Проблемы эффективности частноправового регулирования общественных отношений. Рубрика в журнале - Правовое государство: теория и практика
Вопросы систематизации отечественного гражданского права в досоветский период: доктринальный анализ
Статья научная
В условиях продолжающегося реформирования российского гражданского законодательства необходимо обращение к предшествующему законотворческому опыту для понимания связи между современным гражданско-правовым регулированием и дореволюционным правом прежде всего с точки зрения построения гражданско-правовой законодательной системы. Цель: изучение и переосмысление предшествующего законотворческого опыта с целью его применения для научного обоснования направлений дальнейшего совершенствования современной системы законодательства в гражданско-правовой сфере. Методы: сравнения, описания, интерпретации, формальной и диалектической логики, юридико-догматический и толкования правовых норм, применение которых в комплексе позволило оценить труд предшествующих поколений законодателей по формированию правовой системы Российского государства. Результаты: предложена периодизация процесса систематизации гражданского права Российского государства; показана связь между изменениями экономико-социальных условий жизни общества и динамикой предмета гражданского права; выявлена динамика предмета гражданского права по мере осуществления работы по систематизации его норм, связанная с изданием межотраслевых правовых актов (Соборного уложения 1649 г. и Свода законов Российской империи 1833 г.); установлено, что несмотря на появление в ХIХ в. формальных предпосылок для создания дуалистической системы гражданского права, обусловленных принципом расположения гражданско-правовых норм в Своде законов Российской империи, самостоятельной отрасли торгового (предпринимательского, коммерческого) права не сформировалось в силу отсутствия четкой дифференциации норм по предмету правового регулирования; установлено, что соотношение законодательного регулирования с обычным правом и судебными актами на разных этапах развития гражданского права существенно менялось; выявлены особенности построения и структуры источников гражданского права и использования российским законодателем институционной и пандектной систем для разработки Свода законов гражданских и Гражданского уложения Российской империи; определена специфика действия источников отечественного гражданского права в пространстве в императорский период развития государства, состоящая в преимущественном сохранении на присоединенных территориях местного гражданско-правового регулирования.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность проблемы изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд и соблюдения прав собственников обусловлена несколькими ключевыми факторами: необходимостью соблюдения баланса частных и публичных интересов и экономической справедливости, недопущения злоупотреблений и др. Только комплексный подход к такому регулированию позволит обеспечить надлежащую охрану и защиту собственников изымаемых земельных участков. Цель: исследовать достаточность предусмотренных законом гарантий для защиты прав собственников при изъятии их имущества. Методы: общефилософские (материалистический, диалектический) методы исследования применялись для выявления проблем судебной защиты прав собственников; методы структурно-системного анализа и синтеза использовались для дифференциации гарантий защиты интересов собственника, установления важности института защиты прав собственников земельных участков, изымаемых для государственных и муниципальных нужд, а также исследования судебной практики о принудительном изъятии земельных участков; с помощью частно-научных (юридико-догматического и толкования правовых норм) методов установлен исключительный характер процедуры изъятия земельных участков для публичных нужд. Результаты: сделан вывод о недостаточности гарантий неприкосновенности частной собственности при реализации публичного интереса. Акцентируется внимание на уязвимом положении собственника при изъятии его имущества. Доказана недопустимость выделения спора о возмещении ущерба в отдельное судопроизводство. Следует соблюдать баланс интересов каждой из сторон, придерживаться критериев справедливости и добросовестности.
