первым региональным вузом культуры, создание которого является важнейшим этапом реализации государственной программы культурного строительства на территории Восточной Сибири, Дальнего Востока и Севера, стал Восточно-Сибирский библиотечный институт (ВСБИ). 20 сентября 1960 г. было принято постановление Совета Министров СССР №1008, которое определяло: «Принять предложение Совета Министров РСФСР, согла- сованное с Министерством высшего и среднего специального образования СССР, об организации в 1960 году в г. Улан-Удэ Восточно-Сибирского библиотечного института» [9, с. 86]. 13 октября 1960 г. Совет Министров Бурятской АССР принимает постановление об открытии с 1 ноября 1960 г. института и его временном размещении «в здании по улице Рабочая 16 с полезной площадью 1146 кв. метров и под общежитие здание по улице Пионерская 3 на 100 мест» [5].

В книге «Виват, академия!» ректор ВСГИК в 1968-1990 гг., профессор С.И. Никифоров дал объяснение, почему выбор пал на г. Улан-Удэ, двумя факторами. Первый - объективный фактор - заключался в том, что город отличался своим национальным характером, являлся столицей республики, здесь функционировали три училища, научный центр Сибирского отделения Академии наук СССР и др. Второй - субъективный фактор - заключался в огромном и целеустремленном желании правительства республики получить еще один вуз [9, с. 14]. В выступлении директора (первого ректора) института Д.Ж. Жалсабона на торжественном заседании, посвященном открытию Восточно-Сибирского библиотечного института 30 ноября 1960 г., особо подчеркивалась возложенная на институт ответственность по подготовке кадров для областей, краев, автономных республик Восточной Сибири и Дальнего Востока. В первом наборе студентов были представители Камчатки, Сахалина и Приморья, Красноярского, Хабаровского краев, Якутской АССР, Амурской, Кемеровской, Иркутской, Читинской областей и Горного Алтая, представители одиннадцати национальностей: русские, буряты, якуты, алтайцы, хакасы, эвенки и др. [13, л. 2-3].

Принятое решение о создании вуза культуры в г. Улан-Удэ свидетельствует о скоординированной деятельности органов власти всех уровней не только в сфере образования и культуры, но и в реализации государственной национальной политики. Таким образом, это было взвешенное решение, направленное не только на подготовку кадров, необходимых для создания сети учреждений культуры и учебных заведений, но и на формирование региональных национальных элит, изучение, сохранение и развитие традиционной культуры коренных народов и др.

Постановлением Совета Министров РСФСР №386 от 26 марта 1964 г. три действовавших библиотечных института (Ленинградский им. Н.К. Крупской, Московский и Восточно-Сибирский) были реорганизованы в институты культуры. Это свидетельствовало о сближении библиотечного образования с культурно-просветительным. Специфика подготовки кадров в области культуры и искусств обеспечивалась также ведомственной подчиненностью учебных заведений. С 1945 г. руководство учреждениями образования и культуры было передано в комитеты по делам культурнопросветительских учреждений при Советах Министров союзных республик. В ходе министерской реформы в СССР в 1953 г. было создано Министерство культуры РСФСР, одной из функций которого стало руководство библиотеками, клубными учреждениями, музеями, парками культуры и отдыха, лекционными бюро и др. Создание органа управления культурой способствовало дальнейшему подъему библиотечного дела и культурно- просветительской работы, усилению контроля за работой социокультурных учреждений, упорядочению их сети и более равномерному размещению по территории страны.

В 1960-1970-е гг. в стране было открыто еще восемь институтов культуры в городах: Краснодар (1966), Челябинск (1968), Хабаровск (1968), Кемерово (1969), Самара (1971), Казань (1974), Барнаул (1975), Пермь (1975). По справедливому определению М.Г. Вохрышевой, «региональные вузы культуры и искусств отразили объективные условия и целевые установки, характерные для того периода истории страны» [2, с. 25]. Увеличение региональной вузовской сети нашло отражение в увеличении выпуска специалистов с высшим образованием в три раза, с 2,5 тыс. до 7,7 тыс. чел. в период с 1960 г. по 1974 г. согласно отчету Министерства культуры СССР [8].

