Экономические исследования. Рубрика в журнале - Уровень жизни населения регионов России
Качество трудовой, семейной и личной жизни при удалённой работе: мнения российских женщин
Статья научная
Объектом исследования, результаты которого представлены в настоящей статье, является качество трудовой, семейной и личной жизни. Предметом исследования выступают особенности качества трудовой, семейной и личной жизни дистанционных (удалённых) работников-женщин, начавших работать удалённо в пандемию COVID-19. Для женщин, большинство из которых имеет «двойную занятость» на работе и дома, возрастает актуальность оценки качества их жизни при удалённой занятости. В статье анализируются результаты авторского опроса женщин, получивших свой первый опыт дистанционной работы в пандемию. Авторы приходят к выводу, что переход на дистанционный формат в основном не повлиял на производительность труда и уровень оплаты опрошенных женщин. К значимым положительным факторам относятся: экономия времени на транспорт; возможность совмещать выполнение работы и домашних дел; возможность самостоятельно планировать время работы, свободный график; возможность не подстраиваться под дресс-код и корпоративные правила. К значимым отрицательным изменениям относятся изменения, снижающие уровень качества трудовой жизни: нарушены границы между работой и домом, переработки, нет полноценного отключения и отдыха от работы; не хватает общения с коллегами; мешают, отвлекают дети, муж, другие родственники; сложно организовать рабочее место дома и сложно мотивировать себя начать работать, сложно сосредоточиться. Наиболее высокая дифференциация в частоте выборов того или иного ответа наблюдается среди респондентов по признаку «наличие детей». В целом, такие женщины находят значительно меньше минусов, чем женщины, не имеющие детей, либо женщины, у которых возраст всех детей старше 14 лет. Дистанционный формат занятости для женщин, воспитывающих детей младшего возраста скорее повышает качество их трудовой, личной и семейной жизни, чем, наоборот. Гипотеза о том, что в более старшей возрастной группе недовольство дистанционной занятостью будет встречаться чаще, не подтвердилась.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрена обобщающая характеристика благосостояния личности на территории проживания, проведена оценка показателей по статданным и корректировка за счёт показателей безопасности. Использована авторская методика диагностики. Для этой цели применен метод экспресс-диагностики, позволивший отобрать из 12 модулей и 43 показателей экономической безопасности 8 наиболее значимых. Период диагностики составил 20 лет, начиная с 2000 года, наибольшее внимание уделено финансово-экономическому кризису 2008-09 годов и последним 5-ти годам, предшествующим пандемии коронавируса. Выполнен учёт скорости изменения каждого из 8 показателей, что позволило определить изменения данных показателей и предрасположенность к той или иной степени социально-экономического кризиса. Изменение тренда может приводить к получению обратного влияния этого показателя за счёт других основных влияющих показателей. Учитывается пограничное состояние показателя, а именно, его скорость роста или падения. Определена зона перелома тенденции изменения показателей. Это позволяет улавливать нелинейный характер поведения показателей, подбирать типовые траектории возможных изменений, т.е., находить резервы устойчивости социально-экономического положения. Авторами сделана попытка рассматривать при анализе не просто население территории (количество людей), но и оценивать личность с позиций её развития, обеспечения благами необходимыми для поддержания жизнедеятельности и степенью удовлетворения потребности населения. Полученные результаты могут быть использованы при текущей оценке социально-экономического положения в регионах России, а также при планировании и прогнозировании отдельных показателей благосостояния личности на территории проживания
Бесплатно
Статья научная
