Статьи журнала - Проблемы развития территории

Все статьи: 2003

Развитие экономического сотрудничества российских регионов с Китаем

Развитие экономического сотрудничества российских регионов с Китаем

Гулин Константин Анатольевич

Статья научная

Активное формирование регионального направления во внешней политике государств и в международных отношениях обусловливает актуальность изучения международных связей регионов. Целью настоящей статьи является изучение масштабов и форм экономического сотрудничества субъектов РФ с Китаем. В настоящее время российско-китайское сотрудничество охватывает различные сферы, включая взаимодействие на высшем политическом уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международной арене, участие в международных организациях и т. д. Одним из значимых элементов сотрудничества являются связи на региональном уровне. В научной литературе российско-китайское сотрудничество в его региональном измерении остается недостаточно изученной темой, акцент в ней делается преимущественно на приграничное взаимодействие. Информационной базой исследования послужили материалы Всемирного банка, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной таможенной службы РФ, официальные интернет-сайты федеральных и региональных органов государственного управления, материалы электронных СМИ. Отмечено, что в последние годы в процессы российско-китайского сотрудничества все более активно вовлекаются регионы России. В целом в различные формы сотрудничества с КНР вовлечено более 70 субъектов РФ. Наиболее интенсивный и многосторонний характер имеют связи между регионами, прилегающими к границе двух стран. Экономические отношения между регионами России и Китаем далеко не исчерпываются взаимной торговлей. Выделены 3 основных направления сотрудничества: вовлечение регионов в реализацию крупных инфраструктурных проектов; сотрудничество групп регионов в рамках крупных межправительственных соглашений; отдельные соглашения и проекты субъектов РФ с китайскими партнерами. Сделан вывод о том, что, несмотря на определенные трудности, обусловленные различными причинами (организационно-правовыми, финансово-экономическими и др.), динамику связей российских регионов с Китаем можно оценить как положительную и имеющую серьезные перспективы. В условиях изменения внешнеполитической ситуации и экономических санкций западных стран в отношении России заинтересованность российских регионов в сотрудничестве с Китаем будет возрастать. Результатом дальнейшей интенсификации сотрудничества будет как завершение уже запущенных или планируемых проектов, так и реализация новых производственных и инфраструктурных проектов, учитывающих взаимные интересы бизнеса, населения и государства.

Бесплатно

Разработана стратегия развития АПК региона

Разработана стратегия развития АПК региона

Чекавинский Александр Николаевич

Статья научная

В мае т.г. Правительство Вологодской области одобрило Стратегию развития АПК и потребительского рынка региона. В данной статье представлены значения ключевых индикаторов функционирования сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области до 2020 года. Рассмотрены приоритетные направления развития АПК, определяющие содержание агропродовольственной политики региона на долгосрочную перспективу. Особое внимание уделено инструментам и условиям, способствующим модернизации сельскохозяйственного производства и укреплению социального потенциала сельских территорий.

Бесплатно

Разработка инструментов моделирования цепочек высокотехнологичной продукции лесного хозяйства

Разработка инструментов моделирования цепочек высокотехнологичной продукции лесного хозяйства

Алферьев Д.А., Гулин К.А.

Статья научная

Статья посвящена решению проблемы, связанной с расширением теоретико-методологических и прикладных основ обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов и укрепления их финансовой самостоятельности за счет повышения объема валовой добавленной стоимости продукции, производимой на их территории. Одним из актуальных вопросов в рамках этой проблемы является необходимость разработки методов и инструментов, с применением которых можно было бы моделировать конкретные цепочки добавленной стоимости в отраслях региональной экономики. Целью исследования стала разработка математического инструментария, позволяющего моделировать цепочки добавленной стоимости в региональном лесопромышленном комплексе. В результате был предложен соответствующий инструментарий, опирающийся на теорию и методологию межотраслевого баланса, а также технический анализ графов. Посредством этого инструментария можно рассчитать затраты, необходимые для производства заданного количества продукции, характеризующей какое-либо звено цепочек добавленной стоимости, оптимальным образом перераспределить не задействованные в хозяйстве ресурсы, а также выявить наиболее сильные и слабые узлы выстроенной сети. Показаны преимущества моделей гибридов по сравнению с их аналогами, построенными с помощью какого-либо одного узкопрофильного математического инструмента. Обозначены дальнейшие направления разработки за счет подключения к модели концепций и идей марковских цепей. Научная значимость полученных результатов заключается в развитии теоретических, методических и прикладных аспектов формирования цепочек добавленной стоимости в региональном лесопромышленном комплексе. С практической точки зрения материалы исследования могут применяться в процессах управления региональным лесопромышленным комплексом, направленных на рост эффективности его функционирования и вклада в повышение уровня экономической устойчивости и финансовой самостоятельности территорий.