Свою весомую лепту внес и Восточно-Сибирский государственный институт культуры. В первые десятилетия образовательная деятельность института велась в рамках существовавшей «типовой» модели: на базе двух факультетов – библиотечного (подготовка специалистов высшей квалификации для библиотек всех типов) и культпросветработы (подготовка клубных работников высшей квалификации). В институте было три кафедры: библиотечных и библиографических дисциплин, общенаучных дисциплин и культпросветработы, на которых трудилось 22 преподавателя; в 1964 г. в институте обучалось свыше 1400 студентов. Через десять лет, к 1970 г. кадровый состав увеличился до 160 человек, работавших на 16 кафедрах, в 1980 г. – на 21 кафедре работало182 преподавателя [9, с. 18-19, 25].

За первое двадцатилетие (1960-1980 гг.) было осуществлено шестнадцать выпусков молодых специалистов, окончили институт 7512 чел., из них библиотекарей-библиографов – 4739 чел. (63%), культпросветработников – 2773 чел. (37%); по очной форме обучения – 2998 чел. (40 %); по заочной (без отрыва от производства) – соответственно 4514 чел. (60%).

Востребованность подготовленных кадров подтверждалась их дальнейшим трудоустройством. Так, в статье С.И. Никифорова «Улан-Удэ, улица Терешковой, 1» подчеркивалось, что если в 1965 г. (первый год выпуска ВСГИК) в библиотеках Бурятской АССР штатных работников с высшим образованием было 6 %, то к 1977 г. их количество увеличилось почти в 10 раз и составляло уже 35% от общего числа [10, с. 37].

Следует отметить, что, начиная с первых лет, институт занял свою нишу в региональном пространстве как научно-методический центр. Преподавателями вуза стала оказываться консультационная помощь учреждениям культуры Восточной Сибири при организации и проведении различных мероприятий. Распространенными формами взаимовыгодного сотрудничества стали семинары, совещания, зональные научно-практические конференции и др., на которых обсуждались актуальные вопросы теории и практики библиотечной и клубной работы.

За 1980-е гг. выпуск составил 5551 чел., из них 2793 чел. окончили библиотечный факультет, 2758 чел. – факультет КПР; очное отделение – 2122 чел. (38%); заочное – 3429 чел. (62%). Количественный анализ показы- вает, что за 30 лет деятельности института было подготовлено ~ 60% специалистов для библиотечной сферы; ~ 40% для культурно-просветительной работы; такое же соотношение можно проследить по формам обучения: 40% было подготовлено на очном отделении, 60% – на заочном [9, с. 92].

В качестве приоритетов 1970-1980-х гг. следует рассматривать подготовку кадров для сельских учреждений культуры. С этой целью выделялись целевые места для поступления сельской молодежи, направления на учебу со стипендиальным обеспечением и дальнейшим трудоустройством. Например, в 1971 г. в вузе обучалось 7 стипендиатов, в 1986 г. – 66, из которых 60 – колхозные и совхозные стипендиаты [6, с. 29].

Одним из факторов, существенно повлиявших на увеличение студентов, стало открытие учебно-консультационных пунктов (УКП) института в ряде городов Сибири. Так, в первое десятилетие были открыты УКП в Омске, Хабаровске, Красноярске (1968), затем в Иркутске (1982) и др. На базе этих структурных подразделений были впоследствии созданы Хабаровский институт культуры, в Омске – филиал Алтайского института культуры, в Красноярске – филиал Кемеровского института культуры. Приказом ректора ВСГИК №127 от 5 июля 1983 г. Красноярский учебно-консультационный пункт был передан с 1 июля 1983 г. Кемеровскому государственному институту культуры. Основанием передачи являлся приказ министерства культуры РСФСР №262 от 14 мая 1980 г. [4, с. 168].

Образовательные программы и учебные планы советского периода представляли собой достаточно сбалансированную систему общенаучной (гуманитарной) и специальной подготовки. Будущие специалисты должны были в рамках своей профессиональной деятельности способствовать широкому распространению достижений отечественной культуры, а также творческой самореализации широких слоев населения через их включение в художественное творчество. За первый период существования институтов культуры «опытным путем сформировалась логически обоснованная модель учреждения высшего образования нового типа – института культуры. Данная модель включала в себя как структурные, так и содержательные компоненты, которые увязывались с основной миссией таких учреждений, а также несли вариативную составляющую, обоснованную региональной спецификой» [1, с. 169].

