Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 2003

Проблемы современного образования в контексте формирования экономики знаний (на примере регионов РФ)
Статья научная
В современных условиях становления информационного общества страна не может успешно развиваться на экономике эксплуатации природных ресурсов. Следует базировать развитие на экономике знаний, одним из основных компонентов которой выступает образовательный уровень населения. Основной целью представленного исследования является определение ключевых региональных трендов, а также негативных факторов в образовательной сфере российских территорий, тормозящих формирование экономики знаний. Авторами изучена роль образования в становлении экономики знаний. Исследовано место России в межстрановых рейтингах по уровню развития образования и университетских комплексов. По итогам проведенного за период с 2010 по 2018 год анализа определены ключевые тенденции развития образования РФ в межрегиональном контексте. Показано, что недостаточный уровень государственного финансирования образования, высокий уровень платных образовательных услуг, а также низкий уровень пространственной доступности учреждений образования являются ключевыми причинами, ограничивающими образовательные возможности населения российских регионов. Обосновано, что у выпускников образовательных организаций знания зачастую не сопровождаются высоким уровнем профессиональных компетенций. Это вызывает необходимость сонастройки стандартов образования и требований региональной бизнес-среды. В работе представлены субъективные оценки удовлетворенности населения РФ и европейских стран качеством обучения, изучены проблемы в сфере образования, вызванные пандемией, в т. ч. на данных социологического опроса населения Вологодской области. Высказано предположение о наличии перспектив для развития экономики знаний в РФ в части расширения ИТ-сектора и наукоемких производств. Сделан вывод о необходимости развития непрерывного профессионального образования.
Бесплатно

Проблемы сохранения здоровья школьников
Статья научная
Здоровье детей ухудшается, и результаты многолетних научных исследований свидетельствуют о том, что наиболее выраженный рост распространённости хронических заболеваний приходится на период обучения. Наряду с другими социально-экономическими факторами большое влияние на здоровье детей оказывают именно школьные факторы риска, такие как высокая учебная нагрузка и низкая двигательная активность. Чтобы минимизировать действие этих факторов, необходимы совместные действия школы и семьи.
Бесплатно

Проблемы социальной инклюзии инвалидов: опыт регионального исследования
Статья научная
На фоне усложнения общественных отношений государства сталкиваются с неэффективностью прежних форм социальной поддержки уязвимых групп населения. К спектру прежних вызовов, связанных с неравенством распределения доходов, добавляется проблема обеспечения равных возможностей в реализации гражданских прав для людей, подверженных риску социального исключения. Феномен социальной эксклюзии опасен для развития общества прежде всего последствиями в виде нарастания социальной напряженности, ухудшения социального самочувствия населения. Ответом на данную угрозу служит социальная политика, предполагающая вовлечение уязвимых групп населения во все сферы жизни общества. Одним из наиболее ярких примеров групп, подверженных социальному исключению, являются инвалиды. В данной публикации на материалах социологических исследований, проведенных в Вологодской области в 2013-2015 гг., показаны особенности восприятия обществом людей с ограниченными возможностями здоровья, оценка самими инвалидами взаимодействия с окружающими людьми, наиболее распространенные проблемы, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни, перспективы интеграции, роль государственной поддержки. Полученные результаты указывают на то, что как со стороны общества, так и со стороны изучаемой группы существуют препятствия для интеграционного процесса. Со стороны населения - это стремление дистанцироваться от взаимодействия с инвалидами, а также несформированность этики общения с ними. Со стороны самих инвалидов значимым препятствием инклюзии выступает распространенность скептических и пессимистических оценок возможностей равного участия в жизни общества. Действие ментальных барьеров инклюзии сочетается с действием средовых и инструментальных барьеров. Инвалиды отмечают проблемы с доступностью транспорта, неприспособленностью инфраструктуры, качеством медицинского обслуживания, предоставлением социальных услуг (сурдоперевод), с трудоустройством. В заключительной части статьи сформулированы рекомендации по повышению эффективности социальной политики в интересах людей с ограниченными возможностями здоровья.
Бесплатно

