Социально-экономическое обеспечение конкурентоспособности молочного животноводства

Введение. Среди национальных целей, обеспечивающих устойчивое экономическое и социальное развитие Российской Федерации до 2036 года, особо важную роль отводиться реализации национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика». Социально-экономическое обеспечение конкурентоспособности любой отрасли во многом зависит от достижения её целевых показателей, среди которых следует отметить такие как: рост производительности труда, при сохранении низкого уровня безработицы; обеспечение устойчивого роста доходов населения; создание эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики, а также создание условий для одновременного освоения не менее чем 30 процентами студентов нескольких квалификации в рамках профессионального образования [1].

К приоритетным отраслям экономики относится агропромышленный сектор, который должен к 2030 г. существенно повысить как объем производства продукции, так и её экспортный потенциал. «В развитии сельского хозяйства важно сделать следующий шаг – создать условия для масштабного внедрения научно-исследовательских разработок с использованием самых актуальных цифровых платформ. Фактически речь идет о новом этапе формирования продовольственной безопасности страны» [5].

Учитывая внешние современные вызовы, обеспечение конкурентоспособности АПК становится приоритетной задачей, как аграрной науки, так и практики. Одним из индикаторов достижения технологической независимости продовольственной безопасности страны является производительность труда. С этих позиций, целью данной научной статьи является оценка социально-экономического обеспечения конкурентоспособности, одной из важнейших отраслей - молочного животноводства.

Материалы и методы. В процессе научного исследования использованы показатели реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, Росстата, средние отчетные данные по сельскохозяйственным организациям, зарегистрированным в Орловской области, целевые ориентиры программных документов и результаты исследований учёных экономистов, а также монографический, графический, экономико-статистический и расчетноконструктивный методы научных исследований.

Результаты и обсуждение. Комплексная и эффективная реализация программных документов обуславливает необходимость проведения постоянного мониторинга достижения их плановых целевых показателей. Однако несопоставимость многих из них, из-за различия в методиках их расчета, не позволяет проводить сравнительный критический анализ фактического уровня целевых индикаторов. К примеру, расчет индекса производства продукции сельского хозяйства и индекса производительности труда и др. (таблица 1).

На фоне роста индекса производства продукции сельского хозяйства, динамика индекса производительности труда в сельском хозяйстве страны достаточно низкая. Самый высокий её уровень 102,1% достигнут в 2024 г. (таблица 1). В то же время производительность труда в секторе «Сельское, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство» снизилась в 2024 году по отношению к 2023 году на 3,1%, но уже в 2025-м она должна вырасти на 1,5% к исходному году, а к 2030 году - на 15,8% нарастающим итогом [4].

Увеличение объема производства продукции сельского хозяйства необходимо обеспечивать в условиях постоянной тенденции снижения среднесписочной численности работников сельском хозяйстве. Только за исследуемый период 2021-2024 гг. она снизилась в Российской Федерации на 8,0% (таблица 1).

Таблица 1 – Фактические показатели реализации Государственной программы

Показатели	Годы				2024 г. в % к 2021 г.
	2021	2022	2023	2024
Целевые показатели Гос	дарственной программы - факт
Индекс   производства   продукции сельского хозяйства к 2020 г., %	99,6	109,8	110,7	107,2	+7.6 пп.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), руб.	39872	47178	54634	67571	в 1.7 р.
Индекс производительности труда в сельском хозяйстве к предыдущему году, %	100,0	101,9	101,3	102,1	+2.1 пп.
Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве (без внешних совместителей) по полному кругу организации, человек	1030503	996294	980685	948553	92,0

Источник: [1-3].

Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, снижается и в сельскохозяйственных организациях Орловской области. За 2021-2024 гг. снижение составила 5,0%. Уменьшается численность работников и в основных отраслях. Так, например, за годы реализации Программы развития сельского хозяйства, среднегодовая численность работников отрасли молочного животноводства в Орловской области существенно снизилась - операторов машинного доения на 39,5% и животноводов на 32,9%. Только за 2021-2024 гг. это снижение составило соответственно - операторов машинного доения 21,8% и животноводов 3,4% (рисунок 1).

Среднегодовая численность, чел

1800                                                                                                        18000

ф

^" Операторы машинного доения ^™ Животноводы —•— Работники в с/х производстве

Рисунок 1 - Динамика среднегодовой численности работников сельскохозяйственных организации, зарегистрированных в Орловской области

Одна из причин текучести кадров - это сравнительно низкий уровень среднемесячной заработной платы в рамках неэффективной кадровой политики. Несмотря на увеличение среднемесячной заработной платы операторов машинного доения за исследуемый период в 1,9 раза, а животноводов в 1,7 раза, сравнительно она остается ниже по отношению к уровню заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве.

«Сегодня ключевые задачи АПК - это повышение производительности отрасли и сохранение доступности продовольствия на внутреннем рынке. Этого можно добиться только за счет широкого внедрения передовых технологий» [5].