Объект исследования. Несостоятельные (предкризисные, кризисные, посткризисные) предприятия в промышленности России и кластеры, в условиях которых они функционируют. Предмет исследования. Социально-трудовые отношения (СТО), возникающие в ходе антикризисного регулирования несостоятельных (убыточных) предприятий промышленности. Цель исследования. Формирование концепции антикризисного регулирования СТО несостоятельных предприятий в системе кластеризации экономики. Основные положения статьи. Актуальность исследования обусловлена необходимостью преодоления несостоятельности предприятий промышленности России, их вывода на эффективную траекторию развития. Гипотеза исследования состоит в том, что соединение финансово- экономических возможностей бизнеса, науки, образования, институтов и органов власти, входящих в соответствующий кластер определённой территории, включая несостоятельные структуры, позволяет преодолеть кризисное состояние последних. Авторами предлагается концепция антикризисного регулирования СТО несостоятельных предприятий в системе кластеризации экономики. Предлагаемые в публикации подходы позволяют представить структуру концепции, составляющими частями которой являются: миссия, цель, задачи, объект, категории занятых и работодателей, предметные области и результаты. Даны их характеристики. Обращается внимание на то, что для антикризисного регулирования СТО, наряду с наёмными работниками, важно рассматривать соответствующие кластеры, их руководящие органы, включающие как минимум уровень муниципальных образований, а также предпринимателей и хозяйственников - работодателей, собственников средств и условий кластерного производства, которые призваны активно противостоять кризисным тенденциям. Основные положения и выводы статьи могут быть использованы в качестве теоретико-методологической и практической основы и противостояния, и упреждения появлению несостоятельных предприятий в промышленности страны. Сформулированные рекомендации о трансформации отраслевого регулирования в территориально-отраслевое регулирование могут быть ориентирами государственной политики по развитию региональной экономики через интеграцию кризисных структур, научно-исследовательских и образовательных организаций, высокотехнологических производств, институтов развития и органов государственной (муниципальной) власти. Это даст мощный импульс для модернизации антикризисного воспроизводства и роста при этом конкурентоспособности бывших несостоятельных предприятий в условиях их кластеризации в конкретных регионах.
Бесплатно
Креативный класс и творческий труд: взаимосвязь, эксплуатация и противоречия развития
Статья научная
Развитие креативной экономики - одно из самых популярных направлений экономической теории и экономической политики на протяжении трёх десятилетий. Несмотря на постоянный рост креативного класса и государственные меры по поддержке креативного сектора размер креативной экономики остаётся на уровне 3% в среднем по миру. Цель данной статьи - показать противоречия и ограничительные факторы развития креативного класса. Аргументация и выводы статьи базируются преимущественно на политэкономическом подходе. Основными информационными источниками исследования являются следующие базы статистических данных: Росстат, ILOSTAT (занятость по профессиональным группам). Представленные в работе теоретические и эмпирические умозаключения доказывают, что количественный рост креативного класса не тождественен его качественному развитию; что статистическое измерение креативного класса через занятость в креативных индустриях существенно искажает первоначальное значение категории творческий труд и в несколько раз занижает реальную численность креативных профессионалов; что неравномерное развитие креативного класса среди стран обусловлено с одной стороны неравенством в экономическом развитии и интеллектуальной миграцией из периферийных государств в центр - с другой; что объединение креативных профессионалов в класс не имеет под собой экономических оснований ввиду незаконченности формирования социально-экономической стратификации; что творческое содержание труда при капиталистическом способе производства не снимает отчуждение прибавочной стоимости, и эксплуатация креативного труда приобретает новую форму - отчуждение прав интеллектуальной собственности и последующей интеллектуальной ренты.
