Статьи журнала - Сибирское юридическое обозрение
Все статьи: 1136
Система органов публичной власти Российской Федерации: понятие, характерные признаки, взаимодействие
Статья научная
Вступление в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и те качественные изменения, которые были внесены в текст последней обусловили законодательную активность. Были приняты законы, отражающие изменения, внесенные в текст Конституции, и содержащие новые и/или малоисследованные термины, понятия, феномены. Особое внимание ученых и исследователей привлек вступивший в силу в декабре 2020 г. Федеральный закон «О Государственном Совете Российской Федерации», который впервые узаконил такие термины, как «публичная власть», «единая система публичной власти» и др. Вызывает также интерес позиция, выраженная в заключении Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-3 в связи с запросом Президента Российской Федерации. Возникла необходимость дать разяснения и авторские комментарии позитивного права страны, вызванная указанными новеллами. Термин «публичная власть» не является новеллой для российской правовой науки, но и не был широко исследован, а в связи с законодательными изменениями он приобретает новые качества, характеристики, которые нуждаются в пояснении и обосновании. Законодатель приводит пространное определение данных терминов. Это делает необходимым осмысление их сути, выделение основных элементов системы публичной власти и демонстрацию их политико-правовых связей, а также форм взаимодействия, которые имеют место в публично-правовом регулировании отношений между субьектами (элементами) единой системы публичной власти. Цель: исследовать суть понятий «публичная власть», «единая система публичной власти», выявить характерные признаки понятия «единая система публичной власти». Среди основных задач: показать политико-правовые связи и формы взаимодействия, возникающие между субъектами (элементами) единой системы публичной власти. Методы: логический, аналитический, сравнительно-правовой, диалектический, методы, позволяющие раскрыть сущность, внутренние связи и соотношение закрепленных в федеральном законе «О Государственном Совете Российской Федерации» понятий, выявить особенности единой системы публичной власти. Результаты: перечислены органы государственной власти, которые соответствуют признакам, указанным законодателем, выявлены политико-правовые связи и формы взаимодействия, возникающие между субьектами (элементами) единой системы публичной власти, сделаны соответствующие исследованию выводы.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье рассматривается проблема противодействия незаконному культивированию наркосодержащих растений, являющемуся достаточно распространенным преступлением в сфере незаконного оборота наркотиков. Обосновывается идея о том, что противодействие данным преступлениям возможно с помощью современных методик расследования. Авторы статьи рассматривают такие структурные элементы методики расследования незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, как исходные следственные ситуации и систему тактических задач в каждой из них. Основное внимание в работе авторы акцентируют на необходимости определения последовательности действий, алгоритмизации процесса расследования в целях повышения качества предварительного расследования. На основе проведенного исследования авторами предложен набор общих и факультативных тактических задач расследования данного вида преступлений, подлежащих разрешению, вариативность которого определяется исходной следственной ситуацией. Проведенное исследование обосновывает мысль о необходимости совершенствования имеющихся криминалистических методик и разработке универсальных методических рекомендаций, построения алгоритма действий следователя при расследовании преступлений данного вида.
Бесплатно
Следователь-криминалист в современном уголовном процессе России (проблемы процессуального статуса)
Статья научная
В статье анализируется судебная практика относительно толкования норм УПК РФ о полномочиях следователя-криминалиста, обозначаются процессуальные проблемы.
Бесплатно
Следственный комитет России: на пути к ювенальной юстиции
Статья научная
В статье рассматривается законодательная передача полномочий по расследованию преступлений несовершеннолетних Следственному комитету России. Автор считает это предпосылкой к формированию ювенальной юстиции в России.
Бесплатно
Служебная тайна как элемент обеспечения национальной безопасности России
Статья научная
Служебная тайна как один из методов защиты государственно-значимой информации в связи с существенными изменениями законодательства, происшедшими в связи с принятием Закона Российской Федерации «О государственной тайне» в начале 90-х гг. ХХ в., прошла сложный путь становления и развития в новых общественно-политических условиях. В свое время она представляла собой информационный ресурс, формируемый органами государственного управления СССР для защиты наиболее важной ведомственной информации, не относящейся к государственной тайне. Одновременно институт служебной тайны представлял собой единый во всем государстве административно-правовой режим защиты такой информации, практически идентичный режиму защиты государственной тайны. С 1993 г. в связи с принятием Закона Российской Федерации «О государственной тайне» служебная тайна в том виде, в котором она существовала до этого, фактически исчезла. Без каких-либо серьезных оснований вся информация, ранее защищавшаяся под грифом «секретно», была автоматически отнесена к государственной тайне, что значительно расширило ее ареал, хотя целью принятия вышеуказанного законодательного акта было как раз уменьшение объемов защищаемой в данном режиме информации. Начиная с этого периода, служебная тайна находилась в условиях правовой неопределенности, которая, как представляется, не соответствовала потребностям государства в реальной защите государственно-значимой информации. Большое число различных баз данных, содержащих информацию, связанную с деятельностью органов государственной власти и государственных организаций, возможность доступа к их содержанию посредством сети Интернет требуют формирования нового универсального административно-правового режима, позволяющего обеспечить эффективную защиту такой информации от различных противоправных действий, в том числе от доступа со стороны иностранных государств и организаций. Введение в законодательство в 2021 г. категории «служебная тайна в области обороны» свидетельствует о возрастающем значении этой категории информации для обеспечения национальной безопасности государства. В представленной работе раскрываются основные проблемы, связанные с легитимацией служебной тайны на данном этапе развития нашего государства.
