Совершенствование и развитие Китайской региональной экономики в новую эпоху глобализации

Р еспублика Крым имеет все необходимые условия для эффективного роста развития индустрии отдыха и туризма, который является важнейшим элементом нынешней инновационной экономики. Благодаря развитию данной сферы решаются как региональные задачи, такие как повышение уровня жизни населения, так и решение общенациональных задач федерального значения.

Существует ряд факторов, благодаря которому рекреационно-туристическая отрасль Республики Крым имеет огромный потенциал:

благодаря сочетанию Горных ресурсов, а также Черного и Азовского моря Республике Крым формируется благоприятный климат, что в свою очередь, делает его уникальным;

• -    сочетание памятников культуры и археологии делают полуостров познавательным курортом;

• -    растительность, характерная для определенных зон Крыма;

• -    прибрежная зона длиной в 500 километров,

• -    сезон курорта, который длится 5 месяцев (с мая по сентябрь).

Для обеспечения устойчивого и динамичного развития туристско-рекреационного комплекса необходимо опираться не только на представленные предпосылки, но и на реальную оценку и состояние данной отрасли, чтобы выявить приоритетные направления и степень государственной поддержки в области туризма и рекреации [1].

Сегодня развитие и функционирование туристско-рекреационной отрасли в Республике Крым терпит немалое количество проблем.

Снижение турпотока на полуострове обусловлено такими факторами как:

• -    нестабильной социально-политической ситуацией в мире;

• -    осложнение международных взаимоотношений;

• -    санкции против России в сфере торгово-экономических отношений;

• -    проблемы, связанные с трудностями на полуострове материальных, технических и технологических ресурсов, замедляющие некоторые ответвления туризма.

Важно провести оценку всех факторов и дать свое заключение о тех или иных точках влияния на развитие ситуации в курортно-рекреациооной сфере полуострова.

Республика Крым, как регион для развития туристско-рекреационного комплекса, имеет все необходимые предпосылки:

• -    перспективные природные факторы;

• -    благоприятные климатические условия;

• -    исключительные земельные ресурсы;

• -    обширный список памятников истории и архитектуры;

• -    различные культурные традиции;

• - хорошо развитый научный потенциал.

Приоритетной целью будет являться создание необходимых условий для развития конкурентного туристического бизнеса, следствием которого станет увеличения уровня и качества жизни местного населения [2].

Те регионы, которые изначально обладают объективными преимуществами не всегда остаются в выигрышной позиции в конкуренции территорий, а наоборот те, кто смог обернуть свои немногочисленные сильные стороны в правильное русло и эффективно их использовать для получения дополнительного дохода.

Предприниматели заинтересованы в приобретении дополнительного дохода, который, в свою очередь, задает направления основных конкурентных преимуществ этого региона. Благодаря этому регион становится более конкурентоспособным, а значит вероятность получить поддержку от государства, инвестиции или иные источники развития, направленные на решение проблем региона в тех или иных сферах, повышается.

Решение проблем, связанных с ресурсной и материальной ограниченностью позволит реализовать ряд масштабных инвестиционных проектов, предполагаемых в Республике Крым. Модернизация сферы туризма и рекреации возможна лишь при эффективном использовании главных преимуществ и сильных сторон полуострова посредством внедрения инновационных решений, современных разработок для производства товаров и услуг туристско-рекреационной отрасли, немаловажным фактором также является поддержка данных разработок. Если не принимать данные предложения во внимание, развитие может быть заторможено.

Связующим звеном всех сфер экономика полуострова должна стать именно туристско-рекреационная отрасль, выступая движущей силой развития Республики в целом. Развитие сферы туризма и рекреации будет влиять на формирование требуемого уровня конкурентоспособности полуострова, а также даст определенный толчок для остальных отраслей экономики Крыма [3].

