Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии

Все статьи: 1060

К вопросу об оспаривании в суде распоряжения административного органа о проведении проверки, акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений

К вопросу об оспаривании в суде распоряжения административного органа о проведении проверки, акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений

Шатохин Артем Юрьевич

Статья научная

В статье исследуется вопрос возможности обжалования решений, которые принимаются должностными лицами органов федерального государственного пожарного надзора при проведении проверок зданий и сооружений, правообладателями которых являются организации и граждане. Обосновывается, что в качестве одного из обязательных условий обжалования таких решений является нарушение ими прав, законных интересов граждан или организаций. Судебный контроль за законностью правоприменительной деятельности органов государственного пожарного надзора должен осуществляться в целях обеспечения защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов физических лиц и организаций. Делается вывод, что факт издания распоряжения о проведении проверки, акта проверки не может нарушить права, законные интересы граждан или организаций, таким образом, они не могут быть самостоятельным предметом судебного контроля в рамках рассмотрения дел, связанных с оспариванием результатов проверок, обжаловать возможно предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Бесплатно

К вопросу об ответственности за неэффективное расходование бюджетных средств

К вопросу об ответственности за неэффективное расходование бюджетных средств

Львова Ирина Георгиевна

Статья научная

Статья посвящена проблеме соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств. Подчеркивается, что ответственность за нарушение бюджетного законодательства регламентируется нормами права весьма противоречиво и с большими пробелами, что не обеспечивает соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, что, в свою очередь, причиняет государству значительный экономический ущерб. В статье анализируются существующие в научной литературе подходы к понятию и содержанию эффективности бюджетных расходов, а также исследуются проблемы правового регулирования, рассматриваются возможность и необходимость включения в законодательство норм, устанавливающих ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств.

Бесплатно

К вопросу об уголовно-правовом воздействии на экологическую преступность

К вопросу об уголовно-правовом воздействии на экологическую преступность

Гаевская Екатерина Юрьевна

Статья научная

Рассматриваются правовые аспекты уголовно-правового воздействия на экологические преступления в Российской Федерации. Анализируются вопросы эффективности уголовной ответственности за преступления против окружающей среды. Говорится о сущности и соразмерности уголовного наказания за обозначенный вид преступности.

Бесплатно

К вопросу об эффективности прокурорской деятельности

К вопросу об эффективности прокурорской деятельности

Кобец А.В.

Статья научная

В статье проведен анализ комплекса теоретических и практических вопросов, связанных с деятельностью юриста и особенностями повышения эффективности деятельности прокурора, рассмотрены критерии оценки эффективности прокурорской деятельности

Бесплатно

К вопросу распространения действия закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» на правоотношения по договорам страхования

К вопросу распространения действия закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» на правоотношения по договорам страхования

Резина Н.А., Иванова Л.В.

Статья научная

Настоящая статья посвящена некоторым вопросам определения сферы применения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». В статье анализируется вопрос о возможности применения норм данного Закона к страховым правоотношениям.

Бесплатно

К завершению дискуссии о понимании административного процесса

К завершению дискуссии о понимании административного процесса

Соловей Ю.П.

Статья научная

Длящаяся десятилетиями в российской юридической литературе дискуссия о понимании административного процесса, по мнению одного из самых активных ее участников профессора Ю. Н. Старилова - сторонника судопроизводственной трактовки административного процесса, сегодня уже утратила смысл и лишь препятствует принятию назревших правовых решений. С точки зрения названного специалиста, законодатель должен положить конец данной дискуссии, принудив ученых-юристов и практиков к «правильным» терминам. В связи с этим целью своего исследования автор избрал выяснение вопроса о наличии нормативно-правовых оснований для четкого и однозначного понимания административного процесса, определения содержания данного правового понятия. Предметом выступают юридические нормы и судебные акты, в которых используется «административно-процессуальная» терминология. Гипотеза исследования состоит в том, что в настоящее время имеются необходимые и достаточные нормативно-правовые основания для завершения ведущейся в юридической литературе дискуссии о понимании административного процесса. Для доказательства гипотезы и формулирования выводов исследования используются диалектический, формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы познания, метод толкования права, анализ материалов судебной практики. Проведенное исследование позволило сделать вывод, что действующее отечественное законодательство предусматривает необходимые и достаточные нормативно-правовые основания для понимания российского административного процесса в качестве правового понятия, содержательно состоящего из трех частей: а) административного судопроизводства; б) производства по делам об административных правонарушениях; в) административного производства (административных процедур). Таким образом, научную дискуссию о понимании российского административного процесса, в первую очередь о содержании данного правового понятия, следует, на взгляд автора, считать завершенной. В качестве одного из результатов исследования отмечается также дуалистический характер административного процесса, придаваемый ему российским законодательством и выражающийся в существовании административного судебного процесса (осуществляемого судом) и административного внесудебного процесса (осуществляемого публичной администрацией). Данное обстоятельство должно непременно учитываться при разработке будущих административно-процессуальных законодательных решений. При этом доктринальное признание за соответствующей деятельностью публичной администрации статуса административно-процессуальной в значительно большей степени, нежели отстаиваемая сторонниками судопроизводственной концепции административного процесса квалификация такой деятельности в качестве административно-процедурной, будет способствовать воплощению в проектируемом федеральном законе об административном производстве (административных процедурах) идеи защиты прав человека и гражданина во взаимоотношениях с публичной администрацией и в целом обеспечению надлежащего, соответствующего стандартам правового государства уровня процессуализации административной деятельности.