Бесплатно
Культурная повестка в формировании качества народонаселения России
Статья научная
Статья посвящена анализу культурной составляющей в формировании качества народонаселения России. В работе на основе данных социологических опросов предпринята попытка оценить современную культурную политику России с точки зрения формирования качества человеческого потенциала. Социологические опросы показывают, что у населения России в целом наблюдается заинтересованность в приобщении к культурным ценностям, однако только у половины опрошенных есть реальная возможность потребления культурных благ. Среди основных причин, объясняющих невозможность соприкосновения с культурой и искусством, респонденты указывают нехватку денег, времени и информации. В статье акцентируется внимание на негативных последствиях реализации культурной политики в контексте институциональных преобразований в сфере культуры, связанных с унификацией, оптимизацией, коммерциализацией и культурометрией в рамках проведения реформы бюджетного сектора. В рамках бюджетирования, ориентированного на результат (БОР) учреждения культуры финансируются не по факту своего существования на основе сметы, а согласно объёму и качеству оказываемых услуг в рамках государственного (муниципального) задания. Вместо реализации культурной миссии учреждения культуры теперь выполняют задачи, стоящие перед учредителем. В результате унификации, оптимизации, коммерциализации и культурометрии оценка эффективности деятельности учреждений культуры осуществляется в соответствии с бизнес-подходом: на основе количественно измеримых показателей (количество мероприятий, количество потребителей, объём заработанных доходов). В итоге, не принимается в расчет специфика культурной деятельности и высокая социальная значимость учреждений культуры. В работе уделено внимание проблемам финансового обеспечения сферы культуры за счёт бюджетных средств, а также показаны существенные региональные диспропорции в финансировании сферы культуры в субъектах РФ. Кроме того в статье рассматривается потребление культурных благ через призму потребительских расходов домашних хозяйств
Бесплатно
Легализация неформальной занятости в России: основные итоги и нерешённые проблемы
Статья научная
Основные положения. Проблема неформальной занятости в нашей стране в последние годы включена в актуальную повестку реализуемой государственной политики. С 2014 г. согласно поручениям Правительства РФ в регионах проводится большая активная работа по легализации неформальной занятости. В статье проанализированы основные итоги проводимых мероприятий. Показано, что, несмотря на предпринимаемые усилия, заметной позитивной динамики относительно легализации занятости по найму и не по найму не произошло. Это может быть обусловлено, как показано в статье, сохраняющимися нерешёнными проблемами в сфере легальной занятости, связанными с распространенностью неустойчивой занятости, низкими доходами от занятости и пр. Объект. Сфера неформальной занятости в России.Предмет. Мероприятия по легализации неформальной занятости и динамика показателей, характеризующих сферу формальной и неформальной занятости.Цель. Анализ основных итогов реализации мероприятий по легализации неформальной занятости в России.
Бесплатно
Масштабы, факторы и мотивы мобильности и стабильности на рынке труда
Статья научная
Объект. Занятое население. Предмет. Мобильность и стабильность на рынке труда. Цель. Анализ процессов мобильности и стабильности на рынке труда в аспекте эффективной перегруппировки трудовых ресурсов. Основные положения. В условиях структурных преобразований экономики должна возрастать роль межфирменной мобильности работников. Важно, чтобы данный процесс способствовал улучшению качественных характеристик трудовых ресурсов. Во многом это достигается путем наращивания запасов человеческого капитала, однако смена работы может этому противоречить. Известно, что для роста квалификации работников предпочтительны стабильная занятость c долгосрочными трудовыми отношениями. Более того, межфирменная мобильность иногда ведёт к снижению качества человеческого потенциала. Анализ этих процессов, их доминирующих тенденций, факторов и мотивов опирался на наши теоретические и прикладные исследования сегментированного (двойственного) рынка труда. В соответствии с ними рынок труда разделён на сегменты с качественными и массовыми трудовыми ресурсами. Информационной базой послужили данные официальной статистики и экспертного опроса работников, проведённого в ИСЭПН РАН методом качественного интервью. В результате анализа выявлено, что мобильнее на рынке труда массовые ресурсы, что редко сопровождается улучшением их качества. В основном это относится к работникам невысокой квалификации. Они увольняются из-за непривлекательной работы и слабой социальной защищенности в сфере труда. Для квалифицированных работников предпочтительнее стабильная занятость, но с хорошими заработками и условиями труда, ради улучшения которых они готовы сменить работу, но без смены профессии. Вместе с тем, вскрыты и процессы высокой мобильности специалистов, профессии которых позволяют трудиться в разнообразных сферах деятельности (информационные технологии etc). Установлено, что пока повышение уровня занятости качественных трудовых ресурсов ограничено невысокими темпами структурных преобразований экономики.
