Роль земской и городской реформы 1864-1870 гг. в организации доступного школьного образования

Важнейшим этапом в развитии местного самоуправления стали земская и городская реформы, давшие старт «народному образованию». В уставных документах образовательных учреждений, которые стали активно приниматься во второй половине Х1Х в., ряд вопросов связан с деятельностью местного самоуправления в области образования. В начале XX в. в России в силу возросших требований к школе ведущим типом начальной земской школы стала четырехгодичная, с двумя и более учителями. Земские учреждения сыграли существенную роль, став организаторами и координаторами школьного строительства. Так, в Московской губернии начало своей деятельности новые составы губернского земского собрания (1906 г.) и уездных собраний ознаменовали введением ряда прогрессивных идей и начинаний. Более характерным для Московского земства в это время являлось широкое развертывание деятельности по развитию народного образования в рамках строгой умеренности без оппозиционных требований при поддержке правительства. Можно утверждать, что именно с 1908 г. правительство, убедившись в лояльности земства, поручило ему организацию всеобщего обучения, выделив специально на эти цели кредиты.