Статьи журнала - Общество: политика, экономика, право
Все статьи: 2672
Институциональная конфигурация субнационального надзора за международными мигрантами в Москве
Статья научная
Статья анализирует субнациональные механизмы надзора за международными мигрантами в Москве и реконструирует их институциональную конфигурацию на основе нормативно-правовых актов, государственных программ и отчетов об их реализации. Под надзором понимаются административные и организационно-технологические практики, обеспечивающие проверяемость законности пребывания иностранных граждан. Показано, что данные функции распределены между органами исполнительной власти разных сфер и реализуются преимущественно через обязательные процедуры и межуровневое взаимодействие с федеральными структурами. Установлено участие 9 департаментов и 12 префектур. Выявлено, что единственной программой с формализованными миграционными показателями была программа «Безопасный город» Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, включавшая подпрограмму по пресечению нарушений миграционного законодательства. Выявлена преимущественно косвенная связь городского видеонаблюдения с миграционным надзором.
Бесплатно
Институциональная среда как фактор развития социально ответственного предпринимательства
Статья научная
В статье рассматривается взаимодействие таких институтов, как государство, общество и предпринимательство. Последнее характеризуется как участник институциональных среды и соглашений. Социальное предпринимательство направлено на укрупнение и укрепление указанных институциональных связей и является важнейшей составляющей в их реализации.
Бесплатно
Институциональная централизация и внедрение ИИ в управление Москвы и Санкт-Петербурга
Статья научная
Статья посвящена сравнению институциональных моделей внедрения искусственного интеллекта в управление двумя российскими мегаполисами – Москвой и Санкт-Петербургом. Цель исследования – выявить влияние степени централизации / децентрализации координации на эффективность ИИ-проектов в городском управлении. Методологической основой выступает сравнительный кейс-стади с элементами институционального анализа, вторичного анализа эмпирических данных и структурно-функционального сравнения. Результаты показывают, что централизованная модель Москвы (единый координатор в лице ДИТ, консолидированный бюджет, экспериментальный правовой режим) обеспечивает более системное и быстрое внедрение ИИ по сравнению с распределенной моделью Санкт-Петербурга, характеризующейся множественными центрами принятия решений и фрагментацией цифровых экосистем. Санкционное давление 2022–2026 гг. усиливает конкурентные преимущества централизованной модели в части адаптации к импортозамещению. Новизна работы заключается в операционализации институциональной централизации через пять измеримых параметров и в применении риск-рефлексивного подхода для оценки эффективности цифровых преобразований в мегаполисах.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу трансформации институциональных механизмов государственного управления международными проектами России в условиях санкционного давления 2022–2024 гг. Рассматриваются специфика и классификация международных проектов, их значение для национальных интересов, роль государства как ключевого координатора и инициатора, а также инструменты поддержки, обеспечивающие устойчивость проектов. Особое внимание уделено влиянию внешних ограничений на финансирование, технологии, логистику и партнерские связи, а также мерам адаптации, направленным на минимизацию рисков и создание автономной инфраструктуры. Приводятся структурированные схемы жизненного цикла проектов и эволюции инструментов государственной поддержки, демонстрирующие сочетание стимулирующего и защитного подходов в современной модели управления международными инициативами. Возможности комплексного подхода обеспечивают продвижение национальных интересов за рубежом и формирование внутренних резервов для устойчивости.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуются институциональные модели применения цифровых двойников в государственном управлении на материале шести зарубежных кейсов: Сингапура, Великобритании, Финляндии, Республики Корея, Объединенных Арабских Эмиратов и Китая. Для сопоставления применена авторская рамка институциональной готовности IDTR, включающая правовое, организационное, технологическое, финансово-ресурсное и публично-доверительное измерения. Установлено, что различия между странами определяются не столько уровнем цифровой инфраструктуры, сколько способом координации участников, степенью стандартизации данных, наличием владельца управленческой задачи, механизмами проверки модели и характером ее включения в административный цикл. Предложена типология из трех моделей: централизованно-интегрированной, стандартизированно-федеративной и программно-сетевой. Научная новизна состоит в уточнении институционального порога цифрового двойника: модель приобретает политико-управленческое значение и интегрируется в систему публичного управления при наличии ответственного субъекта, подтвержденного происхождения данных, формализованной процедуры использования результатов и возможности их проверки. Заключается, что технологическая зрелость является необходимым, но недостаточным условием институционализации цифровых двойников; устойчивое применение требует совместимости данных, нормативной определенности, организационной ответственности и процедурного доверия.
