Политические процессы и институты. Рубрика в журнале - Арктика и Север
Статья научная
В данной статье на основании обширной базы документов анализируются основные характеризующие черты арктической стратегии Европейского союза и их соотношение с российскими интересами в регионе. Авторы исходят из того, что вероятность достижения между двумя акторами каких-либо существенных точек соприкосновения крайне мала. Несовместимость их стратегических линий определяется тем, что ЕС рассматривает Арктику как очередную площадку для реализации своего потенциала «нормативной силы», в то время как Россия во взаимодействии со своими зарубежными партнёрами в первую очередь нацелена на привлечение инвестиций в развитие арктической инфраструктуры. В условиях продолжающегося кризиса в двусторонних отношениях, вызванного событиями на Украине, говорить о перспективах гармонизации региональных устремлений ЕС и РФ не представляется возможным.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуется механизм тотальной технологической политизации, под которой понимается целенаправленный одновременный перевод нескольких изначально нейтральных сфер арктической деятельности (логистики, экологии, климата, научного сотрудничества, управления ресурсами) в политический регистр в новейших публикациях западных учёных и экспертных структур периода 2022–2026 гг. В отличие от одноуровневой политизации, тотальная технологическая политизация порождает кумулятивный эффект взаимного усиления нарративов, формируя самовоспроизводящуюся когнитивную систему. В качестве теоретико-методологической основы используется авторская концепция технологической политизации общественных отношений, дополненная инструментарием критического дискурсанализа, теории фреймирования и концепции секьюритизации. Эмпирическую базу составляет корпус более чем сорока англоязычных текстов западных институций пяти жанровых категорий, включая академические монографии, сборники, доклады think tanks, материалы НКО и аналитическую журналистику, опубликованных в период с февраля 2022 г. по январь 2026 г. В ходе анализа выявлены четыре устойчивых нарратива тотальной технологической политизации («милитаризация СМП», «климатический изгой», «ресурсный ревизионизм», «колониализм развития»), реализуемых посредством субъектной замены, инверсии причинно-следственных связей, лексической эскалации и эпистемической асимметрии. Установлено, что интенсивность технологической политизации варьируется по жанровому признаку: максимум — в военно-аналитических текстах и докладах think tanks, минимум — в академических монографиях. Выявлена структурная маргинализация критических позиций внутри западного дискурса по механизму «спирали молчания». Полученные результаты позволяют сформулировать рекомендации по стратегиям контрполитизации, жанровой дифференциации источников мониторинга и расширению представленности российской позиции на международных академических площадках.
Бесплатно
Политика Великобритании в Арктике: безопасность как новый приоритет
Статья научная
В статье описывается нормативная правовая база и военно-политическая деятельность Великобритании в Арктике. Проанализировано состояние Военно-морского флота Великобритании как одной из важнейших составляющих для присутствия в регионе. Рассмотрена эволюция роли Арктики в документах стратегического планирования, докладах, реализуемых различными комитетами Парламента, и выступлениях официальных представителей. Авторы исследовали частоту упоминания арктической тематики в институциональных структурах Великобритании и пришли к выводу, что вопросы о роли Арктики для государства сместились с климата и экологии на безопасность, особенно на сотрудничество с партнёрами по НАТО и противостояние России. Авторы исследования приходят к выводу о том, что фактическое военное присутствие Великобритании остается ограниченным, прежде всего из-за нехватки финансирования ВМФ и перспектив по созданию военной инфраструктуры в Заполярье. Эти проблемы подчеркиваются не только в документах государства, но и в риторике официальных лиц. В то же время Великобритания постепенно создала развитую систему соглашений о взаимодействии с арктическими странами, что представляет собой главный инструмент для повышения присутствия в регионе, учитывая технологические сложности. На общем фоне увеличения военного присутствия арктических государств военно-политическая деятельность Великобритании в перспективе будет расти путём сотрудничества с Норвегией и другими странами Северной Европы, а также за счёт участия в военных учениях НАТО в регионе и постепенной реализации фактического постоянного присутствия вооружённых сил на территории Северной Европы.
Бесплатно
Политика Республики Корея в полярных регионах в 2023–2033 гг.