Бесплатно

Разработка механизма эффективного формирования и использования экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы

Разработка механизма эффективного формирования и использования экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы

Климчук Светлана Владимировна, Надворная Гюльнара Газанфаровна, Оборин Матвей Сергеевич, Гварлиани Татьяна Евгеньевна

Статья научная

Система управления развитием туристско-рекреационной сферы Республики Крым на современном этапе не получила должного развития. Прямое и косвенное воздействие государства на данную сферу несомненно и проявляется в формировании нормативно-правового поля для осуществления туристско-рекреационной деятельности, целенаправленного воздействия органов государственной власти на развитие туристической отрасли и создание условий для эффективного сотрудничества органов государственной и региональной власти, местного самоуправления и частного сектора по развитию туризма через различные механизмы: административные, организационные, экономические, правовые, экологические и т. п. Однако экономическая эффективность функционирования туристско-рекреационной сферы Крыма не может быть обеспечена исключительно за счет стимулирующих мероприятий государства. Усилия государственных и региональных органов по развитию туристско-рекреационной сферы Республики Крым должны быть тесно сопряжены с действиями самих предприятий, направленными на повышение эффективности деятельности за счет эффективного управления экономическим потенциалом. Это обусловливает необходимость разработки научно обоснованных концепций развития туристско-рекреационной сферы, описывающих механизмы эффективного формирования и использования экономического потенциала данной сферы, обеспечивающих повышение эффективности деятельности субъектов туризма и рекреации за счет выявления резервов экономического роста. Целью проведенного авторами исследования явились теоретико-методическое обоснование и разработка механизма эффективного формирования и использования экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы Республики Крым. В ходе исследования осуществлены классификация и систематизация современных тенденций развития туристско-рекреационной сферы. Определены основные критерии и направления адаптации экономического потенциала предприятий данной сферы к современным условиям среды функционирования. Обозначен механизм эффективного формирования и использования экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы Республики Крым. В отличие от существующих, в основу механизма эффективного формирования и использования экономического потенциала предприятий положен предложенный авторами ранее методический подход к эффективному формированию и использованию экономического потенциала предприятий и его оценке, направленный на выявление резервов их экономического роста за счет определения области эффективного взаимодействия двух основных составляющих оценки экономического потенциала предприятий - ликвидности (оценка эффективности формирования и использования экономических ресурсов) и рентабельности (оценка эффективности экономических результатов). Предложенный механизм эффективного функционирования экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы включает в себя по значимости все компоненты воспроизводства на уровне предприятий и их взаимодействия с государством с учетом не только его осуществления в настоящее время, но и возможностей интенсификации в перспективе. Иными словами, он ориентирован на выявление резервов и включение качественных факторов экономического роста, который зависит от взаимодействия экономических ресурсов и экономических результатов субъектов туризма и рекреации.

Бесплатно

Разработка стратегии социально-экономического развития Вологодской области

Разработка стратегии социально-экономического развития Вологодской области

Ильин Владимир Александрович, Сычв Михаил Фдорович

Статья

Бесплатно

Распределение межбюджетных трансфертов в Вологодской области: практика и эффективность

Распределение межбюджетных трансфертов в Вологодской области: практика и эффективность

Боровая Светлана Леонидовна

Статья научная

В статье поднимается одна из актуальнейших проблем в бюджетной системе региона - повышение эффективности распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. Обосновывается необходимость новых методологических подходов к оценке эффективности межбюджетных отношений в регионах. Показано, что сложившийся в настоящее время порядок распределения межбюджетных трансфертов имеет ряд существенных недостатков. Акцентировано внимание на использовании межбюджетных трансфертов для стимулирования развития муниципальных образований. Предложены авторские методологические подходы к анализу эффективности распределения межбюджетных трансфертов исходя из реализации выравнивающей и стимулирующей функций. На основе применения авторской методики выявлены основные проблемы в организации межбюджетных отношений в Вологодской области. Обозначены направления совершенствования распределения межбюджетных трансфертов в регионе с целью стимулирования экономического развития муниципальных образований и снижения внутрирегиональной дифференциации.