Бесплатно
Договорные модели в рыбном хозяйстве
Статья научная
Договорные механизмы активно внедряются за пределами отрасли гражданского права, они позволяют скорректировать административный инструментарий в отношениях с участием государства. Например, в природоресурных сферах. В центре исследования автора – четыре договорные модели, используемые в рыбном хозяйстве: договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договор пользования рыболовным участком, договор пользования водными биоресурсами, договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели. Исследования данных договоров в современной цивилистической науке не представлены. Цель работы состоит в правильной юридической квалификации указанных договорных моделей среди других договоров в современном гражданском обороте. Задачу исследования автор видит в определении общих черт (признаков) договоров, используемых в рыбном хозяйстве. При подготовке статьи использован комплекс общенаучных (анализ, аналогия, гипотеза) методов для исследования и сопоставления договоров, практикуемых в рыбном хозяйстве, с общегражданскими обязательственными конструкциями. Частнонаучные методы (формально-логический, системный, функциональный) применены для исследования институциональных характеристик договоров в рыбном хозяйстве, выявления их общих признаков; формально-юридический метод позволил дать критическую оценку условиям договоров, позиционируемых законодательством в качестве существенных. Результаты: выделены общие квалифицирующие признаки договорных моделей в рыбохозяйственной сфере, обосновано превалирование императивного метода регулирования в отношении них.
Бесплатно
Инфраструктурные гражданско-правовые договоры: к постановке проблемы
Статья научная
Особенности правового регулирования отношений, связанных с использованием той или иной инфраструктуры, предусмотрены законодательством в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, банковской деятельности, транспорта. В результате возникают правовые отношения разной отраслевой принадлежности. Имеют особенности и гражданско-правовые отношения (как статики, так и динамики), возникающие по поводу инфраструктуры. Ряд договорных обязательств, поименованных в ГК РФ, требуют обязательного использования определенной технической и (или) информационной инфраструктуры, что определяет особенности всей динамики соответствующих договоров: заключения, исполнения, прекращения. Цели: определить гражданско-правовой режим инфраструктурных объектов; показать особенности динамики обязательств, возникающих в связи с использованием таких объектов. Методы: анализ действующих нормативных правовых актов, позволивший обнаружить пробелы и противоречия в законодательстве, а также синтез, формализация, конкретизация и обобщение нормативного правового материала, позволившие выделить специфику инфраструктуры как объекта гражданского права, особенности исполнения обязательств, связанных с использованием инфраструктуры. Результаты: проведен анализ нормативных правовых актов, устанавливающих особенности той или иной инфраструктуры, определен их гражданско-правовой режим; поставлена проблема установления условий надлежащего исполнения обязательств, связанных с использованием инфраструктурных объектов; показаны особенности динамики таких обязательств.
Бесплатно
Новые изменения в транспортно-экспедиционном законодательстве и новые проблемы теории и практики
Статья научная
Транспортно-экспедиционное законодательство претерпевает серьезные изменения, вызванные динамично меняющейся ситуацией не только на рынке транспортных услуг, но и в сфере национальной безопасности Российского государства. Изменения, внесенные в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности», с одной стороны, в целом можно оценить положительно, с другой стороны, они стали источником новых проблем как доктринального, так и правоприменительного характера. Цель исследования: выявление отдельных проблем в правовом регулировании транспортно-экспедиционной деятельности и предложение путей решения некоторых из них. Методы исследования: системный подход применялся для научно-теоретической оценки отдельных новелл транспортно-экспедиционного законодательства, в частности при выявлении взаимосвязей норм ст. 801 ГК РФ и положений Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности», при установлении взаимозависимостей отдельных обязанностей экспедитора с предметом договора транспортной экспедиции; общенаучные методы анализа и синтеза применялись на всех этапах настоящего исследования; метод правового моделирования – при формулировании научного определения договора транспортной экспедиции. Результаты: выявлено фактическое изменение предмета договора транспортной экспедиции, а также проблемы, связанные с цифровизацией транспортной отрасли.
