Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1125
Статья научная
В работе рассматриваются вопросы применения ст. 6.9 КоАП РФ, значение практики реализации данной нормы для противодействия незаконному наркопотреблению. Автор оценивает возможность охвата правоприменительной практикой всех случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, достаточность предусмотренных статьей административных наказаний. Критически оценивается целесообразность криминализации систематического незаконного наркопотребления. Значимость ст. 6.9 КоАП РФ связывается с демонстрацией вектора государственной политики в отношении незаконного наркопотребления, обоснованием возможности применения отдельных мер государственного принуждения, юридической констатацией факта противоправного деяния, изменением среды, в которой правонарушитель реализует свои права и обязанности.
Бесплатно
Статья научная
В статье раскрываются коллизии и неопределенности законодательных приемов оценки вины и индивидуализации административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершивших административные правонарушения. Предлагается система оценочных критериев, позволяющих при вынесении постановлений и иных решений судов, а также контрольно-надзорных органов исполнительной власти о выборе альтернативного административного наказания, смягчении административного наказания, освобождении от административной ответственности определять степень вины юридического лица, а также индивидуального предпринимателя, привлекаемых к административной ответственности в ходе осуществления государственного контроля и надзора.
Бесплатно
Стратегия борьбы с киберпреступностью: должное и сущее
Статья научная
Автор привлекает внимание к тому, что в силу ряда причин правоохранительные органы не нацелены на своевременное и полное выявление преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации. Поступившие заявления о таких преступлениях зачастую не отрабатываются по горячим следам, нередко они рассматриваются по существу лишь через значительное время после приема, причем лицами, не имеющими необходимых навыков и умений, криминалистического обеспечения, оперативно-разыскных и процессуальных полномочий. Если потерпевшим не причинен материальный ущерб либо этот ущерб относительно небольшой, то, как правило, по надуманным основаниям выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В статье высказывается и обосновывается гипотеза о том, что фактическая преступность данного вида во много раз больше регистрируемой, а значит, субъекты уголовной политики не имеют правильного представления об обстановке в исследуемом направлении борьбы с преступностью. Подчеркивается, что в ситуации информационного дефицита невозможно принимать обоснованные управленческие решения о наиболее оптимальной расстановке имеющихся сил и средств, о потребности и масштабе их усиления, об имеющихся проблемах в организации работы и ее правовом обеспечении, об эффективных путях решения таких проблем. Сложившееся положение объясняется тем, что необходимые постулаты не закреплены в уголовно-политических документах и не воплощаются в реальной уголовной политике. Последняя настраивает правоохранителей на то, что регистрируемая преступность должна отражать пусть и сильно искаженную, но терпимую криминологическую ситуацию, а не ту неблагоприятную, которая имеет место в действительности. Автор обосновывает главные тезисы успешной борьбы с киберпреступлениями, которые должны быть закреплены концептуально и проводиться в жизнь.