Статья обзорная
Данная статья обозревает современное состояние арктической политики Республики Корея, которая, как и другие государства, в последние годы усилила интерес к арктическому региону, а также её план деятельности в Арктике и Антарктике на ближайшие годы. Республике Корея необходимо поэтапно выработать арктическую стратегию на правительственном уровне для продвижения национальных интересов в Арктическом регионе. Научная значимость статьи связана с переводом на русский язык и анализом документа «План стимулирования деятельности в полярных регионах в 2023–2027 гг.», опубликованным в феврале 2023 г. Korean Institute of Marine Science & Technology Promotion. В статье рассматриваются содержание и сроки реализации 3 основных направлений полярной политики страны: исследования и открытия, прогнозирование изменения климата и освоение полярных регионов. Кроме того, рассмотрены 5 основных стратегий продвижения Республики Корея в полярном регионе, включающих в себя: расширение области исследования территории, разработку планов по решению экологических и климатических проблем, создание полярной промышленной базы, создание сети сотрудничества с зарубежными странами и между промышленными и научными организациями внутри страны, развитие межгосударственного диалога по полярной деятельности.
Бесплатно
Последовательность и адаптивность: новые грани политики Швеции в Арктике
Статья научная
Данная статья представляет собой аналитический обзор арктической политики Швеции с момента принятия первой арктической стратегии страны в 2011 г. по настоящее время. Анализируются приоритеты арктической стратегии Швеции 2011 г. в сферах охраны окружающей среды, экономического сотрудничества и жизнедеятельности человека в Арктике. Программы председательства Швеции в Арктическом совете на 2011-2013 гг. и в Совете Баренцева Евро-Арктического на 2017-2019 гг. оценены на предмет соответствия приоритетам национальной арктической стратегии. Представлено участие Швеции в проектах под эгидой Арктического совета в 2010-х гг. и в настоящее время. Анализируется содержание обновлённой арктической стратегии Швеции 2020 г. Проводится сравнение обновлённой стратегии с документом 2011 г.; объясняются причины увеличения тематического охвата арктической стратегии Швеции к 2020 г. (дополнительными приоритетами были выбраны международное сотрудничество в Арктике, безопасность и стабильность в регионе, научное сотрудничество). Объясняются причины большого внимания Швеции к вопросам безопасности в Арктике. Делается вывод о том, что арктическая политика Швеции с 2011 г. по настоящее время является последовательной и способной адаптироваться ввиду меняющейся климатической, экономической, политической и военной обстановки в Арктическом регионе. Среди новшеств арктической политики Швеции отмечается стремление сотрудничать со странами Северной Европы и НАТО в области военного сотрудничества в Арктике. Прослеживается новая роль Европейского союза, Канады и Германии в реализации арктической политики Швеции на современном этапе. Оценивается соответствие арктической стратегии Швеции положениям Стратегического плана Арктического совета на 2021-2030 гг.
Бесплатно
Статья научная
Целью статьи является изучение правовой и институциональной составляющих российской политики в сфере адаптации к изменениям климата в Арктической зоне РФ. Для этого были изучены нормативные правовые акты, касающиеся вопроса адаптации к климатическим изменениям. Документы разделены на четыре группы. Основные методы анализ документов, сравнительный анализ. Автор пришёл к выводам, что в России правовая база по вопросу адаптации к изменениям климата в целом сформирована, однако в экологическом законодательстве РФ определение адаптации, её цели и задачи не выделены; следует внести изменения в законодательство. В стратегических документах России адаптация нашла отражение, но не все стратегии выделяют её как направление климатической политики. В документах по развитию арктического региона РФ прописывается ряд адаптационных мероприятий. Основными документами в рассматриваемой области являются федеральные, отраслевые и региональные планы адаптации. По Арктической зоне РФ принят отдельный план. Семь субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны, приняли свои планы, которые характеризуются абстрактностью мероприятий и их несоответствием мерам адаптации, а также не отражают интересы коренных народов Севера. Это требует детальной проработки планов и внесения в них изменений. Институциональная основа представлена специальным представителем Президента РФ по вопросам климата, исполнительными органами и комитетами законодательных органов. Научные учреждения и бизнес сообщество заинтересованы в реализации адаптационной политики. Однако не создан специализированный орган, отвечающий за проведение политики в рассматриваемой сфере ни в целом по стране, ни в АЗРФ. Минприроды России на федеральном уровне и Минвосток-развития России в Арктической зоне могли бы отвечать за проведение такой политики. Надзорные полномочия следует закрепить за Росгидрометом. Практическая значимость работы состоит в возможности использования её результатов российскими политическими акторами.
