Основные тенденции использования рабочей силы в сельском хозяйстве Дагестана в 70-е годы XX века

По своей сущности сельскохозяйственный труд – это целенаправленный процесс созидания в форме аграрного производства, т. е. сложного комплекса, определяемого социальноэкономическими, географическими, техническими и другими факторами, включающего в себя такие элементы, как земельные ресурсы, средства труда, рабочая сила и т. д.

В условиях научно-технической революции и особенно агропромышленной интеграции большинство сторон сельскохозяйственного производства меняет свое содержание. Во-первых, сельскохозяйственный труд медленно, но неизбежно превращается в разновидность индустриального, во-вторых, возрастают объем и качество интеллектуальной части труда, в-третьих, сельскохозяйственное производство постепенно освобождается от сезонности, зависимости от природных условий.

Все это существенно сказывается на характере и содержании труда, использовании рабочего времени работниками общественного производства села, функционально обогащает сельскохозяйственные профессии, обеспечивая им все более высокие социальноэкономические позиции.

Характерная примета социально-демографических изменений в структуре Дагестана в рассматриваемые годы – абсолютный рост сельского населения и его высокий удельный вес при высоких темпах увеличения городского населения. За период с 1959-го по 1980 г. сельское население республики увеличилось на 188,6 тыс. человек, или на 52,5% [3, с. 6].

Однако абсолютный рост числа сельских жителей происходил при одновременном падении их удельного веса в общем составе населения. С 1959-го по 1980 г. доля сельского населения сократилась на 10%, с 70 до 60% [2, с. 9]. За эти же годы по стране в целом число сельских жителей уменьшилось на 10,6 млн, а их удельный вес в общем составе населения сократился с 52 до 37% [4, с. 52].

В Дагестане высокие темпы естественного прироста сохранялись и после 1970-х годов, что, кроме фактора рождаемости, объяснялось рядом причин. В ряду таких причин можно назвать исторические, географические, природные условия и этническую пестроту населения, предопределившие разнообразие форм хозяйства, занятий, жизненного уклада и психологического склада горского населения.

В традиционном животноводстве, получившем в рассматриваемые годы значительное развитие, и таких трудоемких отраслях сельского хозяйства, как виноградарство, садоводство, рисоводство, закреплению трудовых ресурсов способствовали улучшение экономического положения, культурных и социальнобытовых условий жизни тружеников дагестанского села.

Анализ баланса трудовых ресурсов Дагестана показывает, что основная их часть находилась в сельской местности и составляла в 1970 г. 65% [1, с.188]. Однако, несмотря на то, что сельское хозяйство играло ведущую роль в экономике и находилось на довольно хорошем уровне развития, оно не обеспечивало полной занятости, много рабочего времени трудоспособные колхозники затрачивали на личное подсобное и домашнее хозяйство.

Большое значение имеет изучение социально-экономических условий формирования и использования фонда рабочего времени сельского населения, его распределения по основным сферам приложения труда, по от-

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ дельным социально-профессиональным группам, типам поселений, а также изучение социальных и экономических последствий такого распределения, тенденций в использовании рабочего времени.

Анализ годовых отчетов колхозов и совхозов Дагестана выявил следующие основные тенденции. Величина отработанного времени в расчете на одного сельскохозяйственного работника постепенно нормализировалась, а рабочее время, отрабатываемое одним трудоспособным колхозником, имело устойчивую тенденцию к увеличению. Если в 1970 г. один трудоспособный колхозник отрабатывал 207 дней, то в 1980 г. – 266 дней [5. Л. 31]. В совхозах Дагестана также происходило увеличение отработанного рабочего времени, хотя тенденция эта прослеживалась менее четко, чем в колхозах. В 1980 г. работники совхозов республики отработали за год по 278 дней.

Однако, как показывают исследования, эти данные, характеризуя занятость рабочей силы совхозов в аграрном производстве, не в полной мере раскрывают состав трудовых ресурсов совхозов. В совхозах, кроме постоянных рабочих, трудились сезонные и временные рабочие. Численность их была велика. В число этих работников, как известно, входило не только трудоспособное население пенсионного возраста. В условиях, когда основной и единственной сферой приложения труда в общественном производстве являлись сельскохозяйственные, промышленные и другие отрасли совхозов, наличие сезонных и временных рабочих свидетельствовало о присутствии неиспользуемых в общественном производстве резервов труда.