Бесплатно
Статья научная
Несмотря на весьма впечатляющий объем жилищного законодательства, понять современное регулирование в данной сфере, а тем более разрешать конкретные жилищные споры без учета судебной практики невозможно. Особое значение в этом отношении имеет деятельность Конституционного Суда РФ. Цель исследования заключается в выделении различных типов правовых позиций Конституционного Суда РФ в области жилищного права и оценке эффективности их регулятивного воздействия. Исследование базируется на использовании диалектического метода, таких логических методов, как анализ, синтез, дедукция, а также системного метода. Диалектический метод использовался для рассмотрения становления правовых позиций Конституционного Суда, выявления достоинств и недостатков их воздействия на жилищные отношения; анализ и дедукция – для выявления в наличном материале практики Конституционного Суда по жилищным спорам отдельных приемов формулирования правовых позиций; синтез и системный – для представления типов правовых позиций в обобщенном виде как элементов единой системы с выявлением роли и значения этих элементов для регулирования жилищных отношений в целом. Результаты исследования: установлены и проанализированы позиции, направленные на выявление конституционного смысла норм без признания их неконституционными, на признание норм неконституционными и не подлежащими применению без формирования замещающего регулирования, на признание норм неконституционными с сохранением их действия без формирования замещающего регулирования, на признание норм неконституционными с формированием замещающего регулирования. Выявлены проблемы эффективности каждого из видов указанных правовых позиций.
Бесплатно
Основания, случаи и юридические факты, влекущие возникновение общей собственности
Статья научная
Институт общей собственности был высоко востребован еще со времен римского частного права в связи с поступлением имущества в собственность нескольких лиц. Многообразие юридических фактов и юридических составов, порождающих общую собственность, требует их последовательной правовой регламентации, которая может быть построена только на качественной теоретической основе. При этом в цивилистической доктрине нередко смешиваются до степени не различения понятия «основания», «случаи», «юридические факты» возникновения общей собственности, что препятствует эффективности как законодательного регулирования, так и правоприменения. Цель: раскрыть смысл, содержание и взаимосвязь оснований, случаев и юридических фактов, влекущих появление общей собственности, с учетом теоретико-правовых представлений об основаниях возникновения правоотношений и их делении на нормативные и юридико-фактические. Методы: использовались общенаучные методы диалектики и формальной логики, а также частнонаучные методы познания правовых явлений (формально-догматический – для установления и анализа правовых норм, регулирующих основания возникновения общей собственности, герменевтический – для уяснения содержания правовых норм, устанавливающих случаи и основания возникновения общей собственности, историко-правовой – для демонстрации изменения доктринальных и законодательных подходов к регулированию случаев и оснований возникновения общей собственности). Результаты: предлагается различать позитивные (нормативно-правовые и договорно-правовые), юридико-фактические и естественно-фактические основания возникновения общей собственности. Позитивные основания предполагают установление законом (для неделимых вещей) либо законом или договором (для делимых вещей) случаев возникновения такой собственности. Юридико-фактические – это обстоятельства реальной действительности, при наступлении которых, в том числе в совокупности, возникает право собственности с множественностью лиц на стороне собственника. Предлагается различать договор как позитивное основание, устанавливающее конкретный случай возникновения общей собственности, и как юридический факт, влекущий возникновение такой собственности. Поступление имущества в собственность двух или нескольких лиц является естественно-фактическим основанием возникновения общей собственности и не может произойти в отсутствие позитивного и юридико-фактического оснований.
Бесплатно
Статья научная
Расширение самостоятельности государственных учреждений, включение их в национальную повестку по реализации стратегических целей развития страны привело к увеличению объемов выделяемых бюджетных средств, в том числе на конкурсной основе. Одновременно это повлекло рост числа контрольных мероприятий по оценке эффективности и целевому использованию бюджетных средств. Несмотря на приоритет частноправового характера возникающих правоотношений в части ведения хозяйственной деятельности организации, нормы публичного права оказывают существенное влияние на оценку деятельности государственного учреждения по исполнению взятых на себя обязательств. Целью исследования является анализ расширения фактического объема правоспособности государственных учреждений, включенных в приоритетные национальные и федеральные проекты. Методы исследования: системный подход – для оценки изменений правового статуса государственного учреждения в условиях расширения целевой правоспособности; логический и функциональный – для определения недостаточной теоретической, доктринальной проработки происходящих процессов трансформации в деятельности государственных учреждений. Результатом исследования стало обоснование необходимости выработки единых требований для оценки эффективности учреждения при совмещении образовательной и научной деятельности с инновационной и научно-производственной работой.
