Экономические исследования. Рубрика в журнале - Уровень жизни населения регионов России
Формирование безбарьерной городской среды и проблемы трудовой интеграции инвалидов в России
Статья научная
В статье рассматривается экономика безбарьерной среды в условиях перехода от медицинского к социальному подходу к инвалидности после принятия Конвенции ООН «О правах инвалидов» (2006). Социальный подход к инвалидности означает признание равенства прав инвалидов со здоровыми гражданами во всех сферах жизни общества и обеспечение доступности для них всех объектов и услуг во внешней, прежде всего, в городской среде. Инвалидность понимается как наличие внешних и внутренних барьеров, препятствующих социальной интеграции инвалидов. Формирование безбарьерной городской среды позволяет снять внешние барьеры, а комплексная реабилитация и абилитация инвалидов снимает внутренние барьеры. Вместе они обеспечивают доступность для инвалидов всех объектов и услуг городской инфраструктуры. Безбарьерная городская среда является социально значимым благом, обладающим положительным внешним эффектом не только для всех маломобильных граждан (МГН), но и для всех членов местного сообщества. Важное значение имеет комплексная оценка социально-экономических результатов осуществления программ по созданию безбарьерной городской среды для всех стейкхолдеров (инвалиды, предприниматели, органы власти, местное сообщество). В РФ это позволяет преодолеть ограниченный подход к оценке выгод от их реализации только для инвалидов и других МГН при высоких инвестиционных затратах. Рекомендуется использовать в РФ опыт ЕС по вручению ежегодной премии Access City Award лучшим городам по доступной для инвалидов среде как действенный стимул для них и регионов страны в развитии безбарьерных среды и туризма. Анализ 10 лет реализации государственной программы РФ «Доступная среда» наряду с достижениями позволил выявить ряд недостатков: необходимость верификации количественных показателей доступности её приоритетных объектов для инвалидов с помощью социологических опросов инвалидов и экспертов; низкий уровень доступности зданий вузов для обучения инвалидов; невыполнение показателей роста занятости инвалидов. В результате проведённого автором в 2022 г. выборочного социологического опроса инвалидов и экспертов определены причины низкого уровня социально-трудовой интеграции инвалидов: отсутствие заинтересованности работодателей в их трудоустройстве, невысокая доступность городской инфраструктуры, несоответствие уровня квалификации инвалидов современным требованиям производства. Предложен комплексный подход к формированию доступной среды в сфере профессионального образования и занятости инвалидов с усилением стимулов для социально ответственных работодателей. Показано, что проведение специальной военной операции РФ на Украине и новые пакеты санкций стран Запада, принятые в 2022 г. против нашей страны, требуют учёта их социально-экономических последствий. В частности, - актуализации государственной программы РФ «Доступная среда» с учётом ожидаемого роста численности инвалидов и развития политики импортозамещения в данной сфере.
Бесплатно
Формирование системы мер реальной поддержки многодетных семей
Статья научная
Статья посвящена анализу и уточнению инструментов государственной поддержки многодетных семей в России с учетом социальной и демографической ситуации. Цель исследования - анализ и разработка рекомендаций по прямой реальной поддержке многодетных семей для преодоления тенденции депопуляции в России. Уточнены категории «многодетная семья», «малоимущая семья» и «малообеспеченная семья» для определения наиболее действенных мер поддержки многодетности. Дифференцированы меры государственной поддержки многодетных семей по признакам их прямого или косвенного, потенциального или реального получения такими семьями, что позволяет оценить их эффективность для стимулирования увеличения рождаемости. Дан анализ вклада многодетных семей в увеличение естественного прироста населения, показано влияние таких факторов, как сокращение репродуктивного контингента, в частности, за счёт уменьшения количества женщин в фертильном возрасте, увеличение среднего возраста матери, рождающей первого ребенка и последующих детей, снижение уровня жизни матери в многодетной семье. Проведено исследование действующей в российских регионах государственной поддержки многодетных семей, что позволило выявить преобладание косвенных потенциальных инструментов над прямыми реальными, не оказывающими существенного влияния на улучшение условий и уровня жизни семей с тремя и более детьми. В результате аналитического исследования выявлена потенциальная возможность решить проблемы депопуляции посредством создания материально-финансовых условий для увеличения количества многодетных семей. Обобщён прогрессивный зарубежный опыт по использованию прямых реальных мер поддержки многодетных семей в зависимости от числа воспитываемых детей. Обоснованы рекомендации по повышению эффективности мер поддержки многодетных семей путем оказания реальной (прямой) государственной поддержки
Бесплатно
Цифровые технологии: формирование кадровой основы
Статья научная
