Подготовка местных жителей Карелии к организации и реализации программ туристского сервиса в сельской местности

To view a copy of this license, visit

Введение.

Стратегия развития туризма в России включает задачи по совершенствованию качественных сторон организации туристских программ и создание условий для положительного социального эффекта от развития туризма, повышения занятости и качества жизни населения. Для подготовки местных жителей к работе в сфере сельского туризма существуют разные программы и инициативы: обучающие курсы и семинары, стажировки и практики, проекты по развитию местных сообществ, сетевые инициативы между местными предпринимателями, онлайн-курсы. Они позволяют развивать навыки и знания, необходимые для успешной работы в сфере сельского туризма, что способствует экономическому развитию региона, сохранению его культурного наследия.

Сельские инициативы в Республике Карелия особенно актуальны. В регионе (по данным 23.07.2022) 802 населенных пунктов, из них: 13 городов, 11 поселков городского типа, 778 поселков, сел и деревень. 18, 5 % населения региона проживает в сельской местности. Численность населения Республики Карелия на 1 января 2022 года // Карелиястат. URL: document/165826 (Дата обращения: 30.09.2024) Вопрос развития сельских территорий является одним из приоритетных для региона. Механизмы государственной поддержки, направляемой на решение задач на селе, носят комплексный характер. Реализация на территории Республики Карелия мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» позволяет создавать условия для повышения качества и уровня жизни сельского населения. Так, с 2020 по 2023 годы в целях улучшения жилищных условий граждан и комфортности их проживания на территории сельской местности банковскими организациями выдано гражданам порядка 400 кредитов в рамках «сельской ипотеки» (по ставке не более 3 % годовых) на общую сумму 790 млн рублей. Реализовано 64 проекта благоустройства на территории 51 сельского населенного пункта. Объем государственной поддержки составил порядка 43 млн рублей.

В Карелии реализуют госпрограмму комплексного развития сельских территорий URL: –03–2024-v-karelii-realizuyut-gosprogrammu- kompleksnogo-razvitiya-selskikh-territoriy/ (Дата обращения: 30.09.2024)

Но государственные инициативы важно поддерживать и локальными инициативами самих местных жителей в сфере сельского, рыбного, лесного хозяйства, а также в сфере туризма. И организованная работа с населением выступает важнейшим аспектом развития туризма на локальном уровне. Местные жители, понимая перспективы развития туристской деятельности на селе (деревне), должны понимать и свои возможности по приему гостей, реализации программ обслуживания, получив доступ к практическим знаниям и умениям в области организации и реализации туристских программ.

Целью статьи выступает анализ имеющихся программ подготовки в сфере сельского туризма, изучение образовательных запросов местного населения сельских территорий Республики Карелия и предложение рекомендаций по образовательной подготовке сельского населения к организации и проведению программ обслуживания туристов. Это будет способствовать функции развития туризма в районах Республики Карелия, позволит расширить спектр туристских услуг, способствовать решению социальных вопросов и повышению качества жизни местного населения.

Анализ актуальности подготовки местных жителей к работе в сфере сельского туризма

Исследователи вопросов подготовки местных жителей к работе в сфере сельского туризма выделяют такие проблемы, как: незнание основ туриндустрии и гостеприимства; неумение предоставлять дополнительные услуги, кроме размещения; инертность деревенских жителей и боязнь рисков в бизнесе; отсутствие на местах обучающих и консультационных центров по основам предпринимательства и организации сельского туризма; отсутствие примеров изучения и заимствования зарубежного опыта в сфере развития сельского туризма. [4] [12]

Общаясь с хозяевами сельских гостевых домов и местных жителей, проводящих экскурсии на историко-культурные и природные объекты сел (деревень) и их окрестностей, становится понятно, что они считают, что их услуги оказываются на высоком уровне, они зачастую не видят никаких недостатков в предоставлении своих услуг. Но турфирмы, разрабатывающие программы туров в сельскую местность, исходя из опросов туристов, с этим не согласны и указывают, что непрофессиональный подход приводит к потерям повторных туристов с их приездом на данную территорию. Это подтверждают и данные, полученные в результате исследований в других регионах. Так Макрино-ва Е. И., Святая Е. О. [5] указывают, что один их четырех гостей сельского гостевого дома остается недовольным. При этом 96 % недовольных клиентов никогда не высказывают своего недовольства хозяевам. Двое из троих недовольных гостей никогда не приезжают вновь. И в среднем один недовольный отдыхающий рассказывает свои впечатления как минимум десяти знакомым. Довольный же клиент готов вернуться в тоже место с желанием потратить больше денег, и по его рекомендации приедет новый отдыхающий.