Бесплатно
Статья научная
Стабильное развитие и обеспечение безопасности Арктической зоны России возможны лишь при условии установления основных параметров конфликтности, эффективного разрешения и профилактики конфликтов. Целью данного исследования является определение основных параметров правовой модели профилактики и разрешения конфликтов, в том числе разработка методологических основ и исследование терминологического поля. Основными методами исследования служат правовое моделирование и специальные методы исследования конфликта, выработанные общей, юридической и конституционной конфликтологией. Основные выводы проведённого исследования заключаются в том, что стабильный мир и гражданское согласие являются результатом процессов управления, профилактики и разрешения конфликтов. Роль права проявляется в том, что оно не просто разрешает конфликт, но и выполняет интегративную, примирительную и стимулирующую функцию. Отдельное внимание в силу масштабности и публичного характера возможных последствий должно уделяться профилактике и разрешению конституционных конфликтов, что предопределяет повышение роли конституционного права в обеспечении мира на территории Арктической зоны. Результаты исследования свидетельствуют о наличии пяти взаимосвязанных уровней, на каждом из которых должна осуществляться структурная и непосредственная профилактика конфликта. Разрешение конфликта также является комплексным процессом, способы и механизмы разрешения нуждаются в дополнении и адаптации с учётом особенностей конфликтности на территории Арктической зоны. Автор демонстрирует взаимосвязь процессов социально-экономического развития и обеспечения мира и гражданского согласия, представляет рекомендации по совершенствованию существующей модели.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен обзорный анализ арктической политики Республики Корея, который подразумевает определение причин и предпосылок заинтересованности Южной Кореи в создании собственной политической доктрины в Арктике, основанной на особенностях географического положения страны, её экономических условиях и потребностях. Политика Южной Кореи в Арктическом регионе рассматривается нами с точки зрения трёх её этапов: до присоединения к Арктическому совету в качестве наблюдателя, в период первого генерального плана по Арктике и после обновления арктической политики государства. Приводится краткая история арктической деятельности Южной Кореи. Кроме того, нами рассмотрены положения первого генерального плана Кореи по Арктике, а также проанализирована практика его реализации. В статье также анализируется обновлённая арктическая политика Южной Кореи. За 20 лет присутствия в Арктическом регионе государству удалось трансформировать свою политику. Первоначально она была ориентирована исключительно на научные исследования. Теперь же арктическая политика Южной Кореи затрагивает обеспечение национальных экономических интересов, заключающихся в многостороннем участии страны в арктическом сотрудничестве. В заключение приводятся размышления авторов о дальнейших направлениях развития политики Республики Корея в Арктике.
Бесплатно
Риторика Джо Байдена и Дональда Трампа в отношении Арктики
Статья научная
Данная работа исследует эволюцию политики США в Арктике, сравнивая подходы администраций Трампа и Байдена. Анализ материалов The New York Times показывает, что Трамп сместил акценты с традиционного баланса интересов на экономическое развитие, особенно добычу нефти и газа на Аляске, включая бурение в Арктическом заповеднике. Его администрация оправдывала это экономической выгодой и необходимостью конкуренции с Россией, планируя развитие инфраструктуры, включая строительство ледоколов. Медийный образ политики Трампа отражал прагматичный и односторонний подход, ставящий экономические интересы выше экологических проблем и международного сотрудничества. Несмотря на участие в Арктическом совете, Трамп предпочитал двусторонние переговоры, а предложения вроде покупки Гренландии подрывали международное доверие. Милитаризация региона для сдерживания России и Китая преподносилась как необходимая мера. Байден, несмотря на декларируемую приверженность международному сотрудничеству и экологической повестке, продолжил конфронтационный курс Трампа по отношению к России и Китаю, выражая озабоченность их активностью в регионе и используя враждебную риторику. Хотя саммит с Путиным в 2021 г. демонстрировал готовность к диалогу по вопросам безопасности и климата, недоверие сохранялось и усугубилось последующими геополитическими событиями.