Бесплатно

Реализация имиджевой функции СМИ в контексте внешнеполитических событий 2014 года

Реализация имиджевой функции СМИ в контексте внешнеполитических событий 2014 года

Клюев Алексей Александрович, Молодов Олег Борисович

Статья научная

Развитие научно-технического прогресса обусловило эволюцию института средств массовой информации. Современные масс-медиа являются системообразующим элементом политики, выполняя имиджевые функции. Имидж политического лидера - это его публичный образ, складывающийся в общественном мнении и являющийся одним из факторов поддержки обществом его инициатив, который находится во взаимном влиянии с имиджем страны. Вхождение России в систему международного разделения труда сопровождалось возрастанием интенсивности коммуникаций. Именно поэтому возросла актуальность того, какой имидж приобретает государство в глазах мировой общественности, насколько эффективны методы социально-психологической мотивации и нейтрализации негативного отношения к стране. Информационно-аналитические материалы, создаваемые в российской и зарубежной печати, радио и телепрограммах на различные темы, оказывают существенное влияние на общественное мнение. Современные технологии позволяют информационным агентствам России и других стран цитировать и комментировать любую поступающую информацию, касающуюся государственной власти. Цель статьи - это попытка провести анализ влияния средств массовой информации на формирование имиджа государственной власти на основе теоретических и эмпирических исследований. В этой связи задача исследования состоит в выявлении закономерностей в данных опросов общественного мнения граждан России, ФРГ, США, полученных в период обострения международной обстановки в 2014 году. Результаты последних социологических исследований, касающихся событий в Украине, показали, что Россия способна активно участвовать в информационных противостояниях. Большинство жителей страны полагается на государственные медийные источники. Освещение в средствах массовой информации успехов российских спортсменов и присоединения Крыма обусловили подъем патриотизма и консолидацию населения вокруг главы государства. Противоположная точка зрения, отстаиваемая зарубежными масс-медиа, способствовала расколу в западном обществе. Социологические опросы на Западе также подтверждают, что успешно проводимая внешняя политика выступает ключевым фактором формирования благоприятного имиджа государственных деятелей. Создание позитивного имиджа главы государства - это сложный процесс, в котором существенную роль играют средства массовой информации.

Бесплатно

Региональная асимметрия рынков труда и вызовы политике занятости

Региональная асимметрия рынков труда и вызовы политике занятости

Санкова Лариса Викторовна, Мирзабалаева Фарида Исламудиновна

Статья научная

Современное пространство российского рынка труда характеризуется неоднородностью, различной скоростью продвижения к новым, «цифровым» профилям занятости и различной эффективностью мер политики занятости. Неравномерность в развитии региональных рынков труда определяет возможности и ограничения политики занятости. Целью статьи являются анализ асимметрии региональных рынков труда России, определение связанных с этим ограничений и вызовов, учет которых может способствовать повышению эффективности мер политики занятости в новых социально-экономических условиях развития регионов. В качестве методологической базы исследования использованы общенаучные, статистические методы. В целях кластеризации региональных рынков труда России использованы карты Кохонена на аналитической платформе Deductor. Оценка состояния региональных рынков труда проводилось на основе данных Федеральной службы государственной занятости населения, уровень общей безработицы (по методологии МОТ), средняя продолжительность поиска работы, удельный вес безработных, ищущих работу 12 месяцев, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, коэффициент напряженности на рынке труда, рейтинг социально-экономического развития региона. В соответствии с ними определены кластеры региональных рынков труда, состав которых относительно стабилен, что позволяет констатировать различную степень эффективности мер политики занятости, скорость и успешность преобразований региональной экономики. Проанализирована динамика средних значений выбранных показателей в рамках кластеров. Научная новизна результатов заключается в авторском подходе к определению и измерению региональной асимметрии региональных рынков труда России, идентификации новых вызовов для политики занятости. Выводы и рекомендации по результатам исследования могут найти практическое применение в деятельности органов власти на федеральном и региональном уровнях при разработке сценарных прогнозов рынков труда, проведении политики занятости, помогут повысить эффективность государственных программ, направленных на развитие «проблемных» региональных рынков труда.