Бесплатно

К проблеме межотраслевого взаимодействия в праве социального обеспечения

К проблеме межотраслевого взаимодействия в праве социального обеспечения

Седельникова Марина Геннадьевна, Пузырва Александра Александровна

Статья научная

В статье анализируются проблемы межотраслевого взаимодействия социально-обеспечительных норм со смежными правовыми институтами. На основе правового регулирования отношений по осуществлению возмездной опеки над совершеннолетними дееспособными гражданами раскрывается специфика взаимодействия норм различной отраслевой принадлежности.

Бесплатно

Кадастровый учет как функция управления земельным фондом Российской Федерации

Кадастровый учет как функция управления земельным фондом Российской Федерации

Маланина Е.Н.

Статья научная

В статье анализируется отдельная функция государственного управления земельным фондом – кадастровый учет земельных участков. Автор подробно излагает историю возникновения и развития указанной функции, а также отмечает ее недостатки, влияющие на эффективность государственного управления в сфере земельных отношений.

Бесплатно

Кадровая политика МВД Марийской АССР в 1961-1991 гг.: проблемы преемственности

Кадровая политика МВД Марийской АССР в 1961-1991 гг.: проблемы преемственности

Иванов В.А., Бояринцева И.А.

Статья научная

В статье представлен анализ состояния и проблем преемственности в кадровой политике МВД Марийской АССР 1961-1991 гг. Рассмотрены основные формы и методы обеспечения преемственности милицейских кадров, отмечены очевидные успехи и упущения в этой работе.

Бесплатно

Категории "процесс" и "процедуры" в трудах классиков российского административного права: понятие, актуальность и современность модели

Категории "процесс" и "процедуры" в трудах классиков российского административного права: понятие, актуальность и современность модели

Кобзарь-фролова М.Н.

Статья научная

Тематика исследований, связанных с такими понятиями, как «процесс», «процедуры», «административный процесс», остается наиболее дискуссионной, а потому и актуальной. К сожалению, не так много ученых готовы принимать участие в создании современной теории административного процесса, выработке унифицированных подходов к его терминологии, формировании единой российской модели административного процесса. В то же время познание трудов признанных классиков российского процессуального права является весьма важным и своевременным. В настоящей статье предпринята попытка проанализировать отдельные труды классиков российского административно-процессуального права, стоящих у истоков его создания, сопоставить их позицию и сделать собственные выводы. Приведены выдержки и продемонстрированы позиции по поводу и сути понятий процесса, процедуры, стадий таких ученых, как Б. М. Лазарев, В. Д. Сорокин, Н. Г. Салищева и некоторых других. Цель работы состояла в том, чтобы доказать, что идеи ученых, стоявших у истоков российского административно-процессуального права не только живы, они актуальны и на них нужно опираться для того, чтобы: 1) выработать унифицированные подходы к терминологии административного процесса; 2) создать единую современную модель административного процесса. Задачи соответствуют цели исследования и направлены на познание трудов признанных классиков российского процессуального права, популяризацию их идей, наработок и др. В статье используются методы анализа, синтеза, сравнительно-правовой, логико-правовой, аналитический и иные методы, позволяющие постичь суть и выделить признаки исследуемых понятий. Примененные методы позволили индивидуализировать суть подходов классиков российского административно-процессуального права к понятиям «процесс», «процедура», «административный процесс», выработать собственную позицию, дать авторское определение и сделать иные соответствующие исследованию выводы.