Изучение существующих практик подготовки местных жителей к работе в сфере сельского туризма выявило следующие основные инициативы :

• •    обучающие семинары и курсы, которые могут проводить местные университеты;

• •    программы  стажировок,  позволяющие

местным жителям получить практический опыт работы в сельском туризме, обучиться устойчивому ведению туристского бизнеса, его управлением, маркетингом;

• •    проекты по развитию местных сообществ, которые могут быть инициированы самими местными жителями или организациями, связанные с развитием сельского туризма и включающие обучение местных жителей навыкам ведения бизнеса, гостеприимства и управления ресурсами;

• •    сетевые инициативы, позволяющие местным жителям обмениваться опытом и ресурсами, совместно разрабатывать туристские продукты, понимание, что решение конкретных стратегических задач, сохранение экологического благополучия и развитие сельского туризма невозможно без взаимовыгодного сотрудничества [6];

• •    государственные инициативы по поддержке сельского туризма, управление его развитием на региональном и местном уровнях [7];

• •    онлайн-курсы, предлагающие получить образовательную информацию по темам, связанным с туризмом и гостеприимством.

Обучающие курсы и семинары, как правило, реализуются местными университетами. И возможности образовательной системы должны предполагать как реализацию базового образования на уровнях бакалавриат, магистратура, так и полный цикл системы непрерывного образования, включающей курсы повышения квалификации, дополнительного образования и профессиональной переподготовки. [8] В связи с тем, что курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере туризма чаще всего финансируются самими потребителями данных образовательных услуг, то необходимо заинтересовать и мотивировать местных жителей к необходимости их получения. [9] Возможно получение грантов на данное обучение, работа с биржей труда, которая по запросам работодателей финансирует получение образовательных услуг.

С 1 марта 2023 года вступил в силу Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности». Этот законодательный акт регулирует минимальные нормы, необходимые для туристов в сельской местности, и определяет основные вопросы подготовки в работе в данной сфере.

Анализ программ подготовки в сфере сельского туризма

ЖУРНАЛ

Существуют несколько международных программ и инициатив, направленных на подготовку в сфере сельского туризма. В частности, «Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций» Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. URL: https://www. (Дата обращения: 30.09.2024) предлагает курсы и семинары по устойчивому развитию инициатив в сфере сельского хозяйства. Многие страны, такие как Италия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Великобритания имеют свои собственные программы в области сельского туризма, включающие стажировки с практикоориентированным обучением на базе университетов и неправительственных частных организаций. Эти программы позволяют направлять усилия на сдерживание урбанизации, сохранение сельского населения, поддержку депрессивных сельских территорий, их социально-экономическое развитие. [2]

В Российской Федерации ярким примером работы по подготовке в сфере сельского туризма является Академия сельского туризма Академия сельского туризма. Национальная ассоциация сельского туризма URL: (Дата обращения: 30.09.2024), предлагающая онлайн-уроки по развитию сельского туризма: что такое сельский туризм, разнообразие услуг и видов, маркетинг в сельском туризме и большой выбор учебно-методических пособий по данной тематике.

Программа «Сельский туризм в России -2024» Сельский туризм в России 2024: программа развития, закон, проекты, районы для отдыха. URL: (Дата обращения: 30.09.2024), проект «Комсомольской правды» предлагает информацию о официальных документах и программах, которые предлагаются в сфере сельского туризма. Согласно данным этого ресурса, Республика Карелия вошла в десятку самых популярных российских регионов в сфере сельского туризма.