Бесплатно

Региональная дифференциация демографического развития России в контексте демографической безопасности

Региональная дифференциация демографического развития России в контексте демографической безопасности

Калачикова Ольга Николаевна, Короленко Александра Владимировна

Статья научная

В настоящее время для России, как и для большинства развитых стран мира, характерен суженный тип воспроизводства населения, его демографическое старение и, как следствие, высокая демографическая нагрузка на трудоспособных граждан. Эти особенности наряду с напряженной геополитической обстановкой создают реальную угрозу национальной безопасности страны. Авторами рассматриваются существующие подходы к определению понятия «демографическая безопасность». Суть всех их сводится к тому, что это состояние защищенности процесса жизнедеятельности населения, главным образом процесса его воспроизводства, от реальных и потенциальных угроз. Установлено, что данная категория носит многоаспектный характер, т.к. затрагивает вопросы численности населения, его естественного и механического движения, процесса воспроизводства, пространственного размещения и структуры. Для оценки сложившейся ситуации в регионах РФ с помощью индикативного метода проведен анализ по четырем блокам показателей: «Воспроизводство и репродуктивные установки населения», «Половозрастная и брачно-семейная структура населения», «Состояние здоровья населения и системы здравоохранения», «Механическое движение населения и пространственная структура». Выявлена ярко выраженная поляризация основных индикаторов в разрезе субъектов РФ. Наиболее благоприятная ситуация по показателям воспроизводства населения, параметрам половозрастной и брачно-семейной структуры сложилась в регионах Северного Кавказа, удаленных регионах Сибири и Дальнего Востока. Ведущими демографическими угрозами этих территорий служат негативные характеристики состояния здоровья населения, низкая плотность его размещения и обезлюдение территорий. Иную позицию занимают регионы центральной части России. Здесь на фоне очевидных успехов в сфере миграционной политики, здравоохранения опасения вызывают сложившиеся параметры воспроизводства населения, трансформации половозрастной, брачно-семейной структуры и системы традиционных семейных ценностей. Разработанная система индикаторов, на наш взгляд, позволяет осуществлять диагностику состояния демографического развития отдельных регионов и страны в целом, выявляя сильные и слабые стороны по каждому блоку показателей для определения приоритетных сфер управленческого воздействия, дает возможность перенимать положительный опыт регионов-лидеров и учитывать причины положения аутсайдеров.

Бесплатно

Региональная дифференциация развития инновационного предпринимательства в России

Региональная дифференциация развития инновационного предпринимательства в России

Иванов Семен Леонидович, Кузнецова Екатерина Петровна

Статья научная

В условиях перехода российской экономики к шестой промышленной революции со стороны не только научного сообщества, но и органов государственной власти, а также коммерческого сектора стало уделяться особое внимание вопросам развития инновационного предпринимательства. Это связано с тем, что субъекты обозначенного типа предпринимательской деятельности играют важнейшую роль в реализации стадий инновационного процесса. В частности, в большинстве экономически развитых стран функция по переводу инновационных решений в разряд конечного инновационного продукта возложена на частные инновационные компании. Несомненно, развитие инновационного предпринимательства в России является одним из приоритетных направлений, что находит свое отражение в нормативно-правовых документах (стратегиях, программах, национальных проектах и пр.). Тем не менее развитие инновационного предпринимательства в региональном разрезе нельзя назвать однородным. Стоит отметить, что на данный момент отсутствует полноценная методика, позволяющая дифференцировать российские регионы по уровню развития инновационного предпринимательства. Она могла бы позволить значительно оптимизировать процесс выявления проблем и определения перспектив развития обозначенного типа предпринимательства благодаря интерполяции особенностей развития инновационного предпринимательства в рамках конкретного региона на целую группу регионов. Цель данной работы состоит в разработке и последующей апробации такой методики. Авторская методика построена на основе вычисления интегрального показателя, полученного путем расчета суммы произведений стандартизированных и нормализованных значений показателей, характеризующих инновационное предпринимательство, на их веса, вычисленные при помощи метода главных компонент (PCA). Апробация методики на субъектах РФ позволила выделить три группы регионов по уровню развития инновационного предпринимательства. Методика может представлять интерес для ученых (специалистов) в сфере инновационной экономики, которые занимаются исследованиями в схожей проблемной области, а также для представителей органов региональной власти при разработке мероприятий, направленных на инновационное развитие территорий.