Бесплатно
Статья научная
Материнский (семейный) капитал (далее М(С)К) - определенная сумма средств, выделяемая семьям с детьми из государственного бюджета с целью создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь. В статье проанализированы теоретические и практические вопросы развития программы М(С)К, статистические данные Росстата, Минтруда и Пенсионного фонда Российской Федерации, характеризующие М(С)К. Статья ввиду ее большого объема разделена на две части. В первой части статьи были исследованы концептуальные и прикладные аспекты возникновения и развития программы М(С)К. Был рассмотрен генезис идеи материнского капитала и путь от идеи до законопроекта. Проанализированы базисные параметры, такие как размер капитала, период действия, направления использования и условия, регулирующие доступ к средствам М(С)К. Во второй части статьи показано, как происходила корректировка первоначально заданных параметров: продление периода действия, сокращение периода, предшествующего возможности использования, уточнение правил документального оформления права на М(С)К, снятие лишних административных барьеров для подачи и рассмотрения заявлений, улучшение условий пользования за счёт добавления новых направлений. Проанализированы статистические данные, характеризующие М(С)К, изменения в направлениях его использования и расходах на эти направления. Представлены предложения по развитию программы М(С)К, расширению направлений его использования для более эффективной поддержки семей с детьми
Бесплатно
Статья научная
Материнский (семейный) капитал (далее М(С)К) - определенная сумма средств, выделяемая семьям с детьми из государственного бюджета с целью создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь.М(С)К как дополнительная мера поддержки семей при рождении второго ребёнка был введен в 2007 г. на период до 31.12.2016 г. Право на М(С)К в размере 250 тыс. рублей получили женщины, родившие (усыновившие) второго ребёнка после 1 января 2007 года, а также третьего или последующего ребёнка, если ранее они не воспользовались правом на М(С)К. Законом изначально было разрешено использовать М(С)К на улучшение жилищных условий, на получение образования детьми, на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.В статье проанализированы теоретические и практические вопросы развития программы М(С)К, статистические данные Росстата, Минтруда и Пенсионного фонда Российской Федерации, характеризующие М(С)К.Статья ввиду ее большого объема разделена на две части.В первой части статьи исследуются концептуальные и прикладные аспекты возникновения и развития программы М(С)К. Рассмотрен генезис идеи материнского капитала и путь от идеи до законопроекта. Проанализированы базисные параметры, такие как размер капитала, период действия, направления использования и условия, регулирующие доступ к средствам М(С)К.Во второй части статьи показано, как происходила корректировка первоначально заданных параметров: продление периода действия, сокращение периода, предшествующего возможности использования, улучшение условий пользования за счет добавления новых направлений. Проанализированы статистические данные, характеризующие М(С)К, изменения в направлениях его использования и расходах на эти направления. Представлены предложения по развитию программы М(С)К, расширению направлений его использования для более эффективной поддержки семей с детьми.
Бесплатно
Межрайонные миграционные связи, их особенности и измерение
Статья научная
Объект. Миграционные процессы в России. Предмет. Межрайонные миграционные связи. Цель. Выявить особенности межрайонного миграционного обмена и обосновать адекватные для его измерения показатели. Основные положения статьи. В статье говорится о том, как и когда возникли научные представления о пространственных закономерностях миграционных процессов, совершавшихся в прошлом и в настоящее время, о последующей интерпретации этих знаний и создании для их измерения адекватных показателей. В работе показано значение в общем миграционном обороте внутренних миграций, а в них - межрегиональных перемещений. Межрегиональные миграции включают перемещения населения между административно-территориальными образованиями. В России в качестве таких «миграционных» образований приняты регионы, имеющие самостоятельный статус, т.е. которые являются субъектами РФ. В свою очередь, миграционные потоки между ними распадаются на более мелкие межрегиональные потоки. Все они, как и общие миграционные потоки, отличаются по своим масштабам, структуре, направлениям и результатам. В статье рассматриваются существовавшие подходы к изучению характера миграционных потоков, определению их направлений и величин, говорится о том, что уже в конце ХIХ столетия была высказана идея о наличии взаимосвязи между численностью населения, расстоянием, а также силами притяжения и отталкивания. В работе отмечается, что в отечественной литературе выяснение взаимосвязи миграционных процессов с определяющими их масштабы и направленность факторами, началось с 60-х годов прошлого века. В то же самое время создаётся и специальный показатель, нивелирующий влияние различной численности населения разных регионов, на оценку значимости межрегиональных миграционных потоков. Возможности использования этого измерителя для современных межрегиональных миграций показаны на примере двух регионов России, причём публикация матрицы коэффициентов межрайонных миграционных связей за 1966-1969 гг. позволила их сопоставить с данными за 2015-2017гг. и соответственно подтвердить устойчивость этих связей.