Бесплатно

Качество норм об уголовной ответственности за преступления, создающие условия для незаконного потребления наркотиков

Качество норм об уголовной ответственности за преступления, создающие условия для незаконного потребления наркотиков

Бимбинов Арсений Александрович

Статья научная

Статья посвящена исследованию нормативного закрепления уголовной ответственности за деяния, создающие условия для незаконного потребления наркотиков. В работе последовательно рассматриваются нормы на предмет их соответствия фундаментальным категориям уголовного права и целям правоприменительной деятельности. Делаются выводы о несоответствии некоторых положений и определяются пути выхода из сложившейся ситуации. На основе доктринальных положений уголовного права и материалов судебной практики формулируются предложения по совершенствованию законодательного описания составов преступлений, создающих условия для незаконного потребления наркотиков.

Бесплатно

Квалификационные коллегии судей и проблема независимости судебной власти в Российской Федерации

Квалификационные коллегии судей и проблема независимости судебной власти в Российской Федерации

Фарои Татьяна Валерьевна

Статья научная

В статье рассмотрены проблемы, касающиеся независимости судебной власти в Российской Федерации. Автором проанализированы установленные законом компетенции и полномочия квалификационных коллегий судей, играющих ключевую роль в осуществлении кадровой политики в судейском корпусе. По мнению исследователей, в действующих законах недостаточно гарантий независимости судей. Судьбу судей решает глава исполнительной власти при участии своих подчиненных, но не судьи и не общественность, что делает судей зависимыми именно от исполнительной ветви власти. Это явное нарушение конституционного принципа независимости судей. В статье приведены позиции ряда ученых-правоведов, считающих, что в настоящее время компетенция и полномочия квалификационных коллегий судей чрезмерно завышены и требуют корректировки. В статье сделан вывод о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих участие представителей юридической научной общественности в работе квалификационных коллегий судей.

Бесплатно

Квалификационные требования для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации

Квалификационные требования для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации

Башуров Владимир Борисович, Косицин Игорь Алексеевич

Статья научная

В статье рассматриваются некоторые проблемы правового регулирования отношений, связанных с установлением квалификационных требований для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Подвергаются детальному анализу квалификационные требования для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации, содержащие отдельные пробелы правового регулирования, снижающие значение принципа профессионализма и компетентности гражданских служащих. Отмечается недостаточная проработка квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей. На основе анализа законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации выработаны предложения по внесению изменений в федеральное законодательство, регулирующее отношения в данной сфере.

Бесплатно

Квалификация при малозначительности деяния: вопросы теории и практики

Квалификация при малозначительности деяния: вопросы теории и практики

Рагозина Ирина Григорьевна, Бражников Владислав Витальевич

Статья научная

В статье рассматриваются проблемные вопросы квалификации малозначительности деяния, отмечается влияние судейского усмотрения на формировании судебной практики по оценке малозначительности. Выделены основные признаки малозначительности, определены условия признания деяния малозначительным. Авторы приходят к выводу о необходимости исключения ч. 2 из ст. 14 УК РФ и дополнения УК РФ статьей «Освобождение от уголовной ответственности в связи с малозначительностью деяния», ограничив круг таких деяний только категорией преступлений небольшой тяжести, совершенных впервые.

Бесплатно

Квалифицированная юридическая помощь лицам, в отношении которых проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия, в случаях приобретения такими мероприятиями гласного характера

Квалифицированная юридическая помощь лицам, в отношении которых проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия, в случаях приобретения такими мероприятиями гласного характера

Гусев В.А., Герасименко Е.В.

