Статьи журнала - Арктика и Север
Все статьи: 813
Доктрина продовольственной безопасности: региональный аспект
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы состояния АПК региона в связи с необходимостью выполнения целевых установок утверждённой в январе 2020 г. новой редакции Доктрины продовольственной безопасности России. Целью исследования определено выявление проблем северного региона и выработка предложений по изменению ситуации для успешной реализации Доктрины. Научная проблема, рассматриваемая в статье, касается определения методологических основ наиболее актуальных для современного состояния направлений аграрной политики, обеспечивающих реализацию Доктрины продовольственной безопасности России и повышение уровня самообеспечения региона. Исследования автора развивают теорию определения социально-экономической роли эффективного взаимодействия властей разного уровня, научное обоснование перспектив дальнейшего развития АПК за счёт трансформации системы управления развитием отрасли, инновационного подхода к подготовке кадров для аграрного сектора, внедрения новых технологических решений как наиболее актуальных. Установлено, что негативное воздействие на экономику сельскохозяйственного производства и продовольственное самообеспечение региона в целом имеют такие факторы, как отсутствие эффективного взаимодействия между государственной и муниципальной властями, а также нехватка в отрасли молодых квалифицированных кадров, компетенции которых отвечают современным требованиям. В статье обращено внимание на недооцениваемые возможности улучшения ситуации в АПК за счёт изменения схемы взаимодействия между государственной и муниципальной властями при реализации программно-целевого метода регулирования и стратегического планирования, а также создания в регионе научно-образовательного комплекса для подготовки конкурентоспособных специалистов для АПК. Для улучшения ситуации необходимо решить задачи по закреплению формирования региональной системы ведения сельского хозяйства на основе совокупности аналогичных систем, разработанных самими муниципальными образованиями, исходя из соответствующих природно-климатических условий, финансовых, материальных и трудовых ресурсов этих районов. Кроме этого, подготовку кадров для системы АПК необходимо начинать со школьной скамьи, применяя при этом новые образовательные стандарты, основанные на научных разработках.
Бесплатно
Долгосрочная динамика социального пространства арктических территорий России
Статья научная
Ключевую роль в экономике России и обеспечении национальной безопасности страны играют её арктические территории, обладающие колоссальным природным потенциалом, интенсивное и целенаправленное освоение и заселение которых проводилось в советский период: мотивационная составляющая советской пропаганды освоения арктических территорий была направлена на привлечение квалифицированных кадров. Рыночные преобразования в конце XX в. привели к резкому ухудшению социально-экономической ситуации в стране. Конечным результатом таких преобразований стали свёртывание программ социально-экономического развития арктических территорий и, как следствие, масштабный миграционный отток населения. Для современной социально-экономической ситуации на арктических территориях характерной остаётся миграционная убыль населения, влияние на которую оказывает снижение экономической привлекательности жизнедеятельности, продуцирующее, в свою очередь, проблему арктической безработицы. Очевидно, что деструктивные процессы в социально-экономическом развитии арктических территорий определяют разноплановый характер угроз стабильному развитию современной Арктической зоны России. Важным аспектом в процессе конструирования новых концептуальных подходов в формировании научно-практической проблематики развития арктических территорий является анализ долгосрочной динамики социального пространства современной Арктической зоны России. Цель исследования состояла в анализе динамики социального пространства арктических территорий России в 1950-2018 гг. В результате исследования выявлено, что трансформации в долгосрочной динамике социального пространства современной Арктической зоны России определялись интенсивностью промышленного освоения арктических территорий, масштабами государственной поддержки и долговременными интересами национальной экономики.
