Тенденции международной миграции высококвалифицированных специалистов в условиях формирования многополярного мира

В ведение .

В современном мире международная тру- довая миграция играет важную роль в развитии экономик, как направляющих, так и принимающих стран.

Особые изменения её структуры, направлений потоков и организационно-правовых форм приходятся на конец ХХ и начало ХХI вв.

С увеличением масштабов трудовой миграции изменилась её качественная составляющая.

Постепенно стала увеличиваться доля квалифицированных, высококвалифицированных специалистов, а также, обучающихся в высших учебных заведениях, являющихся одним из источников восполнения кадров высокой квалификации.

С появлением цифровых технологий изменились возможности привлечения таких специалистов. Работодатели теперь их могут привлекать, находясь в различных точках земли, что позволяет работникам быть более мобильными. При этом странам удерживать своих профессионалов стало сложно.

Новые механизмы и поиски профессионалов стали способствовать наиболее интенсивному накоплению интеллектуального капитала, особенно в период цифровизации. Компаниям и государству для развития и повышения своей конкурентоспособности теперь необходимо не только накапливать такой капитал, но и эффективно его использовать.

Кроме того, у стран в многополярной среде все чаще стали возникать конфликты, связанные с тем, что один из субъектов глобальной системы считает себя обладателем необходимой мощи и готов перейти на новый уровень развития, начиная использовать свою силу, выходящую за пределы сферы своего влияния. В этой связи, наблюдается резкое усиление миграционных потоков, особенно из стран, участвующих в подобных конфликтах, что объясняет сложные и достаточно напряженные миграционные процессы, происходящие в последние годы.

Тенденции миграции высококвалифицированных специалистов

Миграционные потоки, циркулирующие в современном мире, значительно отличаются от более ранних миграций из-за увеличения в их составе профессионалов.

Усиление миграционных потоков из числа талантливых людей, объясняется тем, что, знания образование и профессиональные навыки в быстро-меняющемся мире стали выходить на первый план. Чаще стали появляться новые технологии, которые повлекли за собой изменения на рынке труда. К компетенциям стали предъявляется более высокие требования, а у работников, в связи с цифровизаций, появились новые возможности в поиске работы, Также, значительно обострилась борьба между странами за высококвалифицированных специалистов.

Сегодня конкурируют за таланты не только развитые страны между собой, но и вступают в конкуренцию с новыми индустриальными странами, поэтому география перемещения международных талантливых мигрантов со временем меняется и сегодня охватывает как развитые, так и развивающиеся государства.

Так, в 2020 г. международные мигранты в регионах мира распределились в следующем процентном соотношении: в Европе –31 % (87 млн чел.), за ней следует Северная Америка – 21 % (около 59 млн чел.). В Северной Африке и Западной Азия – почти 18 % (50 млн чел.), и если такая тенденция в дальнейшем будет сохраняться, то в ближайшем десятилетии регион превзойдет Северную Америку по количеству прибывающих мигрантов. Это, вероятнее всего, связано с ростом диверсификации экономических возможностей и ростом конкуренции между странами, привлекающими мигрантов, особенно, высококвалифицированных [1].

С более благоприятной средой для профессионалов в 2022 г, согласно Глобальному индексу конкурентоспособности талантов (GTCI), из 133

стран и 175 городов из 79 стран мира, стали Швейцария, Сингапур и Дания, занявшие три первых места, Соединенные Штаты заняли 4-е место. По-прежнему в десятку лидеров вошли Швеция, Нидерланды, Норвегия (5-е, 6-е, и 7-е место, соответственно), Финляндия (8-е место), Австралия (9-е место) и Великобритания (10-е место) [2]. Факторами благополучной поддержки и развития талантов являются качественное образование, гендерное равенство, достойная работа и экономический рост.

Развитие технологий и внедрение их в производство усиливают в XXI в. циркуляцию высококвалифицированных трудовых мигрантов, которые сегодня успешно участвуют в науке, образовании, предпринимательстве. В основном, иммигрируют профессионалы в возрасте 22-х лет и старше, что составляет более 68,0 %, в возрасте от 18 до 21 года – 10,0 % и возраст которых от 12 до 17 лет составляет 9,0 %. [3].

