Цифровая платформизация в условиях Индустрии 4.0: неопределенность понятийного аппарата
Автор: Аппазов Денис Альбертович, Тымчук Юлия Александровна
Журнал: Legal Concept @legal-concept
Рубрика: Главная тема номера
Статья в выпуске: 4 т.19, 2020 года.
Бесплатный доступ
Введение: в статье анализируются перспективы создания нормативного регулирования цифровых платформ в России. Рассматриваются существующие в законодательстве и юридической доктрине подходы к определению понятия «цифровая платформа», определяется их роль в реализации государственной политики по построению цифровой экономики, а также факторы, обусловившие их ускоренное внедрение в государственное управление. Проводится критический анализ запланированных в Общенациональном плане действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, связанных с цифровой платформизацией. Выявляются существующие в отечественной правоприменительной практике проблемы, связанные с функционированием цифровых платформ в условиях правовой неопределенности. Исследуется зарубежный опыт законодательного регулирования цифровых платформ. Методы: в настоящем исследовании были использованы как общенаучные (диалектический метод познания, анализ, синтез, формально-логический метод, прогностический и др.), так и частнонаучные методы (формально-юридический, метод юридического толкования и др.). Результаты: обоснована необходимость создания нормативных основ цифровых платформ в целях устранения выявленных проблем правоприменительной практики. Выводы: по итогам проведенного исследования и с учетом анализа положительного зарубежного опыта сформулировано авторское определение понятия «цифровая (онлайн) платформа», определены основные направления совершенствования отечественного законодательства, регламентирующего деятельность цифровых платформ в России.
Цифровая экономика, пандемия covid-19, цифровая платформа, цифровая технологическая (онлайн) платформа, агрегатор информации о товарах (услугах)
Короткий адрес: https://sciup.org/149131849
IDR: 149131849 | УДК: 347.1 | DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2020.4.4
Digital platformization in the context of Industry 4.0: the uncertainty of the conceptual framework
Introduction: the paper analyzes the prospects for creating a regulatory framework for the digital platforms in Russia. The paper examines the existing approaches to the definition of “digital platform” in the legislation and legal doctrine, determines their role in the implementation of the state policy on building a digital economy, as well as the factors that led to their accelerated implementation in public administration. A critical analysis of the actions planned in the National plan that ensure the restoration of employment and income of the population, economic growth and long-term structural changes in the economy associated with digital platformization is carried out. The paper reveals the existing problems in the domestic law enforcement practice related to the functioning of the digital platforms in the context of legal uncertainty. The paper examines the foreign experience of the legislative regulation of digital platforms. Methods: in the study, the authors used both the general scientific methods (dialectical method of cognition, analysis, synthesis, formal logical method, prognostic method, etc.) and the specific scientific methods (formal legal method, method of legal interpretation, etc.). Results: the need to create a regulatory framework for the digital platforms in order to eliminate the identified problems of the law enforcement practice is justified. Conclusions: based on the results of the study and taking into account the analysis of the positive foreign experience, the authors’ definition of the concept of digital (online) platform is formulated, and the main directions for improving the domestic legislation regulating the activities of the digital platforms in Russia are determined.
Список литературы Цифровая платформизация в условиях Индустрии 4.0: неопределенность понятийного аппарата
- Алтухов, А. В. Платформенное право как механизм юридического регулирования цифровых платформ умных городов / А. В. Алтухов // Циви-лизационная роль права в современных интеграционных процессах : науч.-практ. конф. - М., 2020. -С. 245-250.
- АНО «Цифровые платформы». - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://diplatforms.ru/ (дата обращения: 10.10.2020). - Загл. с экрана.
- Информация по делу № 33-415164/2020. Решение Первомайского районного суда города Москвы от 24.07.2020 г. по делу № 2-706/20 // Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https:/ /www. mos-gorsud. ru/mgs/services/cases/appeal-civil/ details/66986c90-2006-11eb-8922-91f0d74f320e (дата обращения: 20.10.2020). - Загл. с экрана.
- Информация по делу № 33-53437/2019. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.11.2020 по делу № 33-53437/2019 // Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы. -Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https:// www. mos-gorsud. ru/mgs/services/cases/appeal-civil/ details/3a706793-408c-4059-9c94-8bdcc1f8dea7 (дата обращения: 20.10.2020). - Загл. с экрана.
- Иншакова, А. О. Реакция права на вызовы высоких технологий в инновационной России / А. О. Иншакова // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2018. - Т. 17, № 4. - С. 6-15. - DOI: https:// doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2018.4.1.
- Иншакова, А. О. Право как основа инфраструктурного обеспечения цифровой экономики и технологии Интернета вещей / А. О. Иншакова // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2019. -Т. 18, № 3. - С. 6-11. - DOI: https://doi.org/10.15688/ lc.jvolsu.2019.3.1.
- Иншакова, А. О. Право и информационно-технологические преобразования общественных отношений в условиях Индустрии 4.0 / А. О. Иншакова // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2019. - Т. 18, № 4. -С. 6-17. - DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.4.1.
- Карцхия, А. А. Цифровые технологические (онлайн) платформы: российский и зарубежный опыт регулирования / А. А. Карцхия // Гражданское право. - 2019. - № 3. - С. 25-28.
- Кашкин, С. Ю. В поисках концепции правового регулирования искусственного интеллекта: платформенные правовые модели / С. Ю. Кашкин, А. В. Алтухов // Вестник Университета им. О.Е. Ку-тафина. - 2020. - № 4 (68). - C. 26-40.
- Лютов, Н. Л. Водители такси, выполняющие работу через онлайн-платформы: каковы правовые последствия «уберизации» труда? / Н. Л. Лютов, И. В. Войтковская // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - № 6. - С. 149-159.
- Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства РФ 23 сентября 2020 г. (протокол № 36, раздел VII) № П13-60855 от 2 октября 2020 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант.ру».
- Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.06.2020 по делу № А27-4842/2019 // Картотека арбитражных дел. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/Document/ Pdf/2b858598-1d69-4407-acd1-6f5d13c2389b/e3f2c5b8-8d48-4759-8ad9-54410c5bf8e6/%D0%9027-4842-2019_20200622.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 23.10.2020). - Загл. с экрана.
- Решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-4822/2020 от 23.12.2019 // Картотека арбитражных дел. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/ Document/Pdf/e309ee34-d876-4f94-9267-10894d09c601/ f3816c4a-4723-42be-aea0-80888fab2c24/%D0%9027-4822-2019_20191223 .pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 23.10.2020). - Загл. с экрана.
- Решение Арбитражного суда Ульяновской области от22.01.2020 по делу № А72-13761/2019 // Картотека арбитражных дел. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/ 7ebfd3b4-8599-4f25-8639-3c61005716fd/3334530d-1b3d-43dd-aab5-856dc478dd3b/%D0%9072-13761-2019_20200122.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 23.10.2020). - Загл. с экрана.
- Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 № 12 «Об основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года» // Правовой портал Евразийского экономического союза. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01415213/ scd_10112017_12 (дата обращения: 12.10.2020). -Загл. с экрана.
- Шуралева, С. В. Работники в «облаках»: влияние интернет-платформ на развитие трудовых отношений / С. В. Шуралева // Трудовое право в России и за рубежом. - 2019. - № 1. - С. 15-18.
- Christoph Busch, Gerhard Dannemann, Hans Schulte-Nolke, Aneta Wiewiуrowska, Fryderyk Zoll Discussion Draft of a Directive on Online Intermediary Platforms. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.researchgate.net/publication/ 308522861_Discussion_Draft_of_a_Directive_on_ Online_Intermediary_Platforms (date of access: 30.10.2020). - Title from screen.
- Combatting COVID-19 disinformation on online platforms // Organisation for Economic. Cooperation and Development. - Electronic text data. - Mode of access: http://www. oecd. org/coronavirus/policy-responses/ combatting-covid-19-disinformation-on-online-platforms-d854ec48/ (date of access: 15.10.2020). - Title from screen.
- Commission Staff Working Document on Online Platforms, accompanying the document «Communication on Online Platforms and the Digital Single Market» (COM(2016) 288) // European Commission. - Electronic text data. - Mode of access: https://ec.europa. eu/digital-single-market/en/news/ commission-staff-working-document-online-platforms (date of access: 25.10.2020). - Title from screen.
- Communication from the commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions Online Platforms and the Digital Single Market Opportunities and Challenges for Europe COM/ 2016/0288 final // EUR-LEX. - Electronic text data. -Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX: 52016DC0288 (date of access: 26.10.2020). - Title from screen.
- Deryugina, T. V. Systemic issues of legal regulation for information aggregator operation / T. V. Deryugina, A. O. Inshakova, M. V. Sevostyanov // Studies in Computational Intelligence. - 2019. -Vol. 826. - P. 27-34.
- Doing Business 2020. Comparing Business Regulation in 190 Economies // Doingbusiness. Measuring Business Regulations. - Electronic text data. - Mode of access: https://openknowledge. worldbank.org/bitstream/ handle/10986/32436/9781464814402.pdf (date of access: 11.10.2020). - Title from screen.
- Inshakova, E. I. Russian and Eurasian Technology Platforms: Progress and Challenges in Accelerating the Neo-Industrialization Processes / E. I. Inshakova, R. M. Kachalov, A. O. Inshakova // Competitive Russia: Foresight Model of Economic and Legal Development in the Digital Age. CRFMELD 2019. Lecture Notes in Networks and Systems / ed. by A. Inshakova, E. Inshakova. -2020. - Vol. 110. Springer, Cham. - P. 27-34.
- Inshakova, A. O. Civil law in the digital economy: Analysis of doctrinal adaptation trends / A. O. Inshakova, E. I. Inshakova, A. J. Ryzhenkov, M. V. Sevostyanov // Lecture Notes in Networks and Systems. - 2020. - Vol. 110. - P. 421-429.
- Martens Bertin An Economic Policy Perspective on Online Platforms // EU SCIENCE HUB. - Electronic text data. - Mode of access: https://ec.europa.eu/jrc/en/ publication/eur-scientific-and-technical-research-reports/ economic-policy-perspective-online-platforms?search (date of access: 25.10.2020). - Title from screen.
- Peter Bendor-Samuel What is a digital platform? // The Enterprisers Project. - Electronic text data. - Mode of access: https://enterprisersproject. com/article/2018/12/what-digital-platform (date of access: 11.10.2020). - Title from screen.
- Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services (Text with EEA relevance) // Eur-Lex. - Electronic text data. - Mode of access: https: //eur-lex. europa. eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=CELEX%3A32019R1150&qid= 16050027 62270 (date of access: 25.10.2020). - Title from screen.
- Synopsis report on the public consultation on the regulatory environment for platforms, online intermediaries and the collaborative economy // European Commission. - Electronic text data. - Mode of access: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/full-report-results-public-consultation-regulatory-environment-platforms-online-intermediaries (date of access: 27.10.2020). - Title from screen.
- Tarakanov, V. V. Information society, digital economy and law / V. V. Tarakanov, A. O. Inshakova, V. V. Dolinskaya // Studies in Computational Intelligence. - 2019. - Vol. 826. - P. 3-15.