Бесплатно
Структурно-функциональный анализ пенсии как объекта пенсионных правоотношений
Статья научная
Пенсионная система Российской Федерации претерпела три кардинальные реформы. В 1992 г. начал действовать в России первый закон о пенсионном обеспечении, существенно отличавшийся от союзного законодательства. В 2002 г. в пенсионную систему были внедрены страховые принципы, что обусловило изменение всей системы пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, включая новые виды пенсионного обеспечения. В 2015 г. произошло значительное реформирование существующей страховой пенсионной системы, которое по своему значению является не менее важным, чем все прежние изменения пенсионного законодательства. Каждая пенсионная реформа изменяла порядок расчета пенсии, законодательно устанавливая новую пенсионную формулу определения размера пенсии. Наряду с этим изменялись и структурные элементы пенсий. Вместе с тем можно выявить сходные черты в структурных элементах пенсий, назначаемых в различные периоды, но на функциональном уровне. Совокупность похожих функций пенсионных элементов позволяет говорить об определенных закономерностях в развитии пенсионного обеспечения Российской Федерации. Так, несмотря на изменение природы пенсий с государственной на страховую, сущность пенсий, в целом, осталась прежней. Более того, сущность и функции элементов государственных и страховых пенсий во многом совпадают. Пенсия представляет собой сложную по структуре социально-обеспечительную выплату. Наличие структуры, наличие элементов и связей между ними указывает на сложную функцию, выполняемую пенсией. Данную функцию нельзя свести к компенсационной функции, функции вспомоществования или функции замещения заработка. В структуре пенсии имеется элемент, отражающий прошлую трудовую деятельность. В различных по природе пенсиях это происходит по-разному: учитываются заработная плата (в пенсиях по государственному пенсионному обеспечению) либо страховые взносы (в пенсиях по обязательному пенсионному страхованию). Кроме того, пенсия должна предусматривать элемент, повышающий размер пенсии при наличии особых обстоятельств субъективного характера: нетрудоспособные иждивенцы, потребность в постоянном постороннем уходе. В пенсиях по государственному пенсионному обеспечению таким элементом являются надбавки к пенсиям, в обязательном пенсионном страховании эту функцию выполняет фиксированная выплата. Социальные пенсии и накопительная пенсия являются однокомпонентными выплатами, что вызывает вопросы не только о природе этих пенсий, но и об их сущности.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические вопросы особенностей механизма правового регулирования отдельных этапов публичных закупок. Даются выводы относительно юридической природы типа правового регулирования, его соотношения с особенностями юридических фактов и правоотношений.
Бесплатно
Статья научная
Противодействие допингу в современном спорте играет важную роль. Чтобы эффективно применять различные виды юридической ответственности, необходимо определить, что из себя представляют запрещенные в спорте субстанции и методы. С момента появления полноценных антидопинговых правил (1967 г.) список таких субстанций и методов, а также система допинг-контроля динамично меняются. Значительное развитие система антидопинга получила после образования Всемирного антидопингового агентства (1999 г.). Для целей привлечения к уголовной ответственности существует свой список, изначально несколько сокращенный, впоследствии существенно дополненный. Решение законодателя о создании специального списка вызывает вопросы. Поэтому автор рассматривает различные подходы к таким субстанциям и методам и определяет их место в составе преступления. В первой части работы анализируются запрещенные субстанции и методы, дается их характеристика. Во второй части автор исследует необходимость принятия специального списка запрещенных субстанций или методов для целей привлечения к уголовной ответственности за нарушение антидопинговых правил. Кроме того, он разграничивает наркотические, психотропные, сильнодействующие вещества, с одной стороны, и запрещенные субстанции, с другой. Автор приходит к выводу, что наличие специального списка для целей реализации ст.ст. 2301 и 2302 УК РФ нецелесообразно в силу специфики самих деяний, так как это ограничивает возможность привлечении к ответственности за использование аналогов субстанций. В третьей части работы автор исследует понимание запрещенных субстанций или методов как предмета совершения преступления. Делается вывод о том, что рассматривать запрещенные субстанции или методы как предмет преступлений, предусмотренных ст.ст. 2301 и 2302 УК РФ, нельзя, так как на них преступление непосредственно не направлено. Соответственно в четвертой части работы обосновывается, что такие субстанции и методы составляют средства совершения преступления. В итоге автор приходит к выводу о необходимости изменения законодательной регламентации уголовной ответственности за нарушение антидопинговых правил.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются существующие в современной научной литературе подходы к определению вины юридического лица, делается вывод, что они не полностью применимы к правонарушениям в области таможенного дела. Предлагается признавать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлена виновность конкретных работников, осуществляющих действия от имени организации в целом. Для этого необходимо устанавливать и рассматривать в первую очередь действия и вину реального причинителя вреда.
Бесплатно
Субъекты административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство
Статья научная
В перечень субъектов административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство подлежат включению учредители (участники), собственник имущества юридического лица или другие лица, которые имеют право давать обязательные для данного юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия. Представитель юридического лица по доверенности не может быть субъектом административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство.