Бесплатно
Предметный подход к формированию правового статуса субъекта блогерской деятельности
Статья научная
Развитие коммуникационных технологий обусловило активное развитие блогерства, приобретшего в силу массового характера значение одного из ведущих средств социальной коммуникации, играющего значительную роль в формировании общественного мнения. Отсутствие в действующем законодательстве специальной правовой регламентации статуса блогера создает угрозу нарушения прав и законных интересов граждан, а также публичных интересов. Целью исследования является определение подходов к формированию правового статуса субъекта блогерства как частно-публичной деятельности. Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач: обоснование применения предметного подхода к формированию правового статуса блогера; выявление сущностных признаков блогерской деятельности; формирование правового статуса блогера на базе риск-ориентированного подхода. Методы исследования: формально-юридический метод позволил выявить проблему отсутствия правовой регламентации статуса блогера в действующем законодательстве и сформулировать подходы к ее легальному преодолению; лингвистический метод позволил выявить семантическое значение понятий, используемых при описании блогерства; посредством сравнительно-правового метода выявлены отдельные особенности понятия «блогерская деятельность» в зарубежном законодательстве. Результаты: сделан вывод о необходимости формирования и дифференциации правового статуса блогера на основе предметного (деятельностного) и риск-ориентированного подходов.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуются новеллы, введенные Федеральным законом от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ в правовое регулирование транспортно-экспедиционной деятельности, принятие которого было обусловлено резким ростом рынка услуг перевозки грузов при отсутствии механизмов, препятствующих перемещению изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных предметов и веществ. При этом указанный закон содержит ряд системных изъянов, снижающих его частноправовую эффективность, в частности он породил коллизию между публичной обязанностью экспедитора раскрывать информацию о грузе и его частноправовой обязанностью соблюдать конфиденциальность. Это требует осмысления реформы транспортно-экспедиционных услуг, в том числе с учетом баланса частных и публичных интересов как одного из ключевых средств обеспечения эффективности правового регулирования транспортной деятельности. Цель исследования состоит в оценке влияния реформы 2025 г. на правовую природу договора транспортной экспедиции, его функциональную роль в системе транспортных обязательств и на механизмы обеспечения договорной дисциплины. Для достижения цели использованы формально-юридический (реконструкция содержания Федерального закона от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ и соотнесение его с нормами ГК РФ и Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ), сравнительно-правовой (сопоставление прежней и новой редакций регулирования договора экспедиции и административной ответственности), а также системно-структурный (рассмотрение договора экспедиции в связке с иными транспортными и организационными договорами и с государственной цифровой инфраструктурой ГИС ЭПД, платформой «ГосЛог», реестром экспедиторов) методы исследования. Результаты: договор транспортной экспедиции трансформируется из преимущественно частноправового инструмента в комплексный договор с выраженной публично-правовой нагрузкой: вводятся реестр экспедиторов, обязательный электронный документооборот, локализация данных и оборотные штрафы. Реформа усиливает договорную дисциплину за счет многоуровневой системы стимулов и санкций, но одновременно порождает проблемы исполнимости отдельных обязанностей экспедитора, коллизии между конфиденциальностью коммерческой информации и публичными интересами безопасности, а также смещает центр тяжести регулирования в сторону публичного контроля, что ставит задачу доктринального осмысления новых моделей балансирования частных и публичных интересов.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность проблемы адаптации процессуальных гарантий защиты прав сторон в арбитражном судопроизводстве к условиям цифровизации обусловлена тем, что традиционные механизмы защиты не учитывают специфические риски, возникающие в электронной среде, такие как технические сбои и алгоритмические ошибки. Цель исследования заключается в рассмотрении трансформации процессуальных мер защиты в условиях цифровизации экономического правосудия и разработке концепции цифровых мер процессуальной защиты. Методы: формально-юридический – для анализа норм АПК РФ, сравнительно-правовой – для сопоставления традиционных и цифровых инструментов, а также метод моделирования – для обоснования введения института независимого аудитора алгоритмов. Результаты: определено понятие цифровых мер процессуальной защиты, предложена их классификация по субъектам, способам инициации и объектам. Обоснована необходимость закрепления в законодательстве механизмов автоматического восстановления прав при технических сбоях. Выявлены различия между мерами защиты и мерами ответственности в цифровом процессе. Сделан вывод о необходимости императивного регулирования данных вопросов в АПК РФ для обеспечения реального равноправия сторон.
