Современные тенденции развития института социального партнерства

Введение .

На современном этапе общественного развития происходят процессы, которые трактуются исследователями как переход к новому технологическому и экономическому укладу, формирование цифровой экономики.

Содержание данных процессов заключается во все большем использовании в различных секторах экономики сервисов и систем искусственного интеллекта, автоматизации, роботизации, цифровых технологий.

Эти тенденции оказывают большое влияние на сферу трудовых отношений, способствуют возникновению социальных проблем, связанных с взаимодействиями работников и работодателей.

Возникает необходимость формирования новых подходов к регулированию системы трудовых отношений. Это определяет актуальность ис-

следования функционирования и развития института социального партнерства в сфере труда, изучение его возможностей в регулировании взаимодействия субъектов трудовых отношений.

Объектом исследования в данной статье выступает сфера трудовых отношений.

Предмет исследования – факторы, влияющие на развитие института социального партнерства.

Цель исследования – проанализировать современные тенденции развития трудовых отношений, определить факторы, влияющие на развитие института социального партнерства и реализацию его механизмов

Методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, систематизация, метод сравнительного анализа, анализ статистических данных, анализ данных социологических исследований.

Обсуждение .

С начала 1990-х годов в России сложилась и функционирует система социального партнерства в сфере трудовых отношений, направленная на регулирование взаимодействия государства, работников и работодателей, как участников трудовых отношений, согласование их интересов.

Система трехстороннего социального партнерства реализуется на федеральном, региональном, отраслевом и организационном уровнях и основывается на проведении коллективных переговоров и заключении договоров и соглашений между субъектами трудовых отношений.

По инициативе Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), в 2020 году в Конституцию Российской Федерации были включены нормы об обеспечении в Российской Федерации социального партнёрства и обязанности Правительства Российской Федерации реализовывать принципы социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В настоящее время, в рамках сложившейся в России системы социального партнерства, заключены и действуют следующие виды соглашений, регулирующие вопросы трудовых отношений:

– Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024–2026 годы;

– 5 соглашений, заключенных на уровне федеральных округов;

– 54 отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне;

– 84 региональных трехсторонних соглашений;

– 1529 территориальных соглашений;

– 1041 отраслевых соглашений, заключенных на региональном уровне;

– 2976 отраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне;

– 109397 коллективных договоров [1].

Самой распространенной формой социального партнерства на уровне организаций является заключение коллективного договора на основе добровольного участия в переговорном процессе работодателей и работников.

Также на организационном уровне применяются следующие формы социального партнерства:

– совместная разработка социальных программ, направленных на решение проблем деятельности компании (например, программы обучения, повышения квалификации, профессиональной переподготовки персонала, программы по социальной защите сотрудников, программы, связанные с внедрением инноваций);

– система регулярных совместных консультаций представителей работодателя и трудового коллектива с целью принятия согласованных решений по вопросам трудовых отношений;

– постоянно действующие комиссии по ведению переговоров между субъектами трудовых отношений;

– участие представителей трудового коллектива, руководителей профсоюза в работе руководящих структур компании.

Институт социального партнерства выполняет функции регулирования взаимодействий участников производственной деятельности, согласования, реализации и защиты их интересов в социально-трудовой сфере.

Институт социального партнерства включает в себя:

– правовые нормы, закрепленные в законодательстве;

– социальные роли и статусы субъектов трудовых отношений;

– часто реализуемые социальные практики.

В настоящее время на развитие трудовых отношений и института социального партнерства в России оказывает влияние целый комплекс факторов, которые можно разделить на внешние и внутренние.

К внешним факторам следует отнести, во-первых:

– обострение внешнеполитической обстановки и, как следствие, введение экономических санкций недружественными государствами;

– неблагоприятные демографические тенденции.

Эти факторы оказывают негативное влияние на экономическую и финансовую деятельность российских компаний.

Специалисты отмечают замедление темпов экономического роста, нехватку квалифицированных кадров на рынке труда. Данные исследований показывают, что обеспеченность предприятий работниками в первом квартале 2025 года снизилась до исторического минимума, многие отрасли начали испытывать нехватку не только высококвалифицированного персонала, но и неквалифицированных работников [1].

Компании также сталкиваются с такими проблемами, как рост издержек производства, сложность получения кредитов, необходимость изменения логистики.

Данная ситуация способствует росту конкуренции работодателей за трудовые ресурсы и увеличению нагрузки на занятых работников. Работодатели чаще предпринимают такие действия, как введение нового режима труда, перевод сотрудников на ограниченный режим занятости или самозанятость. При неблагоприятных внешних условиях деятельности компаний чаще допускаются нарушения трудового законодательства, например, невыплаты или задержки выплаты заработной платы.