Бесплатно
Субъекты налоговых правоотношений
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, связанные с классификацией и отдельными аспектами правового статуса субъектов налоговых правоотношений, сравниваются понятия «субъекты налогового права», «субъекты налоговых правоотношений», «участники налоговых правоотношений». Проводится анализ различных классификаций субъектов налоговых правоотношений с более подробным изучением классификации по способу нормативной определенности. Детализируется состав субъектов, зафиксированных налоговым законодательством, и субъектов, не включенных в перечень участников налоговых правоотношений, определенных ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации. В результате проведенного исследования предлагаются меры по совершенствованию налогового законодательства.
Бесплатно
Субъекты оказания публичных услуг в сфере землепользования
Статья научная
В статье проанализированы основные субъекты оказания публичных услуг в сфере землепользования. Автор классифицирует субъектов оказания публичных услуг в сфере землепользования по различным основаниям, а также подробно их характеризует.
Бесплатно
Судебная экспертиза по уголовным делам о насильственных преступлениях
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с понятием, сущностью и назначением судебной экспертизы. Определено, что при расследовании насильственных преступлений наиболее проблемной и часто назначаемой является судебно-медицинская экспертиза живых лиц. Представлены возможности судебно-медицинских экспертиз живых лиц.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе комплексного анализа современного административно-процессуального законодательства Российской Федерации разработано понятие судебно-административного дела, возникающего из отношений государственного контроля (надзора). Выделены типичные виды (категории) судебно-административных дел, возникающих из отношений государственного контроля (надзора) и рассматриваемых судами общей юрисдикции, арбитражными судами. Выдвинуто предложение о разработке специального Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также очерчены меры по систематизации и оптимизации процедур административного судопроизводства, нацеленные на устранение неопределенностей и коллизий административно-процессуального регулирования судебного разрешения дел, возникающих из отношений государственного контроля (надзора).
Бесплатно
Статья научная
Предметом исследования в настоящей статье выступают вопросы понимания сущности, форм и способов реализации усмотрения административных органов в ходе осуществления ими правоприменительной деятельности, критерии оценки законности и обоснованности данного усмотрения судами в рамках административного судопроизводства. Отмечается, что в административно-правовой науке предложены определенные подходы к пониманию административного усмотрения, пределов его реализации, критериев его судебной оценки, которые, безусловно, требуют корректировки с учетом складывающейся судебной практики по административным делам, в том числе в свете разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Подчеркивается, что указанная судебная практика не является единообразной, а разъяснения, содержащиеся в названном Постановлении, нуждаются в уточнении и дополнении. В целях выработки соответствующих уточнений и дополнений в статье формулируется авторское определение понятия административного правоприменительного усмотрения, выделяются его основные черты, предъявляемые к нему требования, а также возможные способы проявления и пределы осуществления. Автор приходит к выводу, что административное правоприменительное усмотрение может проявляться либо в выборе административным органом одного из предусмотренных нормами права вариантов принятия решения, совершения действия (бездействия), либо в самостоятельном определении принимаемого решения, совершаемого действия (бездействия) на основании общих начал (целей, задач, принципов) подлежащего применению законодательства. С учетом особенностей этих двух форм проявления усмотрения и должны устанавливаться и применяться критерии судебной оценки его законности и обоснованности. Автором предложен перечень таких критериев, которые, по его мнению, могут найти отражение в пункте 18 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