Платформа «Свое фермерство» Школа фермера. URL: school (Дата обращения: 30.09.2024) предлагает программу обучения в «Школе фермера» по разным направлениям сельского хозяйства как и Московская академия сельского хозяйства. Курсы сельского хозяйства для фермеров дистанционно, заочное обучение - Московская академия сельского хозяйства. URL: (Дата обращения: 30.09.2024)

Но специализированная подготовка по программам именно «Сельского туризма» проводится пока только туристскими вузами, оказывающими образовательные услуги в данном направлении. Российская международная академия туризма предлагает следующие программы профессиональной подготовки: Организация предпринимательской деятельности в сфере сельского туризма (72 ч.); Эффективный менеджмент в сельском туризме (72 ч.) и программу профессиональной переподготовки «Сельский туризм»-290 ч. Программы профессиональной переподготовки «Менеджмент сельского туризма» - РМАТ - Официальный сайт Российской международной академии туризма. URL: (Дата обращения: 30.09.2024)

В табл. 1 авторами сделан обзор наиболее популярных программ подготовки в сфере сельского туризма, осуществляемый российскими вузами.

Будет полезен и опыт работы Петрозаводского государственного университета в данном направлении туризма. На основе научных исследований, практических семинаров, круглых столов и тренингов были разработаны рекомендации по развитию сельского туризма на основе трансграничного сетевого взаимодействия (Колесникова Н. В.) и программа по организации сельского туризма (Шевченко В. И.), учитывающая особенности ведения бизнеса в сельской местности на северных территориях. Основные темы, которые она раскрывает: национальные модели развития сельского туризма; социально-экономические аспекты сельского туризма; мотивы, побуждающие туристов к отдыху в сельской местности; гостевой дом: требования, обустройство, услуги; разработка дополнительных услуг сельского гостевого дома;

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ

Таблица 1. Тематика образовательных модулей в сфере сельского туризма Table 1. Topics of educational modules of rural tourism

Название программы подготовки Содержание программ, рассматриваемые темы в подготовке по программе Разработчик программы Сельский туризм: современные тренды •    Сельский туризм, методы становления и развития; •    Российское законодательство в сфере сельского туризма; •    Направления туризма, сопутствующие сельскому; •    Роль государственных, муниципальных, коммерческих структур и НКО в становлении сельского туризма; •    Основы создания туристских кластеров при развитии проектов сельского туризма; •    Экономические основы деятельности объектов сельского туризма; •    Основные подходы, способствующие устойчивому развитию сельских территорий; •    Проектная деятельность и возможности ее использования в сельском туризме; •    Современные инновационные технологии в сельском туризме; •    Формирование и продвижение туристских предложений; •    Брендинг в сельском туризме Российская государственная международная академия туризма Сельский туризм: современные тренды. URL: program-view/102 (Дата обращения: 30.09.2024) Сельский туризм •    Нормативно-правовая база организации сельского туризма; •    Объекты размещения для сельских туристов; •    Направления сельского туризма; •    Разработка бизнес-плана для проектов сельского туризма; •    Налогообложение, учет и отчетности в МФХ; •    Безопасности в сфере сельского туризма Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса Научиться организации сельского туризма можно по программе профессиональной переподготовки. URL: (Дата обращения: 30.09.2024) Менеджмент сельского туризма •    Понятие «сельский туризм»; •    Анализ российского и международного опыта организации сельского туризма; •    Разнообразие услуг в сельском туризме; •    Формирование продукта сельского туризма; •    Организация системы взаимодействия различных субъектов в сфере сельского туризма; •    Маркетинг сельского туризма •    Эффективный менеджмент в сельском туризме Российская международная академия туризма Программы профессиональной переподготовки «Менеджмент сельского туризма» -РМАТ- Официальный сайт Российской международной академии туризма. URL: ru/ructk_mst/ (Дата обращения: 30.09.2024) Школа менеджера сельского туризма •    Бизнес-стратегии создания турпродукта для сельского туризма; •    Агротуризм; •    Продвижение турпродукта в сельском туризме Казанский государственный аграрный университет Школа менеджера сельского туризма. Гостевой дом. Туризм. Агротуризм. Сельский туризм. Фермерский дом. Экотуризм. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Центры культурного развития, традиционных промыслов и ремесел. Развитие автотуризма (автокемпинг) кластер. URL: https:// xn—— – p1ai/ gostevoy-dom (Дата обращения: 30.09.2024)

технологии интерактивного взаимодействия в сельском туризме; основные этапы проживания туристов в гостевом доме. [10] [11]

Эти работы требуют постоянного выявления новых запросов в сфере подготовки к работе в сельском туризме. На базе Петрозаводского государственного университета авторами данного исследования было проведено анкетирование. Целью опроса является анализ возможностей образовательной подготовки сельского населения к проведению программ обслуживания туристов в сельской местности для развития качества обслуживания и устойчивого развития сельского туризма в Республике

Карелия. В опросе приняло участие 142 человека в возрасте от 17–60 лет. Средний возраст опрошенных-32 года. 62,5 % женщин, 37,5 % мужчин. Стаж работы в сфере туризма: 37,5 % работают менее года; 30 %-5 лет и более; 17,5 %-1-2 года; 15 %-2-4 года. Большинство работают в качестве экскурсоводов (гидов) - 30 %, администраторов в отеле/гостевом доме-17,5 %, встречаются такие должности как водитель маломерного судна, работник культуры, горничная, директор, менеджер, фотограф (гид).