Важнейшим процессом развития современного общества является происходящая технологическая трансформация, знаменующая формирование так называемой цифровой экономики и переход к новому этапу общественного развития. Она проявляется во все большем распространении в различных сферах экономики систем искусственного интеллекта, автоматизированных систем и сервисов. Эти процессы оказывают значимое влияние на систему социально трудовых отношений, способствуют ее трансформации.

Внедрение технологий искусственного интеллекта приводит одновременно к ликвидации рабочих мест и созданию новых, соответствующих требованиям рынка. Так, например, по прогнозам Всемирного экономического форума развитие систем искусственного интеллекта приведет уже в 2030 году к сокращению 92 миллионов рабочих мест в мире [2]. По оценкам некоторых экспертов, около 40 % рабочих мест будут автоматизированы в ближайшие годы [3].

Ряд традиционных профессий и форм занятости теряет актуальность, растет востребованность новых профессий, навыков и компетенций, связанных с использованием инновационных технологий.

Результаты исследований отечественных ученых показывают, что российские предприятия входят в число десяти мировых лидеров по ис- пользованию искусственного интеллекта. В 2023 году почти треть отечественных компаний использовала технологии искусственного интеллекта в своей деятельности [4].

Распространение цифровых технологий привело к изменениям в способах организации труда, развитию новых разнообразных и гибких форм трудовой деятельности граждан.

Для российского рынка труда характерно распространение новых нестандартных форм занятости, к которым в настоящее время относят дистанционную, платформенную, комбинированную виды занятости, самозанятость. В 2025 году 22 % работающих россиян трудились удаленно. Доля фрилансеров, самозанятых оценивается экспертами примерно в 30 % [3]. Отмечается тенденция дальнейшего роста доли нестандартных форм занятости.

Число занятых сотрудников, работающих посредством использования цифровых платформ, превышает 3 млн человек, а неформально занятыми остаются более 13 млн россиян, что подтверждает растущий спрос на гибкие формы занятости. Платформенная занятость наиболее развита в торговле, транспорте и сфере услуг [3].

В структуре занятости высокие показатели составляет неформальная занятость, к которой относят также индивидуальных предпринимателей и самозанятых. По данным Росстата, в 2024 году число неформально занятых составляло около 16 млн человек, или 21,3 % в структуре занятости [5]. Это самый высокий показатель с 2016 года. Высокие показатели неформальной занятости являются негативной тенденцией развития трудовых отношений, так как отсутствие правового регулирования ухудшает положение субъектов трудовых отношений, не обеспечивает социальную защиту работников, снижает налоговые поступления.

Распространение нестандартных форм занятости, в частности, значительный рост самозанятости и удаленной (платформенной) занятости, приводит к постепенному сокращению традиционных форм трудоустройства. Расширяющийся сектор новых форм занятости в настоящее время еще слабо регулируется законодательством, что создает риски для всех субъектов трудовых отношений, как работников, так и работодателей и государства. Это касается, прежде всего, регулирования вопросов социального обеспечения, защиты трудовых прав и интересов, прозрачного налогообложения.

Следующей важной тенденцией, характерной для российского рынка труда по данным 2025 года, являлось сочетание низкой безработицы и высокого дефицита квалифицированных кадров.

По данным Росстата, уровень безработицы в 2025 году составлял 3,7 %, что является одним из самых низких показателей за последние

30 лет [6]. В общей сложности, по данным Министерства труда, потребность российской экономики в кадрах к 2030 году составит 74,3 млн человек, что на 3,1 млн человек больше, чем было в 2022 году [6].

Трансформация форм занятости и распространение цифровых технологий делает востребованным и актуальным применение новых систем обучения, переобучения, повышения квалификации персонала, разработки новых соответствующих программ на государственном и корпоративном уровнях. Необходимым становится использование новых технологических ресурсов, приобретения дополнительного оборудования для оснащения рабочих мест.

Рассмотренные процессы неизбежно влияют на функционирование и развитие трудовых отношений, повышают риск возникновения социальных проблем и обострения противоречий между работниками и работодателями, что делает актуальным изучение результатов мониторинга социально-трудовой сферы.

Данные мониторинговых исследований социально-трудовых отношений, проводимых Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР), показали, что в 2025 году наибольшее количество трудовых конфликтов носило локальный характер, возникали на уровне предприятий. Наибольшее количество конфликтов происходило в таких отраслях, как строительная (20 % от общего количества), отрасль обрабатывающих производств (18 %), здравоохранение (17 %), ЖКХ– 12 (9 %), сфера образования и транспортная отрасль (7 %) [7].

Главные причины возникновения большинства трудовых конфликтов в 2025 году были связаны с нарушениями работодателями трудового законодательства, к которым относятся следующие действия:

– полная или частичная невыплата заработной платы (59 % от общего количества конфликтов),

– сокращения персонала (17 %),

– нарушения условий труда (15 %) [7].

