Политические процессы и институты. Рубрика в журнале - Арктика и Север
Трансарктический транспортный коридор: политико-экономический и стратегический потенциал для России
Статья научная
Исследование посвящено масштабному проекту Трансарктического транспортного коридора (ТАТК), направленному на интеграцию крупных российских портовых центров — Санкт-Петербурга, Мурманска, Архангельска и Владивостока — с целью создания единой транспортной системы, объединяющей морские, железнодорожные, автомобильные и внутренние водные пути. Этот проект нацелен на соединение ключевых экономических центров Евразии и формирование бесшовного логистического коридора, способного значительно усилить эффективность международной торговли и повысить национальный транспортный суверенитет. Цель работы — всесторонне оценить исторические предпосылки проекта, экономическую целесообразность, а также политико-дипломатическую и военно-стратегическую значимость для России и её партнеров по арктическому маршруту. В исследовании применены методы системного анализа, глубокого исторического обзора и экспертной оценки. Результаты подчёркивают уникальность ТАТК как стратегического инструмента, направленного на укрепление позиций России в глобальной торговле и обеспечении безопасности. Вместе с тем выявлены существенные климатические, инфраструктурные, гидрографические и международно-правовые вызовы, которые необходимо учитывать при развитии транспортного маршрута. В частности, навигация в Арктике осложняется ледовым покровом, который сохраняется на значительной части морского пути большую часть года, что требует развития ледокольного флота и инновационных навигационных технологий. В работе предложены рекомендации по совершенствованию межведомственной координации, развитию ледокольного флота и инфраструктуры портов, преодолению гидрографических сложностей, а также активному вовлечению коренных народов Севера в экономическое освоение региона с учётом экологических и социальных аспектов. Авторы подчёркивают, что успешная реализация Трансарктического транспортного коридора станет фундаментом для устойчивого развития Арктического региона и усилит геополитическое влияние России на глобальной арене, способствуя формированию нового транспортного каркаса, обеспечивающего беспрепятственный выход в Мировой океан и укрепление международных торговых связей с партнёрами из Азии, Европы и Америки.
Бесплатно
Три жизни консульства Норвегии в Архангельске
Статья научная
В статье изучена начавшаяся в 1815 г. и длящаяся с временными интервалами по настоящее время история норвежского консульства в Архангельске. История консульства проанализирована с позиций выявления коренных отличий в деятельности каждого из трёх периодов (жизней) консульств. В этом, в частности, состоит новизна проделанной научной работы. Причём первые две жизни (1815-1920 и 1924-1939 гг.) представлены как предыстория к более подробному рассмотрению оснований создания, приоритетов в работе, успехов и некоторых неудач современного - третьего по счёту консульства, воссозданного в Архангельске в 2010 г. и носящего статус «почётного». В статье уделено внимание и персональному фактору - жизненному пути первого и ныне действующего почётного консула Андрея Александровича Шалева. Его деятельность обсуждалась в основном только в средствах массовой информации областного масштаба и не подвергалась научному анализу. Даже фактический материал о проведённых почётным консульством мероприятиях не собран и не систематизирован, хотя обладает актуальностью, так как касается интересов тысяч жителей области. Авторы полагают, что в данной статье они только наметили те направления в изучении консульств, которые заслуживают внимания.
