Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 1940
Региональные тенденции в сфере общественного психического здоровья
Статья научная
В статье затронут вопрос об актуальности общественного психического здоровья на территории Вологодской области. Рассмотрена динамика основных показателей, характеризующих состояние данной проблемы. Приведены результаты социологического мониторинга. Разработаны приоритетные направления деятельности по сохранению и укреплению общественного психического здоровья в регионе.
Бесплатно
Региональный бюджет: итоги 2009 года
Статья научная
В конце июня областной парламент утвердил итоги исполнения бюджета за 2009 год. Экономический кризис существенно отразился на бюджетных показателях Вологодской области и под вопросом оказалась финансовая устойчивость региональной бюджетной системы. В числе ключевых негативных изменений следует отметить снижение собственной доходной базы и изменение структуры доходов, рост дефицита бюджета, резкое увеличение долговой нагрузки.
Бесплатно
Региональный бюджет: не та оптимизация
Статья научная
Уже шестой год на Вологодчине полным ходом идет бюджетный кризис. Это вызвано, с одной стороны, существенным снижением экономического роста и соответствующим недопоступлением налоговых платежей, а с другой - необходимостью выполнения поставленных Президентом РФ задач социально-экономического развития страны, финансирование которых «съедает» почти все полученные доходы. Показатели стабильности регионального бюджета c 2009 года хуже среднероссийских. Область является крупным должником банков, однако ежегодно вынуждена привлекать все больше кредитов, но не на инвестиции, от которых можно ждать окупаемости, а на обслуживание прошлых долгов и финансирование текущих расходов. По итогам 2013 года Вологодская область стала одним из семи регионов РФ, в которых объем государственного долга превысил собственные доходы бюджета. В этих условиях региональные власти проводят политику жесткой финансовой консолидации, сопровождаемую секвестром не только инвестиционных, но и социальных расходов. Между тем детальный анализ расходной части областного бюджета показал, что бюджетные маневры сводятся к тому, чтобы не поступиться увеличением трат на управленческий аппарат и сохранением для него необоснованных привилегий. В статье представлены результаты анализа исполнения регионального бюджета Вологодской области за 2013 год, предложены альтернативные варианты оптимизации бюджетных расходов.
Бесплатно
Региональный проектный офис как организационная инновация государственного управления
Статья научная
В статье представлены результаты исследования эволюции и современной практики проектного управления в органах государственной власти и управления. Обобщена система взглядов на региональный проектный офис как организационную инновацию государственного управления. Региональные проектные офисы можно отнести к организационным инновациям в государственном секторе, так как они обладают элементами новизны и изменяют функции и способы функционирования государственных органов власти и управления. В статье представлены отечественные и зарубежные научные подходы и практический опыт организации проектной деятельности в госсекторе, в частности создания и развития проектных офисов. На основе контекстного анализа нормативно-правовых документов, регламентирующих проектную деятельность субъектов РФ Северо-Западного федерального округа, отчетов, рейтингов и открытых данных в сети Интернет исследована работа региональных проектных офисов. В результате были обоснованы проблемы, которые требуют научно обоснованных решений -методологическая, организационная, информационная, низкого уровня применения соучаствующего проектирования. Главная проблема эффективной работы региональных проектных офисов заключается в смешении проектной и текущей деятельности. Это проявляется и в части организации, т. к. проектные офисы на уровне субъекта РФ по сути - временные рабочие группы. На региональном уровне осуществляются функции, связанные с реализацией проекта, но согласно методологии это уже функции не проектного офиса, а операционная деятельность исполнительных органов власти. Проектные офисы могут ускорить социально-экономическое развитие субъектов РФ при изменении их структурной и функциональной организации.
Бесплатно
Регионы-металлурги: основные тенденции и проблемы социально-экономического развития
Статья научная
С 2011 года в Институте социально-экономического развития территорий РАН проводится исследование финансово-производственной деятельности крупнейших отечественных металлургических корпораций, базовые активы которых расположены в Вологодской, Липецкой и Челябинской областях. Предваряя оценку ситуации в корпорациях черной металлургии по итогам 2014 года, мы сочли необходимым проанализировать основные тенденции экономического и социального развития регионов с металлургической специализацией. Эта необходимость предопределяется общим ухудшением экономического положения в стране, вызванным ослаблением динамики всех макроэкономических показателей. В 2014 году прирост ВВП оказался минимальным после 2009 года, составив 0,6%. В половине субъектов РФ произошел спад инвестиций, внешнего и внутреннего спроса, на значительную динамику которого экономика могла рассчитывать в предыдущие годы. Внутренние проблемы страны и ее регионов осложнились внешними: воздействие санкций западных государств привело к девальвации, резкому ускорению инфляции и росту цен. В условиях экономической нестабильности усиливаются риски для монопрофильных металлургических регионов. Результаты исследований Института социально-экономического развития территорий РАН [1; 2] показали, что деятельность интегрированных в глобальный рынок крупнейших корпораций черной металлургии становится неуправляемой для региональных властей и все больше подчиняется интересам собственников, а не интересам регионального развития. Между тем никаких заметных прорывов в структурной перестройке экономики регионов-металлургов за последние годы не произошло. Следствием централизации власти, лежащей в основе региональной политики, стало игнорирование специфики субъектов РФ. В условиях острого дефицита финансовых ресурсов регионов Правительство РФ не предприняло никаких мер по расширению доходного потенциала территорий, поэтому все больше задач регионам приходится решать своими силами. Федеральный центр постепенно устраняется от соучастия в реализации инвестиционных проектов, что не позволит достичь долгосрочных целей регионального развития. Результаты анализа выявили сохранение признаков кризиса воспроизводственных процессов в регионах с металлургической специализацией. Несмотря на то что эти регионы характеризуются существенными, объединяющими их структурными особенностями, в территориальном разрезе полученные оценки неоднозначны. Вместе с тем главный обобщающий вывод заключается в необходимости новой стратегии региональной политики, способной стать ведущим фактором экономического развития России.
