Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1083

Статья научная
В научной статье рассматриваются спорные аспекты осуществления государственного экологического надзора за охраной атмосферного воздуха. Автор акцентирует внимание на таких грубых нарушениях, допускаемых при проведении проверок, как: несвоевременность представления акта проверки проверяемому лицу; получение результатов анализов проб выбросов в атмосферный воздух за пределами периода проверки; изменение перечня должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, непосредственно в ходе ее проведения. В статье анализируется не только теоретическая (нормативные правовые акты), но и практическая (судебная практика) стороны рассматриваемой проблемы. Исследуется вопрос о возможности признания тех либо иных нарушений, допущенных в ходе проведения выездных проверок, основаниями для признания результатов проверки недействительными. Формулируется вывод о нецелесообразности внесения изменений в действующее законодательство, подчеркивается необходимость издания на уровне Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации разъяснительного документа по вопросам осуществления государственного экологического надзора, содержащего ответы на обозначенные вопросы.
Бесплатно

Статья научная
В статье анализируется отягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «о» ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации. Аргументируется, что данная норма закона носит дискриминационный характер по профессиональному признаку. Показано, что это отягчающее обстоятельство противоречит таким законодательно установленным принципам уголовного права, как принцип справедливости и принцип гуманизма, а также конституционному принципу равенства всех перед законом. Обосновывается вывод о невозможности практического применения этого отягчающего обстоятельства без нарушения перечисленных принципов. Проведен критический анализ определения Конституционного Суда Российской Федерации, посвященный исследуемой норме уголовного закона.
Бесплатно

К вопросу о дроблении государственной и муниципальной закупки
Статья научная
Действующее законодательство Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд несовершенно и имеет ряд пробелов. В статье рассматривается проблема разграничения противоправного поведения заказчиков от обоснованного при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе. Актуальность темы обусловлена отсутствием легальной дефиниции дробления закупки. Автором проводится анализ правоприменительной практики, связанной с привлечением должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, представлено мнение научных и практических работников по рассматриваемому вопросу. В результате проведенного исследования сделан вывод о формировании новой практики квалификации контролирующими и судебными органами действий заказчиков, расценивающихся как нарушение требований Закона о контрактной системе.
Бесплатно

К вопросу о законодательном определении понятий профессиональных тайн
Статья научная
В настоящей работе предпринимаются попытки объяснения происхождения наименований основных профессиональных тайн. Традиционно их содержание связывается с названиями профессий обязанных лиц либо с осуществлением ими профессиональной деятельности, в том числе в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей. Между тем профессиональная деятельность обусловлена исполнением своих профессиональных обязанностей по охране профессиональной тайны физическими лицами, в качестве которых способны выступать индивидуальные предприниматели, а также работники, состоящие с ними или с юридическими лицами в трудовых отношениях. Поскольку осуществление профессиональной деятельности ограничено узким субъектным составом - физическими лицами, необходимо законодательное уточнение единой общественно полезной деятельности, охватывающей все категории обязанных субъектов - как физических, так и юридических лиц. Усматривается необходимость отражения связи наименований с осуществляемыми обязанными лицами в установленном порядке видами экономической деятельности. В то же время нуждаются в усовершенствовании отдельные положения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, поскольку в нем виды экономической деятельности объединены в неравнозначные группировки классифицируемых объектов.
Бесплатно

К вопросу о категоризации административных правонарушений
Статья научная
Исследуются некоторые проблемы современного административно-деликтного и уголовного законодательства и права. С положительной стороны оценивается последовательность законодателя в вопросах разграничения норм уголовной и административной ответственности. Акцентировано внимание на неоднородности административных правонарушений, обусловленной наличием разнообразных органов административной юрисдикции, установлением разных сроков давности привлечения к ответственности, существованием развернутой системы административных наказаний. Отмечается необходимость категоризации административных правонарушений, целью которой является дифференциация административной ответственности. Назван основной критерий для выделения грубых административных правонарушений, в качестве которого должен выступать строгий вид и (или) крупный размер примененных санкций. Сделан вывод о том, что общественно опасным административным правонарушением должно считаться любое грубое административное правонарушение. Раскрывается значимость официальной легализации понятий грубого (общественно опасного) административного правонарушения и уголовного проступка.
Бесплатно

К вопросу о классификации видов финансового контроля
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы классификации видов (форм) финансового контроля, осуществляемого в целях регулирования бюджетных правоотношений, анализируются существующие в научной литературе подходы к понятию и содержанию внешнего и внутреннего контроля.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается вопрос о необходимости кодификации норм об административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об образовании, поскольку данные нормы содержатся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в разных главах Особенной части. Автором также проводится сравнительный анализ административного законодательства об ответственности в сфере образования стран бывшего СССР - Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Молдова. На основе полученных результатов делается вывод о необходимости систематизации и выделения в действующем Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях самостоятельной главы, посвященной ответственности в сфере образования. Данная мера, по мнению автора, будет способствовать совершенствованию института ответственности в сфере образования, реализации и защите конституционного права граждан в указанной сфере.
Бесплатно