Одной из главных особенностей воспроизводства и исследования трудовых ресурсов является сезонность сельскохозяйственного труда, которая особенно сильно проявлялась в Дагестане, т. е. намного резче, чем в среднем по Советскому Союзу и по Российской Федерации. Если в целом по стране процент колхозников, работающих в январе, от числа занятых в месяц максимально интенсивных работ составлял в СССР 58,5%, в РСФСР – 64%, то в Дагестанской АССР, по данным МСХ ДАССР за 1970–1975 гг., – только 48,1–51,5% [6. Л. 34]. В зимний период по республике в аграрном производстве было занято на 45–50 тыс. колхозников меньше, чем в наиболее напряженный период сельскохозяйственных работ.

Неодинаково количество отработанных в общественном производстве дней у отдельных профессионально-квалификационных групп сельскохозяйственных работников. В Дагестан- ской АССР в 1979 г. оно колебалось от 285 до 218 дней в колхозах и от 296 до 237 дней в совхозах [7. Л. 73]. Это свидетельствовало о том, что уровень организации и, соответственно, использования труда различных профессиональных групп неодинаков. Наибольшая трудовая нагрузка в колхозах и совхозах республики (свыше 300 дней в году) отмечалась у животноводов, что свидетельствовало о значительном недоиспользовании этой категорией работников выходных дней и очередных отпусков со всеми вытекающими отсюда последствиями (ухудшение здоровья, снижение работоспособности, неудовлетворенность трудом, текучесть кадров). Наименьшая трудовая нагрузка наблюдалась у рабочих в растениеводстве, причем в колхозах она была ниже, чем в совхозах. Обеспечить круглогодичную занятость земледельцев значительно труднее.

Курс, взятый правительством на дальнейшую концентрацию и промышленную интеграцию сельскохозяйственного производства, способствовал лучшему использованию труда всех категорий работников. Проблема улучшения использования трудовых ресурсов в Дагестане решалась путем организации в густонаселенных районах республики крупных специализированных совхозов. В 1970-е годы в Дагестане было вновь создано более 125 специализированных совхозов [8. Л. 118].

На специализированных предприятиях рабочая сила в течение всего года использовалась полнее и равномернее. Здесь формируется и закрепляется более качественный состав работников. Затраты труда на производство единицы продукции в животноводческих комплексах, например, в 2,5–3 раза меньше, а себестоимость в 1,5 раза ниже, чем на неспециализированных предприятиях.

В специализированных виноградарских совхозах и колхозах республики каждый гектар виноградника давал товарной продукции на 2253– 3213 руб., в то время как в многоотраслевых хозяйствах только на 753 – 1876 руб. [11, с. 235]. Годовой фонд рабочего времени занятых в специализированных растениеводческих хозяйствах увеличился в 1970-е годы на 55–62 дня.

Повышению эффективности сельскохозяйственного труда способствовало более полное и рациональное использование квалифицированных работников. В колхозах и совхозах республики годовая занятость трактористов-машинистов, комбайнеров и шоферов находилась примерно на одинаковом уровне и соответствовала существующим нормативам.

В 1970 г. механизаторы использовали 272 дня из календарного фонда времени, а в 1980 г. –

297 дней [9. Л. 31]. Среди механизаторских специальностей расширялся диапазон тех, которые предполагают высокую квалификацию. Сезонность и другие особенности сельского хозяйства требуют, чтобы занятые в нем работники владели несколькими специальностями и могли переходить от одной работы к другой, столь же квалифицированной. Механизатор сельского хозяйства широкого профиля – это и тракторист, и комбайнер, и токарь, и слесарь, а также машинист экскаватора.

Работники сельского хозяйства отрабатывали в течение года на 20–25 дней больше по сравнению с другими категориями. Если в среднем на одного занятого в общественном производстве приходилось отработанных 255 дней в год, то на одного работника сельского хозяйства – около 280 дней [10. Л. 73]. Это происходило в основном за счет недоиспользования очередных отпусков и выходных дней. Фактическая продолжительность очередного отпуска работников сельского хозяйства в среднем по всем категориям работников составляла 15 дней в год, выходных дней насчитывалось 71. В Дагестане каждому работнику сельского хозяйства предоставлялся в среднем один выходной день в неделю, причем летом, как правило, их не было вовсе. Из-за нерегулярности предоставления выходных дней возникал острый дефицит внерабочего времени, следствием которого являлся невыход на работу по различным причинам: из-за недостатков в бытовом, медицинском и транспортном обслуживании населения; в связи с работой в домашнем и личном подсобном хозяйстве; выполнение государственных и общественных обязанностей; по личным мотивам и т. д.

Сложившуюся структуру целодневного фонда рабочего времени работников сельского хозяйства в 1970-е годы нельзя признать рациональной. С одной стороны, наблюдалось значительное недоиспользование очередных отпусков и выходных дней, а с другой – допускались значительные потери рабочего времени, обусловленные, главным образом, низким уровнем организации труда и производства в хозяйствах и недостатками в организации бытового обслуживания на селе.