Бесплатно
Российская Арктика в период санкционного давления и геополитической нестабильности
Статья научная
На развитие Арктического региона сильное влияние оказала международная обстановка - начало Российской Федерацией 24 февраля специальной военной операции на Украине. США, Великобритания и ЕС, целый ряд международных и региональных организаций ввели против России расширенные санкционные ограничения, касающиеся сферы политики, экономики (транспорта, финансов, торговли, оборонной промышленности, авиации) и научных исследований, имевшие и региональные последствия. В статье анализируются факторы, определяющие развитие российской Арктики в условиях санкционного давления. Исследуется взаимосвязь государственной политики, социального и экономического развития арктических регионов России в период общей геополитической нестабильности. В исследовании применяется диалектический метод, а также используются общелогические, теоретические и эмпирические методы исследования. Анализируется меры, предпринимаемые правительством России по обеспечению суверенитета, экономической и технологической независимости в Арктике. Проанализированы условия повышения устойчивости и в Арктической зоне, представлен ряд предложений, которые представляют наиболее яркий и выраженный интерес в целях формирования стабильности в регионе, обозначены сложившиеся цели и мотивы экономического развития. Авторы провели анализ геополитических условий развития Арктического региона в наши дни, предприняли попытку отразить замыслы основных арктических игроков в сложившейся ситуации и определить векторы их дальнейших политических решений. Делается вывод о необходимости наращивать дальнейшие усилия на арктическом треке, укреплять оборону и безопасность в Арктическом регионе. Обоснована необходимость создания подходящих условий для комплексного экономического развития российской Арктики.
Бесплатно
Россия и Индия в Арктике: необходимость большей синергии
Статья научная
В статье рассматривается сотрудничество России и Индии с особым акцентом на Арктику. Таяние арктического морского льда привело к огромным инвестициям России в Арктику. Страна искала стратегических партнёров для развития Арктики, уделяя основное внимание нефтегазовой промышленности и Северному морскому пути. Россия и Индия имеют давние дипломатические отношения в различных сферах: космос, атомная энергетика, оборонная, нефтегазовая, алмазная, сталелитейная промышленности. Внимание России к Арктике открывает гораздо больше возможностей для сотрудничества России и Индии. Индия является одной из немногих стран, которым Россия предоставила множество инвестиционных возможностей в нефтегазовой и алмазной промышленности. Индия внесла определённые инвестиции в нефтегазовую отрасль российской Арктики. Тем не менее, в статье подчеркивается, что дефицит энергии в Индии опасен и влияет на развитие страны. В статье предлагается увеличить инвестиции Индии в Арктику, включая вторую фазу проекта Ямал. Это выявляет необходимость расширения сотрудничества в области научных исследований, в частности, в области изменения климата и гидрографии; а также возможное использование огромных технически квалифицированных человеческих ресурсов, которыми обладает Индия в различных районах Арктики. Данный вопрос актуален для дипломатов, государственных служащих, нефтегазовых компаний, предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, гидрографических учреждений и исследователей обеих стран, участвующих в разработке Арктики, а также Северного морского пути. Настоящая статья может быть использована в образовательных целях в университетах.
Бесплатно
Россия и Китай в Арктике: современное состояние и перспективы развития сотрудничества
Статья научная
В статье приводится оценка стратегических интересов России и Китая в Арктике. Целью исследования является анализ текущего состояния отношений между Россией и Китаем в Арктике, определение перспектив дальнейшего развития сотрудничества. Авторы считают, что исследовать данное сотрудничество необходимо системно, то есть с трёх возможных точек: экономика, политика и социум. РФ имеет значительную часть территории за Полярным кругом, поэтому её интересы имеют долгую историю. Китай позиционирует себя как «приарктическое государство», его интересы в рассматриваемом регионе стали активно проявляться в последнее десятилетие. В 2017 г. страны объявили о намерениях продвигать сопряжение проекта «Один пояс — один путь» и ЕАЭС и связать его с инициативой по Северному морскому пути. К факторам, способствующим сближению интересов двух стран, относятся: ухудшение отношений РФ с коллективным Западом, усиление роли Китая во внешней экономике и политике РФ, а также рост экспорта российских углеводородов в Китай. В статье приводятся примеры успешной реализации совместных российско-китайских проектов в Артике. Авторы отмечают, что в сфере добычи полезных ископаемых к успешным совместным инициативам можно отнести проект о бурении двух разведочных скважин в акватории Охотского моря на участках Магадан-1 и Лисянский. Авторы подчёркивают, что в РФ нет крупных инфраструктурных проектов, которые бы финансировались китайскими инвесторами, поэтому страна заинтересована в китайских инвестициях в целях развития инфраструктуры, необходимой для освоения Арктики. В настоящее время сотрудничество РФ и Китая по многим направлениям находится на пике своего развития, предполагается, что продолжится дальнейшее углубление и диверсификация взаимодействия двух стран. При этом центральным аспектом взаимодействия может стать именно сотрудничество в Арктике, поскольку именно оно в равной степени отвечает интересам обоих государств.