Проблемы структурной трансформации региональной экономики в исследованиях ВолНЦ РАН
Статья научная
Переход российской экономики в 1990-х гг. на рыночный путь развития осуществлялся с помощью проведения либеральных экономических реформ, результатами которых стали деиндустриализация национальной экономики, ее сырьевая ориентация, усиление дегенеративных тенденций в технологической структуре. На современном этапе российскую экономику подрывает еще и санкционная война. Задача достижения высоких темпов экономического роста, позволяющих России оставаться в числе мировых лидеров, неоднократно озвучивалась первыми лицами государства. Однако особую актуальность она приобрела в последние пять лет, когда экономика практически перестала расти. Современной российской экономике присущи сырьевой характер, неэффективное развитие традиционного сектора, стагнация состояния большинства высокотехнологичных отраслей гражданского назначения, низкий платежеспособный спрос населения, недостаточные инвестиции в основной капитал, высокая региональная дифференциация. Одна из главных причин сложившейся ситуации - структурная деформация экономики, предопределенная диспропорциями, унаследованными от экономики советского периода, воздействием трансформационного кризиса в ходе либерального экономического реформирования, проводимой в настоящее время структурной политикой. Цель нашей работы заключается в подготовке обзора и систематизации исследований, выполненных сотрудниками ВолНЦ РАН, по проблемам структурной трансформации экономики на региональном уровне. Показано, как формировалась тематика исследований, представлены основные научные результаты, рассмотрен круг задач на перспективу.
Бесплатно

Проблемы управления и развития сферы внутреннего туризма
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме поиска способов стимулирования развития региональных социально-экономических систем, в качестве одного из которых рассматривается сфера внутреннего туризма. В статье на основе анализа статистических данных и результатов социологического опроса определено, что в настоящее время сфера внутреннего туризма в Российской Федерации и ее регионах развита недостаточно. На примере Северо- Западного федерального округа, обладающего высоким рекреационным потенциалом для создания внутренних туров, сделан вывод о слабом спросе граждан Российской Федерации на услуги туристского сектора. В исследовании выявлено, что существующая система управления развитием внутреннего туризма не стимулирует потребление туристских продуктов региона населением, а следовательно, не способствует его социально-экономическому развитию. Научную новизну статьи составляют выявление и систематизация проблем развития сферы внутреннего туризма региона, а также разработка инструментов решения данных проблем. Информационной базой являются труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов управления развитием внутреннего туризма, а также статистических данные органов государственной статистики, экспертных и социологических опросов. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза. Материалы статьи могут быть применены в научной, образовательной деятельности. Они представляют практический интерес для органов власти и управления, реализующих экономическую политику с целью активизации внутренних факторов в решении проблем обеспечения социально-экономического развития территории. В дальнейшем актуальной составляющей исследований станет продолжение работ по оценке влияния сферы внутреннего туризма на экономику региона, а также изучению направлений ее активизации
Бесплатно

Проблемы устойчивого развития в исследовательской и образовательной деятельности вузов
Статья научная
В данной статье описываются цели и результаты проекта KEGA, касающегося проблем формирования устойчивой корпоративной социальной ответственности и её реализации в системе высшего образования Словакии.
Бесплатно