В Республике Крым есть потенциал для развития следующих видов туризма и рекреации:

– спортивный туризм, заключается в совершенствовании человека посредством преодоления препятствий. Можно отнести авто- и мототуризм, скалолазание (гора Ильяз-кая), горный туризм (гора Демерджи, Ай-Петри, Роман-кош, Аю-даг;

– медицинский и оздоровительный (учреждения, предоставляющие специализированное санаторно-курортное лечение);

– событийный, заключается в особых сезонных событиях или фестивалях (Никитский ботанический сад, фестиваль троп, ежегодный фестиваль Таврида);

– культурно-познавательный,заключает-сявознакомлениис

– достопримечательностями (Массандровский, Воронцовский, Ливадийский дворцы, Белая скала, пещерный город Чуфут-кале);

– пешеходный, заключаются в преодолении значительных расстояний человеком или группой по определенным маршрутам с целью открытия новых достопримечательностей (существует множество маршрутов, предлагаемых для туристов);

– подводный, заключается в изучении подводного мира, а именно дайвинг («Атлантида», г. Керчь; «Золотые ворота», г. Феодосия; «Правда о дайвинге» и «Black Sea Diver» г. Севастополь и Балаклава; «Команда ЭКС», пос. Оленевка, Тар-ханкут)

– круизный, заключается в открытии достопримечательностей со стороны моря (Севастополь, Балаклава и Ялта);

– велосипедный, заключается в передвижении на велосипеде (велопоходы от равнины в Северном Крыму до горного Крыма на юге полуострова);

– этнографический (Этно-центр «Славянская деревня» в Бахчисарайском районе, Этнографический музей «Dervish-evi» в Бахчисарае);

– конный (предусмотрены клубы для обучения конной езда, а также местности для конных походов).

Для того, чтобы увеличить спрос на посещение иностранных туристов и туристов из материковой

России требуется провести политику по эффективному использованию бальнеологических ресурсов, внести значительный вклад в развитие туристско-рекреационного рынка, а также способствовать увеличению спроса на регион, поскольку благодаря бальнеологическим услугам обеспечится круглогодичная посещаемость полуострова.

Существует ряд факторов, затрудняющих развитие отрасли:

– недостаточный уровень капитальных вложений;

– недостаточная поддержка со стороны компаний этого сектора;

– завышение цен на товары и услуги в сфере отдыха и туризма;

– значительное влияние сезонности и фактора неорганизованного отдыха, а также ряда других факторов.

Для того, чтобы привлечь туристов на полуостров с целью получения услуг, связанных с оздоровлением необходимо знать портрет каждого туриста, который постоянно терпит изменения. Проблемы наблюдались 2014 г., поскольку произошла смена политического строя, а как следствие – полная переориентация туристов в Республике. Ранее рынок услуг полуострова был ориентирован на туристов из Украины, которые были менее платежеспособные, чем нынешние туристы из материковой России [4].

С помощью Международных стандартов серии ISO 9001 должна разрабатываться система управления качества деятельности санаторно-курортного комплекса.

Можно выделить ряд проблем в данной области:

– уровень материально-технической базы санаторно-курортных организаций существенно отстает от мирового уровня, как следствие качество услуг значительно ухудшается;

– большая угроза экологической безопасности из-за несовершенства инфраструктуры, которая проявляется в многочисленных выбросах транспортных средств в атмосферу, бытовых отходах, чрезмерный забор воды из водных ресурсов и воды для хозяйственно-технических нужд, нарушение ландшафта. Происходит увеличение нагрузки на окружающую среду;

– круглогодичное транспортное сообщение между РФ и Республикой Крым развито недостаточно;

– завышенная цена на услуги, которые предоставляет авиационный транспорт;

– плохое качество санаторно-курортных услуг из-за низкого уровня организационно-технологических знаний обслуживающего персонала;

– природные и лечебные ресурсы используются нерационально;

• -    низкий уровень введенных инноваций в сана-торно- курортных предприятий;

• -    функционирование большей части санаторнокурортного комплекса в определенное время, то есть посезонно, а не круглогодично;

• -    высокая стоимость услуг медицинских учреждений и низкая платежеспособность отдыхающих;

• -    несовершенство налогового законодательства, из-за которого учреждениям здравоохранения невыгодно использовать прибыль для развития материально-технической базы;

• -    малое количество курортных объектов ( учреждений), работающих круглый год (бальнеогрязевые ванны, бассейны, развлекательные центры);

• -    высокая степень теневого копирования экономики в виде небольших средств на коллективное посредничество.

Экономисты определяют первоочередные направления развития санаторно-курортного комплекса полуострова, принимая во внимание текущий этап трансформации отечественной экономики, а также ряд существующих специфических региональных проблем.