Бесплатно
Статья научная
Внедрение новых информационных технологий во всех сферах и отраслях системы государственного управления стало устойчивой тенденцией современной действительности. Цифровой инструментарий дает быстрые ответы и решения на вызовы по оптимизации административных процессов, но не заключает в себе объяснительного потенциала происходящих политических событий. Политическая картина мира как понятийная система более высокого уровня, чем такие нестабильные государственные нормативные документы планирования, как концепции и стратегии, имеет очевидные преимущества в процессе принятия политических решений. Целью данной статьи является изучение институциональных источников, конструирующих политические картины мира в условиях повсеместного внедрения цифровых технологий. Достижение цели автор осуществлял через решение следующих исследовательских задач: определение традиционных источников политических картин мира государства; анализ современного состояния данных картиноформирующих институтов, их эволюции и роли в конструировании политических картин мира. В качестве выводов автор доказывает, что процессы цифровизации практически не повлияли на состав источников происхождения политических картин мира. Тем не менее, существенно расширились каналы артикуляции общественных и институциональных интересов и механизмы трансляции и распространения картин мира государства.
Бесплатно
Институциональные особенности деятельности Народного политического консультативного совета Китая
Статья научная
Предметом исследования в статье являются институциональные основы функционирования Народного политического консультативного совета Китая как организационной формы делиберативных механизмов принятия политико-управленческих решений. Цель автора - определить роль этого общественно-политического объединения в государственной системе КНР, установить состоятельность такого институционального критерия, как легитимизирующий характер деятельности НПКСК. Для достижения обозначенной цели использованы исторический метод (для анализа эволюции функций НПКСК), институциональный и компаративистский (в сравнении НПКСК со схожим институтом в Российской Федерации) подходы. В результате автор констатирует, что данная организация должна не только объединять на своей платформе разные политические силы, но и формировать у демократических партий, а также у беспартийных деятелей определенные Конституцией КНР патриотические настроения.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе контент-анализа региональных нормативных актов субъектов Российской Федерации на территории Северо-Кавказского федерального округа исследованы институциональные рамки формирования социокультурных идентичностей в целях укрепления общероссийской идентичности в регионе. Нормативно-правовую базу анализа составили конституции (устав), региональные документы о языках, образовании, культуре, молодежи, национальной политике и т. д. Поскольку формирование идентичности - это процесс социализации и воспитания, основными исследовательскими категориями были определены «языковая политика», «образовательная политика», «патриотическое воспитание», «культурная политика», «молодежная политика». На основе проведенного анализа сделан вывод о достаточной с институциональной точки зрения интегрированности субъектов Федерации в российское политическое пространство при сохранении выраженной, институционально поддерживаемой и воспроизводимой этнокультурной специфики. Для укрепления общероссийской гражданской и цивилизационной идентичности на Северном Кавказе необходимы дополнительные усилия со стороны федеральных и региональных властей.
Бесплатно
Институциональные условия и ограничения финансирования инвестиций естественных монополий
Статья научная
В статье показано, что развитие национальной экономики напрямую зависит от эффективности функционирования естественных монополий. Рассмотрены основные экономические тенденции и исторический опыт использования неоклассического и институционального подходов в регулировании отраслевых кризисов, а также их влияние на дальнейшее экономическое развитие естественных монополий. Раскрыты основные противоречия и ограничения, препятствующие финансовому развитию отраслей, составлены рекомендации относительно корректировки законодательства.
Бесплатно
Институциональные факторы развития банковского проектного финансирования в России
Статья научная
В статье рассматривается совокупность детерминант развития банковского проектного финансирования в России, которые систематизируются и группируются, что позволяет авторам определить особенности, тенденции и динамизм рынка банковского финансирования проектов, а также сильные и слабые стороны современных аналитических систем оценки эффективности инструмента банковского проектного финансирования с позиции применения их к реальной российской кредитно-банковской действительности. Авторский подход основан на формировании структурной композиции факторов.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается влияние избирательных систем на распределение возможностей доступа к представительной власти на муниципальном уровне. В исследовании отмечается, что избрание народных представителей напрямую зависит от избирательной системы муниципалитета, что влечет за собой различные возможности в конкуренции партий во время предвыборной гонки. Избирательные системы можно ранжировать с точки зрения их влияния на доступ участников политической конкуренции к распределению представительной власти: наиболее разнообразное представительство наблюдается при смешанной избирательной системе, сочетающей выборы по партийным спискам с голосованием в мажоритарных округах; при многомандатных округах в ряде случаев формируется минимальный или равный показателям федерального и регионального парламента уровень разнообразия, хотя не редко складывается и однопартийный состав; при одномандатных округах в половине случаев фигурирует однопартийный состав, а минимальный уровень разнообразия практически никогда не превышается; двухступенчатая система выборов обеспечивает монопольное положение доминирующей партии.
