Инклюзивное образование как способ реализации права на труд
Автор: Боровиков А.П.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Педагогические науки
Статья в выпуске: 8 (11), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается инклюзивное образование в контексте его взаимосвязью с трудовой деятельностью инвалидов. Исследуя существующие точки зрения в сфере занятости и образования людей с инвалидностью, автор приходит к собственным выводам и формулирует свою точку зрения по поводу проведенного исследования.
Инклюзивное образование, трудоустройство инвалидов, универсальные учебные действия, мотивация инвалидов, высшее образование, повышение квалификации, взаимоотношения с работодателем, социум
Короткий адрес: https://sciup.org/170184670
IDR: 170184670
Текст научной статьи Инклюзивное образование как способ реализации права на труд
Сложно представить современное социальное государство, вкладывающее значительные материально-технические и административно-правовые ресурсы в построение цивилизованного общества, без достаточного уровня образования каждого гражданина.
В эпоху формирования постиндустриального информационного общества вопрос о качестве образования в синхронизации с трудовой деятельностью приобретает стратегическое значение.
Принимая во внимание сложившуюся в последние годы напряженную социальноэкономическую ситуацию в нашей стране, мы считаем модернизацию системы образования во взаимосвязи с основами занятости населения важнейшей задачей государства.
Современная реформа системы образования породила огромное количество различных споров, но главным ее достижением, с нашей точки зрения, является создание инклюзивного образования, позволяющего людям с инвалидностью стать полноправными членами общества.
Актуальность нашего исследования обусловлена Ратификацией Российской Федерацией Конвенции ООН «О правах инвалидов», ставшей новым витком в истории системы образования в Российской Федерации.
Следует особо подчеркнуть, что именно инклюзивное образование позволяет ре- шить ряд важнейших социальных проблем, таких как формирование позитивного образа инвалидов в социуме, создания условий для преодоления социальной изоляции и дискриминации людей с инвалидностью, а также растущей безработицы среди людей, имеющих те или иные ограничения по здоровью.
Согласно ст. 26 Всеобщей декларации прав человека «Каждый имеет право на образование» [1] – это означает, что каждый человек и гражданин имеет неотъемлемое право на получение доступного образования без какой-либо дискриминации.
Нормами Международного права установлено, что образование по возможности должно быть бесплатным, по крайней мере начальное и общее.
В Российской Федерации гарантия бесплатного образования на начальном и основном общем уровне устанавливается ст. 43 Конституции Российской Федерации. И кроме того, существует возможность получения на конкурсной основе бесплатного высшего образования.
Одновременно с этим согласно ст. 24 Конвенции ООН «О правах инвалидов»: «Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обуче- ние в течение всей жизни, стремясь при этом:
– к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и самоуважения и к усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого многообразия;
– к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических способностей в самом полном объеме;
– к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного общества» [2].
Следовательно, государственная политика в сфере образования, на наш взгляд, должна затрагивать правоотношения, возникающие не только в сфере инклюзивного образования, но и в других сферах жизнедеятельности общества.
Важным, с нашей точки зрения, представляется процесс развития инклюзивного образования с учетом возможностей дальнейшего трудоустройства людей с инвалидностью.
Нормами действующего законодательства предписано создание специальных условий трудовой занятости инвалидов на специально оборудованных (созданных) рабочих местах.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни» [3].
По мнению И.С. Самохина инклюзивное образование – «…процесс, при котором образовательная система пытается подстроиться под каждого учащегося: и обычного, и «особого»» [7].
Но из данного суждения неясно должна ли система инклюзивного образования включать в себя мотивацию к трудовой деятельности людей с инвалидностью.
Феталиева Л.П. обращает внимание на то, что «Инклюзивное образование – процесс развития общего образования, который подразумевает доступность образования для всех, в плане приспособления к различным нуждам всех детей, что обеспечивает доступ к образованию для детей с особыми потребностями. Школьники учатся и используют полученные знания по-разному. Тем не менее, цель образования заключается в достижении всеми учащимися определенного общественного статуса и утверждении своей социальной значимости» [8].
Проблематику инклюзивного образования исследовали также и Л.И. Акатов, Н.В. Антипьева, Р. Жаворонков, В.З. Кантор, Ю.В. Селиванова, Л.П. Уфимцева, Н.Н. Малофеев и др.