Обзор содержит основные положения докладов участников всероссийской научно-практической конференции «Судебный контроль над административным усмотрением: теория, законодательство, правоприменительная практика», состоявшейся 30 мая 2025 г. в частном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский юридический университет» (Омск). В рамках темы конференции ее участники обсудили такие вопросы, как дискреционность в нормотворчестве и административном правоприменении, прикладные аспекты теории административного усмотрения, административный произвол и материальный судебный контроль, пределы административного усмотрения, особенности реализации административного усмотрения при издании процессуальных и внепроцессуальных административных актов, усмотрение публичной администрации как объект административного правосудия и как предмет судебного контроля, правовая подчиненность административного усмотрения судебной юрисдикции, контроль над административным усмотрением при применении мер административного принуждения, судебный контроль обоснования контрольными (надзорными) органами наличия «непосредственной угрозы», основания судебного вмешательства в административное усмотрение при рассмотрении дел об административных правонарушениях, административно-процессуальные принципы судебного контроля над административным усмотрением, пределы полномочий суда в рамках судопроизводства по делам об оспаривании административно-правовых актов и другие. По результатам состоявшейся дискуссии участники конференции единогласным голосованием приняли резолюцию, в которой признали целесообразной разработку проекта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в форме самостоятельного акта или акта, изменяющего и дополняющего Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации») и (или) обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, содержащих развернутые положения о критериях судебной проверки законности дискреционных решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуется вопрос о структуре обязательств при нарушении договора. По мнению автора, одновременно существуют и первоначальное обязательство из договора, и обязательство по возмещению убытков, причиненных его нарушением. Такой подход дает право взыскивать убытки до момента, пока первоначальное обязательство не будет прекращено в порядке, установленном законом или договором. Анализируется соотношение первоначального обязательства и обязательства по возмещению убытков, возникших из нарушения договора.
Бесплатно
Существенные условия договора ипотеки
Статья научная
Статья посвящена анализу договора, который в последнее время вызывает все больший интерес как в теории, так и в практической деятельности, а именно договору залога недвижимого имущества (ипотеке). Акцентируется внимание на существенных условиях договора ипотеки, без которых он не будет считаться заключенным, при этом исследуется большое количество судебных актов. В результате автор делает вывод о том, каким образом должны быть сформулированы существенные условия, чтобы они соответствовали требованиям закона.
Бесплатно
Сущностный подход к основаниям недействительности сделок
Статья научная
В вопросе определения понятия «основания недействительности сделок» преобладающим является подход, определяющий такие основания, как дефекты в структуре сделки (в части воли и волеизъявления, субъектного состава, содержания и формы), приводящие к возможности квалификации ее в качестве недействительной. Подобный взгляд можно охарактеризовать как формальный, основанный на буквальном толковании законодательных норм. Данному подходу автор предлагает противопоставить сущностный подход, исходящий из трактовки оснований как причин юридической регламентации правовых институтов в том или ином виде. При этом ключевой в определении содержания таких оснований выступает категория интереса как конкретной социальной потребности в правовом регулировании определенных общественных отношений, вытекающей из экономического уклада общества и политических особенностей его развития.
Бесплатно
Сущность государства в теории П. Лодия
Статья научная
В статье анализируются основные признаки государства, такие как неравное общество, общество свободных людей, достижение общей безопасности и благополучия как цель государства. В частности, дается сравнение понятия свободы в учениях великих деятелей эпохи Просвещения Ж.-Ж. Руссо, Ш.-Л. Монтескье, Дж. Локка, Т. Гоббса, П. А. Гольбаха, Б. Спинозы.
Бесплатно
Сущность частной собственности в трудовом праве
Статья научная
В данной работе предпринимается попытка рассмотреть концептуальные вопросы частной собственности в трудовом праве. На основе анализа правовых норм автором выделяются актуальные проблемы механизма правового регулирования трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений.
Бесплатно
Сход граждан как институт муниципального права
Статья научная
В статье проводится анализ правовой природы института муниципального права - схода граждан. С позиции теоретической юриспруденции автор анализирует признаки схода граждан: нормативность, содержание, принципы, предмет правового регулирования, субъектный состав (участников и организаторов схода граждан), функции. На основе анализа муниципальных правовых актов проведена классификация сходов граждан, а также выявлены проблемы правового регулирования схода граждан.
Бесплатно