Бесплатно
Статья научная
В статье раскрывается процесс институционализации в современной России диалога государства и гражданского общества с точки зрения структурно-функциональной методологии. В ходе изложения материала показывается структура диалога, его акторы, элементы, стадии протекания, уровни, а также основные функции институционального диалога государства и гражданского общества.
Бесплатно
Институциональный профиль политико-административной элиты новых регионов РФ
Статья научная
Статья посвящена анализу институционального профиля политико-административных элит новых исторических регионов России – Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. На основе открытых биографических данных 268 представителей региональных органов власти, собранных в январе – марте 2026 г., в статье реконструируются каналы рекрутирования элитных групп и типы социального капитала, которыми они располагают. Теоретическую рамку исследования образует синтез классической элитологии, теории социального капитала П. Бурдьё и современной теории элитного рекрутирования. Установлено, что институциональный профиль элит не сводится к единой модели, а представляет собой дифференцированную конструкцию, в которой региональная специфика сочетается с общим трендом доминирования бюрократического капитала. Выявлена двухконтурная система рекрутирования: высший уровень (первые лица) унифицирован и рекрутируется из госслужбы и бизнеса, оперативный уровень (вторые лица) более диверсифицирован и включает локальные типы капитала. Исполнительная и представительная власти функционально разделены: первая аккумулирует бюрократический капитал, вторая – поливалентные социально-репрезентативные ресурсы. Сделаны выводы о потенциальных рисках легитимности, связанных с доминированием экзогенных социальных капиталов в южных регионах и маргинализацией индустриального капитала в Донбассе.
Бесплатно
Инструментарий обеспечения качества логистического процесса в цепи поставок
Статья научная
Статья посвящена разработке инструмента управления качеством логистических процессов в цепи поставок. Автор приводит результаты исследования негативных отзывов клиентов интернет-магазина, по которым большинство несоответствий связаны с логистическими процессами в цепи поставок. В ходе анализа существующих подходов к оценке качества логистического процесса выявлено, что существующие модели не учитывают распределение ответственности за параметры качества логистического процесса между разными участниками цепи поставок, а также не учитывают риски. Предлагаемый автором инструмент, основанный на технологии блокчейн, позволяет достоверно и точно определять параметры логистического процесса, фиксировать отклонения и ответственных за их возникновение, автоматически информировать о начале отклонения для разработки превентивных мер, а также принимать эффективные управленческие решения с учетом рисков и возможностей.
Бесплатно
Инструментарий оценки результативности программ в здравоохранении
Статья научная
Реформирование системы здравоохранения и выделение средств на реализацию и достижение целевых показателей обусловили необходимость дополнения имеющейся методики Минздрава России по оценке эффективности государственной программы «Развитие здравоохранения» и разработки методологии оценки результативности реализации программы. В статье представлены результаты разработки и апробации инструментария оценки эффективности современных программ в здравоохранении. Предложенная методика позволила оценить, насколько успешно достигаются поставленные цели федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в сопоставлении с региональной программой Архангельской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» при реализации государственной программы «Развитие здравоохранения». Полученные в ходе оценки результаты могут быть использованы для совершенствования государственных программ, разработки новых мер и принятия обоснованных решений в сфере здравоохранения.
Бесплатно
Инструменты обеспечения экономической безопасности региона
Статья научная
Основной целью исследования являлась разработка предложений по совершенствованию экономической безопасности регионов (ЭБР) Российской Федерации. Для ее достижения потребовалось решение задач: исследовать сущность, факторы и угрозы обеспечения ЭБР; изучить имеющиеся инструменты для этого, а также показатели оценки экономической безопасности; выявить угрозы; разработать рекомендации по совершенствованию существующей системы. В ходе работы использовались следующие методы: мониторинг, классификация, синтез, экономический анализ, сопоставление; изучались труды ученых по обозначенной теме. В статье представлен методический подход к анализу и оценке ЭБР, проиллюстрированный на примере Республики Тыва. Научная новизна исследования состоит в следующем: вскрыты проблемы в сфере экономической безопасности региона, определены элементы механизма управления системой ее обеспечения; типологизированы объекты анализа экономической безопасности, предложены две группы индикаторов. Проведенный анализ может послужить основой для принятия управленческих решений руководством региона, направленных на улучшение качества жизни населения.