Таким образом, в 2025 году на первый план вышел фактор нарушения работодателями трудового законодательства. Это можно объяснить финансовыми трудностями, с которыми предприятия столкнулись в своей деятельности вследствие влияния комплекса факторов, о которых говорилось выше, в том числе влияния экономических санкций, необходимости внедрения инноваций.

Наибольшее количество трудовых конфликтов в 2025 году (81 % от общего количества) возникло в организациях с традиционными формами трудовых отношений, где заключались бессрочные трудовые договоры. Результаты исследований показали факт снижения на 27 % числа трудовых конфликтов в учреждениях, где заключались коллективные договоры [7].

Результаты исследований позволяют сделать вывод о том, что произошли определенные изменения в формах осуществления трудовых конфликтов. Работники и профсоюзы, как представители работников, чаще используют коллективные обращения в органы государственной власти в целях выражения своих интересов и защиты трудовых прав, привлечения внимания к возникающим проблемам. При этом часто используются СМИ и социальные медиа как инструмент коммуникации и информирования.

Привлечение СМИ и социальных медиа позволяет участникам трудовых отношений повысить публичность обсуждаемых проблем, влиять на общественное мнение, обеспечить поддержку общественности.

Рассмотрение динамики трудовых конфликтов за последние 5 лет показывает уменьшение количества забастовок как формы конфликта. Это позволяет делать вывод о том, что использование возможностей коллективных переговоров и консультаций в рамках социального партнерства показывает свою эффективность.

Результаты .

Таким образом, можно определить следующие наиболее значимые проблемы, характерные для сферы трудовых отношений.

• 1.    Отсутствие полноценного правового регулирования новых форм труда и занятости, что повышает риски ухудшения условий труда работников, сокращения рабочих мест и нарушений действующего трудового законодательства работодателями в части условий, режима и оплаты труда.

• 2.    Увеличивающееся несоответствие профессиональных навыков и компетенций сотрудников новым видам трудовой деятельности и требованиям работодателей.

• 3.    Проблема своевременного перехода самих руководителей компаний к использованию новых цифровых технологий, автоматизации, сервисов искусственного интеллекта.

• 4.    Новые формы занятости требуют адаптации системы социального партнерства, разработки новых форматов коллективных переговоров, совместных консультаций с целью решения спорных вопросов и согласования интересов сторон трудовых отношений.

• 5.    Не в полной мере используются возможности Российской трехсторонней комиссии в части рассмотрения и экспертизы инициируемых законопроектов [8]. Необходимо расширение переч-

• ня вопросов трудовых отношений, рассматриваемых на уровне Российской трехсторонней комиссии.

Обозначенные проблемы делают необходимой активизацию социального диалога между участниками социально-трудовых отношений, использование возможностей и потенциала института социального партнерства.

Важным является совершенствование национальной системы квалификаций в целях достижения сбалансированности рынка труда и системы профессионального образования.

Особую значимость представляет реализация возможностей института социального партнерства на уровне предприятий и организаций, где происходит непосредственное взаимодействие работодателей и работников. Основной формой регулирования трудовых отношений и согласования коллективных интересов субъектов трудовых отношений в организации является коллективный договор. Необходимо повышение роли трудового и коллективного договоров, отраслевых соглашений в решении основных проблем трудовой деятельности.

Коллективные переговоры и консультации между работодателями и работниками сохраняют свою востребованность и актуальность в условиях развития цифровой экономики, они способствуют адаптации компаний к условиям нового формирующегося технологического и экономического уклада. Именно в рамках коллективных переговоров субъекты трудовых отношений могут решать проблемы трудовых отношений на основе выявления и компромисса интересов.

Востребованность коллективных переговоров в сфере труда подтверждается и результатами исследований деятельности зарубежных компаний [9]. Данные этих исследований показывают, что работодатели реализуют политику социальной ответственности в целях решения возникающих социальных проблем, поддержки сотрудников и сохранения трудовых коллективов. Например, осуществляются меры, направленные на повышение оплаты труда, выплаты пособий по болезни и пенсий, оплата диспансеризации, организация спортивных мероприятий, предоставление возможности карьерного роста, осуществление мер поддержки членов семей сотрудников.

Заключение .

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в современных условиях механизмы социального партнерства остаются востребованными в деятельности субъектов трудовых отношений.

Процессы технологической трансформации порождают социальные проблемы в сфере трудовых отношений. Это проявляется в изменении содержания трудовых отношений, распространении новых форм труда и занятости, что делает необходимой защиту трудовых прав и согласование интересов участников трудовых отношений.

Данные процессы определяют актуальность развития института социального партнерства, его адаптацию к новым условиям и более полное использование его возможностей в решении проблем социально-трудовой сферы.