Проблемы формирования бюджета городского округа
Статья научная
В декабре 2016 года в Российской Федерации завершилась одна из важнейших стадий бюджетного процесса - утверждение бюджетов всех уровней. Особенностью нового бюджетного цикла 2017-2019 годов является возвращение к трехлетнему планированию. Как известно, в 2015 году в условиях системного социального экономического кризиса в стране и осложнения внешнеполитической ситуации российские власти отказались от практики трехлетнего планирования, и бюджеты на 2016 год составлялись на одногодичной основе. Базовый вариант прогноза социально-экономического развития, заложенный в основу федерального бюджета, не предполагает кардинального изменения модели экономического роста в 2017-2019 годах. Судя по основным параметрам бюджетов всех уровней, не произойдет и улучшения ситуации в бюджетной системе страны. В этих условиях для органов субфедерального и муниципального управления задача формирования бюджета развития становится практически нереализуемой. Более того, централизованная модель бюджетного устройства, перераспределяющая основную долю собранных в территориях налогов в пользу федерации, заставляет региональные и муниципальные власти все большую часть и первоочередных расходов финансировать за счет привлеченных средств, одним из главных инструментов которых выступают коммерческие кредиты. С особой интенсивностью процессы накопления проблем формирования и исполнения бюджетов происходят на муниципальном уровне. По расчетам Института социально-экономического развития территорий РАН, в 2015 году в 53 из 70 административных центров России обеспеченность доходами на одного жителя была ниже среднего значения. В статье представлены результаты анализа бюджета города Вологды на 2017-2019 годы, основная задача которого заключалась в определении того, как трехлетний бюджет нацелен на решение задач социально-экономического развития областной столицы. Полученные результаты позволили сделать вывод о том, что бюджет города на предстоящий краткосрочный цикл станет, по сути, бюджетом выживания. Его главная задача - не допустить срыва выполнения первоочередных потребностей жизнеобеспечения населения, что потребует от городских властей проведения политики жесткой бюджетной консолидации.
Бесплатно

Проблемы формирования интеллектуального потенциала подрастающего поколения
Статья
ПОД интеллектом обычно понимают способность мышления к рациональному познанию, понимание, рассудок. Интеллект формируется в процессе социализации, где значимую роль играет и объект социализации, проявляя волю и концентрируя усилия в тех или иных направлениях.
Бесплатно

Проблемы формирования человеческого капитала в фокусе исследований Вологодского научного центра РАН
Статья обзорная
В статье затронут вопрос изучения человеческого капитала и факторов его формирования в исследованиях сотрудников Вологодского научного центра Российской академии наук. Внимание акцентировано на истории развития в ВолНЦ РАН таких научных направлений, как оценка человеческого и трудового потенциала населения, исследование научно-образовательного пространства как институциональной структуры, проведение практико-ориентированных исследований в сфере подготовки научных кадров. Отмечены вызовы времени, определяющие постановку научных задач (технологические трансформации, институционализация образовательного пространства, цифровизация, пандемия и т. д.). Выделены исследовательские результаты сотрудников ВолНЦ РАН, которые развивают научную традицию в направлении изучения факторов формирования человеческого капитала: новые дефиниции, подходы, модели (в том числе теоретическая модель smart-образования). Отдельно рассмотрены основные научные подходы и школы, на которых базируются исследования. Представлены методические разработки, применяемые в настоящее время для сбора эмпирических данных по показателям человеческого развития, среди них методика оценки воспроизводства человеческого потенциала сельских территорий и факторов его определяющих; методика анализа отдельных навыков и компетенций населения; методика оценки уровня развития системы образования на уровне отдельных регионов; методика рейтингования дошкольных образовательных организаций по критериям удовлетворенности населения предоставляемыми ими услугами; методика оценки адаптационного потенциала представителей учительского сообщества; методика расчета коэффициента опережения заработной платы в образовании и т. д. Приведены результаты их апробации. Представлены перспективные направления и возможности продолжения дальнейшего исследования факторов формирования человеческого капитала в рамках новых теоретических подходов и научных школ.
Бесплатно

Проблемы функционирования автомобильного транспорта в экономике региона
Статья научная
Рассмотрены основные тенденции и проблемы развития автомобильного транспорта региона, причины, обусловившие современное состояние дел в отрасли. Сформулирована стратегическая цель региональной транспортной политики и в соответствии с ней определен комплекс первоочередных мер.
Бесплатно