Кроме того, развитие цифровых технологий приводит к коренным изменениям образа жизни миллионов людей. Существенные изменения происходят и в сфере экономики, где отдельные сферы ее деятельности уже стали цифровыми, а другие только переходят к «цифре».

Стоит отметить, что ежегодно, в связи с низкой производительностью труда, мировой ВВП не дополучает, примерно, $5 трлн И одной из главных проблем во многих странах является отсутствие кадров нужной квалификации, особенно, в эпоху цифровизации.

В России наблюдается такая же проблема. Квалификационная яма составляет 33,9 млн чел. [4]. Такая квалификационная яма образуется, если продолжать развивать человеческий капитал, как это было в середине XX в.; тогда развитие его проходила в других социально-экономических условиях. В современном мире перестают работать старые принципы, что одно образование и одна профессия – на всю жизнь. Сегодня работник должен иметь гибкое мышление, определенные навыки в работе, быстро уметь обучаться и быть мобильным. Несовпадение предложений рынка труда с потребностью работодателей не позволяет реализовать весь потенциал человеческого капитала и решить проблему квалификационной ямы в нашей стране.

Несмотря на то, что в 2022 г. в Россию прибыло большое количество мигрантов, в основном, из бывших союзных республик, а именно, из Узбекистана – 4465692 чел., из Таджикистана – 2714 331 чел. и из Киргизии 675968 чел. [5] на рынке труда они занимают вакансии низкой квалификации.

Иностранным высококвалифицированным специалистом считается гражданин другого государства с опытом, навыками работы и (или) достижениями в конкретной области деятельности. В России статус такого специалиста определяет сам работодатель и для него устанавливаются требования к заработной плате.

В 2022 г. Минэкономразвития РФ запланировало внести изменение в российское миграционное законодательство, где предусмотрено повышение минимального уровня заработной платы иностранному высококвалифицированному специалисту с 501000 руб. в квартал до 750000 руб. [8].

За последние годы приток в Россию высококвалифицированных специалистов постепенно увеличивался. Количество выданных им разрешений на работу в период с 2016 г. по 2022 г. приведены в таблице 1. Например, за девять месяцев 2022 г. разрешения на работу получили 24711 высококвалифицированных трудовых мигрантов.

Таблица 1

Количество выданных разрешений на работу в России иностранным высококвалифицированным специалистам в период 2016–2022 гг . ( в чел .)

Годы
2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019	2020 г.	2021 г.	2022 г. (январь-сентябрь)
26995	26531	28183	34299	20528	46681	24711

Источник : составлено автором [6].

Важно отметить, что иностранные высококвалифицированные специалисты являются желанными гражданами в России. Их компетенции, знания и опыт не только повышают результативность и конкурентоспособность предприятий и организаций, где они трудятся, но также способствуют ускорению социально-экономического развития, укреплению научно-технического и промышленного потенциала национальной экономики. На них всегда есть спрос на рынке труда, для них создаются рабочие места, их деятельность высоко оценивается, им выплачивается достойная заработная плата [7].

Тенденции в современном мире указывают не только на качественные и количественные изменения в миграционных потоках, но и в производственных процессах, что подтверждает грядущий переход экономики к шестому технологическому укладу, в основе которого лежат нано технологии и нано материалы, элементы искусственного интеллекта, клеточные технологии, генная инженерия, развитие глобальных информационных сетей. Если такие темпы будут сохраняться дальше, то ближайшие десятилетия для развитых мировых держав, возможно, станут фазой зрелости шестого технологического уклада, где профессионалам будет отведена главная роль.

По оценкам международной компании, специализирующейся на управленческом консалтинге BCG, к 2025 году трудоспособное население мира на 63 % будет представлено из числа нынешней молодежи. Из них 26 % составит поколение Z (претендующее на универсальность и предъявляющее новые требования к работодателю) и на 37 % будет состоять из миллениалов (зависящие от получения информации через ин-тернет-площадки, интересующиеся новыми знаниями) [9].