Ответы респондентов на вопрос «Что, на ваш взгляд, препятствует развитию туризма в вашем районе?» – 97,5 % опрошенных считают свой район привлекательным для отдыха и туризма. Этому способствует: удачное транспортное расположение; природные и климатические условия; возможности для охоты, рыбалки, сбора ягод и грибов; богатая культурная история и традиции. Основным драйвером развития своих районов и сельских территорий они считают географическое положение, климат и природу, а препятствием - слабую транспортную доступность (рис. 1), а также отсутствие сервиса на объектах и слабую информированность о возможностях туризма в районе. Под последним имеется в виду поддержка предпринимательства, грантовая и проектная.

Большинство респондентов (70 %) заинтересованы в получении образования в области туризма и гостеприимства (рис. 2).

В качестве формы обучения подходящими являются дистанционные занятия в формате онлайн (рис. 3).

Интересующие рецензентов в сфере наполненности курсов повышения квалификации темы: основы предоставления услуг гостеприимства; нормативно-правовые основы туризма и гостеприимства; качество предоставления услуг и их безопасность; маркетинг туризма и гостеприимства; менеджмент туризма и гостеприимства; природный и историко-культурный туризм; основы организации экскурсионных услуг; методика проведения экскурсий на культурно-исторические объекты; методика проведения экскурсий на природные объекты; история ремесел; методика проведения экскурсий на природные объекты; безопасность в туризме.

Данные, полученные при анкетировании, подтверждают необходимость постоянного мониторинга о запросах местных предпринимателей в сельской местности и внесения изменений в программы по их профессиональной подготовке. Исследование показало, что местные жители сельской местности, работающие в туризме, являются заинтересованными лицами в прохождении дистанционного обучения

Транспортная доступность Отсутствие необходимого сервиса Слабая информированность о возможностях туризма в районе Барьеры на региональном и федеральном уровнях Отсутствие квалифицированных кадров в сфере туризма и госте при... Ситуация в стране Отношение местные жителей

Рис. 1. Ответы респондентов на вопрос «Что, на ваш взгляд, препятствует развитию туризма в вашем районе?»

Fig. 1. Respondents’ answers to the question «What, in your opinion, hinders the development of tourism in your area?»

Рис. 2. Ответы респондентов на вопрос «Заинтересованы ли вы в курсах дополнительного образования или профессиональной переподготовке в сфере организации и реализации услуг гостеприимства и туризма?»

Fig. 2. Respondents’ answers to the question «Are you interested in continuing education courses or professional retraining in organization and sale of hospitality and tourism services?»

ф Очные (важно личное присутствие на курсах, тренингах, семинарах)

ф Заочные (удобнее, чтобы часть тем объяснили преподаватели, а остальные готов изучать самостоятельно)

ф Дистанционные (все занятия проходят онлайн)

Рис. 3. Ответы респондентов на вопрос «Какие формы повышения квалификации вам более удобны?»

Fig. 3. Respondents’ answers to the question «Which forms of professional development are more convenient for you?»

по перечисленным тематикам. Причем прошедшие опрос сотрудники средств размещения также заинтересованы в прохождении обучения в качестве экскурсоводов (гидов).

Рекомендации по профессиональной подготовке местных жителей к работе в сфере сельского туризма

Для успешного решения поставленных задач можно предложить следующую систему мероприятий.

• 1.    Обеспечение координации между всеми участниками образовательного процесса в рамках подготовки высококвалифицированных кадров для сельского туризма (рис. 4).