Бесплатно
Рыбоохранная зона Шпицбергена: как Россия и Норвегия разрешают арктические разногласия
Статья научная
Шпицберген и морское пространство вокруг этого арктического архипелага занимают центральное место в норвежско-российских отношениях. С 1977 г. ведутся споры о юрисдикции Норвегии в отношении рыболовства на этой территории. Какова позиция России по вопросу норвежской юрисдикции в рыбоохранной зоне (РОЗ) Шпицбергена? Как изменились восприятие и реакции на спорные моменты на рубеже тысячелетий? Обострило ли ухудшение двусторонних отношений после событий 2014 г. спор в РОЗ? Возрос ли конфликтный потенциал? Мы пришли к выводу, что 2014 г. не стал переломным моментом в отношениях двух стран по вопросу о РОЗ. После драматического ареста российского траулера в 2005 г., федеральные власти перешли от стратегии открытого протеста к относительно мирному диалогу, за исключением событий 2011 г., связанных с внутрироссийскими разногласиями вокруг соглашения о морской границе в Баренцевом море 2010 г. После 2011 г. спорные моменты в РОЗ решались без тенденции к эскалации. Однако сложившаяся ситуация находится под влиянием многих факторов, которые могут меняться с течением времени. Политика России в РОЗ старается сбалансировать: российская сторона подчёркивает свою официальную позицию и настаивает на ограничениях относительно норвежских правоприменительных мер, одновременно обеспечивая сохранение режима правоприменения.
Бесплатно
Статья научная
Во второй части работы показано, что отстаиваемый сегодня Россией режим судоходства в Арктике, в частности на трассах СМП, несмотря на оспаривание со стороны некоторого ряда государств во главе с США, является намного более либеральным по сравнению с тем, который существовал в советские годы: вплоть до мурманской речи М.С. Горбачёва 1987 г. советская Арктика была морским регионом, абсолютно закрытым для осуществления зарубежного судоходства. Закреплённый сегодня на уровне российского национального законодательства разрешительный порядок прохода действует лишь в отношении гражданских судов, а в рамках Конвенции 1982 года меры по защите морской среды от загрязнения с судов не могут быть применимы к военным кораблям, военно-вспомогательным судам и судам на государственной некоммерческой службе. Однако наличие на трассах СМП акваторий со статусом внутренних исторических вод, в том числе ряда арктических проливов, плюс особый правовой статус Арктики, не сводимый исключительно к Конвенции 1982 года, позволяет России настаивать на применимости разрешительного режима и в отношении военных кораблей иностранных государств. Такой подход в значительной степени основан на практике двух государств с наиболее протяжённой береговой линией в Арктике - СССР и Канады. Плавание по трассе СМП в сегодняшних ледовых условиях пока невозможно без прохода через акваторию российских арктических проливов, воды которых отнесены СССР к внутренним на исторических правооснованиях. Несмотря на то, что в рамках Конвенции 1982 года они могут условно рассматриваться как международные, отсутствие постоянного транзита через них позволяет не признавать их таковыми. Однако стоящая перед Российской Федерацией задача по превращению СМП в международный судоходный маршрут может привести к ослаблению текущей правовой позиции. Схожая ситуация может сложиться и в отношении правоприменимости ст. 234 «Покрытие льдом районы» Конвенции 1982 года, которая наделяет арктические страны дополнительными правами в области контроля за судоходством. Отсутствие ледового покрова в Артике в течение большей части года способно существенным образом усилить позиции оппонентов России, настаивающих на слишком широком трактовании положений данной статьи с нашей стороны. Наконец, климатические изменения могут привести к тому, что трасса СМП станет более высокоширотной, и тогда у Российской Федерации исчезнут какие-либо правовые основания по регулированию судоходства.