Бесплатно
Статья научная
Несмотря на то, что руководство страны поставило задачу повышения заработной платы педагогических работников дополнительного образования до уровня заработной платы педагогических работников общего образования, в настоящее время она не решена в большинстве регионов. Тем не менее президентские указы позволили приблизиться к этой цели, что означает их частичную эффективность. За время действия указов произошёл рост покупательной способности заработной платы педагогов, выраженной в доступных прожиточных минимумах, хотя его динамика была противоречивой. Всё это означает, что оценка результатов государственной политики в сфере оплаты труда педагогических работников дополнительного образования является актуальной темой. Различия между регионами как по отношению заработных плат, так и по доступным прожиточным минимумам продолжают оставаться высокими. Это обусловлено в первую очередь разным уровнем экономического развития российских регионов. Если в более экономически развитых субъектах РФ или в регионах со специализацией на добыче углеводородов положение педагогических работников в целом лучше, то в аграрных регионах со слабой обрабатывающей промышленностью заработная плата педагогических работников ниже. Среди них существуют некоторые исключения, но они в целом не сильно влияют на общую картину. Для улучшения ситуации необходимы меры, направленные на развитие и диверсификацию региональных экономик, повышение базового оклада педагогов дополнительного образования и предоставление им льгот (особенно в сельской местности), более активное информирование населения и чиновников о важности этой компоненты развития личности и усиление информационного обеспечения проводимой политики. Внести изменения в политику требуется оперативно, что связано с нестабильной геополитической обстановкой и необходимостью ускоренного развития отечественной экономики.
Бесплатно
Статья научная
Качество жизни является междисциплинарной и многофакторной категорией. В статье рассмотрена внутренняя логика развития категории «качество жизни». Представлен обзор основных научных школ в области исследования проблем уровня и качества жизни. Обобщив историческую динамику, графически представлена хронология исследований качества жизни за период с 1920 по 2020 годы. Установление взаимосвязи категории «качество жизни» с другими категориями представляет собой междисциплинарную задачу. При этом выделены типы связей: словесно-вербальная связь; логическая связь; контекстно свободная или математическая связь; контекстно связная или физическая связь. Рассмотрено четыре класса измерителей: натуральные, стоимостные, физические, условно безразмерные единицы, для которых сформулированы условия (достоинства и недостатки). Выполнен сравнительный анализ следующих категорий, ассоциируемых с качеством жизни: уровень жизни, образ жизни, удовлетворённость жизнью, счастье, благосостояние, благополучие, социальный прогресс, процветание, человеческое развитие и др. Выделены отличительные характеристики и свойства качества жизни как категории, позволяющие дать её определение и указать её место среди других категорий. Это позволило сформулировать современные тенденции в изучении качества жизни, показать трансформацию приоритетных подходов к измерению, а также установить концептуальные аспекты развития концепции управления качеством жизни населения.