Бесплатно
Резервы роста конкурентоспособности лесного комплекса
Статья научная
В статье рассматривается состав и уровень использования конкурентных преимуществ лесного комплекса Вологодской области. Обосновываются направления, позволяющие повысить его конкурентоспособность.
Бесплатно
Резервы роста лесопромышленного комплекса Свердловской области
Другой
10 сентября 2012 года ИСЭРТ РАН осуществил рассылку писем руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ с просьбой ответить на ряд вопросов, касающихся развития ЛПК. В данном выпуске журнала публикуется ответ Министерства промышленности и науки Свердловской области
Бесплатно
Резервы увеличения сельскохозяйственного сырья и ягодной продукции на основе кооперации
Статья научная
В статье рассматривается необходимость развития потребительской кооперации, приводится оценка её современного состояния в Вологодской области, подчёркивается важность развития потребительской кооперации как канала связи с сельскими товаропроизводителями и резерва наращивания объёмов продовольственного рынка.
Бесплатно
Статья научная
Турбулентность российской экономики в период мировых кризисов, сложная политическая и экономическая ситуация, стагнация нефтяного рынка и санкционная политика Запада, демографические проблемы заставляют по-новому взглянуть на вопросы формирования человеческого потенциала молодежи. Новое поколение не может возместить демографические потери страны, при этом должно в будущем не только обеспечить иждивенцев, число которых с каждым годом растет, но и вступить в конкурентную борьбу на мировом рынке технологий, где быстрота смены технологических укладов диктует необходимость формировать человеческий потенциал и обеспечивать возможности повышения профессионального уровня кадров в стране. В свою очередь, только на основе реализации концепции непрерывного образования, позволяющего осваивать необходимые программы, возможно получить нужную квалификацию и опыт, определяются границы и возможности технологической, экономической и социальной модернизации и развития российского общества. Необходимо создавать условия для формирования человеческого потенциала молодежи и его реализации внутри страны, чтобы исключить возможность «утечки» интеллектуального капитала. Данные перемены в значительной степени зависят от системы образования. В нашей стране идет активный процесс модернизации и изменения системы подготовки, появляются новые формы и подходы к обучению, которые предопределены концепцией «Образование через всю жизнь». В статье представлены результаты исследования, проведенного в рамках работы по Гранту РГНФ 15-02-00066 «Непрерывное образование в условиях рецессии и демографической трансформации как фактор повышения конкурентоспособности России».
Бесплатно
Религиозная ситуация в Мурманской области
Статья научная
В статье рассматриваются предпосылки и отдельные аспекты современной религиозной ситуации в Мурманской области – наличие конфессий и количество религиозных организаций, функционирующих на территории области. Кратко представлены результаты социологического исследования отношения студенческой молодёжи г. Мурманска к религии и религиозным практикам.
Бесплатно
Статья научная
Замедление российской экономики в результате усилившегося санкционного давления оказалось менее значительным, чем прогнозировалось в течение 2022 года. Быстрая адаптация российского бизнеса и государственная поддержка экономики позволили компенсировать негативные воздействия санкций. Однако адаптационный период подходит к концу, и экономика России должна переходить к структурной трансформации с опорой на внутренние источники роста. Отраслевыми приоритетами структурной политики в регионах должны стать перспективные виды экономической деятельности, которые интегрируются в существующие цепочки создания стоимости, углубляя переработку продукции и устраняя «узкие места». В связи с этим цель исследования заключается в разработке и обосновании направлений репозиционирования региональной экономики в цепочках создания стоимости с опорой на перспективные виды экономической деятельности. Для ее достижения требуется решение таких задач, как построение существующей цепочки создания стоимости, выявление наиболее уязвимых ее звеньев, а также формирование мер поддержки и развития перспективных видов экономической деятельности, органично встраиваемых в цепочки создания стоимости. Информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области структурной политики, цепочек создания стоимости, поиска перспективных специализаций и межотраслевого моделирования, данные Росстата, «Спарк-Интерфакс», государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности. Научную новизну работы составляет применение авторского подхода к определению перспективных специализаций при трансформации цепочек создания стоимости в региональной экономике. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти при разработке стратегических документов по экономической политике, в т. ч. структурной, отраслевых стратегий, инвестиционных паспортов и стандартов. Также они будут полезны широкому кругу исследователей, занимающихся вопросами структурной политики, анализом, проектированием и моделированием цепочек создания стоимости, проблемами региональной экономики в целом.