Бесплатно
Участие Индии в деятельности Арктического совета
Статья научная
Целью статьи является рассмотрение участия Индии в работе Арктического Совета посредством изучения трёх критериев: числа делегатов, направленных Индией на заседания Старших Должностных лиц Арктического Совета; количества проектов, в которых Индия принимает участие в рамках деятельности рабочих групп Совета; содержания указанных проектов и их распределения по группам Совета. Для выделения показателей были изучены списки участников заседаний Старших Должностных лиц Арктического Совета и отчеты Индии, предоставленные ей в рассматриваемый институт. В качестве методологической основы использован системный подход, среди методов - анализ документов, сравнительный анализ, обобщение и синтез. По результатам изучения документов, автор пришёл к следующим выводам: состав делегации Индии на заседаниях Старших Должностных лиц по сравнению с делегациями других азиатских стран-наблюдателей Совета представлен меньшим числом участников, что говорит о несформированности в полной мере экологической политики Индии в Арктике. По сравнению с периодом 2017-2019 гг., в 2019-2021 гг. произошло резкое увеличение количества проектов, в которых Индия принимает участие в рамках деятельности в Арктическом Совете, что связано с переизбранием её в роли наблюдателя, а также с внутренними институциональными преобразованиями в стране. Наибольший интерес Индия проявляет к проектам рабочих групп АМАП, КАФФ и ПАМЕ, что коррелирует с опубликованным в 2013 г. национальным документом и принятыми международными обязательствами. Индия принимает участие в АКАП и СДВГ, что связано с осуществляемой ею климатической и энергетической политикой. В проектах ЕППР Индия не участвует. Индия ещё не в полной мере использовала свой потенциал в работе Арктического Совета. Практическая значимость работы состоит в возможности использования её результатов для дальнейшего выстраивания диалога с Индией, выводы могут лежать в основе будущих научных исследований.
Бесплатно
Статья научная
На фоне вступления в НАТО официального Стокгольма (март 2024 г.) исследуется значение мощи Швеции и Норвегии для планов сообщества «западных демократий». Методологически использованы теория строительства вооружённых сил (для государств Скандинавии, НАТО как института), концепции секьюритизации. Выявлены причины того, что сетка сил передового развёртывания Альянса де-юре не распространена на Норвегию, притом она последовательно вносит вклад в комплектование постоянных группировок блока. Рассмотрен комплекс мер с целью нарастить силы в губерниях Тромс и Финнмарк как «трамплине» для закрепления Запада в Арктике. Показана эволюция присутствия США в Северной Норвегии с фокусом на договорённости 2021 и 2024 гг. о доступе на базы Королевства. Исследуется содержание и последствия решений заметно увеличить наземные силы Норвегии. Раскрываются цели и характеристики будущего присутствия Швеции в финляндской Лапландии. Доказано, что ключевым бенефициаром от рассмотренных мер выступают США. С опорой на увеличиваемые военные ресурсы скандинавских партнёров Белый дом усиливает опору для закрепления в Северном Ледовитом океане (со стороны Европы), повышает эффективность «сдерживания» РФ. Сделан вывод об опасном стремлении Запада догнать и перегнать РФ по количеству формирований арктических войск.
Бесплатно
Шпицберген в контексте военной безопасности в Арктике
Статья научная
В статье описывается краткая история реализации положений Парижского договора 1920 г. о Шпицбергене с акцентом на вопросы военной безопасности, анализируется место Шпицбергена в современной военно-политической обстановке в Арктике, а также оценивается вероятность вовлечения архипелага в военный конфликт в будущем. Несмотря на демилитаризованный статус Шпицбергена, оценку роли островов в контексте военной безопасности в Арктике усложняет ряд факторов. Во-первых, Норвегия придерживается узкой интерпретации положения Договора 1920 г. о запрете его использования в военных целях, не считая за нарушение заход военных кораблей в порты архипелага, пролёт военных самолётов над его территорией и другие действия, что расходится с российской позицией. Во-вторых, развитие технологий, особенно «двойного» назначения, поставило вопрос о допустимости использования военными некоторых объектов на Шпицбергене: прежде всего это касается использования в военных целях данных, полученных с расположенных на архипелаге объектов космического мониторинга. В-третьих, на фоне роста военно-политической неопределённости в Арктике Шпицберген всё чаще стал вплетаться в наихудшие сценарии развития ситуации в регионе как место, представляющее ключевой интерес для России и одновременно являющееся потенциально уязвимым для НАТО. Вместе с тем исследование доказывает минимальную вероятность военного конфликта по поводу Шпицбергена. Основными аргументами является доминирование вопросов экономического взаимодействия в отношениях государств по поводу архипелага, а также осознание сторонами существенных рисков в случае начала конфликта на Шпицбергене.