В настоящее время оценка туристско-рекреационного потенциала территории является важным направлением исследований, позволяющим создать основу для определения туристской региональной специализации, возможностей развития приоритетных видов туризма, и, в конечном итоге, нацелиться на аудитории потребителей туристского продукта [5].

На основании проведённого исследования научных трудов отечественных зарубежных авторов мы пришли к выводу о том, что «Туристско-рекреационный потенциал» представляет собой совокупность социально-экономических возможностей, а также природных и техногенных ресурсов на определённой территории, которая обеспечивает развитие туризма и рекреации, без нанесения вреда окружающей среде, и имеет экономи-чески-выгодный потенциал для реализации туристско-рекреационной деятельности.

Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время чрезвычайно слабо реализуется потенциал развития территориального рынка, представляющего собой важное звено, играющее ключевую роль в обеспечении механизмов разработки и реализации стратегии устойчивого функционирования и развития территории, которая характеризуется рекреационно-туристской направленностью.

В первую очередь, следует принимать во внимание две главные задачи, которые должны решать оздоровительные комплексы.

Первая задача - это укрепление здоровья граждан посредством поддержания в качестве составной части системы здравоохранения санаторнокурортной системы, в первую очередь государственных санаториев для детей, и предоставления санаторно-курортного лечения нуждающимся в государственной поддержке категориям граждан.

В качестве второй задачи выступает обеспечение потребности финансово обеспеченной категории населения России и иностранных туристов в санаторно-курортных услугах и предоставлении комфортабельного отдыха.

Важной проблемой является неравномерность распределения туристско-рекреационного потенциала. Туристические ресурсы и инфраструктура расположены неравномерно по населённым пунктам муниципального образования, как правило, стягиваясь к райцентру.

При этом появляется необходимость выбора стратегического направления: сосредоточиться на обустройстве максимально освоенных с точки зрения туризма населённых пунктов и добиться получения оперативного эффекта, либо системно обустраивать территории, укрепляя более слабые в туристическом отношении территориальные единицы с помощью более развитых. Второй путь в ближайшей перспективе будет не столь эффективен, по сравнению с первым, и повлечёт за собой существенные затраты бюджетных, организационных и административных усилий. Однако в перспективе он обеспечит стабильный результат.

Другой задачей является определение и координация пути туристического развития. В соответствии с позициями государственных органов власти, наличием ресурсного потенциала, жизненным стандартом граждан и экономическими характеристиками, муниципальные образования определяют приоритетные направления развития туризма.

Как показывают результаты проведённых исследований, в большинстве случаев для индустриально развитых или рекреационно-оздоровительных районов и небольших городов с богатой историей главный приоритет - экономический. Для депрессивных районов, главным образом имеющих аграрную направленность - социальный приоритет. Это разделение является условным, поскольку в конечном итоге достигнутые успехи в реализации проектов социальной направленности способны преобразоваться в достижение экономических целей. Кроме того, предлагаются и иные варианты, базирующиеся на других приоритетных задачах.

Общественно значимые цели, по общему мнению, являются хорошо просчитываемыми и очевидными для многих заинтересованных сторон. При этом цели экономического характера далеко не во всех случаях достаточно понятны и нуждаются в тщательной детализации и координации со стороны участников рынка туризма и органов государственной власти. В частности, при существующей налоговой системе цель повышения поступлений налогов от туристической деятельности в муниципальный бюджет далеко неоднозначна. Решение задачи нахождения и координации поставленных целей достигается за счёт проведения соответствующей проработки и обсуждения в широком кругу.

Формирование и результативность стратегий в региональном аспекте могут быть обеспечены на основе объективного установления назначения (миссии), целевой ориентации рекреационного региона, определения и обоснования направлений стратегического управления, объективизации и реализации обобщающей и функциональной стратегий в текущем функционировании регионального рекреационного комплекса, ориентации на достижение высокой экономической и финансовой результативности.

Современное состояние экономического развития Республики Крым с учетом исторических традиций и природно-ресурсного потенциала тесно связано с туристско-рекреационной сферой. Для того, чтобы эффективно развивать туристическую отрасль на полуострове, следует определить новый вектор стратегического развития туристско-рекреационного комплекса и выделить его как самостоятельный межотраслевой экономический комплекс, что позволит не отставать от Российской федерации в целом, а также мировых трендов в туризме [6].