Бесплатно
Статья научная
Репродуктивное здоровье населения является одним из важнейших факторов рождаемости населения, которая играет важную роль в формировании его численности и структуры, что имеет особую актуальность с учетом необходимости обеспечения демографической безопасности. Параметры протекающих демографических процессов свидетельствуют об исчерпании структурного фактора популяционной волны: в репродуктивный возраст начинает вступать относительно немногочисленное поколение 1990-х гг. В этой ситуации обостряется необходимость максимального использования иных ресурсов - общественного здоровья, в частности, репродуктивного, и демографического поведения населения. На основе текущих и прогнозных оценок демографических процессов и с учетом ожидаемого сокращения численности женских когорт в репродуктивном возрасте в статье делается вывод о необходимости изыскания резервов повышения рождаемости и снижения рисков ее сокращения. К числу таких факторов относятся репродуктивное поведение и здоровье населения. В силу биосоциальной сущности человека репродуктивное здоровье является объективным условием деторождения, как в количественном, так и в качественном аспектах. На основе официальной статистики и данных социологических исследований репродуктивного потенциала населения Вологодской области, с 2005 года проводимых Институтом социально-экономического развития территорий РАН, в работе проанализированы некоторые параметры репродуктивного здоровья населения, его самооценка. В начале XXI века отмечается снижение потенциала репродуктивного здоровья будущих родителей, растут масштабы бесплодия. Согласно социологическим данным, в Вологодской области 7% населения оценили свое репродуктивное здоровье как плохое и очень плохое, 75% - как довольно хорошее и удовлетворительное. Среди мужчин негативные оценки дали 4%, среди женщин - 10%. Выявленное противоречие обусловлено как особенностями менталитета, так и низкой медицинской активностью населения. Представлены тенденции, мотивы и факторы абортивного и контрацептивного поведения. Авторы отмечают, что, несмотря на положительную динамику, Россия остается в группе стран с самыми высокими показателями искусственного прерывания беременности в мире. Обозначены направления работы по профилактике абортивного выбора. Симбиоз оценки статистически фиксируемых параметров и социологических маркеров здоровья и поведения населения позволил в заключении предложить ряд управленческих решений в рамках интенсивных и экстенсивных мер совершенствования институтов, участвующих в формировании общественного, в том числе, репродуктивного здоровья.
Бесплатно
Репродуктивные установки российского студенчества: региональный аспект
Статья научная
Цель исследования заключается в выявлении особенностей, тенденций и факторов, влияющих на репродуктивные установки российской молодежи в период обучения в высшем учебном заведении и после его окончания. Использовались материалы опроса 1388 студентов в возрасте 17-28 лет. В исследовании принимали участие респонденты из разных регионов России, учащиеся в высших профессиональных образовательных учебных заведениях. Для достижения поставленной цели применялись метод интервью, анкетирования, статистический анализ, методы синтеза, обобщения, монографический метод. Исследование показало, что в российских вузах число студентов, имеющих детей, можно оценить как незначительное. Несмотря на то, что большинство опрашиваемых согласны, что иметь маленького ребенка и наблюдать за тем, как он растет, это радость, у студенческой молодежи преобладают установки на более позднее деторождение. Авторское исследование позволило выявить наиболее важные аргументы, которыми руководствуется молодежь, откладывая рождение ребенка на период после завершения образования в вузе: не смогу получить хорошее образование, слишком рано начинать семейную жизнь в студенческие годы, не с кем будет оставлять ребенка, с рождением ребенка будут серьезные материальные проблемы. Кроме того, определено, что большинство студентов намерены откладывать рождение ребенка и после окончания вуза. Аргументировано, что анализ причин откладывания молодыми студенческими парами рождения ребенка необходим при разработке мер демографической политики в области стимулирования рождаемости на государственном уровне. Это позволит молодежи реализовать репродуктивные намерения, уменьшить разницу между показателями желаемого и ожидаемого числа детей. Результаты работы могут быть использованы при разработке федеральной демографической политики и демографической политики в отдельных регионах, а также служить основой для дальнейших исследований по данной тематике.
Бесплатно
Репродуктивный выбор современной семьи
Статья научная
В статье рассмотрены особенности репродуктивного поведения населения Вологодской области, лимитирующие факторы и условия, необходимые для полноценной реализации репродуктивных планов населения (на материалах опросов общественного мнения "Изучение репродуктивного здоровья населения>, проведенных ВНКЦ ЦЭМИ РАН в 2005 и 2007 гг.).
Бесплатно
