Налоговое администрирование как одна из форм сокращения налоговых преступлений в современной России
Бесплатный доступ
Институт банкротства имеет давнюю историю и в настоящее время не только не потерял своей актуальности, а, наоборот, приумножился, став необходимым элементом в системе защиты прав потребителей и банковских кредиторов. Автором в статье выделены несколько этапов в истории становления института, приведены наиболее важные документы. Процедура банкротства граждан претерпела значительные изменения и на данный момент в Российской Федерации является относительно простой и доступной. Она позволяет гражданам, которые не могут выплатить свои долги, получить возможность начать жизнь заново без необходимости продолжать борьбу с долгами.
Несостоятельность, банкротство, внесудебное банкротство, должник, вексель, банкрот
Короткий адрес: https://sciup.org/14136147
IDR: 14136147 | УДК: 340 | DOI: 10.23672/SAE.2023.85.58.002
The history of the formation of the institution of bankruptcy of citizens in the Russian Federation
The institution of bankruptcy has a long history and at present has not only not lost its relevance, but on the contrary has multiplied, becoming a necessary element in the system of protection of the rights of consumers and bank creditors. The author of the article highlights several stages in the history of the formation of the institute, the most important documents are given. The procedure for bankruptcy of citizens has undergone significant changes and is currently relatively simple and accessible in the Russian Federation. It allows citizens who cannot pay their debts to have the opportunity to start life anew without having to continue fighting debts.
Текст научной статьи Налоговое администрирование как одна из форм сокращения налоговых преступлений в современной России
И нститут банкротства граждан является важным элементом рыночной экономики и имеет большую историю развития в Российской Федерации. В истории становления рассматриваемого института можно выделить несколько этапов [1]:
-
1. Зарождение – период до 12 века.
-
2. Развитие института – 13–16 вв.
-
3. Институт банкротства как институт несостоятельности – 17–19 вв.
-
4. Возрождение и развитие – 20 в. и по настоящее время.
Выделим основные документы в истории становления института [2].
Первый сборник законов, где есть упоминание о несостоятельных граждан – Русская правда; здесь мы видим, что в случае невозможности погасить перед кредиторами долг с помощью имущества, сам должник мог быть продан в рабство (что подтверждает ст. 51 Пространной Русской Правды – когда были не редки случаи продажи должника на торгах).
В Судебнике 1497 г. отмечена возможность погашения долга в рассрочку, если обстоятельства были независящими от должника.
В Соборном Уложении 1649 г. мы по-прежнему видим разделение долга на преднамеренный, и полученный в результате независящих от должника обстоятельств. В 1729 принимается новый устав, согласно которому, гражданин, получивший вексель объявлял себя банкротом.
В 1800 г. появился первый в истории государства, состоящий из двух частей, Устав о банкротах [3].
В 1832 году в Уставе о торговой несостоятельности [4] впервые появляется измеряемая сумма, позволяющая признать должника банкротом – полторы тысячи рублей.
В начале 20 века были внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс (1927); согласно им, должник, который не в состоянии оплачивать свой долг/прекратил платить по долгам в сумме более трех тысяч рублей, может быть признан банкротом/несостоятельным, если будет установлена его неспособность полностью погасить долг в судебном порядке.
В 1991 году появился Закон «О банкротстве организаций», который регламентировал работу юридических лиц без упоминания о физических лицах.
В 1998 году был принят Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», который регулировал вопросы банкротства как юридических, так и физических лиц.
Первоначально, процедура банкротства граждан была сложной и неэффективной. Она включала в себя многоэтапный процесс и, в большинстве случаев, приводила к продолжительным и дорогостоящим судебным разбирательствам. Это приводило к тому, что многие граждане не могли воспользоваться этой процедурой.
В 2007 году был принят федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», который существенно упростил процедуру банкротства граждан. Согласно новому закону, гражданин может обратиться в суд с заявлением о банкротстве, если он не может удовлетворить свои обязательства перед кредиторами. В принятых поправках в закон «О несостоятельности (банкротстве) (2015), были обозначены основания, согласно которым, гражданин может быть признан банкротом, а также сама процедура и последствия применения данного института.
Стоить отметить, что количество людей, обратившихся к процедуре банкротства, с каждым днем увеличивается, этому способствует политика потребления, финансовая неграмотность, выливающаяся в высокую закредитованность населения. Немаловажную роль играла и пандемия в 2020 году, в ходе которой многие потеряли работу или существенно сократили свои доходы.
В апреле 2020 года был принят федеральный закон «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 07.04.2020 № 114-ФЗ [5], согласно которому, если гражданин не является индивидуальным