• 2.    Проведение обучающих мероприятий для местного населения, заинтересованного в повышении своего финансового обеспечения путем участия в программах туристского и экскурсионного обслуживания. Данные мероприятия могут быть выездными, а могут проходить в онлайн-формате. Примером таких мероприятий являются реализованные кафедрой туризма Петрозаводского государственного университета курсы «Гид-экскурсовод» и курсы «Технологии организации и методика проведения военно-исторической экскурсии», в которых прошли обучения 50 человек, работающих в Медвежьегорском, Пудожском районах

• 3.    Поддержка местной администрацией системы подготовки и переподготовки кадров для локального развития туризма на территориях, богатых памятниками природного и историко-культурного наследия.

• 4.    Организация и проведение ежегодных конкурсов, связанных с продвижением туристских и экскурсионных объектов своей малой Родины. Такие конкурсы необходимы: для школьников в рамках профориентационных мероприятий; для молодежи в рамках мотивации к профессиональной туристской деятельности; для взрослого населения, желающего продвигать свои локальные бренды в сфере туризма. В Петрозаводском государственном университете данное направление работы представлено Межрегиональным конкурсом «Туризм и гостеприимство: шаг в профессию» VI межрегиональный творческий конкурс «Туризм и гостеприимство: шаг в профессию» URL: https://petrsu.ru/events/2019/61159/ vi-mezhregionalnyi-t     (Дата     обращения:

29.09.2024), включающий номинации, связанные с презентацией памятников культурного и природного наследия своей малой Родины, ее продвижения в качестве привлекательного туристского региона; с созданием путеводителя, посвященному «Моему городу/селу/ деревне»; видеороликов, посвященных рецептам приготовления традиционной кухни региона, продвигающего территорию в качестве привлекательной туристской дестинации в сфере гастрономического туризма. В данном конкурсе могут участвовать школьники с 3 по 11 классы и обучающиеся средних учебных заведений. Для школьников 9–11 классов, обучающихся в средних учебных заведениях, и студентов вузов предлагается участие в творческом фотоконкурсе «Туризм глазами молодежи» Туризм глазами молодежи URL: https://petrsu.ru/events/2020/84742/start-priema-zayavok (Дата обращения: 29.09.2024), который проводится по номинациям: «Карелия с высоты птичьего полета», «Пейзаж», «Поймай кадр», «Живой архив», «Снято на смартфон», представляющих панорамные виды карельских просторов, кадры, демонстрирующие многообразие и красоту местных ландшафтов, фотокомпозиции, отражающие туристов прошлых лет.

• 5.    Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных местным памятным событиям; мастер-классов по знакомству с местной кухней, ремеслами.

• 6.    Консультационные        мероприятия

• 7.    Формирование системы знаний и умений в сфере различных инноваций в туризме и гостиничном деле, использования возможностей иммерсивного, ландшафтного, символического видов туризма, а также в сфере создания концепции сельского гостеприимства, включающей в себя: свободу и доступность перемещений по туристским маршрутам; открытость и толерантность местных сообществ по отношению к приезжим; разнообразие услуг. [3] _____________________________________________I 185 [

ЖУРНАЛ

Республики Карелия и оказывающих услуги в сфере сельского туризма.

Рис. 4. Схема взаимодействия и координации участников образовательного процесса в сфере сельского туризма

Fig. 4. The scheme of participants’ interaction and coordination in the educational process of rural tourism

в нормативно-правовой сфере по использованию новых технологий, формирующих сельский туристский продукт, его маркетинговое сопровождение, по вопросам подготовки заявок на получение субсидий, грантов, по критериям качества туристского сервиса, по вопросам изготовления и реализации сувенирной продукции.

Заключение

Туризм в сельскую местность требует высококвалифицированных кадров, обладающих компетенциями в области обслуживания, связанного с размещением, предоставлением услуг питания, досуга, экскурсионных и транспортных услуг, знаниями и умениями в области проектирования туристских и экскурсионных услуг, технологии их реализации, менеджмента и маркетинга. Развитие сельского туризма и качественное обслуживание в этом секторе требует формирования и развития системы переподготовки и повышения квалификации кадров для развития трудового потенциала участников системы сельского туризма; координации и взаимодействия между участниками данного процесса: образовательными организациями, предоставляющими услуги повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров; турфирмами, организующими и реализующими программы обслуживания в сельской местности; местными жителями, являющимися поставщиками услуг сельского туризма; органами местной администрации и другими субъектами, задействованными в данном процессе; активизация механизмов стимулирования местных жителей для поддержки развития малого бизнеса.