К вопросу о месте, роли и функциях прокуратуры в России: современный взгляд на существующие проблемы

В рамках данной статьи проводится сравнительно-правовой анализ правовых норм, содержащихся в Конституции РФ, в федеральном законе «О прокуратуре РФ», а также ведомственных приказах Генеральной прокуратуры РФ, раскрывающих место, роль и функции прокуратуры России в системе органов государственной власти. Автором исследуется этимологическое и лексическое значение таких базовых терминов и понятий, как «функции», «направления», «вид» деятельности и «полномочия» прокурора. На основе проведенного научного исследования, автор приходит к выводу о том, что в традиционно существующих в законодательстве и в теории «прокурорской науки» трактовках данных понятий, наблюдается некоторая подмена их смыслового содержания, что объективно не отражает истинное публичное предназначение прокуратуры в государстве. Исходя из исторически сложившегося в России публичного назначения деятельности прокуратуры, ее единственная функция - защищать нормы права от нарушения со стороны участников правоотношений, а то, что в настоящий момент рассматривается как самостоятельные ее функции (например, прокурорский надзор, уголовное преследование, участие прокурора в судебных разбирательствах и др.) являются лишь самостоятельными направлениями (видами) ее деятельности. Защищая закон, то ли путем осуществления надзора, то ли путем уголовного преследования или опротестованием судных решений, она защищает законные интересы неограниченного круга лиц (участников правоотношений, пострадавших от действий правонарушителя).