Важным направлением деятельности ВСГИК стала научноисследовательская работа преподавателей и студентов. Так, в 1980-е гг. институт занимался разработкой комплексной темы «Научные основы формирования территориальных культурных комплексов Бурятии», утвержденной Министерством культуры РСФСР. Междисциплинарность программы, территориальный охват, практическая востребованность ее результатов отличали исследование, которое показало необходимость обязательного планирования культурного развития территории. Данная тема являлась составной частью программы «Культура села», разрабатываемой Бурятским филиалом СО АН СССР в рамках комплексной целевой программы «Сибирь» СО АН СССР.

В период – с начала 1990-х гг. до начала 2000-х гг. – наряду с общей нестабильной ситуацией в стране, с периодом кардинальных политических и социально-экономических трансформаций происходили противоречивые процессы и в высшем образовании. Естественным образом это коснулось и вузов культуры. С одной стороны, вузы получили широкие права и возможности в организации образовательного процесса, с другой стороны, это привело к росту негосударственного сектора в высшем образовании, что сказалось, в первую очередь, на его качестве. Получение вузами права на самоопределение согласно Закону об образовании (1992) привело к размыванию единых требований: от вступительных испытаний вплоть до изменения статуса и названий учреждений. Это в полной мере проявилось в сфере художественного профессионального образования.

Показательным моментом стало массовое переименование институтов культуры, когда область «культуры» в названии вузов была заменена на «культуры и искусств», «искусств и культуры» и др. Наряду с этим, в связи с введением процедуры государственной аккредитации (1995) стало реально изменить статус института на «университет», «академия». Общеизвестно, что «за период с начала 1990-х по 2012 год дополнили свое название (фразой, связанной с искусством) все 11 институтов культуры, а 10 из них стали университетами или академиями» [1, с. 170]. Изменение статуса позволило открывать в массовом порядке образовательные программы по непрофильным для вузов культуры направлениям и специальностям: «Социология», «Прикладная информатика», «Менеджмент», «Экономика», «Документове-дение и документационное обеспечение управления», «Связи с общественностью» и др.

В институтах культуры были открыты специальности «Актерское искусство», «Хореографическое искусство», «Музыкальное искусство», близкие к художественным профилям специальности «Народное художественное творчество». Это «вызвало негативную реакцию со стороны консерваторий, театральных, хореографических институтов и т.п., ранее имевших естественную монополию на профессиональный уровень образования в отдельных видах искусства» [1, с. 169].

1990-е годы стали временем испытаний «на прочность» для Восточно-Сибирского государственного института культуры. Необходимость открытия новых специальностей с целью удовлетворения потребностей рынка труда, поиск дополнительных средств при сокращении бюджетного финансирования и др. стали основными задачами для обеспечения жизнедеятельности вуза. Это привело к реорганизации структуры института на основе базового гуманитарно-культурологического образования.

Сложным моментом в истории института стала ситуация, связанная с созданием в республике классического университета. Одним из вариантов был план по объединению Бурятского государственного педагогического института со ВСГИК и Бурятским филиалом Новосибирского государственного университета. На собрании коллектива института единогласно было принято решение о сохранении самостоятельности вуза, обеспечивающего подготовку национальных кадров для сферы культуры. Коллектив обратил- ся к Президенту Республики Бурятия Л.В. Потапову, к руководителям национальных республик Саха (Якутия) и Тыва, Иркутской и Читинской областей [12, с. 110]. Эти меры позволили сохранить уникальный творческий вуз, в очередной раз, подчеркнув его значимость для республики.

С начала 1990-х гг. в институте был расширен спектр направлений подготовки кадров для социально-культурной сферы, среди которых появились новые: музейное дело и охрана памятников, культурология, книжная торговля, менеджмент, актерское искусство, хореография, дирижирование, вокальное искусство, информационные системы и др.). При этом самостоятельно разрабатывались учебные планы, изменялось содержание учебных дисциплин, практической подготовки и самостоятельной работы студентов, большое внимание стало уделяться специализации программ. Расширение количества образовательных программ позволило существенно увеличить и контингент студентов.