Бесплатно
Долгосрочная динамика экономического развития российской Арктики
Статья научная
Примерно четверть мировых запасов природного газа и нефти сосредоточена в Арктике, что обуславливает нарастание интереса мировых держав к этому региону в последнее время. Наибольшим ресурсным потенциалом в этом макрорегионе обладает Российская Федерация. Настоящая статья посвящена изучению трансформаций экономических процессов в российской Арктике. Актуальность исследования определяется тем, что для достижения главных целей и реализации задач современной государственной арктической политики России необходимо чёткое представление об особенностях и закономерностях экономических процессов, происходящих в этом регионе. Автором проведён анализ показателей, характеризующих некоторые аспекты экономического развития территорий российской Арктики в 1950-2018 гг. По результатам анализа было выделено три принципиально различающихся периода развития этого региона: 1950-1990 гг. - интенсивный этап хозяйственного освоения арктических территорий; 1990-1999 гг. - этап становления рыночных отношений; с 2000 г. по настоящее время - этап «переосвоения» Арктики. Показаны основные особенности экономического развития арктических территорий на каждом этапе. Сделаны выводы относительно задач современного этапа развития. Выдвинуто предположение касательно сложившихся тенденций и необходимости поиска новых эффективных подходов к управлению этим регионом.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена изучению доступности для регионов инвестиционных средств государственных программ развития в условиях программно-целевого подхода формирования бюджетов. Использование методов программно-целевого бюджетирования, несомненно, открывает обширные возможности для оптимизации системы управления государственными финансами, однако управленческий инструментарий и механизм внедрения на региональном уровне ещё не достаточно отработаны, что снижает эффективность их применения. В работе произведена оценка равномерности распределения средств Адресной инвестиционной программы Архангельской области за период 2017-2021 гг. между четырьмя близкими по своим параметрам районами области, а также распределение бюджетных инвестиций в рамках межбюджетных трансфертов местным бюджетам Архангельской области на период 2021-2023 гг. Рассмотрены процесс и принципы программно-целевого подхода к стратегическому планированию и управлению системой государственных финансов как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов. Используемые в исследовании методы включают анализ динамики и структуры распределения бюджетных инвестиций, формирование на основе полученных данных выводов о равномерности распределения средств и доступности инвестиций для регионов. Данная статья может быть полезна для оценки доступности бюджетных инвестиций при использовании программно-целевого подхода к бюджетному планированию, а также для разработки действенного механизма внедрения подходов программно-целевого бюджетирования в бюджетный процесс на местном и региональном уровне.
Бесплатно
Дружественный саамам учёный-космополит? Вяйнё Таннер о наилучшем способе обращения с саамами
Статья научная
В данной статье рассматриваются идеи Вяйнё Таннера о политике в отношении саамов, взятые из многочисленных источников, в том числе из описания его личной карьеры и североевропейской политики касательно саамов, включая дискурсивные ресурсы, которые он создал. В существующей в то время политике в отношении саамов он выступал за шведский вариант, наиболее подходящий для круга вопросов в его работах о народности скольт-саамов. Его выбор объясняется более долгим профессиональным общением со шведскими экспертами по теме саамов и его ролью эксперта в этих дискуссиях. Антифинские вопросы в его научных работах и соответствующее желание поднять позицию саамов в иерархии превратили более агрессивную норвежскую риторику о саамах в непригодную для использования. Кроме того, он показал признаки культурной чувствительности, которые сделали его достаточно осторожным в отношении ассимилятивной политики.
Бесплатно
Дуги рыболовной напряжённости в российской Арктике
Статья научная
В статье всесторонне рассматриваются сложившаяся ситуация, проблемы и возможные решения, связанные с рыболовством в арктическом пространстве. Изменения, происходящие в Арктике, несомненно затрагивают рыболовство. В связи с этим, анализируются «горячие точки» в экономической деятельности и международных отношениях - дуги рыболовного напряжения в АЗРФ, а также внутренние проблемы использования морских ресурсов.
Бесплатно
Европейский север России как плацдарм освоения Арктики
Статья научная
Реализация Арктической стратегии России будет во многом зависеть от устойчивости внутреннего развития страны и, прежде всего, от уровня эффективности государственной социальной и региональной политики, от того насколько успешно будет использован потенциал регионов, составляющих предсеверную зону. Проблема координации усилий северных субъектов Российской Федерации на новом этапе освоения Арктики успешнее решалась бы при условии формирования либо Северного федерального округа в границах Северного экономического района, либо укрупненного региона под условным названием Двино-Печорский край.
Бесплатно
Елена Кудряшова: Арктика - это большой общий дом для России и других государств
Другой
Хроника проведения первого Дня Арктики в САФУ имени М. В. Ломоносова.
Бесплатно
Женские персоналии на страницах школьных учебников отечественной истории
Статья научная
В статье проводится обзор современных (изданных с 2000 года) школьных учебников Отечественной истории на предмет рассмотрения того, как женские персоналии представлены на их страницах.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются свидетельства о жизни женщин в первых русских поселениях на Северо-Востоке России в конце XVII - начале XVII в., полученные из археологических источников. Вопреки сложившейся в региональной историографии традиции археологические находки показывают, что на севере Якутии спутницами первых русских поселенцев были не только представительницы коренных народов края, но и русские женщины.
