Конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право. Рубрика в журнале - Вестник Омской юридической академии
Статья научная
Предметом публикации автора является работа инициативной группы по проведению референдума в городе Омске в 2013-2014 гг. На основании документов административных, представительных и судебных органов автором проводится анализ и выводятся конкретные правила, сыгравшие роль при обращении граждан за реализацией права на референдум. Сделан вывод о превышении требований федерального законодательства о референдуме на практике, выделении перечня вопросов, не выносимых на голосование без согласия органов местного самоуправления, прямой увязке понятия вопросов местного значения с федеральным законодательством о местном самоуправлении, а также об ограниченности института в современных условиях.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье рассматриваются отдельные аспекты интеграции российского высшего образования в международное образовательное пространство. Раскрывается содержание международных правовых стандартов в сфере высшего образования. Анализируется международное и российское законодательство в сфере образования. В статье дается вывод о том, что участие Российской Федерации в мировых процессах в сфере образования оказало существенное влияние на содержание конституционного права на получение высшего образования в России.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей работе исследованы различные классификации гарантий прав и свобод человека и гражданина, на основе теории и практики проведен анализ основных и дополнительных гарантий конституционных социально-экономических прав граждан России. Автором сформулировано понятие дополнительных гарантий социально-экономических прав граждан, обосновано их значение для реализации социально-экономических прав граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Сделано предложение, направленное на исследование дополнительных гарантий, что позволит регионам и муниципалитетам перенимать опыт успешного обеспечения конституционных социально-экономических прав граждан.
Бесплатно
Статья научная
Автор статьи рассматривает проблему взаимоотношений между национальными конституционными судами и судами международных организаций, основное внимание акцентируя на анализе существующих в литературе подходов к характеристике их взаимоотношений. Значительное внимание уделяется поиску необходимого баланса взаимодействия, который позволил бы сохранить оба института судебной защиты и в то же время увеличил эффективность их деятельности. Исследование сопровождается изучением судебной практики Европейского Суда по правам человека и конституционных судов европейских государств. На основе изучения опыта ряда европейских стран установлено, что проблема носит системный характер и актуальна на международном уровне. Автор приходит к выводу, что путь к решению проблемы конфликтов судебных институтов лежит в расширении каналов сотрудничества и взаимодействия, что позволит усилить гарантии защиты прав и свобод человека.
Бесплатно
К вопросу о способах замещения должности главы муниципального образования
Статья научная
В статье на основе нормативных правовых актов анализируются способы замещения должности главы муниципального образования. Автор подвергает критике нормы действующего законодательства и сложившуюся в некоторых субъектах Российской Федерации правоприменительную практику, которые не допускают реализацию права граждан на выбор способа замещения должности главы муниципального образования. На примере Республики Калмыкия, Приморского края, Смоленской, Омской, Тюменской, Новосибирской, Псковской, Московской областей и других субъектов показано, что законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации изменено региональное законодательство, а соответственно, представительным органам местного самоуправления удалось изменить устав муниципального образования и лишить местное население права самостоятельно определить способ замещения главы муниципального образования. По мнению автора, унификация способов замещения должности главы муниципального образования не соответствует Конституции Российской Федерации и должна быть законодательно запрещена.
Бесплатно
Конституционные ценности в содержании государственных программ Российской Федерации
Статья научная
Конституция Российской Федерации в полной мере исполняет свое ценностное назначение только тогда, когда ее положения находят свое реальное воплощение в общественно-политических отношениях. В данном контексте высокую степень значимости приобретает процесс реализации Конституции и ее аксиологических положений, выступающий предметом настоящего исследования. Методологической основой исследования является совокупность таких научных методов, как: формально-юридический и структурно-функциональный, сравнения, поиска и анализа научного и нормативного материала. В качестве научной базы проведенного исследования выступили работы выдающихся ученых в сфере теории права и конституционного права. Применительно к реализации конституционных ценностей в государственных программах Российской Федерации особый смысл приобретают такие свойства Основного Закона, как реальность, прямое действие и программный характер. Кроме того, в исследовании реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ Российской Федерации существенное научное и практическое значение приобретает вопрос о формах реализации соответствующих конституционных предписаний. Особыми формами реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ выступают: отражение в ключевых аспектах содержания государственной программы (цели, задачи, направления) положений, развивающих идеи той или иной конституционной ценности, а также конкретизация конституционных ценностей в содержании государственных программ Российской Федерации. Для реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ существенное значение имеют сложившаяся историческая ситуация, особенности действующего правового режима, характер международных отношений и пр. Глобальной целью реализации конституционных ценностей в государственных программах Российской Федерации является общественный прогресс и стабильное развитие Российского государства как демократического, социального и правового. Степень приближения общества и государства к указанной цели выступает критерием эффективности рассматриваемой реализации. Основные положения настоящей исследовательской работы и ключевые выводы, сделанные по ее результатам, могут выступать основой для дальнейших научных изысканий, затрагивающих вопросы, связанные с реализацией конституционных ценностей как в содержании государственных программ, так и в иных формах, а также вопросы, связанные с функционированием механизма такой реализации.