Статья научная
В пространственном развитии регионов России продолжает сохраняться тенденция локализации населения в крупных и крупнейших городах, при этом доля жителей малых и средних городов, сельской местности снижается. В результате усугубляются проблемы высокого межрегионального и внутритерриториального неравенства, стягивания ресурсов и факторов роста в центры экономической активности, слабого межтерриториального взаимодействия в реализации крупных производственных проектов и др. В новой Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года источник роста средних и малых городов, сельских поселений видится, кроме всего иного, в содействии диверсификации занятости и поддержке предложений и инициатив населения в предпринимательской сфере. Это обусловило выбор цели данной работы – выявление проблем развития малого и среднего предпринимательства (на примере муниципальных образований Вологодской области) в контексте обеспечения пространственного развития территорий. В результате проведенного исследования определены проблемы в сфере осуществляемых мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства локальных территорий, направленных на создание условий для сокращения уровня межрегиональных и внутрирегиональных различий. Установлено, что они зачастую носят формальный и несистемный характер. Анализ нормативно-правового регулирования данной сферы выявил отсутствие унифицированного подхода в предоставляемых мерах поддержки (на федеральном и региональном уровнях), что приводит к дублированию ряда реализуемых проектов. Установлено, что, несмотря на кратный рост объемов оказываемых мер поддержки, наблюдается снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Вологодской области. Это связано с недостатками в части организационной, информационной и инфраструктурной составляющей данного процесса (в частности, низкий уровень доступности различных мер поддержки; нехватка площадок, пригодных для организации производства; снижение численности населения в сельской местности и др.). Результаты работы могут быть полезны органам государственной власти и местного самоуправления при совершенствовании политики пространственного развития территорий, реализации проектов поддержки предпринимательских инициатив; представителям предприятий – при выборе форм поддержки; научным сотрудникам – при изучении схожей тематики
Бесплатно

Статья научная
Государственная заинтересованность в развитии арктического макрорегиона, обусловленная, прежде всего, нарастающей потребностью в топливе и сырье, а также особенности формирования демографического потенциала этих территорий предопределяют необходимость разработки эффективных инструментов регулирования демографических процессов в целях более полного использования демографического потенциала для реализации стратегических целей страны. Цель настоящего исследования заключается в обосновании проблем эффективности инструментов программного регулирования, используемых при реализации целей и задач формирования и развития демографического потенциала арктических регионов РФ. Основная идея состоит в поиске новых механизмов повышения эффективности программного регулирования посредством выявления взаимосвязи между результатом применения программных инструментов и существующими проблемами развития демографических процессов. В качестве основного метода исследования авторы используют контент-анализ государственных региональных программ и стратегий социально-экономического развития арктических регионов, реализация которых направлена на решение проблем формирования и развития демографического потенциала. В ходе проведенного анализа авторами выявлены приоритетные направления, цели, задачи и инструменты программного регулирования формирования и развития демографического потенциала в арктических регионах, разработана классификация инструментов, охарактеризована интенсивность их использования на региональном уровне в ходе реализации конкретных задач, а также выявлены и обоснованы проблемы использования инструментов в привязке к динамике демографических процессов в арктических регионах РФ. Проведенное исследование позволило выявить теоретические и методические проблемы программного регулирования в сфере формирования и развития демографического потенциала арктических регионов, сконцентрированные на отсутствии учета территориальной специфики и динамики демографических процессов в Арктике, эффекта временного лага, а также оценки достаточности использования инструментов программного регулирования, анализа вклада каждого из них в реализацию целей и задач. Практическая значимость исследования заключается в учете выявленных проблем в процессе совершенствования программного управления развитием демографических процессов в арктических регионах РФ.
Бесплатно

