Статьи журнала - Общество: политика, экономика, право
Все статьи: 2072
Статья научная
Одно из актуальных направлений реформирования институтов местного самоуправления, реализуемое в большинстве регионов, связано с изменением порядка замещения должностей руководителей муниципальных образований. Активно внедряется практика назначения глав городов и районов посредством различных неэлекторальных процедур. Предполагается, что такой способ формирования административной элиты повысит ее качество: на должности глав можно будет посредством конкурсных процедур отбирать кандидатов со значительным профессиональным опытом, исключить возможность выбора некомпетентных демагогов, повысить ответственность мэров за результаты осуществляемой деятельности посредством упрощения процедур их отставки и найма. Декларируется также, что такая реформа позволит деполитизировать деятельность главы города, обеспечит их независимость от местных политических элит, что положительно скажется на эффективности работы системы местного самоуправления. В статье анализируются первые итоги реализуемой реформы в Тюменской области. Отмечается, что вопреки ожиданиям основным результатом изменения порядка замещения должностей руководителей муниципальных образований стала тенденция к закрытости группы специалистов муниципального администрирования и управления, а также к повышению зависимости мэров от членов структур местного самоуправления и института губернатора.
Бесплатно
Электронное правительство России как инструмент политической интернет-коммуникации
Статья научная
В статье с помощью системного, институционального, исторического подходов анализируется феномен российского электронного правительства, выделяются его особенности и этапы формирования c учетом достижений предшествующих периодов. Делается вывод, что специфика отечественного электронного правительства заключается в его формализованности и слабой ориентации на представительство интересов большинства рядовых граждан. Кроме того, в России прослеживаются три этапа становления и развития электронного правительства: 1) 1950-е гг. - создание проекта «Общегосударственная автоматизированная система управления» (ОАСУ); 2) 1962-1991 гг. - внедрение и развитие проекта «Общегосударственная автоматизированная система учета и обработки информации» (ОГАС), а также проекта «Единая государственная сеть вычислительных центров»; 3) с 2008 г. по настоящее время - подготовка и реализация проекта действующего электронного правительства.
Бесплатно
Электронное правительство: региональный контекст
Статья научная
В статье рассматриваются особенности трансформации современной социально-политической реальности, определяется роль информационно-коммуникационных технологий в этом процессе. Анализируется специфика внедрения электронного правительства в городе федерального значения Севастополе. Акцентируется внимание на промежуточных итогах реализации указанных инициатив. Подчеркивается, что на текущий момент сделано достаточно много: сформирована правовая база, получила развитие система электронного межведомственного взаимодействия, проводится работа по сокращению ограничений административного характера, повышению качества услуг в электронном виде и возможности их получения по принципу единого окна. Особо отмечается, что в современных условиях существует опасность имитации внедрения инновационной системы управления, подмены ее процессами информатизации, сведения к технической стороне, системе электронного документооборота и электронизации услуг. Констатируется, что в целях эффективного развития региона необходимо анализировать и перенимать позитивный опыт взаимодействия власти и гражданского общества других субъектов Федерации, проводить информирование граждан относительно возможностей получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, налаживать эффективные каналы коммуникации государства и общества, которые должны совместно принимать участие в решении разноплановых проблем региона.
Бесплатно
Электронное уголовное дело в досудебных стадиях уголовного процесса в России
Статья научная
В статье обосновывается необходимость правового закрепления возможности производства проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования с использованием электронного документирования и документооборота. Исследуются позиции и мнения отечественных и иностранных ученых-процессуалистов. Сформулировано авторское понятие электронного уголовного дела. Изучены нормы отечественного уголовно-процессуального законодательства. Приводятся практические ситуации применения электронного документирования. Результатом проведенного исследования является заключение о том, что необходимы разработка, унификация и законодательное закрепление правил производства следственных и процессуальных действий, составления процессуальных документов в электронном виде в ходе досудебного производства по уголовному делу. Выдвигается предположение, что указанные правила должны упрощать на практике процесс документирования и составления процессуальных документов, гарантируя соблюдение прав участников следственных действий.
Бесплатно
Элементы патронажной модели в деятельности этнополитических элит Республики Дагестан
Статья научная
В статье автор обращается к актуальной теме исследования специфики региональных этнополитических элит в Республике Дагестан. Особое внимание уделяется освещению процессов «этнизации» политических элит. Автор останавливается на выявлении компонентов патронажной модели во взаимоотношениях федерального центра и региональных этнополитических элит.
Бесплатно
Эмбрион: субъект или объект гражданских правоотношений
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы формулировки понятия эмбриона, а также определения его статуса как субъекта или объекта гражданских правоотношений. Представлены различные точки зрения на данную проблему в науке, проанализирована российская и зарубежная судебная практика, исследуется зарубежное законодательство, регулирующее понятие эмбриона. В заключение сделан вывод об отнесении эмбриона к особым объектам гражданского правоотношения.
Бесплатно
Эмпирико-социологический юридический позитивизм Р. Иеринга и М. Вебера
Статья научная
В статье изучается проблема определения типологической принадлежности правового учения Р. Иеринга и социолого-правовой теории М. Вебера. Взгляды мыслителей рассматриваются в контексте общих направлений развития юридического позитивизма, в связи с которыми правопонимание обоих типологизируется как эмпирико-социологический юридический позитивизм. Методология исследования основана на использовании общенаучных и частнонаучных методов, в том числе филологических методов анализа тема-рематической структуры оригинального текста, а также специальных методов, применяемых в области исследования политических и правовых учений (структурного анализа учения, реконструктивного анализа и др.).