Бесплатно
Совершенны ли санкции норм о преступлениях, посягающих на объекты флоры и фауны?
Статья научная
В статье обращается внимание на недостатки конструирования санкций норм о преступлениях, посягающих на объекты флоры и фауны. С учетом характера и степени общественной опасности деяния данной группы отнесены законодателем к преступлениям небольшой, средней тяжести и тяжким преступлениям. На тяжесть преступного деяния указывает санкция уголовно-правовой нормы. Проведенный анализ санкций названной группы преступных деяний показал, что их конструкции далеки от совершенства. Недостатки очевидны при построении единичных и альтернативных санкций, а также санкций с дополнительным видом наказаний. Например, при конструировании соответствующих санкций законодатель одинаково часто использует штраф и лишение свободы; санкции норм о преступлениях, посягающих на объекты флоры и фауны, не все являются альтернативными; степень альтернативности проявляется по-разному; наблюдается разнообразие в подходах законодателя к определению количества дополнительных наказаний и их статуса в рамках преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и тяжких преступлений, а также между этими категориями преступных деяний. По мнению автора, у законодателя нет четких критериев конструирования санкций, что, бесспорно, негативно характеризует качество уголовного закона.
Бесплатно
Совершенствование законодательства о защите прав потребителей
Статья научная
Настоящая статья посвящена некоторым вопросам потребительского кредитования. Анализируется вопрос о возможности применения норм Закона РФ «О защите прав потребителей » к кредитным правоотношениям.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы совершенствования законодательства об административной ответственности за незаконное использование товарных знаков, выявляются проблемные вопросы правоприменительной практики по привлечению к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.
Бесплатно
Совершенствование законодательства об испытании работника
Статья научная
В статье рассматриваются некоторые серьезные пробелы, некорректное использование формулировок, отсутствие необходимых легальных определений и запретов, иные неточности действующего трудового законодательства. Предлагаемые изменения в Трудовой кодекс РФ базируются на типичных нарушениях, допускаемых работодателями при определении и в период испытания работника.
Бесплатно
Статья
Бесплатно
Совершенствование института юридической ответственности по избирательному праву
Статья научная
Настоящая статья посвящена вопросам развития института юридической ответственности в избирательном праве. Автором предложено в целях совершенствования правозащитной функции ввести институт Уполномоченного по защите избирательных прав.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы законодательного регулирования миграционных процессов в России. Анализируются миграционная политика и миграционная ситуация в Российской Федерации, соотношение норм международного права с законодательными принципами нашей страны, проблемы получения российского гражданства, ущемления прав беженцев и вынужденных мигрантов. Сегодня неизбежным и закономерным атрибутом глобализации становится эскалация миграционных процессов. Миграция населения, превращаясь из временного и эпизодического явления в постоянно действующий фактор стратегического значения, представляет собой огромный ресурс, подлежащий эффективному использованию. Совершенствование государственной миграционной политики, тесная увязка ее с насущными задачами социально-экономического развития страны, пристальное и каждодневное внимание к проблемам миграции - эти вопросы были определены Президентом Российской Федерации как чрезвычайно важные.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблемам правового регулирования освобождения от уголовной ответственности по ст. 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Показаны спорные вопросы законодательной конструкции рассматриваемой нормы, предложены пути совершенствования уголовного законодательства.