Бесплатно
Статья научная
После распада Советского Союза местные сообщества были вынуждены адаптироваться к новым политическим и социально-экономическим реалиям. Эти изменения вызвали резкую миграцию сельского населения, особенно в российской Арктике. Несмотря на эти изменения, некоторые общины остаются жизнеспособными, а жители исследуют новые экономические возможности. В настоящем исследовании используются результаты качественных опросов с целью определения того, какие факторы влияют на жизнеспособность сообществ, а также интервью с жителями и соответствующими региональными заинтересованными лицами в двух регионах Архангельской области: на Соловецком архипелаге в Белом море и на островах в дельте Северной Двины. Результаты показывают, что жизнеспособность сообщества и нежелание его членов покидать свои традиционные поселения зависят от средств к существованию, возможностей трудоустройства и социального капитала. Социальный капитал характеризуется такими эмпирически определёнными факторами, как общее восприятие изменений и готовность реагировать на изменения, привязанность к месту и местные ценности. Мы пришли к выводу, что дальнейшее развитие или повышение жизнеспособности сообществ и поддержки местных источников средств к существованию также зависит от 1) восходящих инициатив заинтересованных лиц и их доступа к экономической поддержке и 2) нисходящих инвестиций, которые способствуют созданию местных ценностей и возможностей трудоустройства.
Бесплатно
Жизнестойкость арктических сообществ: концепция, методология и направления исследований
Статья обзорная
Статья посвящена научному обзору теоретико-методологических подходов к исследованию феномена жизнестойкости (резилиентности) сообществ и её эмпирической применимости в контексте территориального развития Арктики. Актуальность данной работы обуславливается необходимостью решения задач устойчивого развития арктического региона в условиях экономических, социальных и природных вызовов. С использованием метода контекстуализации знания в статье анализируются различные определения концепта «резилиентность», описываются факторы и стратегии обеспечения жизнестойкости сообществ. Делается вывод о том, что социальная жизнестойкость - это способность сообществ быть гибкими и уметь адаптироваться в ответ на внешние воздействия. Социальную резилиентность трудно измерить и проконтролировать, тем не менее, факторы жизнестойкости потенциально наблюдаемы с использованием количественных и качественных методов, что позволяет разрабатывать стратегии обеспечения жизнестойкости сообществ. Эти стратегии должны исходить из местных реалий, поскольку они будут принимать разные формы в зависимости от рассматриваемого сообщества, а сама идея жизнестойкости будет проявляться по-разному. Этим обосновывается необходимость проведения эмпирических исследований, в которых были бы представлены лонгитюдные данные жизнестойкости сообществ на конкретной местности. На примере арктического региона в статье представлен зарубежный и российский опыт исследования социальной жизнестойкости. Делается вывод о том, что развитие жизнестойкости арктических сообществ требует системного подхода, который должен основываться на знаниях того, как местные сообщества реагируют на глобальные вызовы.
Бесплатно
Статья научная
Сегодня российская Арктика находится в эпицентре экономических, экологических, социальных изменений. Вместе с тем периферийность территории, её сильная замкнутость на отрасли первичного сектора делает её крайне волатильной к подобным сдвигам. Рассматриваемые в исследовании трансформационные процессы относятся к постсоветскому периоду (c 1991 г.), когда были зафиксированы значительные изменения экономических показателей. Основная цель исследования заключается в выявлении характерных черт и особенностей современных трансформационных процессов в первичном секторе экономики российской Арктики. Статистические методы не дают полную картину трансформации, поэтому ключевым методом исследования выбран метод экспертного опроса. Результаты исследования демонстрируют доминирующую роль первичного сектора, а особенно добычи полезных ископаемых, в арктической экономике и сильную зависимость ключевых регионов от этих отраслей. Были выявлены ключевые факторы и причины трансформации, особое место нефтегазового комплекса и роль традиционного природопользования в первичном секторе экономики. Несмотря на положительную роль диверсификации для долгосрочного экономического развития, сильного позитивного эффекта в арктических регионах не наблюдается. Главная методологическая новизна статьи - это открытая возможность глубокого исследования первичного сектора экономики на региональном уровне. Использованные в статье методы могут быть применены также к другим странам и отраслям экономики.
Бесплатно
Заветная мечта Фёдора Конюхова
Другой
Рассказывается о встрече на побережье Белого моря, в Летней Золотице с известным путешественником Ф.Ф. Конюховым, предки которого были русскими поморами. Публикуются фото.