Объект исследования: практика кадрового обеспечения процесса разработки, внедрения и использования цифровых технологий, а также уровень подготовки населения к цифровизации в социальной сфере.Предмет исследования: анализ форм и методов подготовки специалистов и населения к внедрению цифровых технологийЦель исследования: определение наиболее эффективных форм и методов кадрового обеспечения процесса цифровизации и условий их тиражирования.Основные положения статьи: зависимость процесса цифровизации экономики социальной сферы от подготовки специалистов по цифровым технологиям и цифровой грамотности населения. Необходимость предусматривать в мероприятиях по реализации нацпроектов и международных соглашениях соответствующее кадровое обеспечение.В статье выявлена (раскрыта) зависимость эффективности процесса (практики) разработки, внедрения и использования цифровых технологий от уровня профессиональной подготовки соответствующих специалистов. Предложен системный подход к их подготовке в колледжах и вузах. Определены формы и методы поиска молодежи, способной и желающей работать в цифровой среде. Обоснована необходимость и формы участия потенциальных работодателей в подготовке специалистов по цифровым технологиям, отмечены преимущества и содержание их целевой подготовки. Предложены варианты межвузовской кооперации при подготовке специалистов с участием научных организаций. Определена необходимость повышения цифровой грамотности населения, а также особенности цифровой подготовки граждан предпенсионного возраста. На основе системного анализа форм и методов подготовки специалистов по цифровым технологиям и повышения финансовой грамотности населения предлагаются направления их тиражирования и совершенствования. Отражена роль цифровых технологий в развитии международных отношений и предложены методы совместной подготовки соответствующих специалистов в рамках Евразийского экономического союза.
Бесплатно
Экономическая культура и финансовый механизм
Статья научная
Объект исследования. Экономическая культура. Предмет исследования. Экономическая культура мирового финансового рынка Цель исследования. Показать финансовый механизм эксплуатации России, её граждан и развивающихся стран, прикрываемый моделями свободных рыночных отношений. Основные положения статьи. Экономическая культура составляет важную часть общей культуры человека. Существует три взаимосвязанных уровня, влияющих на экономическое поведение людей. В основе экономического поведения находится «экономический человек», стремящийся к максимизации индивидуальной полезности. Теоретические разработки более совершенной категории, характеризующие экономические действия индивида, не привели к изменению его практического поведения. Сегодня категория «человеческий капитал», в определённой степени, функционирует только на микроэкономическом уровне и её использование на практике связано не с необходимостью развития самого человека, а с необходимостью роста дохода от экономического использования этого человека. На всех остальных уровнях экономической деятельности продолжает функционировать экономический человек. Это связано с тем, что финансово-экономический механизм, регламентирующий поведение рыночных субъектов на макро- и мегауровнях, сформирован и используется под категорию экономического человека. Кредитный, фондовый и валютный рынки существуют как система подчинения и эксплуатации экономически малых стран. Каждый элемент финансового рынка используется для перетока созданной ценности развивающихся стран в пользу ведущих экономических стран. Под организацию этого перетока подстроена не только сама финансовая система, но и система образования экономически слаборазвитых государств, существующие модели рынка, международные соглашения и объединения стран. Особенности России заключаются в подчинении монетарных властей интересам ведущих экономических государств. Многие элементы экономической культуры носят фиктивный, декларативный характер, прикрывая суть экономических и финансовых отношений, которые остались на уровне экономического человека. Существующая экономическая культура не соответствует интересам современного общества. Необходима трансформация экономического и финансового механизма в направлении, которое бы не уничтожало духовность, природу и самого человека, а способствовала бы гармоничному развитию как отдельных регионов мира, так и человеческой цивилизации в целом.
Бесплатно
Статья научная
Объект исследования. Бюджетная политика муниципального образования. Предмет исследования. Оценка эффективности расходов местного бюджета, деятельность местных органов власти и общества как участников бюджетного процесса и бюджетной политики. Цель исследования. Провести анализ, дать оценку эффективности муниципальных расходов и деятельности органов местного самоуправления городского округа. Определить приоритеты бюджетной политики в интересах гражданского общества в целях повышения качества жизни населения. Основные положения статьи. Статья посвящена теоретическим и практическим аспектам оценки эффективности муниципальных расходов и деятельности местных органов власти. Раскрыты отдельные аспекты бюджетного процесса муниципального образования в части осуществления расходов местного бюджета г. Барнаула, включая регламентацию и реализацию муниципальных целевых программ (МЦП), а также участие гражданского общества в реализации бюджетной политики муниципального образования. Кроме того, дана сравнительная оценка расходов местного бюджета г. Барнаула с бюджетами других городов Сибирского федерального округа в разрезе функциональных направлений, а также в расчете на душу населения. Проведенный анализ показал неоднозначность структуры расходов местных бюджетов, вскрыл ряд проблем управления муниципальными финансами и позволил определить положительные сдвиги в ходе реализации муниципальной бюджетной политики г. Барнаула.
Бесплатно