Бесплатно
Энергетический фактор как элемент современной внешнеполитической стратегии РФ и КНР
Статья научная
В статье анализируется использование энергетического фактора в контексте реализации внешнеполитической стратегии РФ и КНР на современном этапе. Отмечаются изменения в текущих геополитической конъюнктуре и внешнеполитической методологии, определяются факторы, обеспечивающие устойчивое развитие двустороннего конструктивного сотрудничества между названными странами. Указывается характер изменений в методологии осуществления внешнеполитической деятельности, которые связаны с повышением значимости технологий «мягкого влияния», реализуемых посредством применения преимущественно социально-экономического потенциала государства. Подчеркивается, что для России и Китая в качестве такого фактора выступает потенциал ТЭК. Рассмотрены особенности современной внешнеполитической стратегии двух стран, в связи с чем сделан вывод о наличии двух разнонаправленных «контуров» энергетического фактора во внешнеполитической стратегии обоих государств, оказывающих противоречивое воздействие на состояние и перспективы развития двухсторонних отношений.
Бесплатно
Эргатические системы управления как фактор повышения конкурентоспособности предприятия
Статья научная
В данной статье отражены особенности эргатических систем управления. Раскрываются проблемы, требующие решения в процессе создания и эксплуатации эргатических систем управления. Успеха на поприще конкуренции предприятие может достичь в результате должного внимания не только к технике и персоналу отдельно, а только тогда, когда оно будет рассматривать их в виде эргатической системы.
Бесплатно
Этапы развития инициативы Китая "Зеленый шелковый путь"
Статья научная
В данной статье представлен авторский анализ основных этапов развития и характеристик инициативы «Зеленый шелковый путь». Рассматриваются подходы Китая и России к совместному строительству инфраструктуры в контексте реализации проекта «Один пояс - один путь». Сегодняшний глобальный экономический ландшафт столкнулся с беспрецедентным шоком в виде пандемии коронавируса. Международные финансовые рынки, глобальная торговля и инвестиционная практика находятся в стрессовом положении. На этом фоне состояние окружающей среды планеты неуклонно ухудшается. В то же время начался новый виток промышленного и технологического развития, очевидна тенденция к «структурной реконструкции» глобальной производственной цепочки. Эти процессы отражают насущные мировые проблемы, которые необходимо решить для дальнейшего развития человечества. Несомненно, совместное строительство «Зеленого шелкового пути» потенциально может предоставить массу возможностей для развития и экономического роста большего числа стран по всему миру.
Бесплатно
Этнический сепаратизм в Российской Федерации: классификация и уровень активности
Статья научная
В статье рассматривается современный этнический сепаратизм в РФ. Основное внимание автор уделил проявлениям сепаратизма в виртуальной сфере. Виртуальный сепаратизм может быть подготовительным этапом для действий в реальном пространстве. Основания сепаратизма в России чрезвычайно устойчивы на протяжении всей истории страны, начиная с периода Российской империи. Этнический сепаратизм в РФ в настоящее время доминирует по отношению к региональному сепаратизму. В то же время автор констатирует рост регионального сепаратизма с 2018 г. Государство усиливает меры подавления сепаратизма. Ослабление центральной власти может вызвать быстрый и разрушительный для России рост сепаратизма. В ходе ситуативных акций протеста 2018-2019 гг. в регионах РФ появилась тенденция использования символов сепаратизма в политическом протесте.
Бесплатно
Статья научная
В статье определены состояние и тенденции развития этнополитических отношений в условиях приграничных регионов России (по материалам Краснодарского края). Проведен анализ результатов анкетных и экспертных опросов (2016-2019), в том числе полиэтничной молодежи. Раскрыта специфика диспозиции субъектов этнополитики в Краснодарском крае, состоящая в повышенном влиянии казачества и национально-культурных объединений, в территориальной асимметрии влияния различных этнических групп. Выявлены причины относительной стабильности межэтнических отношений, внешнеполитические и внутрирегиональные риски конфликтов. Установлено влияние международной и межрегиональной миграции на развитие этнополитических отношений в крае. Внимание уделено институтам и методам регулирования межэтнических отношений в политической сфере, предотвращения конфликтов. Даны рекомендации по совершенствованию государственной национальной политики в приграничных регионах России.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье автор рассматривает эффективность реализации государственной национальной политики в регионе через показатель динамики оценки межнациональных отношений в одной из национальных республик - Республике Саха (Якутия). Приводятся результаты анализа социологических данных по вопросу о состоянии межнациональных отношений в динамике (с 2014 по 2017 гг.) и в административно-территориальном срезе. Выявляются районы с благоприятным климатом межнациональных отношений и районы, требующие особого внимания со стороны власти. Дается оценка влиянию этнической структуры районов Якутии на восприятие населением межнациональной ситуации. Для повышения эффективности региональной государственной политики автор предлагает использовать полученные результаты и обратить внимание на дифференцированное определение ситуации в сфере межнациональных отношений в районах с разной плотностью этнических связей.
Бесплатно
Эффективность инструментов и институтов содействия инвестиционному процессу на субфедеральном уровне
Статья научная
В 2017 г. во всех регионах России выполнены требования Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Стандарт содействует созданию комфортных условий для ведения бизнеса и выравниванию межрегиональных различий бизнес-среды. Оценка эффективности внедрения Стандарта включает оценку усилий региональных властей по улучшению деловой среды в регионах и оценку влияния Стандарта на инвестиционную активность в регионах. В целом по стране инвестиционный климат улучшился при сохранении межрегиональных различий. Выделена группа лучших региональных управленческих команд в восьми регионах-лидерах. Определены основные проблемы реализации Стандарта. Качественный анализ позволил выявить воздействие Стандарта на инвестиционную активность в регионах. Инвестиции в основной капитал и среднедушевые инвестиции имеют более высокий уровень в регионах с комфортной деловой средой.
Бесплатно