К вопросу о коррупции при условно-досрочном освобождении
Статья научная
В статье отмечается, что имеющиеся коррупционные проявления в уголовно-исполнительной системе, в том числе и при решении вопроса об условно-досрочном освобождении лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, стали достаточно частыми. Дается анализ разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, который уделяет вопросам условно-досрочного освобождения повышенное внимание. Отмечается, что его разъяснения призваны не только упорядочить процесс условно-досрочного освобождения, но и реально способствовать освобождению тех, кто не опасен для общества. Для исключения нарушений при применении условно-досрочного освобождения, которые проанализированы в статье, необходимо принять ряд мер в рамках реформирования уголовно-исполнительной системы.
Бесплатно

Статья научная
Статья посвящена вопросам коррупционных проявлений в сфере охраны природных ресурсов. Показаны примеры следственно-судебной практики, предложены пути совершенствования законодательства по оптимизации правоприменения в рассматриваемой сфере.
Бесплатно

К вопросу о криминологической безопасности при использовании криптовалюты
Статья научная
Автор рассматривает различные подходы к определению криптовалюты, вопросы законодательного регулирования криптовалют в России, предлагает меры по противодействию преступлениям с использованием криптовалют. На основании проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что для регулирования криптовалютных транзакций, а также в целях формирования единообразной судебной практики по делам, связанным с криптовалютой, необходимо создание единой нормативной правовой базы по рассматриваемому вопросу. Предлагается законодательно закрепить определение криптовалюты, условия ее выпуска, хранения и совершения сделок с ней, а также круг лиц, уполномоченный на осуществление соответствующих операций; провести обучение специалистов в сфере криптовалюты путем прохождения учебных курсов и т. д., в том числе за рубежом, а также обеспечить обмен опытом между специалистами в сфере криптовалют; создать в правоохранительных органах техническую базу для отслеживания операций, связанных с криптовалютами; обеспечить формирование научных школ в данной сфере.
Бесплатно

К вопросу о критериях очевидности совершенного преступления
Статья научная
Статья посвящена исследованию вопросов легального определения критериев очевидности преступления. В работе приводятся результаты сравнительно-правового анализа российской системы уголовного судопроизводства и французской. Представлены оценочные признаки очевидности преступления.
Бесплатно

К вопросу о личности экстремиста
Статья научная
В статье рассматриваются особенности личности преступника, совершившего преступление экстремистcкой направленности, определяются типы экстремистов и дается их краткая характеристика
Бесплатно

К вопросу о необходимости совершенствования ст. 281 УПК РФ
Статья научная
В настоящей статье предлагается авторский вариант совершенствования порядка оглашения показаний потерпевших и свидетелей, направленный на обеспечение права на справедливое судебное разбирательство.
Бесплатно

Статья научная
В статье анализируются причины совершения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения. Делается вывод, что совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.37 КоАП РФ «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ «Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения» и рядом других норм, вызвано в первую очередь экономическими факторами, в том числе явной несоразмерностью между размером административного наказания и экономической выгодой, получаемой правонарушителем в случае невыполнения установленных правил. В этой связи автором предлагается при установлении размера наказания за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения учитывать не только общественную опасность совершенного противоправного действия, но и экономическую составляющую, влияющую на выбор участника дорожного движения между правомерным и противоправным вариантами поведения.
Бесплатно

К вопросу о повышении пенсионного возраста в Российской Федерации
Статья
В настоящей статье проводится анализ тенденций, складывающихся на рынке труда Российской Федерации, обусловленных демографическими процессами и некоторыми социальными изменениями, а также связанных с этим потенциальных проблем в сфере социального обеспечения. Дается оценка возможности и целесообразности повышения пенсионного возраста в ответ на усиление демографической нагрузки.
Бесплатно

Статья научная
На современном этапе развития генно-инженерной деятельности в Российской Федерации актуальным является вопрос о целесообразности распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов. В связи с этим рассматривается опыт Германии по закреплению соответствующих полномочий в сфере генной инженерии за органами исполнительной власти, в частности, исследуются полномочия федеральных органов исполнительной власти Германии по высвобождению и размещению генетически модифицированных организмов, осуществлению наблюдения за воздействием искусственных микроорганизмов на здоровье человека и окружающую среду, а также административные функции по ведению информационных реестров сведений о модифицированных организмах. Проведен анализ полномочий Федерального министерства продовольствия и сельского хозяйства Германии (нем. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft - BMEL), Федерального ведомства по защите прав потребителей и безопасности пищевых продуктов Германии (нем. Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit - BVL) и иных органов. Кроме того, исследованы полномочия органов федеральных земель ФРГ в сфере осуществления генно-инженерных работ, связанные с использованием и производством искусственных микроорганизмов и ГМ-продукции. В качестве примера рассмотрена компетенция уполномоченного органа федеральной земли Гессен - Департамента Правительства Гессена по генной инженерии. Анализ полномочий органов исполнительной власти Германии в области генной инженерии позволил сформулировать выводы и рекомендации по упорядочению полномочий органов исполнительной власти и организаций в России. В результате сделаны предложения по совершенствованию государственного управления в области генно-инженерной деятельности в России, в том числе о необходимости возложения на отдельный орган власти полномочий по комплексному регулированию в сфере генно-инженерной деятельности, а также о нецелесообразности предоставления в настоящее время органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению государственного управления в рассматриваемой сфере.
Бесплатно