Бесплатно
Инструменты поддержки предпринимательства в Арктике: резильентный подход
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы развития государственной поддержки бизнеса в Арктической зоне России за период 2020-2023 гг. с позиции резильентного подхода. Содействие достижению национальных стратегических целей в регионе требует выработки новых подходов к реализации государственной поддержки с учетом «обновленных» приоритетов и нарастающих изменений. Необходимость современного прочтения концепции резильентности определяется потребностями практики в решении проблем устойчивости экономики. Проведенный анализ показал, что развитие Арктической зоны РФ будет зависеть от «правильно настроенных» механизмов господдержки и системных мер по созданию условий для предпринимательства, жизнедеятельности населения и традиционного сектора этноэкономики в данном регионе. Имеется настоятельная необходимость формирования целостной системы поддержки для решения национальных задач в Арктике, в том числе по развитию опорных населенных пунктов, - должны быть упрощены разрешительные процедуры, создана инфраструктура, отлажен и согласован механизм преференциальных режимов, встроенный в систему стратегического планирования, всесторонне организована поддержка бизнеса со стороны региональных и местных властей, использованы налоговые катализаторы повышения резильентности социально-экономических систем поселений северо-восточной Арктической зоны РФ.
Бесплатно
Инструменты привлечения капиталовложений в инновационные предпринимательские проекты
Статья научная
В данной статье исследуются механизмы привлечения в страну инвестиций путем использования стартапов в период геополитической мировой нестабильности. Проанализированы статистические данные. Рассматриваются проблемы, которые препятствуют полноценному развитию инновационных проектов в Российской Федерации. Обосновывается актуальность развития венчурного инвестирования. Описываются различные методы финансирования деятельности стартапа, проводится всесторонний анализ ключевых аспектов каждого рассматриваемого механизма привлечения денежных средств, выявляются его особенности, определяется целесообразность использования того или иного метода в зависимости от специфики стартапа и стадии его развития. Дана оценка текущей ситуации на рынке венчурного финансирования, выявляются ключевые препятствия, мешающие стартапам привлекать инвестиции. В качестве возможных решений улучшения ситуации предлагаются к использованию альтернативные подходы к организации в стране привлекательных в инвестиционном отношении условий, репрезентируются инновационные стратегии развития бизнеса.
Бесплатно
Инструменты управления нематериальными ресурсами в политике развития территорий
Статья научная
В статье рассматривается проблема интеграции нематериальных ресурсов в систему муниципального управления как ключевой фактор конкурентоспособности и устойчивого развития территорий в условиях современных социально-экономических и геополитических вызовов. На основе анализа теоретических подходов уточнено понятие нематериальных ресурсов развития территории. Особое внимание уделено систематизации инструментов управления данными активами. Автором выделены и охарактеризованы группы инструментов: стратегическое планирование, проектное управление, территориальный маркетинг, партисипаторные и организационно-кадровые инструменты. На примере Краснодарского края показана практика применения данных инструментов. Сделан вывод о необходимости перехода от инфраструктурно-ориентированной модели к человекоцентричной парадигме управления, где ключевыми активами выступают локальная идентичность, социальный капитал, доверие к власти, репутация и имидж территории, компетенции местных сообществ.
Бесплатно
Инструменты цифровизации государственной гражданской службы в современной России
Статья научная
В настоящее время цифровые технологии активно внедряются в деятельность государства, его органов и различных направлений жизни граждан. Модернизация общества в контексте развития цифровой экономики обуславливает необходимость трансформации системы государственного управления. Внедрение современных информационных технологий затрагивает и государственную гражданскую службу. Цель исследования - охарактеризовать направления ее цифровизации в современной России на основе анализа функционирования инструментов федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (портал «Госслужба»). В статье с применением системного и структурно-функционального методов проведен анализ данной системы как элемента цифровой трансформации государственной гражданской службы. Сделан вывод о необходимости ее совершенствования в условиях реализации государством единого «платформенного подхода» в цифровизации публичного управления.
Бесплатно