Бесплатно

Региональная дифференциация развития субсидируемого страхования сельскохозяйственных рисков в подотрасли растениеводства

Региональная дифференциация развития субсидируемого страхования сельскохозяйственных рисков в подотрасли растениеводства

Кадомцева Марина Евгеньевна, Коростелев Вячеслав Геннадьевич

Статья научная

Страхование сельскохозяйственных рисков, осуществляемое на основе государственной поддержки, является важнейшей составляющей организационно-экономического механизма управления развитием национального агропродовольственного комплекса, способствующей стабилизации и повышению финансовой устойчивости сельхозпроизводителей. Одной из основных проблем развития агрострахования в последние годы стало значительное усиление региональной дифференциации. Вследствие этого во многих субъектах Российской Федерации бюджетные средства, выделяемые на развитие сельского хозяйства, используются недостаточно эффективно, что не позволяет достичь требуемых целевых индикаторов в растениеводстве и животноводстве. Цель нашего исследования - проанализировать региональные особенности развития агрострахования и определить факторы межрегиональных различий в реализации программ страхования сельскохозяйственных рисков на основе государственной поддержки в подотрасли растениеводства. В результате исследования с использованием методов математико-статистического анализа получены и описаны шесть классификационных групп регионов РФ. Осуществлена оценка эффективности агрострахования в растениеводстве. Выявлены факторы, в наибольшей степени влияющие на существующую региональную дифференциацию развития страхования сельскохозяйственных рисков с господдержкой. Проведен анализ влияния данных факторов на изменение места агрострахования в структуре приоритетов развития сельского хозяйства российских регионов. Сформулированы предложения, направленные на сокращение региональной дифференциации в развитии агрострахования.

Бесплатно

Региональная дифференциация уровня жизни: вызовы времени

Региональная дифференциация уровня жизни: вызовы времени

Решетникова Елена Геннадиевна

Статья научная

Значительная региональная дифференциация уровня жизни представляет собой назревшую национальную проблему, решение которой нацелено на укрепление территориальной целостности государства, оптимизацию миграционных потоков, наращивание экономического потенциала субъектов Российской Федерации. Одним из важнейших параметров уровня жизни является величина потребления основных продуктов питания, экономическая доступность продовольствия. Доля расходов на продукты питания в потребительских расходах, характеризуя реализованный спрос населения, дает возможность осуществлять международные и межрегиональные сравнения уровня жизни. Проведенный анализ динамики данного параметра свидетельствует о существенных различиях в целом по федеральным округам и в их территориальных составляющих. На основании прогноза динамики исследуемого косвенного показателя уровня жизни выяснено, что вектор изменения сложившейся социально-экономической ситуации при существующем арсенале инструментов региональной политики будет сохраняться. В настоящее время всесторонне разработаны принципы государственной политики регионального развития, раскрыты проблемы, определены цели и направления их реализации. Вместе с тем целесообразно совершенствовать целый ряд инструментов региональной политики с учетом мировых подходов в данной сфере. Анализ опыта стран Северной Европы, Германии показывает, что важным инструментом регионального выравнивания уровня жизни являются межбюджетные трансферты. В государствах с развитой рыночной экономикой сложились различные формы межбюджетных отношений. Однако в большинстве стран имеет место комплексная система, когда налоговое поступление распределяется между бюджетами разных уровней. Интересен опыт Германии, где большое значение наряду с вертикальным выравниванием уровня жизни придается горизонтальному выравниванию, при котором активно используется перераспределение между региональными бюджетами налога на добавленную стоимость. Целесообразно взять на вооружение практику горизонтального финансового выравнивания и предусматривать в законе о федеральном бюджете нормативы перераспределения федерального налога на добавленную стоимость в пользу регионов для стимулирования их деловой активности.

Бесплатно

Региональная дифференциация эффективности продвижения проектов умного города медийными личностями

Региональная дифференциация эффективности продвижения проектов умного города медийными личностями

Попов Е.В., Семячков К.А., Дубик С.В.