На сегодняшний день требуется трансформация определенных сфер общественной жизни

Республики, которая вызвана сменой системы органов государственного аппарата, требующей постановки новых задач и путей развития туристической отрасли полуострова.

К числу городов-курортов, которым отведена роль в обслуживании туристов и экскурсантов, относят – Южный берег Крыма (Ялта, Алушта, Судак); солнечная Евпатория и Феодосия. Несмотря на то, что в этих городах проживает 22 % населения полуострова, в них за год отдыхают почти 2/3 туристов из всех уголков. Курортные города, обладая мощным культурно-историческим и национально – этнографическим потенциал, также имеют все необходимые ресурсы, которые необходимы для познавательно-курортного турима.

В целом наблюдается положительная динамика развития туристического потенциала Республики Крым. Исключением является 2014 г., в котором произошла политико-экономическая трансформация и туристический поток в значительно степени снизился в сравнении с 2013 г. и составил 3,8 млн человек.

Данные показатели связаны с обострением политической обстановки в Республике Крым. Наблюдается также увеличение количества людей, приезжающих в качестве туристов с 2017 по 2019 годы включительно (рис. 1).

Впервые за 8 лет количество туристов, прибывших на территорию Республики Крым достигло рекордных показателей за все постсоветские годы в 2021 году.

На 2019 г. 7,43 млн человек посетили Республику Крым, в свою очередь, это превысило показатели турпотока 2018 г. на 9,3 %. Стоит отметить, что результаты 2020 года невозможно оценить объективно, однако, в начале года наблюдается также положительная динамика.

Наибольший поток туристов Крыма традиционно приезжает из Центрального, Приволжского, Уральского федеральных округов (рис. 2).

Общая картина прибытия туристов в Республику Крым в большей части объясняется затрудненным авиасообщением со многими субъектами Российской Федерации. Значительным препятствием для развития туризма на полуострове являлось недостаточное развитие транспортного обеспечения с материковой Россией, однако в данном направлении достигнуты значительные результаты: открыт Международный аэропорт «Симферополь», Крымский мост, железные пути.

Согласно статистике, в 2021 г. рейс Москва-Сим-ферополь стал самым распространенным маршрутом. Данная статистика составлена аналитиками на основе информации о онлайн бронировании билетов. Полуостров в основном посещали туристы из стран СНГ и материковой части России.

Из количества иностранцев наибольшая часть турпотока состоит из граждан Украины. Число прибывших на полуостров украинцев составило 1,1 млн человек, а это каждый 7 турист. Также значительную долю занимают туристы, прибывшие из Белоруссии (21 %), Армении (16 %) и Казахстана (10 %) (рис. 3).

■ Центральный ФО

■ Северо-западный ФО

■ Приволжский ФО

■ Уральский ФО

■ Южный ФО

■ Иностранцы

■ Другие

Рисунок 2 – Географическая структу ра прибытия ту ристов в Крым

° Украина     ° Беларусь

° Израиль     ■ Эстония

• ■    Армения ^в Казахстан ■ Германия

• ■    Азербайджан ■ Узбекистан

  Рисунок 3 – Стру ктура туристского потока в Крым по странам в 2021 году

Кроме них, в перечень стран-лидеров зашли Германия (7 %), Израиль (6 %), Эстония (4 %) и Азербайджан (2 %). Отмечается, что Республику Крым еще навещали туристы из государств далекого зарубежья. В рейтинг попали Италия, Испания, Швеция, Франция, Финляндия, Китай, Грузия, Латвия, США, ОАЭ, Таиланд и др.

Отмечается, что большее количество туристов, посетивших полуостров в 2019 г. прибыло именно по Крымскому мосту и составило 57 %. Поскольку железные пути были открыты только в конце года, турпоток данным видом транспорта составил всего 6 тыс. человек. Существенная часть экскурсантов предпочла авиатранспорт, что составило 28 %. На период с января на февраль 2022 г.

увеличился турпоток посредством Крымского моста и составил 70 %. Упал спрос на авиатранспорт 21 %, по железному пути прибыло 6 % туристов, наименьшую долю составили отдыхающие, приехавшие через государственную границу Российской Федерации (3 %).