Прогноз развития инновационной активности в России
Статья научная
Анализ тренда предназначен для исследования изменений или «дрейфа» локального среднего значения временного ряда с применением построения математической модели и с дальнейшим прогнозированием на ее основе. Точный и своевременный анализ будущих событий позволяет в настоящем принимать четкие и правильные управленческие решения, которые помогут компаниям и региональным субъектам занять достойное место в рыночной экономике, а также будут способствовать поддержанию уровня своей конкурентоспособности на необходимой высоте. Тренд позволяет в кратчайшие сроки при малом количестве имеющейся информации сделать краткосрочные или долгосрочные прогнозы. В данной статье на примере инновационной активности организаций в Российской Федерации разобрано применение трех простейших эконометрических трендовых моделей: линейной, квадратичной (полиноминальной) и экспоненциальной. Представлен процесс анализа и оценки спроектированных трендов с применением статистических тестов, которые используют для установления адекватности и достоверности построенных моделей. На основании их сделан прогноз на ближайшую перспективу, а также указаны те математические инструменты и средства, которые могут быть применены для дальнейшего исследования. Для более точной оценки инновационной активности в статье представлены аналогичные трендовые модели по двум субъектам РФ: Вологодской области и Пермскому краю. Разобран механизм выбора наилучшего тренда из построенных. В заключении сделаны выводы о современном состоянии инновационной деятельности в стране, перечислен ряд проблем, оказывающих негативное влияние на уровень инновационной активности и способы борьбы с ними. К основным методам можно отнести налоговые поощрения и государственные дотации. Автор указывает на то, что значимость инноваций должна быть обусловлена не только тем, насколько они удовлетворяют новые потребности людей и более качественно обслуживают старые. Необходимость ведения инновационной деятельности должна закладываться на ранних этапах учебно-образовательного процесса, так как новаторство является одной из основ, на которых держится и стабильно развивается экономика.
Бесплатно

Продолжительность жизни населения Республики Коми: резервы продления позитивных тенденций
Статья научная
Масштабность поставленной цели по достижению продолжительности жизни российского населения 80+, значительное отставание России от уровня развитых стран и существенная региональная дифференциация определяют актуальность темы. Объектом исследования является Республика Коми, целью - выявление особенностей уровня и факторов ожидаемой продолжительности жизни населения региона, обоснование резервов и механизмов ее дальнейшего роста. Рассмотрена динамика продолжительности жизни населения Республики Коми, ее гендерных и межпоселенческих различий, структуры смертности по причинам. Тенденции продолжительности жизни в республике повторяют общероссийские. Показатель традиционно ниже среднего по стране, но в периоды его роста различия сокращаются, в неблагоприятные периоды - нарастают. Бóльшая гибкость динамики во многом определяется структурой смертности по причинам, которая отличается повышенной долей внешних причин и экзогенных заболеваний, характерной для преждевременной и предотвратимой смертности. Внешние причины опустились в Коми на третье место лишь в 2011 году и по-прежнему являются заметным резервом повышения продолжительности жизни. Параллельно с ростом произошло сокращение разницы между женским и мужским показателями, однако она остается заметно более высокой, чем по России. Уменьшение гендерной дифференциации до приемлемого для развитых стран уровня, в основе которого лежат благоприятный образ жизни и жизнесохранительное поведение, - еще один резерв дальнейшего увеличения продолжительности жизни. Значительным резервом является снижение различий в уровне городского и сельского показателей. Рост продолжительности жизни в Коми произошел исключительно за счет городского населения. В основе преодоления отставания сельского показателя лежат повышение уровня и качества жизни сельского населения и, прежде всего, обеспечение права сельских жителей на труд, приносящий достойный доход. В условиях ускорения постарения населения возможности дальнейшего увеличения продолжительности жизни все сильнее определяются состоянием здоровья населения старших возрастов и активным долголетием, которым будут способствовать развитие специализированной медицины и устранение возрастной дискриминации на рынке труда. Раскрыты основные положения региональной стратегии развития здравоохранения. Обоснованы механизмы продления позитивных тенденций продолжительности жизни.
Бесплатно

Проект «Великий Устюг - родина Деда Мороза»: итоги реализации и перспективы
Статья научная
С 1998 года на территории Вологодской области реализуется уникальный туристский проект «Великий Устюг - родина Деда Мороза», одобренный Президентом и Правительством РФ. В статье представлены 10-летние итоги реализации проекта, который является важным средством воспитания детей и молодежи, формирования здорового образа жизни населения. Отмечается необходимость дальнейшего развития проекта посредством государственной поддержки в части создания транспортной и социальной инфраструктуры, кадрового обеспечения.
Бесплатно