В 1995 г. приказом Государственного комитета РФ по высшему образованию №661 от 5 мая ВСГИК был переименован в Восточно-Сибирскую государственную академию культуры и искусств [4, с. 193]. Был утвержден новый Устав академии, в котором были определены основные задачи образовательной, научной, творческо-исполнительской и международной деятельности вуза. Академия становится одним из ведущих научнообразовательных, творческих и ресурсных центров, осуществляющих подготовку высококвалифицированных кадров в сфере культуры и искусств. В структуру академии входили 4 института, 2 факультета, 29 кафедр, 2 филиала.

Актуальными в этот период являлись вопросы довузовской подготовки и организации многоуровневого обучения. Была продолжена работа с регионами по созданию территориальных структур. На базе организованного УКП в г. Кызыл (1993) был открыт факультет региональной культуры и творчества, который затем получил статус Тувинского филиала ВСГАКИ (2001). На базе Читинского областного училища был создан региональный факультет культуры, трансформированный сначала в представительство, а в 2002 г. – в Читинский филиал ВСГАКИ. В 1989 г. был открыт УКП на базе колледжа культуры и искусств Республики Саха (г. Якутск), переименованный в Якутский факультет национальный культуры и искусств (1994), Якутское представительство ВСГАКИ (1996) [3, с. 133-137]. Сегодня это самостоятельный Арктический государственный институт культуры и искусств.

В начале 2000-х гг. произошло увеличение контингента обучающихся. К примеру, в 2004 г. контингент студентов всех форм обучения составлял 5510 чел., в 2005 г. – 5162 чел., 2006 г. – 4625 чел. Это соответственно сказалось на динамике выпуска специалистов: так в период с 2000-2010 г. вуз окончили 9719 специалистов, с 2011-2020 гг. – 5875 чел. Согласно материалам архива ВСГИК и ФИС «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» общее количество выпускников вуза с 1965 г. по 2020 г. составляет 32464 человека.

В рассматриваемый период сфера туризма и гостеприимства становится приоритетной отраслью социально-экономического развития Бурятии. В связи с этим возникла потребность в выстраивании системы подготовки кадров в этой области, зачинателем которой становится ВСГИК, где с 1993 г. началась реализация образовательных туристских программ. За весь период количество выпускников туристских специальностей вуза составило почти 1500 тыс. человек. Показательным моментом является трудоустройство выпускников, которое характеризуется не только высоким процентом в первые годы после окончания вуза от 50 до 70%, но и широкой географией (Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, Краснодарский край, Республика Крым, города Москва, Санкт-Петербург и др.) [11, с. 184].

Создание комплексной системы подготовки кадров всех уровней во ВСГИК подтвердилось открытием аспирантуры (1997) и докторантуры (2009). Специфика вуза определила и отрасли наук, по которым велась подготовка: исторические науки, культурология и искусствоведение. Создание кандидатских (2001), затем и докторских (2008, 2010) Диссертационных советов позволило около 150 исследователям из Китая, Южной Кореи, Монголии, различных регионов России получить ученые степени.

Достигнутые результаты деятельности вуза свидетельствовали об особой роли ВСГАКИ в развитии системы подготовки кадров в сфере культуры и искусства. Это было закреплено в «Стратегии социальноэкономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.», утвержденной распоряжением Правительства РФ №2094-р от 28.12.2009 г.

Со вступлением в действие нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (2012) и ряда нормативных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций, начинается новый период в подготовке профессиональных кадров. В условиях двухуровневой системы подготовки (бакалавриат – магистратура) к современным вызовам для вузов культуры стоит отнести сокращение контрольных цифр приема на творческие направления подготовки, ограничение набора на непрофильные направления, рост стоимости образования, старение, дефицит и уровень квалификации педагогических кадров, состояние материальнотехнической базы вузов, трудоустройство выпускников и др.