Большинство российских исследований рассматривают инклюзивное образование либо с точки зрения его социальноправовой значимости, либо в контексте включения особых детей в образовательную среду, не забывая при этом проанализировать существующие образовательные методики.
С нашей точки зрения инклюзивное образование должно охватывать все сферы, так или иначе связанные с возможностью трудоустройства людей с инвалидностью.
Козлова В.Н. полагает, что «Отношение к труду определяется субъективными и объективными факторами. К объективным факторам следует отнести содержание и характер труда, которые определяют профессиональное и социокультурное развитие работника, субъективные факторы – это система ориентаций и мотивов трудовой деятельности» [6].
Сложно не согласиться с тем, что мотивация играет важную роль в трудовой деятельности каждого работника. Но такая мотивация должна брать свое начало в процессе получения инклюзивного образования.
Говоря о процессе получения инклюзивного образования, мы обращаем внимание на исследования Т.А. Даньшовой, справедливо заметившей, что «Важнейшей задачей современной системы образования является формирование универсальных учебных действий (УУД), обеспечивающих школьникам умение учиться, способность к саморазвитию и самосовершенствованию.
Младший школьный возраст выпадает на возраст 6, 7-9, 10 лет. В первую очередь, в этом возрасте происходит изменение ведущей деятельности ребенка с игровой на учебную, дети примеряют новую социальную позицию, расширяется сфера общения, познания. Важным становится социальное признание и самовыражение, формируется внутренняя позиция ребенка, складывающееся в новый образ школьной жизни» [5].
Следует обратить внимание и на труды А.Г. Антипьева, заметившего, что «В настоящее время творчески думающие отечественные новаторы-педагоги выдвигают множество интересных проектов по созданию эффективных систем образования. Однако самая лучшая система, замкнутая стенами учебного заведения, без наличия потребности в ней общества, может нанести, как это ни парадоксально, огромный вред и учебному заведению, и личности, и обществу» [4].
Как следует из вышесказанного, современное образование должно опираться не только на передовые педагогические разработки, но и на общество в целом.
Подводя итог данного исследования, мы можем однозначно сказать, что с нашей точки зрения необходимо формирование навыков трудовой деятельности у обу- чающихся с ограниченными возможностями.
Разумеется, что только комплексный подход к организации образовательного процесса позволит сформировать кадровый потенциал на рынке труда.
Следует также учитывать и необходимость синхронизации послешкольного образования с трудовой деятельностью инвалидов с целью повышения профессиональных навыков и качеств работника.
Как справедливо заметила Т.А. Даньшова, «Именно в период млад- шего школьного возраста дети примеряют на себя различные социальные позиции, расширяют сферу общения и познания, переходят с игровой деятельности на учебную».
По нашему мнению, именно во время данного перехода следует формировать основы трудовой деятельности с учетом индивидуальных возрастных особенностей ребенка, его потребностей и навыков.
Образовательная деятельность в синхронизации с системой труда должна способствовать повышению качества производительности труда в течение всего периода трудовой деятельности работников.
Анализируя нормы действующего законодательства, мы приходим к выводам о том, что на сегодняшний день сохранилась неопределенность в вопросе о необходимости создания инклюзивной образовательной среды в период повышения квалификации работника, а также возможной его переподготовки, что в свою очередь обуславливает необходимость проведения новых исследований в данном вопросе.
Список литературы Инклюзивное образование как способ реализации права на труд
- "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=120805&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.592966770697841#0 (дата обращения: 23.08.2017)
- "Конвенция о правах инвалидов" (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=37511#0 (дата обращения: 23.08.2017).
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации" [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=221341&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.684421472198097#0 (дата обращения: 23.08.2017).
- Антипьев А.Г. Синхронизация системы высшего образования и рынка труда в трансформирующемся российском обществе / А.Г. Антипьев, Д.Н. Захаров // Гуманизация образования. - 2009.
- Даньшова Т.А. Формирование универсальных учебных действий, как фактор успешной социализации младших школьников // Вестник молодых ученых и специалистов Челябинской области. - 2014.
- Козлова В.Н. Трудовая занятость инвалидов: социально-экономический аспект // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2011.
- Самохин И.С. Содержание основных понятий инклюзивного образования // И.С. Самохин, Н.Л. Соколова, М.Г. Сергеева // Научный диалог. - 2016.
- Феталиева Л.П. Достоинства и недостатки инклюзивного образования и интеграции // Вестник университета. - 2015. - №8.