Бесплатно
Загадочный железный артефакт с берега бухты Окса на севере Охотского моря
Статья научная
Кованный железный артефакт, найденный на берегу Охотского моря, имеет черты сходства с несколькими предметами материальной культуры разных эпох и в то же время не похож до конца ни на один из них. Это: трость, кирка, кочерга, клевец (или чекан). Ответы на вопросы об этнической принадлежности артефакта, месте и времени его изготовления могли бы дать поиски аналогов данного предмета в других регионах
Бесплатно
Загрязнение морским мусором западного сектора российской Арктики
Статья обзорная
В статье обсуждается загрязнение морской среды пластиковым мусором, в частности, накопление микропластика в океанах, что является одной из самых серьёзных экологических проблем нашего времени как в мире, так и в российской Арктике. Наряду с другими мировыми океанами Северный Ледовитый океан и Баренцево море стали местом скопления пластика, наносящего большой вред хрупкой экосистеме арктического региона. Исследователи обнаружили микропластик не только в арктических водах, но и во льдах арктических морей. Пластиковый мусор переносится океаническими течениями из более густонаселённых районов планеты. Причиной являются также местные источники: рыболовство и другие виды коммерческой деятельности, а также сточные воды. Микропластик негативно влияет на живые организмы в океане. В частности, пластик может причинить физический вред и нарушить формирование тела морских животных, а также вызвать их смерть от удушья или проглатывания пластика. В то же время пластмассы способны накапливать на своей поверхности стойкие органические загрязнители, которые могут отравлять морских животных, нанося вред всей пищевой цепочке.
Бесплатно
Задачи оценки экологического ущерба в Арктической зоне
Статья научная
Разработка нефтегазовых месторождений Арктической зоны несёт риски разрушения экосистем и причинения значительного экологического ущерба. Поэтому особенно важно принять превентивные природоохранные меры на ранних стадиях освоения Арктики. В основе подобных мер и инструментов лежит стоимостная оценка экологического ущерба, что могло бы снизить риск деградации природной среды в Арктической зоне. В обеспечение возможности выполнения восстановительных работ необходимо создать финансовые фонды, иные инструменты, позволяющие безотлагательно начинать восстановительные работы в случае аварии и устранять последствия причинённого вреда после завершения работ.
Бесплатно
Статья научная
Целью работы является изучение законодательного обеспечения развития креативных индустрий в российской Арктике на примере Мурманской области. Были решены следующие задачи: исследована законодательная основа федерального уровня, обеспечивающая развитие креативных индустрий в России в целом; на примере Мурманской области изучена региональная законодательная база; осуществлён анализ мер поддержки развития арктических креативных индустрий на разных уровнях государственного управления. Выявлено, что креативный сектор экономики до 2021 г. отражался в нормативно-правовых актах всех уровней через понятия «малый и средний бизнес», «самозанятые граждане» и «индивидуальные предприниматели». Понятие «креативные индустрии» получило законодательное закрепление с принятием на федеральном уровне «Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года» в 2021 г. Концепция и принятый в 2030 г. План мероприятий по её реализации заложили нормативно-правовую основу развития данного сектора экономики, однако законодательная база развития творческих индустрий в Российской Федерации в полной мере ещё не сформирована. Исследование показало, что в Арктической зоне РФ ситуация с нормативным сопровождением развития творческих индустрий обстоит схожим образом. На примере Мурманской области выявлено, что региональная законодательная база по данному перспективному направлению находится в стадии становления, а первые нормативно-правовые акты, касающиеся напрямую развития арктических креативных индустрий, стали появляться только в 2023 г. Сделан вывод о необходимости разработки концепции развития арктических креативных индустрий в АЗРФ в целях обеспечения единых подходов, согласованности действий и координации мер по развитию указанного сектора экономики в российской Арктике. Также обосновывается необходимость применения термина «креативные индустрии» в различных нормативно-правовых актах во избежание разночтений и в целях обеспечения единообразия правового сопровождения указанной отрасли экономики.
Бесплатно
Запас семян в почве ельников черничных
Статья научная
В статье приводятся результаты исследования запаса семян различных древесных пород в почве и подстилке ельников черничных. Рассматривается взаимосвязь между количеством семян в почве и количеством подроста. Полученные данные проанализированы с помощью методов математического моделирования. Результаты можно рекомендовать к использованию в практических целях.
Бесплатно