Бесплатно
Эволюция научной повестки политики Китая в Арктике
Статья научная
Целью данной статьи является рассмотрение процесса формирования арктической научной повестки Китая с 1990х гг. по настоящее время. В 1990–2000е гг. китайское академическое сообщество сконцентрировало свои усилия на формировании основ научной деятельности в Арктике, включая разработку программ научных исследований, комплектование кадров и экспедиционных отрядов, создание инфраструктуры научно-исследовательских учреждений, а также на совершенствование государственного управления и материально-технического обеспечения. В середине 2000х — начале 2010х гг. арктическое направление научных исследований и наблюдений в рамках политики Китая в полярных широтах становится приоритетнее антарктического. В частности, Китай активно вовлекается в деятельность международного научного движения в Арктике, в том числе в организацию 4го Международного полярного года путем реализации китайского плана действий на 2007–2009 гг. В рассматриваемый период Пекин стремится конвертировать свой «научный вклад» в освоение Арктики в ресурс для международного политического самопозиционирования (как «сильной полярной державы») и усилить аргументацию китайской заявки на статус наблюдателя в Арктическом совете (АС). Одновременно Китай активно начинает вовлекаться в институционализацию международных научных организаций неарктических государств, таких как Азиатский форум по полярным наукам и Тихоокеанская арктическая группа. В 2010е гг. расширяется китайская научная активность в Арктике. На фоне роста значения нового экономического направления политики Китая и инвестиционной активности китайского бизнеса в Арктике научное направление постепенно отходит на второй план. После предоставления Китаю в мае 2013 г. статуса наблюдателя в АС, китайские научные институты вовлекаются в научно-экспертную деятельность рабочих групп АС. Параллельно совершенствуется нормативная база научного направления китайской политики в Арктике, которая разрабатывается как неразрывная часть политического курса Китая в полярных широтах и на «четырёх новых стратегических рубежах».
Бесплатно
Статья научная
С 2018 по 2022 гг. Россия опубликовала ряд документов, свидетельствующих о её желании превратить Северный морской путь (СМП) в конкурентоспособный на глобальном уровне международный судоходный маршрут в связи с осознанием его значимости для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В этой статье рассматривается эволюция российской политики посредством анализа нормативных документов в сочетании с эмпирическим анализом судоходства по СМП за период 2018-2022 гг., а также на фоне влияния западных санкций. Цель статьи - изучить жизнеспособность нового инфраструктурного плана России для СМП, опубликованного в августе 2022 г. Анализ политики России в отношении СМП, проведённый в статье, предполагает, что России необходимо пересмотреть свою политику в связи с введёнными западными санкциями. Это повлекло бы за собой новое внимание к оживлению судостроительной промышленности. Цели, поставленные ранее, а затем и в 2022 г. для перевозки грузов по СМП, должны быть пересмотрены с учётом текущих реалий. Практическая значимость статьи заключается в её использовании политиками, занимающимися развитием СМП, и исследователями арктического судоходства.
Бесплатно
Статья научная
В статье проводится системный анализ ключевых экономико-правовых факторов, влияющих на текущее состояние грузопотока в акватории Северного морского пути в контексте сближения азиатского и европейского рынков. Рассматриваются юридические нормы, экологические стандарты, экономическая эффективность и организационно-управленческие мотивы, а также уровень развития транспортной и портовой инфраструктуры по маршруту «исторически сложившейся национальной единой транспортной коммуникации России в Арктике». Авторы рассматривают совокупность причин, обуславливающих недостаточную динамику развития транспортно-логистической инфраструктуры Северного морского пути (СМП) применительно к высокому экономическому потенциалу транспортного коридора. К их числу относятся, прежде всего, нерегулярность поставок ввиду сезонности функционирования транспортного пути и ледовой обстановки, высокий уровень тарифов из-за низкого грузопотока, отсутствие возможности транспортировки обратных грузов. Особое внимание уделяется необходимости международного сотрудничества в реализации крупных инфраструктурных проектов развития СМП и промышленно-хозяйственного освоения Арктических территорий. Авторами предлагаются конкретные шаги и рекомендации по преодолению препятствий, создающих неблагоприятную барьерную среду для логистических, стивидорных и страховых компаний, инфраструктурных операторов, судовладельцев и контрольно-регулирующих органов власти, нацеленных на усиление кооперации и взаимодействие на паритетной и взаимовыгодной основе с Россией и партнёрами-контрагентами на международном рынке.
Бесплатно