Бесплатно
Статья научная
Северный морской путь (СМП) для Российской Федерации - стратегически важная морская коммуникация, имеющая статус исторически сложившейся национальной транспортной артерии. Несмотря на применимость к Арктике в целом, а значит, и к акваториям СМП, норм и положений современного международного морского права, и прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Россия заявляет о важной роли национального законодательства по регулированию судоходства на трассе СМП. Такое положение обусловлено как сложившейся исторической практикой и молчаливым согласием с ней большинства государств, так и особой экологической уязвимостью арктического региона, стремлением не допустить загрязнения морской среды в ходе осуществления судоходства. Среди основных оппонентов данного подхода - США, традиционно оспаривающие единый разрешительный режим судоходства на трассе СМП, как пример весьма широкого толкования Россией норм и положений Конвенции 1982 года. В первой части работы будет показано, как те правовые механизмы, которые были использованы Россией для введения национального уровня регулирования на трассе СМП (концепция внутренних исторических вод, метод прямых исходных линий), не противоречат Конвенции 1982 года, так как выходят за её пределы и основаны в большей степени не на договорных, а на обычных нормах международного права (так называемый международный обычай). Несогласие США с таким утверждением дискредитируется тем обстоятельством, что Вашингтон не является полноправным участником Конвенции 1982 года, а значит, не может в полной мере пользоваться всеми привилегиями, в ней закреплёнными.
Бесплатно
Системные проблемы и направления развития муниципалитетов российской Арктики
Статья научная
Предметом исследования являются муниципальные образования Арктики, имеющие свою специфику функционирования и развития в сравнении с южными районами арктических государств. Цель работы заключалась в выявлении проблемных точек развития арктических регионов, оказывающих воздействие на социально-экономическое положение муниципалитетов Арктики, перспектив и направлений их развития. Теоретико-методологическую основу составили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам регулирования и стимулирования социально-экономического развития регионов и муниципалитетов Арктики. Исследование основано на комплексном подходе к изучению вопросов функционирования и развития муниципальных образований в специфичных условиях Арктики, а также общих и особенных факторов развития данных процессов в АЗРФ с учётом зарубежных исследований по проблематике. Анализ основных показателей, характеризующих социально-экономическое положение арктических территорий, показал, что для всех арктических территорий характерен ряд общих проблем развития муниципалитетов, а основные силы государственного регулирования должны быть направлены на решение вопросов развития человеческого потенциала, социальной и транспортной инфраструктуры, малого предпринимательства и особой государственной поддержки арктических территорий. Государственная политика по минимизации негативных процессов и факторов функционирования муниципалитетов АЗРФ должна строиться с учётом зарубежного опыта решения подобных вопросов. Результаты исследования могут быть использованы органами власти и управления при разработке бюджетной, налоговой, инвестиционной политики, при формировании программ и планов, направленных на социально-экономическое развитие арктических территорий.
Бесплатно
Статья научная
В статье описаны современные проблемы коренных малочисленных народов российской Арктики в условиях климатических изменений, основные из которых: продовольственная проблема, проблема транспортной доступности, проблема хозяйственной деятельности и проблема здоровья. В связи с глобальным потеплением из-за роста среднегодовой температуры существует большая вероятность, что вышеуказанные проблемы будут только нарастать и существенно влиять на все системы жизнеобеспечения коренных малочисленных народов российской Арктики. В статье с помощью анализа и синтеза, индукции и дедукции показана взаимосвязь и взаимовлияние существующих проблем на хозяйственную деятельность и здоровье коренных малочисленных народов в условиях изменения климата Арктики. Для решения современных проблем коренных малочисленных народов российской Арктики в условиях климатических изменений на перспективу требуется: 1) разработка законов, стратегий и/или государственных программ по защите коренных малочисленных народов для минимизации неблагоприятных последствий изменения климата по отраслям (оленеводство, рыболовство, охота и собирательство); 2) создание системы оценки влияния климатических изменений на хозяйственную деятельность и здоровье коренных малочисленных народов; 3) участие коренных малочисленных народов в мониторинге состояния окружающей среды и реализации экологических проектов в Арктике.