Бесплатно
Методический подход к оценке факторного влияния на рождаемость в России
Статья научная
Актуальность исследования обусловлена потребностью оценки влияния социально-экономических факторов на рождаемость в России. Цель работы состоит в обосновании и апробации методического инструментария оценки вклада наиболее важных факторов в показатели рождаемости. Нами выдвинута гипотеза о комплексном влиянии как объективных социально-экономических факторов, так и субъективных их оценок населением, обусловливающем как положительное, так и отрицательное воздействие, характеризуемое различной силой влияния на рождаемость. В качестве целевых показателей в данном исследовании используются суммарный коэффициент рождаемости за 2021 г. как в целом, так и по очерёдности рождений и среднее число рождённых детей у 40-44-летних по данным переписи населения 2020 г., фактически проводившейся в 2021 г., что позволяет говорить о сопоставимости использованных данных.Новизна исследования состоит в использовании комплексного подхода, заключающегося в оценке как объективного, так и субъективного факторного воздействия на репродуктивное поведение и рождаемость. Для анализа социально-экономического факторного влияния на рождаемость использованы официальные данные Росстата по 85 российским регионам за 2021 год. Субъективная оценка факторного влияния на рождаемость проводилась с использованием микро-данных Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведённого Росстатом в 2022 г. Ещё одним факторным показателем стала потребность в детях, которая в значительной мере регулирует репродуктивное поведение. Методический аппарат исследования основан на применении методов машинного обучения и интеллектуального анализа данных, что дало возможность выделить долю каждого из статистически значимых факторов в общей картине факторного влияния на целевые показатели. Полученные результаты исследования свидетельствуют о разной силе факторного влияния на рождаемость в целом и очерёдность рождений, что определяет необходимость ведения мониторинга и оценки степени факторного влияния при разработке и корректировке государственных программ по стимулированию рождаемости.
Бесплатно
Методологические основы выявления и оценивания неустойчивости нестандартной занятости
Статья научная
Статья посвящена методологическим основам выявления и оценивания неустойчивости нестандартной занятости. Объектом исследования являются работники, находящиеся в неустойчивой занятости. Предметом исследования являются производственные отношения, характеризующие экономическое и социальное положение работников, обусловленное развитием гибких форм занятости. Теоретической стороной предмета исследования являются методологические основания выявления неустойчивости нестандартной занятости. Эмпирической стороной предмета исследования является оценивание распространения неустойчивости занятости через измерение ее индикаторов с выделением уровня неустойчивости нестандартных форм занятости. Целью статьи является упорядочение понятийного аппарата изучения неустойчивой занятости в контексте взаимодействия производственных отношений и производительных сил современных обществ и оценивание влияния нестандартной занятости на распространенность неустойчивости занятости. Основные теоретические положения статьи связаны с методологическими основами выявления неустойчивости нестандартной занятости. Ее эмпирические положения направлены на оценивание уровня индикаторов неустойчивой занятости, обусловленных развитием нестандартной занятости.
Бесплатно
Статья научная
Объект. Система мониторинга качества жизни населения муниципальных образований северных территорий. Предмет. Тенденции и закономерности изменений показателей качества жизни. Цель. На основе разработанной методики оценить качество жизни населения на примере отдельных показателей, отражающих состояния здоровья и безопасность населения в разрезе муниципальных образований с построением интегрального рейтинга по региону. Основные положения статьи. В настоящее время с каждым днём возрастает необходимость и актуальность информации о качестве жизни населения не только по регионам, но и по муниципальным образованиям, улучшение ситуации и показателей является важнейшей стратегической задачей региона, в том числе по сглаживанию дифференциации между муниципальными образованиями. Особое место при оценке качества жизни населения занимает мониторинг состояния здоровья и безопасности населения, практически во всех проводимых исследованиях присутствуют показатели, отражающие ситуацию в этих сферах. Для выявления текущих проблем и своевременного реагирования и принятий управленческих решений государственным органам и муниципальным властям необходима система мониторинга, которая может отслеживать и определять проблемные точки наибольшего напряжения в конкретном муниципальном образовании, позволяет устанавливать приоритеты на перспективу, проводить сравнительный анализ динамики показателей, оценивать эффективность работы органов управления. Статистические данные по муниципалитетам позволяют оценить основные показатели уровня жизни внутри регионов, но они отражают лишь отдельные аспекты социального развития, тем не менее наиболее актуальные показатели можно использовать для расчёта интегральных индексов оценки ситуации в муниципальных образованиях региона. Апробация предложенного метода проведена на примере муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Информационной основой послужили данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) включающие показатели состояния здоровья и безопасности населения дифференцированно по муниципальным образованиям и в динамике за три года. В разработанной методике статистические показатели нормированы и переведены в баллы в зависимости от максимальных и минимальных значений. Разработана система показателей, отражающих специфику северных территорий, характеризующих условия в конкретном муниципальном образовании, и учитывающих текущую социально-экономическую ситуацию. В данной статье по итогам проведённой оценки состояния здоровья и безопасности населения выстроен рейтинг муниципальных образований Республики Саха (Якутия), выявлена дифференциация по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия). Представленное исследование подтверждает необходимость проведения системного мониторинга и разработки критериев оценки показателей качества жизни населения по муниципальным образованиям региона для проведения в последующем активной социальной политики.