Бесплатно
Способы возмещения имущественного вреда, причиненного государству
Статья научная
Нередко при совершении преступления публично-правовому образованию причиняется имущественный вред. При этом случаев привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления гораздо больше, чем требований о возмещении вреда, причиненного этим преступлением государству. В этой связи актуален анализ способов возмещения причиненного государству имущественного ущерба. Исходя из того, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования являются субъектами гражданского права, автор считает, что способы восстановления их гражданских прав и законных интересов должны быть гарантированы в той же мере, в какой они гарантированы гражданам и юридическим лицам. Цель: обосновать возможность публично-правовых образований выступать потерпевшими по уголовному делу и требовать возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением. Методы: анализа (анализировался правовой статус государства как участника публично-правовых и частноправовых отношений); сравнения (гражданско-правовой и уголовной ответственности за вред, причиненный государству преступлением); исходя из необходимости возмещения вреда, причиненного государству любым незаконным действием, путем дедукции сделан вывод о возможности такого возмещения и в связи с незаконной приватизацией. Результаты: автор считает, что имущественный вред государству может быть причинен, во-первых, совершением преступления, во-вторых, гражданско-правовым нарушением обязательств по сделкам, одной из сторон которых является публично-правовое образование. Меры уголовно-правовой ответственности, включая конфискацию имущества, не освобождают лицо, совершившее преступление, от необходимости возместить государству имущественный ущерб, включая упущенную выгоду. Защита имущественных интересов государства как участника гражданского правоотношения должна осуществляться по общим основаниям возмещения вреда, но с дополнительными гарантиями реального восстановления прав, поскольку государство, его субъекты и муниципальные образования, участвуя в гражданском обороте, выполняют публичные функции.
Бесплатно
Статья научная
Проблема эффективности частноправовых и публично-правовых механизмов обеспечения конфиденциальности информации в условиях цифровой среды связана с тем, что защита конфиденциальности в современной правовой системе не может осуществляться исключительно через частноправовые средства договорного ограничения доступа и ответственности либо только через публично-правовые режимы, запреты и организационные меры. Цели: выявить особенности, преимущества, пределы и реальную функциональную эффективность частноправового и публично-правового механизмов обеспечения конфиденциальности информации; определить критерии их сопоставления. Методологическую основу исследования составили формально-юридический метод, использованный для анализа нормативных конструкций и правовых режимов; системный метод, позволивший рассмотреть конфиденциальность как результат взаимодействия различных правовых средств; сравнительно-правовой метод, примененный при сопоставлении частноправовой и публично-правовой логики обеспечения конфиденциальности; проблемно-аналитический метод, использованный для выявления преимуществ и ограничений каждого механизма в цифровой среде. Результаты: установлено, что частноправовой механизм обладает гибкостью, адресностью и высокой способностью к индивидуализации режима конфиденциальности, тогда как публично-правовой механизм отличается большей превентивностью, режимной устойчивостью и способностью обеспечивать защиту в условиях массовых цифровых процессов. Сделан вывод, что реальная эффективность обеспечения конфиденциальности достигается не за счет изолированного действия одного из механизмов, а за счет их функционального сочетания, при котором частноправовые средства обеспечивают тонкую настройку конкретных связей, а публично-правовые формируют обязательную среду обращения информации и предупреждения нарушений.