Статья научная

Целью исследования является оценка эффективности продвижения проектов умного города медийными публичными личностями, непосредственно связанными с реализацией идей цифровой трансформации в ряде крупных городов Российской Федерации. Названы направления продвижения проектов умного города в социальных сетях: определение целевой аудитории, создание уникального контента, вовлечение местного населения, использование хештегов и сетевого взаимодействия, партнерство с местными редакциями и блогерами, проведение акций и мероприятий, анализ и корректировка стратегии. Выявление этих направлений позволило сформулировать ключевые принципы продвижения проектов умного города медийными личностями в социальных сетях. На основе ряда показателей осуществлена региональная дифференциация продвижения таких проектов на примере Екатеринбурга, Челябинска, Перми, Тюмени, оценена эффективность продвижения проектов посредством социальных сетей среди публичных личностей, непосредственно связанных с реализацией проектов по цифровизации городских территорий. Анализ показал, что продвижение проектов умного города в социальных сетях является действенным инструментом популяризации идей цифровой трансформации территорий. На основе полученных результатов разработан ряд рекомендаций по повышению эффективности продвижения проектов умного города в социальных сетях, среди которых планирование процессов продвижения умного города, управление контентом, взаимодействие с аудиторией. Теоретическая значимость полученных результатов состоит в возможности их использования в дальнейших исследованиях, касающихся маркетинга территорий в условиях формирования и развития цифрового общества, продвижения проектов умного города. Практическая значимость результатов заключается в возможности их применения в ходе реализации конкретных действий по продвижению проектов умного города медийными личностями в социальных сетях.

Бесплатно

Региональная инновационная инфраструктура: актуальные проблемы развития

Региональная инновационная инфраструктура: актуальные проблемы развития

Агаметова Ольга Николаевна

Статья научная

В статье проведён анализ развития региональной инновационной инфраструктуры. Выделены ключевые проблемы развития, предложены механизмы, позволяющие их решить.

Бесплатно

Региональная научная конференция молодых ученых

Региональная научная конференция молодых ученых

Жаравин Дмитрий Петрович

Краткое сообщение

Бесплатно

Региональная научно-техническая политика: основы формирования и мониторинг реализации

Региональная научно-техническая политика: основы формирования и мониторинг реализации

Задумкин Константин Алексеевич, Кондаков Игорь Анатольевич

Статья научная

В статье представлены концептуальные основы разработки и реализации региональной научно-технической политики. Предложена также система мониторинга научно-технического потенциала региона, позволяющая получать оперативную, полную и достоверную информацию о состоянии и перспективах развития сферы науки и техники территории.

Бесплатно

Региональная составляющая налоговой политики: возможности поддержки экономического роста

Региональная составляющая налоговой политики: возможности поддержки экономического роста

Лыкова Людмила Никитична

Статья научная

В статье рассматриваются масштабы предоставляемых субъектами РФ налоговых льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Анализ динамики и структуры налоговых льгот показал, что доля налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с региональным законодательством, существенно меньше таковых, предоставляемых федеральным законодательством. При этом если отношение федеральных льгот к сумме налога на прибыль в последние годы имело выраженную тенденцию к росту, то объем региональных льгот относительно доходов бюджетов был достаточно стабилен. На основе группировки субъектов РФ по масштабам фактически предоставленных льгот по налогу на прибыль в виде пониженных региональных ставок описаны типы проводимой регионами налоговой политики. Показано, что проведение достаточно активной налоговой политики позволяет некоторым регионам обеспечить более высокие, чем средние по стране, темпы экономического роста, однако при этом динамика розничного товарооборота как отражения уровня доходов населения отстает от среднероссийских показателей. Группа регионов с мощным промышленным потенциалом в рамках анализируемого временного интервала проводила умеренно активную налоговую политику при наиболее высоких показателях темпов роста и инвестиционной активности и средних значениях показателей розничного товарооборота. Выделена группа регионов, проводящих пассивную налоговую политику, где при наличии законодательства о предоставлении льгот налогоплательщики льготами не пользовались. Показано, что в группе регионов с пассивной налоговой политикой наблюдается наиболее активная динамика розничного товарооборота. На основании сопоставления объемов предоставленных регионами налоговых льгот и размеров дефицитов консолидированных бюджетов субъектов федерации делается вывод, что даже полная отмена региональных льгот не позволяет решить проблему дефицита в группе регионов с наиболее сложной бюджетной ситуацией. Исследование показало, что степень активности регионов по формированию и проведению собственной налоговой политики различается значительно больше, чем «результирующие» показатели, отражающие темпы экономического роста и активность инвестиционного процесса.