В сельскохозяйственных организациях Орловской области, хотя индекс производительности труда и колеблется по годам, но в 2024 г. достигнут наивысший её уровень 137,2%. За 2021-2024 гг. в абсолютных показателях производительности труда в расчете на среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве увеличилась на 159,4 %, на 1 оператора машинного доения в 1,7 раза и на 147,4% на 1 работника, отрасли молочного и мясного животноводства (таблица 2). Расчёты показывают, что в аграрном секторе региона темпы роста производительности и оплаты труда находятся примерно на одинаковом уровне.

Таблица 2 – Социально-экономические показатели развития сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, зарегистрированных в Орловской области

Показатели	Годы				2024 г. в % к 2021 г.
	2021	2022	2023	2024
Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях, тыс. руб.
работников,     занятых    в    с./х. производстве	40,6	47,6	56,6	67,7	147,2
операторы машинного доения	33,2	41,2	45,8	63,1	в 1,9 р.
животноводы	30,1	33,5	39,1	50,7	в 1,7 р.
Выручка от реализации продукции в расчёте, млн. руб.:
на среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве	4,3	4,2	4,3	5,9	159,4
на 1 оператора машинного доения	5,7	7,6	7,9	9,8	в 1,7 р.
на 1 работника, отрасли молочного и мясного животноводства	3,8	4,6	4,8	5,6	147,4
Индекс производительности труда к предыдущему году, %:
в сельском хозяйстве	116,0	97,7	102,3	137,2	+ 21пп.
на 1 оператора машинного доения	119,1	133,3	103,9	124,0	+4.9пп.
на 1 работника, отрасли молочного и мясного животноводства	122,9	121,0	104,3	116,7	-6.2 пп.

Источник:   рассчитано автором по данным сводных годовых отчетов сельскохозяйственных организаций Орловкой области за 2021-2024 гг.

Инвестиций в основной капитал сельского хозяйства планируется на уровне всего 20% прироста к 2030 году по сравнению с 2020 годом [4]. В этих условиях темпы развития отрасли должны будут обеспечены за счёт технологического приоритета и роста производительности труда.

Другими словами, как на данный период, так и на перспективу конкурентоспособность и темпы развития АПК будут определяться количественными и качественными параметрами человеческого капитала сельской местности. «Новые технологии преобразуют существующие условия экономической деятельности хозяйствующих субъектов в сельском хозяйстве, и предоставляют им новые возможности, но одновременно с этим их применение предъявляет новые требования к знаниям, навыкам и умениям человеческого капитала» [6].

Формирование и развитие человеческого капитала во много определяются направлениями соответствующих инвестиций, увеличением качества жизни сельского населения и др. Современный уровень развития экономики и человеческого капитала обуславливает необходимость рассмотрения уже не по отдельности каждого структурного компонента социально-трудовых отношений, а в рамках системы качества трудовой жизни. Именно качество трудовой жизни в аграрном секторе экономики отражает степень развития социально-трудовых отношений на любом уровне управления, в любой отрасли и субъекте хозяйствования [7].

Предложения по решению этой важнейшей проблемы изложены в самых разнообразных программах и стратегиях, однако, без их взаимосвязи в рамках единой системы. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации, утвержденной ещё в 2015 г. уже не соответствует новым требованиям и условиям. Так, например, в программных документах нет решения таких вопросов как: формирование научно-обоснованной кадровой политики развития сельских территорий регионов в условиях цифровой экономики, - учитывающей особенности и условия развития регионов, тенденции снижения численности и доли сельского населения, уровень развития человеческого капитала и др.; методика оценки уровня развития сельских территорий; методика оценки уровня социально-экономической эффективности реализации бюджетных средств, выделяемых на развитие сельских территорий и др.

Заключение. Учитывая важность решения проблемы формирования человеческого капитала, от которого зависит в конечном итоге конкурентоспособность отраслей сельскохозяйственного производства, в новом варианте Стратегии устойчивого развития сельских территорий на период до 2030-2036 гг. должны быть чётко прописаны ответы на такие вопросы как:

• -    каким должен быть механизм развития человеческого капитала на сельских территориях, который в дальнейшем должен быть разработан и конкретизирован в региональном аспекте;

• -    каким должен быть конкретный механизм участия всех субъектов хозяйствования, ведущих свою производственную деятельность на земельных ресурсах сельских территорий, включающий, в том числе систему нормативных показателей инвестируемых каждым субъектом хозяйствования в развитие человеческого капитала и подготовки кадрового потенциала на соответствующих территориях, а также соответствующие критерий ответственности;

• -    какая должна быть методика оценки уровня развития сельских территорий;

• -    по какой методике должна оцениваться социально-экономическая эффективность реализации бюджетных средств на развитие сельских территорий;

• -    какие должны быть изменения в политике оплаты труда субъектов агробизнеса для работников – жителей сельской местности;

• -    какая должна быть кадровая политика.