Бесплатно
Методологические подходы к усилению адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми
Статья научная
Объект исследования. Малоимущие семьи с детьми. Предмет исследования. Адресная социальная поддержка. Цель работы. Разработка инструментов, содействующих усилению адресности и повышению уровня социальной поддержки. Основные положения статьи. Среди малоимущего населения, душевые доходы которого ниже величины прожиточного минимума, преобладают семьи с детьми. Предоставление мер социальной поддержки требует соблюдения адресного использования бюджетных средств и усиления адресности. Достижение этих целей предполагает использование соответствующих инструментов социальной политики, отсутствие которых существенно снижает результативность мер социальной поддержки. На решение этой задачи направлен Пилотный проект, выполненный в Вологодской области по гранту Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (2018 г.) Реализация Проекта позволила в экспериментальном порядке осуществить полный комплекс работ от анализа глубины и причин бедности в каждой конкретной семье целевой группы до оказания адресной социальной поддержки на основе специально разработанных инструментов, содействующих усилению адресности. Критериальную основу усиления адресности при оказании социальной поддержки малоимущим семьям с детьми составила система пороговых критериев, выработанная с применением социальных стандартов и учетом эффекта экономии на потреблении при совместном проживании. В качестве инструментов, применяемых на разных этапах реализации Проекта, выступили: прожиточный минимум основных социально-демографических групп населения, шкала эквивалентности, эквивалентный дифференцированный прожиточный минимум семей с детьми с эффектом экономии на потреблении и его составляющие, гарантированный минимальный доход. Научно обоснованные пороговые уровни представляют собой важный компонент механизма повышения экономического положения малоимущих семей с детьми до уровня гарантированного минимально дохода, обеспеченного ресурсными возможностями региона и учитывающего оценку недоиспользованного социально-экономического потенциала таких семей и условия для активизации получения ими дополнительных доходов от занятости. Апробация разработанного в ходе реализации Проекта инструментария продемонстрировала его результативность для усиления адресного подхода к социальной поддержки малоимущих семей с детьми.
Бесплатно
Миграционная компонента в демографическом развитии России в послевоенный период (1951-2020 гг.)