В России к 2027 году, согласно прогноза Фонда развития интернет-инициатив, доля «молодых специалистов» будет низкой из-за демографической ситуации в стране и низкой рождаемости, а они являются наиболее социальной и экономически активной частью населения. Их количество составит 7,8 млн чел. (29 %), а возраст – 20–29 лет. Это свидетельствует о том, что необходимо вкладывать в развитее молодёжи сегодня с тем, чтобы рассчитывать на экономическое благополучие страны в будущем [10].

В условиях формирования нового миропорядка и усиления энергетического кризиса, в европейских странах, с одной стороны, корпорации ссылаются на трудности в поиске высококвалифицированных работников, но, с дугой стороны, сокращают высококвалифицированный персонал и отменяют предложения о работе. Такая неопределенность объясняется возможной приостановкой работы предприятий, и даже их закрытие и, как итог, высвобождение рабочий силы.

Сегодня миграционные проблемы в большинстве европейских стран, по сравнению с энергетическими проблемами, стали уходить на второй план. Уволенных сотрудников из крупных компаний стараются переманить к себе небольшие предприятия, не сумевшие позволить себе сделать это ранее и получить таких профессионалов. Так, например, о больших сокращениях объявили брокерская компания Redfin, стриминговый сервис Netflix и шведская финтех-компания Klarna и другие [11].

Однако для осуществления инновационного пути развития экономики страны одним из условий становится равновесное воспроизводство кадров высокой квалификации. И в решении этого вопроса наука и образование по-прежнему играют важную роль в обеспечении страны такими кадрами, поэтому снижение количества в области их воспроизводства недопустимо.

Инновационный путь развития страны должен сопровождаться достаточным количеством молодых научных кадров, качественным изменением научного сообщества страны, улучшением структуры и уровня проводимых научных исследований и разработок.

Кроме того, в последнее время наблюдается возрастающая роль государства в поддержке мобильности учёных. Особенно это заметно в европейских и азиатских странах, так как опыт обучения или работа за рубежом способствует, как правило, их научной результативности, узнаваемости и, в конечном счете, карьерным преимуществом такого профессионала. В случае успешной их интеграции за рубежом, приобретённый опыт может в дальнейшем стать эффективным в своей стране.

Однако, как показывает мировой опыт, наиболее мобильной категорией считаются молодые высококвалифицированные специалисты, которые в начале своей карьеры задумываются о получении зарубежного опыта и, в дальнейшем, планируют занять перспективную для себя позицию на рынке труда. Они готовы часто менять работодателей с целью приобретения нового опыта, и чем дольше они находятся на временных должностях, тем меньше у них остается шансов получить постоянную работу в будущем.

Что касается российского рынка труда, то в 2022 г. он изменился, превратившись из рынка соискателя в рынок работодателя. Наблюдается разделение компаний на два лагеря. Одни из них заняли выжидательную позицию, а вторые активно находятся в поисках возможностей для развития и движения вперед, захватывая определенные сегменты рынка, которые освободили иностранные компании. В этой связи, изменился подход к привлечению кадров высокой квалификации. Сегодня для соискателей, перспектива работы в российской компании считается гарантией в завтрашнем дне. Работодателям стало легче подбирать для себя специалистов необходимых профилей, тем не менее, на работу подбирают тех кандидатов, которые соответствуют высоким требованиям, хотя осуществляется подбор сотрудников разного уровня и разной квалификации.

Изменились требования и к вакансиям руководителей. Кроме знаний и опыта в работе, они должны обладать навыками антикризисного управления, иметь способность работать в условиях высокой неопределенности, уметь оперативно принимать правильные решения.

Для большинства высококвалифицированных специалистов 2022 г. выдался активным, особенно для тех, кто планировал ранее найти работу за рубежом. Большинство из них рассчитывали на хорошую работу и зарплату.

Например, в Германии востребованными среди трудовых мигрантов стали врачи, финансисты, юристы, банкиры, инженеры, IT-специалисты и другие, а в Черногории, Сербии и Армении иностранным высококвалифицированным специалистам можно было рассчитывать на дистанционные международные проекты [12]. В Нидерландах востребованы высококвалифицированные