Техника безопасности и санитарное состояние промышленных предприятий Среднего Поволжья в конце XIX - начале XX в

Введение. Ускорение процессов индустриальной модернизации, наблюдавшееся в конце XIX - начале XX в., приводило к формированию техногенной среды, которая немину-емо оказывала негативное влияние на человека. В этих условиях актуализировалась задача контроля со стороны властных структур за ситуацией на промышленных предприятиях в плане выработки определенных индикаторов и нормативов в области охраны жизни и здоровья рабочих, а также ответственности предпринимателей за их несоблюдение. В данной работе будет предпринята попытка рассмотреть положение рабочих, занятых на крупных промышленных предприятиях Среднего Поволжья в конце XIX - начале XX в., с позиций обеспечения техники безопасности и санитарных норм, а также меры, предпринимаемые бизнесом, общественными и государственными структурами по нейтрализации вредного воздействия техногенной среды на здоровье промышленных рабочих. Материалы и методы. Для решения поставленных задач были использованы элементы методик социально-институционального и правового анализа, позволившие рассмотреть объект исследования в широкой гамме общественно-экономических и институционально-правовых отношений. Применение модернизационной теории позволило включить осуществлявшуюся в конце XIX - начале XX в. деятельность по обеспечению техники безопасности и соблюдению санитарных норм на промышленных предприятиях в тренд индустриальной модернизации на уровне субпроцессов социального типа. Результаты. На основе изучения архивных и опубликованных источников, а также имеющейся научной литературы был рассмотрен процесс институционализации и формирования правовой базы деятельности по осуществлению контроля за соблюдением техники безопасности и санитарных норм в промышленности в конце XIX - начале XX в. Проведен анализ положения рабочих на заводах губерний Среднего Поволжья с точки зрения безопасности труда и санитарной обстановки. Исследована деятельность фабричной инспекции по выявлению нарушений установленных правил и нормативов, а также расследованию несчастных случаев с промышленными рабочими, связанных с недостаточным обеспечением и несоблюдением техники безопасности. Обсуждение и заключение. В конце XIX - начале XX в. в России оформилась система общественно-государственного контроля за обеспечением техники безопасности и санитарным состоянием на промышленных предприятиях. Причем наиболее важная роль отводилась институту фабричной инспекции. Параллельно происходил процесс разработки нормативно-правовой базы и технического регламента, призванных обеспечить сопровождение такого рода деятельности. Все это позволило добиться определенных успехов в данной области, ставших результатом усилий предпринимаемых со стороны общества и государственных институтов. Тем не менее в области обеспечения техники безопасности и соблюдения санитарных норм на промышленных предприятиях средневолжских губерний сохранялось множество проблем. Об этом свидетельствует, в частности, рост промышленного травматизма на поднадзорных фабричной инспекции фабриках и заводах Среднего Поволжья, наблюдавшийся в начале XX в. Однако в большей части это было связано с увеличением численности промышленных предприятий и занятых на них рабочих, усложнением технико-технологических процессов, а также ростом интенсификации труда. В то же время о положительных результатах, достигнутых в обеспечении безопасности промышленного труда, свидетельствует существенное снижение числа несчастных случаев с летальным исходом. Во многом это стало результатом деятельности фабричной инспекции, настойчиво требовавшей от владельцев фабрик принятия необходимых мер по обеспечению техники безопасности и соблюдению санитарных норм при организации промышленного труда и каравшей за нарушение действовавших правил.