Статья научная
В статье рассматриваются возможные сочетания воздействия на динамику населения миграционного прироста (убыли) и естественной убыли (прироста). Варианты сочетаний с соответствующими величинами естественного и миграционного движения показаны на примерах демографической динамики России. Достоверная информация о миграционном движении населения относится лишь ко времени, начавшемуся с 50-х годов. Оно и распределено на периоды, отличающиеся между собой характером воздействия воспроизводственной и миграционной компоненты на демографическую динамику. В эти периоды, охватывающие семьдесят лет, численность населения страны увеличилась почти на 44 млн. человек. В первые 25 лет была миграционная убыль, с лихвой перекрываемая естественным приростом населения. Затем миграция наряду с естественным движением выступала в качестве компоненты динамики населения. За счет естественного прироста население возросло к уровню 1951 г. на 33,8 млн. человек. На миграционную компоненту пришлось 10,6 млн. человек. Их соотношение составило ¾ к ¼. Показано, что во второй половине десятых годов ХХI столетия Россия вступила в тяжелые для неё в демографическом отношении времена, усугубляемые тем, что к настоящему времени в новом зарубежье существенно сократился миграционный потенциал, ориентированный на Россию
Бесплатно
Миграционные связи между регионами России за 50 лет: методика исследования
Статья научная
Статья содержит разработку и обоснование методики сравнительного исторического анализа миграционных связей между регионами России за 50 лет, с конца 1960-х годов - до конца 2010-х годов. Подобный анализ ранее нигде не проводился, вследствие чего методика его проведения может быть полезной для любых иных сравнительных исследований миграционных связей, как в России, так и в других территориях. С конца 1960-х годов в межрегиональном анализе миграции населения России изменилось многое. Стала иной методика и порядок учета и оценки населения, а также его переселений (постоянной миграции). Изменилось административно - территориальное деление РФ (РСФСР). Доступнее и разнообразнее стала демографическая, в том числе миграционная информация, хотя и упало её качество, а также сопоставимость во времени. В 2007-2008 гг. была разработана полная методология статистического анализа межрегиональных миграций, показатели и методика анализа были систематизированы, расширены и усовершенствованы. Тем не менее, исторический анализ миграционных связей между регионами России сталкивается с рядом трудностей. Прежде всего, это скудность информации, оставшейся с того времени. Имеется лишь один вид показателей тесноты миграционных связей - это коэффициенты интенсивности межрегиональной миграционной связи по прибытиям (КИМС прибытий), а также оценки численности населения регионов России по отдельным годам того периода. Другая трудность - дисбаланс чисел прибытий и выбытий между регионами, выявленный в процессе исследования. Сумма выбытий в рассматриваемую территорию из других регионов не равна сумме прибытий в рассматриваемую территорию из других регионов. Основные результаты статьи - это решение вышеуказанных проблем, позволяющее провести сравнение во времени миграционных связей корректно и максимально полно. В качестве примера приведена часть анализа миграционных связей одной из территорий Дальнего Востока России
Бесплатно
Минимальная гарантия оплаты труда в России и её регионах
Статья научная
Объект. Оплата труда в Российской Федерации. Предмет. Уровень и динамика МРОТ в России и субъектах Российской Федерации. Цель. Оценить содержание МРОТ в разные периоды социально-экономического развития страны. Выявить причины различных подходов к установлению МРОТ в регионах. Основные положения. Минимальная заработная плата - социальная гарантия оплаты труда наёмных работников, которая устанавливается в соответствии с трёхсторонним соглашением между государством, работодателями и профсоюзами, представляющими интересы работников. В РФ содержательная оценка МРОТ строится на его соотношении с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. В международных сравнениях для оценки достаточности минимального размера заработной платы, наиболее распространенными статистическими показателями являются отношение МРОТ к медианной заработной плате (индекс Кейтца) и к средней заработной плате. Динамика МРОТ в РФ анализируется по четырём периодам, каждый из которых отражает социально-экономическую ситуацию в стране. Первый - (1992 - 1999 гг.) становление рыночных отношений, сопровождающийся кризисом в экономике и высокой инфляцией. Второй - (2000г. - до средины 2008 г.) постепенная нормализация социально-экономического положения и рост экономики. В этот период принимаются законы, которые повлияли на ситуацию с МРОТ в регионах в последующие годы. Третий - (конец 2008 г. - начало 2018 г.) характеризуется периодическими кризисами в экономике. Четвёртый - стартовал в мае 2018 г., когда МРОТ на федеральном уровне был установлен в размере 100% к прожиточному минимуму трудоспособного населения РФ во 2 квартала 2017г. В статье подробно рассматривается ситуация, сложившаяся в эти два года в субъектах РФ с разными природно-экономическими условиями. Делается вывод о необходимости чёткого определения категории минимальной заработной платы в законодательстве и изменении критерия её экономического содержания - прожиточного минимума.
Бесплатно