Статья научная

Предмет исследования составляют правоотношения, возникающие между гражданами и должностными лицами оперативных подразделений государственных органов. Оперативно-розыскная деятельность, как правило, осуществляется негласно, поэтому включение адвоката в негласный оперативно-розыскной процесс и оказание квалифицированной юридической помощи лицу, в отношении которого проводятся негласные оперативно-розыскные мероприятия, невозможны, так как противоречат самой сущности оперативно-розыскной деятельности, носящей тайный, конспиративный характер. В то же время, в ходе проведения изначально негласных оперативно-розыскных мероприятий оперативные сотрудники, собрав необходимые материалы и информацию, раскрывают свою принадлежность к правоохранительным органам и осуществляют задержание заподозренного лица. Цель исследования заключается в определении механизма обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь лица, в отношении которого оперативные сотрудники осуществляют действия принудительного характера. Начиная с момента трансформации негласных оперативно-розыскных мероприятий в гласные, права и свободы лица, в отношении которого данные мероприятия проводились, могут быть ограничены и у него появляется потребность воспользоваться конституционным правом на получение квалифицированной юридической помощи адвоката. Выводы исследования. На завершающей стадии проведения проверочной закупки, оперативного внедрения, контролируемой поставки и оперативного эксперимента в случае принятия решения о расшифровке и гласной фиксации оперативно-розыскных результатов оперативные сотрудники осуществляют действия, ограничивающие права и свободы заподозренных в совершении преступления лиц. В частности, кратковременно ограничиваются: право на свободу передвижения; право пользоваться средствами связи; право на неприкосновенность жилища; право пользоваться и распоряжаться своим имуществом (зданиями, сооружениями, участками местности и транспортными средствами), в том числе находящимися при них предметами, веществами и документами. Задержание заподозренного лица, его личный досмотр и осмотр места проведения оперативно-розыскных мероприятий представляют собой составные и неотъемлемые элементы того оперативно-розыскного мероприятия, которое изначально проводилось негласно, а затем трансформировалось в гласную форму. В связи с этим все полученные результаты должны рассматриваться в совокупности и оцениваться как единый результат конкретного оперативно-розыскного мероприятия и оформляться оперативным сотрудником единым протоколом этого оперативно-розыскного мероприятия. С момента ограничения должностными лицами оперативных подразделений права на личную неприкосновенность, на свободу передвижения, иных конституционных прав и свобод, заподозренному лицу должна быть предоставлена возможность реализовать свое право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ). Оперативные сотрудники обязаны уведомить адвоката заподозренного лица и обеспечить его допуск к месту проведения оперативно-розыскного мероприятия. Адвокат имеет право присутствовать на любой стадии гласной фиксации результатов оперативно-розыскного мероприятия и в рамках оказания юридической помощи требовать соблюдения законности и внесения своих замечаний в протокол.

Бесплатно

Кейс-метод как возможность реализации компетентностного подхода при проведении занятий по криминалистике

Кейс-метод как возможность реализации компетентностного подхода при проведении занятий по криминалистике

Тимошенко Cветлана Евгеньевна

Статья научная

Статья посвящена реализации компетентностного подхода при преподавании криминалистики. Автор рассматривает возможность применения кейс-метода при проведении практических занятий. Делается вывод о необходимости уделять большое внимание проведению практических и лабораторных занятий.

Бесплатно

Классификация и место обстоятельств, исключающих преступность деяния, в теории уголовного права

Классификация и место обстоятельств, исключающих преступность деяния, в теории уголовного права

Берестовой Андрей Николаевич

Статья научная

В статье исследуются тенденции развития в отечественном уголовном законодательстве такого правового явления, как обстоятельства, исключающие преступность деяния. В частности, указывается на незыблемость позиций данного института в уголовно-правовом регулировании прав каждого человека на защиту собственных интересов, а также интересов других лиц. Отмечается устойчивость его позиций в российском уголовном законодательстве вне зависимости от вносимых в него изменений качественного и количественного характера.

Бесплатно

Кодификация международного уголовного права: политико-правовой анализ

Кодификация международного уголовного права: политико-правовой анализ

Ерохин Д.В.

Статья научная

Вопросы систематизации международного уголовного права уже много десятилетий если и не находятся в центре внимания субъектов международного правотворчества, то, как минимум, не снимаются с повестки. Вместе с тем переговорный процесс по указанной тематике даже в настоящее время далек от завершения, осталось неразрешенным значительное количество проблем как юридико-технического, так и политического характера. Анализ исторического опыта кодификации международного уголовного права, попытка его сведения в единый отчет - основная задача настоящей статьи, тогда как ее целью является определение наиболее значимых этапов кодификации международного уголовного права, установление предпосылок принятых на международном уровне решений правотворческого характера, их логики и значения для текущего состояния системы международной уголовной политики. Методологию настоящего исследования составляют такие методы, как формально-юридический, логического и системного толкования права, историко-сравнительный анализ. Как основная, так и заключительная части настоящего исследования представляют собой краткий экскурс в вопросы формирования международной уголовной политики, обозначают основные ориентиры в исследовании различных направлений международного уголовного права.

Бесплатно

Коллегиальное руководство в структуре законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

Коллегиальное руководство в структуре законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

Быкова А.Г.

Статья научная

В статье рассматриваются структура, состав, порядок формирования, полномочия органов коллегиального руководства законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

Бесплатно

Журнал