Южный берег Крыма, а именно такие города как Ялта, Алушта и Судак пользуются большей популярность среди туристов. В 2021 году здесь отдохнуло 48,5 % от общего количества прибывших на полуостров. На Западное побережье пришлось 24,3 %, Восточное – 14,2 %, такие районы как Симферопольский и Бахчисарайский районы приняли 13 % общего крымского потока туристов.

Наблюдались также различные цели прибытия туристов в Республику. В 2021 г. треть отдыхающих выбрали пляжный отдых и такое же количество предпочли санаторно-курортное лечение. Это является хорошим показателем, поскольку полуостров приобретает статус не просто сезонного отдыха, а благодаря имеющемуся рекреационному потенциалу постепенно переходит в категорию круглогодичного курорта. Благодаря наличию значительного количества историко-культурных ценностей, 20 % туристов прибыли на полуостров с целью культурно-познавательного туризма. Активный отдых предпочли только 16 % отдыхающих.

В сфере курортов и туризма Республики Крым необходимо многое усовершенствовать. Эффективное взаимодействие всех видов организаций и предприятий в рамках развития межотраслевого туристского комплекса Крыма является основой создания качественного конкурентоспособного туристического продукта.

Особый интерес на полуострове отводится развитию «зеленого туризма».

В современном мире экотуризм набирает большую популярность среди молодежи, поэтому является одним из самых перспективных ответвлений туризма в мире. Экотуризм содействует сохранению первозданной природы, подъему занятости населения и ориентирован на становление устойчивой экономики страны. Республика Крым располагает всеми необходимыми природно-климатическими условиями и разнообразным ландшафтом для успешного развития «зеленого» туризма. Каждый год на полуострове разрабатываются новые экологические маршруты.

Увеличение туристической доступности происходит посредством внедрения цифровых технологий. Следует отметить, что информационные технологии занимают важное место в области туристических услуг, поскольку конечный потребитель может находиться в тысячах километрах от маршрута своего путешествия. Цифровое продвижение делает туристический продукт более персональным и гибким, а также более доступным для каждого потребителя. Турист может получить полную информацию, о чем либо, просто имея доступ в Интернет ресурсам. Системы бронирования сегодня хорошо развиты. К системам резервирования в современных реалиях можно отнести не только услуги транспорта, но и информацию о местоположении, возможно размещение в отелях, планирование круизных поездок, автобусное, железнодорожное и воздушное сообщение, отчеты о погоде, узнать курсы валют и т.д., что позволяет прогнозировать все основные составляющие тура [7].

Таким образом, Республика Крым обладает хорошим туристско-рекреационным потенциалом. Наиболее динамично развивающимися отраслями являются санаторно-курортный комплекс, пляжный и культурно-познавательный туризм. Особый интерес на полуострове отводится развитию «зеленого туризма». Несмотря на недостатки, имеется положительная динамика налоговых поступлений от туристической сферы за последние 5 лет, об этом свидетельствует и увеличение туристического потока на полуостров, а также предоставлении востребованного туристического продукта.

• 1.    Андропова Е . М . Проблемы и перспективы развития спортивно-оздоровительного туризма в Крыму / Е.М. Андропова, А.И. Романенков, И.В. Кутьин // Сервис в России и за рубежом. 2019. Т. 10. № 8(69). С. 42–49.

• 2.    Гавва Р . В . Стратегическое планирование и прогнозирование в туристической индустрии / Р.В. Гавва, Е.Н. Ложкомоева // Вестник университета. 2021. № 1. С. 42–48.

• 3.    Гладилин В . А . Экономика туризма: учебно-практ. пособие / В.А. Гладилин. М. : РУСАЙНС, 2017. 188 с.

• 4.    Майданевич Ю . П . Особенности реализации государственной политики развития туристско-рекреационной сферы на региональном уровне / Ю.П. Майданевич, О.В. Никитенкова // Московский экономический журнал. 2020. № 11. С. 82.

• 5.    Матюгина Э . Г. К вопросу формирования рекреационного пространства (на примере Республики Крым) / Э.Г. Матюгина, О.В. Пожарницкая, О.В. Вусович // Юг России: экология, развитие. 2018. Т. 12. № 1. С. 148–160.