Бесплатно
Статус собственника груза в перевозочных правоотношениях
Статья научная
На практике собственники груза сталкиваются с ситуацией, когда в силу существующих положений транспортного законодательства они не вправе предъявлять требования, вытекающие из договора перевозки грузов, к перевозчикам в случае утраты, повреждения или порчи груза. С экономической точки зрения это нарушает баланс интересов участников перевозочного процесса. В этой связи представляется актуальным изучение правового положения собственника груза при его перевозке с учетом норм действующего законодательства и судебной практики. Цель: рассмотреть с теоретической и правоприменительной (на основе анализа судебной практики) точек зрения возможность собственника груза предъявлять перевозчику требования, связанные с утратой, недостачей или повреждением груза. Методы: сравнительно-правовой метод использовался для иллюстрации существующего нормативно-правового регулирования прав собственника на национальном уровне по различным видам транспорта и на международном уровне; методы обобщения и анализа позволили сформулировать выводы, имеющие практическое значение применительно к теме исследования. Результаты: исследовано правовое положение собственника груза в перевозочных отношениях и даны предложения по совершенствованию транспортного законодательства.
Бесплатно
Участие государства в хозяйственных обществах: проблема эффективности правового регулирования
Статья научная
Эффективность развития национальной экономики, качество выполнения социальных программ непосредственно зависят от результативности управления государственной собственностью, значимым элементом которой выступают государственные пакеты акций. Корпорации с государственным участием Российской Федерации формируют значительную часть доходов бюджета, обеспечивают активизацию научно-технического прогресса в таких приоритетных для отечественной экономики отраслях, как ТЭК, транспортная инфраструктура, машиностроение, металлургия и др., реализуют определенные программы развития социально-экономической инфраструктуры. Очевидно, что в таких условиях современная модель государственного участия в экономике и ее гражданско-правовое оформление требуют пересмотра. Целью исследования является определение эффективности правового регулирования деятельности хозяйственных обществ с государственным участием. Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач: формирование определения и основных признаков хозяйственных обществ с государственным участием, установление их правосубъектности, места в системе юридических лиц. Методы исследования: историко-правовой метод позволил выявить проблему определения статуса хозяйственного общества с государственным участием и классифицировать существующие в цивилистической доктрине подходы в этом направлении; системный подход лег в основу выявления характерных признаков рассматриваемого субъекта права; с помощью формально-юридического метода проанализировано действующее законодательство Российской Федерации и выявлены пробелы в правовом регулировании исследуемого объекта. Результаты: сделан вывод, что само по себе участие государства в уставном капитале хозяйственного общества не порождает новую организационно-правовую форму, однако требует дополнительного правового регулирования деятельности, в частности наделения таких хозяйственных обществ специальной правосубъектностью.
Бесплатно
Эффективность правового регулирования отношений из факта бесхозяйности имущества
Статья научная
Проблема бесхозяйности объектов гражданских прав актуальна как для отдельных участников гражданского оборота, так и для государства и общества в целом, поскольку сопряжена с рациональным использованием экономических ресурсов, вовлечением их в гражданский оборот, безопасностью существования и эксплуатации объектов, а в случае вредоносного воздействия последних – с возможностью возложить бремя устранения негативных последствий на конкретного субъекта. Цели: сформировать адекватное представление о понятии и видах бесхозяйного имущества и оценить эффективность правового регулирования отношений, складывающихся по поводу таких объектов. Методы: догматический (для выявления легального понимания бесхозяйного имущества и его видов), формально-логический (при анализе релевантной правоприменительной практики для критического осмысления законодательных положений о бесхозяйных вещах), функциональный (для оценки эффективности правового регулирования соответствующих отношений). Результаты: сделан вывод, что бесхозяйные вещи являются лишь одним из видов бесхозяйного имущества. Существуют и иные объекты, обладатели которых фактически отсутствуют, неизвестны или отказались от них. Соответственно, судебное признание права собственности, допустимое только в отношении вещей, не является единственным инструментом преодоления бесхозяйности объектов как негативного социально-экономического феномена, в связи с чем положения ст. 225 ГК РФ о бесхозяйных вещах нельзя признать универсальными и адекватными природе всех бесхозяйных объектов, а потому эффективной правовой конструкцией. Выдвинут тезис о необходимости признания более корректным и укреплении в научном обороте понятия «бесхозяйные объекты гражданских прав». В качестве видов бесхозяйных объектов предложено выделять только две их группы: 1) объекты, обладатель которых, в том числе сведения о нем, неизвестны; 2) объекты, от обладания которыми фактически или юридически лицо отказалось.
Бесплатно