Бесплатно
Статья научная
В статье обозначена проблема квалификации противоправных развратных действий. Представлены и проанализированы примеры правоприменительной практики. Показан и проанализирован опыт зарубежного законодателя в этой сфере. Предложены пути оптимизации российского уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за развратные действия, даны рекомендации сотрудникам правоохранительных органов.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность и новизна темы статьи состоит в том, что впервые рассмотрена усовершенствованная классификация свойств папиллярных узоров человека и их отображений и динамическая тенденция увеличения законодательной базы дактилоскопической регистрации в мире. Использовались общенаучные и специальные методы. Анализ литературы, практика автора позволяют выделить и рассмотреть следующие свойства папиллярных узоров и их отображений, которые были с познавательной целью разбиты на три группы: собственные свойства; свойства отображений и свойства потожирового вещества папиллярного узора человека и его следа. Впервые представлены свойства потожирового вещества папиллярного узора человека и его следа, что важно с учетом тенденции развития комплексной дактилоскопической экспертизы. Первая и вторая группы условно разбиты на четыре подгруппы: по решению идентификационных, диагностических, классификационных и ситуалогических задач. Третья группа условно разбита на четыре подгруппы: по взаимодействию потожирового вещества человека с предмет-носителем; по выделительству потожирового вещества следа человека; по динамике сохранности и по контрастности отображения потожирового вещества папиллярного узора человека. При этом свойства папиллярных узоров разделены на основные свойства и свойства для решения идентификационных и неидентификационных задач. Представлены авторские определения следующих понятий: «основные свойства папиллярных узоров человека» и «свойства папиллярных узоров человека», «основные свойства отображений папиллярных узоров человека» и «свойства отображений папиллярных узоров человека», «основные свойства потожирового вещества человека» и «свойства потожирового вещества человека», «основные свойства потожирового вещества следа человека» и «свойства потожирового вещества следа человека». Это дает возможность специалистам и педагогам улучшить свою когнитивную и практическую деятельность, а компетентным лицам, ответственным за организацию экспертиз, рассмотреть вопрос создания центра комплексной дактилоскопической экспертизы.
Бесплатно
Современные зарубежные модели института омбудсмена
Статья научная
В данной статье исследуются особенности института омбудсмена в зарубежных государствах, позволяющие выявить общие и специфические черты данного института, значение омбудсмена и механизм его деятельности в правовых системах современных демократических стран.
Бесплатно
Современные интерпретации теории уголовного проступка в административном праве России
Статья научная
В статье рассматриваются в исторической ретроспективе опыт и тенденции параллельного развития уголовной и административной ответственности в отечественном правоведении и законодательстве с XIX века по настоящее время. Авторы подвергают критике попытки вернуть административные правонарушения в трехуровневую систему уголовных деликтов на основе концепции Уголовного уложения 1903 г. Осуждают не столько попытку «реанимации» уголовных проступков со стороны представителей уголовно-правовой науки, сколько аналогичные нападки на самостоятельный видовой статус административной ответственности со стороны отдельных коллег-административистов.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен обзор и анализ современных подходов к пониманию административного процесса как отраслевого вида юридического процесса, сложившихся в отечественной теории с учетом изменений, произошедших в процессуальном законодательстве Российской Федерации за последние три десятилетия после крушения СССР в 1991 г. К числу основных подходов к пониманию административного процесса отнесены следующие: комплексный на основе юрисдикционного; интегративный; комплексный на основе управленческого, судебный. Особое внимание уделено критическому анализу судебного подхода к пониманию административного процесса, причин разногласий его сторонников, во-первых, с представителями науки гражданско-процессуального права по поводу определения процессуальной природы административного судопроизводства, во-вторых, с коллегами-административистами в отношении отрицания наличия административно-процессуальных форм деятельности субъектов публичного управления и попытки тем самым дезавуировать отечественную доктрину административного процесса. Методология исследования природы процессуальной деятельности базируется на анализе отраслевого предмета правового регулирования и трех типов единого метода материально-правового регулирования (гражданско-правового, административно-правового и уголовно-правового), каналами реализации которых являются разновидности юридического процесса в форме гражданского, административного и уголовного процессов, в основе которых лежит состязательный или следственный тип юрисдикционного процесса либо правонаделительный тип юридического процесса. Данный методологический подход позволил: 1) установить отраслевую процессуальную природу административного судопроизводства, которая определяется не предметом «спора о праве», а методом правового регулирования, представленным гражданско-правовым типом регулирования общественных отношений, каналом реализации которого является состязательный тип юрисдикционного юридического процесса, являющегося по своей природе гражданским процессом; 2) выявить недостатки закрепленной российским законодательством модели административного судопроизводства, суть которых в том, что состязательный тип юрисдикционного процесса, предназначенный для судебной защиты лица, пострадавшего от действий должностного лица и выступающего в деле в качестве истца, применяется к лицам, нарушившим установленные запреты и ограничения либо совершившим административные правонарушения и выступающим в деле в качестве ответчика; 3) обосновать наличие в структуре административного процесса процессуальных форм деятельности субъектов публичного управления как канала реализации административно-правового типа регулирования общественных отношений и определить перечень административных производств.
Бесплатно