Введенный с 2013 г. Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования выделил шесть укрупненных групп направлений подготовки (специальностей) «Искусствознание», «Культуроведение и социокультурные проекты», «Сценические искусства и литературное творчество», «Музыкальное искусство», «Изобразительное и прикладные виды искусств», «Экранные искусства». Это позволяет вузам культуры выступать сегодня в роли многопрофильных образовательных учреждений и осуществлять образовательную деятельность в рамках нескольких групп. Требования федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, возможности их сопряжения с профессиональными стандартами, потребность регионального рынка труда, механизмы взаимодействия с профильными образовательными и культурно-досуговыми организациями, детскими школами искусств, сохранение контингента студентов и др. определяют основные направления образовательной деятельности современных региональных вузов культуры [12, с. 111].

В настоящее время в ряде стратегических документов, таких как «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.», «Стратегия государственной культурной политики России на период до 2030 г.», «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.» культуре отводится роль важнейшего фактора роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залога динамичного социально-экономического развития и национальной безопасности страны. Это находит отражение в цели и задачах развития вузов культуры в долгосрочной перспективе.

Среди изменений последних лет следует выделить процесс очередного переименования вузов, подведомственных Министерству культуры РФ. Так, в июне 2015 г. Восточно-Сибирской государственной академии культуры и искусства по инициативе учредителя было возвращено историческое название - институт.

Сегодня ВСГИК занимает свою нишу в региональном образовательном пространстве. Специфика вуза определяет и широкий спектр реализуемых направлений подготовки и специальностей: культурология, музыкальное искусство эстрады, музыкально-инструментальное искусство, вокальное искусство, искусство народного пения, дирижирование, композиция, актерское искусство, режиссура театрализованных представлений и праздников, хореографическое искусство, педагогика балета, дизайн, декоративноприкладное творчество, музеология и охрана объектов природного и культурного наследия, литературное творчество, социально-культурная деятельность, библиотечно-информационная деятельность, народная художественная культура, туризм и др.

К основным результатам деятельности института последних лет следует отнести: ежегодное выполнение основных показателей деятельности (образовательная, научно-исследовательская, международная, финансовоэкономическая) по результатам мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, успешное прохождение в 2019 г. и 2020 г. процедуры государственной аккредитации по всем заявленным образовательным программам уровней бакалавриата, магистратуры, специалитета и аспирантуры. Ежегодно увеличивается количество обучающихся в рамках целевой подготовки по заявкам от органов исполнительной власти и учреждений культуры регионов Сибирского и Дальневосточного федерального округов: республик Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Хакассия, Иркутской области, Камчатского и Забайкальского краев, а также количество иностранных граждан, желающих получить образование в вузе, в т.ч. из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одним из приоритетов вуза является развитие системы непрерывного образования (от профессиональной ориентации до обучения слушателей пенсионного возраста). Успешной формой стала реализация программ про- фессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации по заказам от учреждений культуры и искусства, региональных органов исполнительной власти, Центра занятости г. Улан-Удэ. К наиболее востребованным следует отнести программы: «Менеджмент организаций культуры и искусства», «Библиотечно-информационная деятельность», «Основы режиссуры и сценаристики», «Педагогика дополнительного образования в сфере народной художественной культуры» и др.

В современных условиях роль ВСГИК определяется не только как образовательного учреждения, осуществляющего подготовку высокопрофессиональных специалистов, но и как многофункционального научного, творческого и просветительского центра, аккумулирующего в своей деятельности потенциал лучших педагогических и творческих кадров. В реализуемой вузом Программе на 2017-2021 гг. одной из задач определено развитие ВСГИК как всероссийского центра образования в области культуры и искусства, в том числе сохранения этнокультурных традиций. Объединение потенциала научно-педагогических работников и обучающихся, ресурсных и инфраструктурных возможностей позволяет вузу развивать эффективные механизмы по изучению традиционной культуры народов Бурятии, сохранению и трансляции регионального культурного наследия.

Таким образом, накопленный опыт подготовки кадров, основой которого являются фундаментальность традиций и уникальность образовательных методик, а также высокая результативность научных и творческих школ, достижения студентов и выпускников Восточно-Сибирского государственного института культуры за 60-летний период свидетельствуют о достойном вкладе вуза не только в культурное, но и в социальноэкономическое развитие региона. Институт играет важную роль в формировании профессионального художественного сообщества, выявлении и поддержке талантливой и одаренной молодежи. Ведь именно в сфере образования самым тесным образом переплетаются интересы региона, общества и вузов, поскольку от этого зависят настоящее и будущее территории.