Бесплатно
Сотрудничество Индии и России в Арктике: проблемы и перспективы
Статья научная
В статье изучаются условия, которые оказывают как сдерживающее, так и благоприятное влияние на развитие сотрудничества Индии с Россией в Арктике. Уделяется внимание особенностям формирования внешней политики Индии под влиянием экономических, политических и дипломатических факторов. Рассматриваются состояние и перспективы сотрудничества Индии с Россией в сфере транспорта. При общем интересе Индии к ресурсам Арктики ей выгоднее не столько участие в развитии Северного морского пути, сколько в развитии транспортного коридора «Север — Юг» и южного морского пути «Владивосток — Ченнаи». В энергетическом сотрудничестве Индия ограничивается участием в разработке Ванкорского и Таас-Юряхского месторождений. Из полезных ископаемых наибольший интерес для Индии представляет добыча и переработка редкоземельных металлов и алмазов, но они требуют долгосрочных инвестиций. В научной сфере Индия заинтересована в изучении последствий изменения климата и других фундаментальных исследованиях, однако предложенное российской стороной сотрудничество пока не реализовано. Основными препятствиями для активизации Индии представляются долгосрочная переориентация экономики на сотрудничество с Западом и давление США.
Бесплатно
Сотрудничество России и КНР в сфере арктического судоходства: состояние и перспективы
Статья научная
В статье анализируется сотрудничество Китая и России в сфере арктического судоходства. Путём сравнения задач развития Северного морского пути и строительства китайского «Ледового шёлкового пути» автор выявляет факторы, способствующие и препятствующие сотрудничеству. Автор исследует специфику формата всестороннего партнёрства и стратегического взаимодействия России и Китая, позволяющую нивелировать противоречия национальных интересов двух стран. В рамках SWOT-анализа автор изучает текущее сотрудничество России и КНР в сфере судоходства, определяя сильные и слабые стороны, возможности и угрозы в ключевых сферах взаимодействия. Автор приходит к выводу, что существующие различия интересов и статуса двух стран дают России стратегическое преимущество в отношениях с КНР. Такое положение возможно поддерживать в рамках многостороннего партнёрства. При этом сфера безопасности судоходства представляется перспективной для сотрудничества с КНР (в случае сохранения существующего баланса сил). В заключение автор предлагает к обсуждению ряд направлений, сотрудничество в которых может повысить эффективность двустороннего взаимодействия в сфере судоходства.
Бесплатно
Статья научная
Мы видим проявления множества региональных изменений в норвежско-российской пограничной зоне, особенно в результате сотрудничества в Баренц-Евроарктическом регионе (БЕАР). Поселения и города этой региональной периферии двух национальных государств являются более открытыми как в социальном отношении, так и в контексте расширения трансграничного сотрудничества (ТС) и сетевого взаимодействия. В настоящей статье автор рассказывает о некоторых пограничных изменениях, следуя за общей тенденцией к росту заинтересованности в северных территориях. Кроме того, он также анализирует точки зрения относительно результатов выработки политических стратегий, взаимодействия на государственном и субгосударственном уровнях, а также пути, которые, в конечном счёте, изменили динамику соотношения «центр - периферия». Подход к оценке взаимодействия внутриполитических и внешнеполитических инструментов выработан под влиянием работ о «субгосударственной дипломатии», в которых подчёркивается развитие взаимодействия государства и субгосударства в качестве эффективных инструментов сотрудничества, выходящего за пределы национальных границ. Эффективность этого частично регионального взаимодействия анализируется эмпирически, что приближает к различным контекстам и дискуссиям о развитии Крайнего Севера, которые существуют с 2008 г. в арктических окраинах Норвегии и России. Новые политические обязательства, представленные в официальных документах (брендинг Крайнего Севера) на государственном уровне, предусматривают перенос новых индустриально-экономических High-Tech сценариев с государственного на местный уровень. Среди них: новые пограничные визовые режимы, пограничные форумы, а также инвестиции в улучшение дорог, инфраструктуру и транспортную рационализацию. Оценивая эти политические моменты и их результаты, можно увидеть ряд индикаторов современного геополитического и экономического потенциала региона и местных и региональных реалий. На основе представленного эмпирического материала автор делает вывод о том, что субгосударственные правительства зависят от государственного уровня в ходе текущих дискуссий о трансграничном сотрудничестве.
Бесплатно