Бесплатно

Региональная тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства: практика и проблемы

Региональная тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства: практика и проблемы

Щепелин Валентин Петрович

Статья научная

В настоящее время рост инфляции создает угрозу развитию экономики. Одной из отраслей, где наблюдается наиболее существенное увеличение тарифов, является жилищно-коммунальное хозяйство. В предлагаемой статье автор обосновывает необходимость проведения независимой экспертизы тарифов как одного из способов сокращения затрат предприятий ЖКХ.

Бесплатно

Регионально-отраслевые кадровые дисбалансы России: постиндустриальные вызовы

Регионально-отраслевые кадровые дисбалансы России: постиндустриальные вызовы

Балацкий Евгений Всеволодович, Екимова Наталья Александровна

Статья научная

В статье обсуждаются предпосылки перехода России к постиндустриальному обществу, для которого характерна совершенно иная структура занятости, нежели сложившаяся к настоящему моменту. Актуальность проблемы связана с рисками возникновения масштабной технологической безработицы на стадии реструктуризации национальной экономики. Способом смягчения возможных социальных проблем является своевременная модернизация системы высшего образования, включая ее отраслевые приоритеты в подготовке кадров и регионы размещения вузов. Для идентификации несоответствия системы подготовки кадров и реальной экономики регионов предложена система региональной диагностики на основе двух построенных эконометрических зависимостей. Первая задает связь между численностью студентов и валовым региональным продуктом и тем самым определяет границу экономической эффективности: регионы, лежащие выше нее, обладают избыточным потенциалом системы высшего образования. Вторая зависимость задает связь между численностью безработных и числом студентов и тем самым определяет границу социальной эффективности: регионы, лежащие выше нее, неэффективно интегрируют выпускников вузов в потребности местного рынка труда. Прикладные расчеты позволили идентифицировать две группы проблемных регионов с разной направленностью проблем. Последующая регионально-отраслевая диагностика показала, что даже в рамках такой традиционной отрасли-драйвера, как аграрный сектор, имеются локальные кадровые дисбалансы в спросе и предложении кадров различных субъектов Федерации. Примерно такая же ситуация характерна для здравоохранения, тогда как для одной из постиндустриальных отраслей - туризма - имеет место принципиальное расхождение приоритетов регулятора системы высшего образования и потребностей регионов. Полученные результаты позволили сформулировать предложения для системы региональных вузов.

Бесплатно

Региональное гражданское общество: условия и факторы существования

Региональное гражданское общество: условия и факторы существования

Гужавина Татьяна Анатольевна

Статья научная

Формирующаяся кризисная ситуация актуализирует интерес к концепту гражданского общества. История идеи позволяет увидеть ряд реконструкций, осуществленных с различных теоретических позиций. Среди них интерес представляют опыты А. Грамши, А. Селигмена, Ю. Резника. В отечественной науке, несмотря на чрезвычайно широкий разброс определений, критериев и признаков, сложилась трактовка гражданского общества как внегосударственной сферы социума. Явление это многогранное. В масштабах страны оно представляет собой некоторую целостность. В масштабах региона оно - продукт жизнедеятельности регионального социума. Оно предстает как поливариантная система взаимодействий между субъектами и институтами данного региона. Их деятельность создает то социокультурное пространство, в котором и достигается определенный баланс интересов: индивидуальных и групповых, неформальных и институциональных. В деятельности структур гражданского общества в регионе отражается логика его формирования - снизу. Повседневные практики гражданского общества разворачиваются в пространстве, получившем название «третьего сектора». В условиях такого региона, как Вологодская область, существуют условия для функционирования гражданского общества. Анализ этих условий позволяет получить представление о возможностях и перспективах развития гражданского общества в регионе, о проблемах в данной сфере. Автор приходит к выводу о наличии значительных резервов для развития регионального гражданского общества.

Бесплатно

Журнал