Бесплатно
Статья научная
В статье аргументируется нарушение конституционного принципа равенства введением отягчающего наказание обстоятельства «совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел» (ст. 63 УК РФ), показывается противоречивость и недостаточная обоснованность позиции Конституционного Суда Российской Федерации, полагающего, что нарушения принципа равенства при этом не происходит. Анализ поставленной проблемы произведен сквозь призму подхода к учету данного отягчающего обстоятельства со стороны Верховного Суда Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
Автором рассматривается вопрос правовой природы российской Конституции. Проводится диалектический анализ понятия «Основной закон» в действующей доктрине конституционного права, на основании чего делается вывод об отсутствии единого подхода к природе исследуемого объекта. В процессе общетеоретического анализа системы законодательства Российской Федерации автором выделяется ряд критериев, по которым понятие конституции отлично от понятий «закон» и «подзаконный акт». Исходя из изложенного, делается вывод о несовершенстве теоретического осмысления правовой природы конституции в современной России, а также дается альтернативное определение этого понятия и его место в системе российского законодательства.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются международно-правовые документы, регламентирующие языковые правоотношения, и проблемы правового регулирования рассматриваемых правоотношений в России. Исследуется вопрос социально-политического значения языковой политики государства в условиях глобализирующегося мира. Отмечается отсутствие должного правового регулирования языковых правоотношений в современной России, что стало причиной объявления 2019 года Годом языков Российской Федерации. Основное внимание уделено тем направлениям деятельности, которые необходимо развивать с учетом новых организационно-правовых возможностей, связанных с созданием Министерства просвещения Российской Федерации.Делается вывод, что основным средством достижения оптимального баланса между языковыми группами с точки зрения лингвистической безопасности является развитие билингвального образования на базе проработанной системы законодательства, обеспечивающей четкий и понятный механизм правового регулирования языковых правоотношений. Совершенствование же системы преподавания русского языка в образовательных организациях республик, входящих в состав России, должно осуществляться исключительно с учетом региональных и этнокультурных особенностей.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей работе на основе теории и практики проведен анализ применения методов управленческой деятельности для реализации конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
В статье определено место надзорной функции в системе функций органов прокуратуры Российской Федерации как одной из приоритетных отраслей прокурорского надзора. Рассмотрено правовое регулирование прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан Российской Федерации. На основании результатов системного анализа норм действующего законодательства автор раскрывает особенности предмета прокурорского надзора за соблюдением конституционного права граждан на труд. Высказано предположение о необходимости внесения изменений в организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации в целях повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением конституционного права личности на труд.
Бесплатно
О гарантии реализации права на образование
Статья научная
В статье раскрываются вопросы сущности и содержания гарантированности реализации права на образование, система гарантий реализации конституционно-правовых принципов и норм, в том числе закрепляющих систему прав и свобод человека и гражданина. Автором рассматриваются функции гарантирования (стимулирующая, правообеспечительная и правоохранительная), анализируются виды гарантий - гарантии, относящиеся к самому праву на образование, и гарантии, относящиеся к качеству образования.
Бесплатно
О принципах охраны озера Байкал
Статья научная
В статье автор исследует институциональные принципы экологического права на примере принципов охраны озера Байкал как одной из разновидностей особо охраняемых природных территорий. Аргументируется вывод о том, что Федеральный закон «Об охране озера Байкал» следует дополнить отдельным принципом, указывающим, что Байкальская природная территория является особо охраняемой природной территорией международного значения, что также потребует внесения изменений и в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».
Бесплатно
Общая характеристика понятия и признаков конституционного режима
Статья научная
В данной статье проводится анализ понятия и признаков конституционного режима в Российской Федерации, в частности, раскрывается содержательная его сторона. Проанализировав понятия«правовой режим» и «конституционно-правовой режим», автор предлагает собственное определение конституционного режима. В статье особое внимание уделено характеристике признаков и оснований классификации конституционного режима. Так, к числу видов конституционного режима автор относит материальный и процессуальный, регулятивный и охранительный, постоянный и временный, конституционный режим иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, политических партий, иных объединений граждан, конституционный режим функционирования федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также конституционный режим статуса субъектов Федерации, прямой и опосредованный, обычный конституционный режим, чрезвычайного и военного положения.
Бесплатно
Статья научная
Автором исследована проблема обращения судов общей юрисдикции в Конституционный Суд Республики Армения с запросом о проверке конституционности закона как условие реализации принципа самостоятельности судов и судебной власти. Имеются случаи, когда суды выражают правовые позиции относительно конституционности положений нормативного акта, осуществляя тем самым конституционное правосудие. В то же время есть факты, когда суды или вообще не рассматривают ходатайство стороны по делу об обращении в Конституционный Суд, или в случае отказа в удовлетворении такого ходатайства не мотивируют его. Конституционный Суд Республики Армения нацеливает суды выносить мотивированное решение относительно ходатайства сторонызаявителя. Решение существующих проблем требует нового качества конституционного мышления и культуры.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию процесса реализации конституционных ценностей в государственных программах Российской Федерации. Автором сформулировано определение понятия «механизм реализации конституционных ценностей в государственных программах»; охарактеризовано назначение указанного механизма; обоснована диалектическая взаимосвязь между его целями и средствами; выявлены этапы его функционирования. Для каждого этапа выделяются системообразующие центры, обусловливающие его основное содержание. Рассматриваются дополнительные элементы механизма реализации конституционных ценностей в государственных программах Российской Федерации, пронизывающие все его этапы: правосознание, правовая культура, юридическая техника. Особое внимание автор уделяет изучению конституционно-правовых рисков в качестве обособленного фактора, влияющего на эффективность механизма реализации конституционных ценностей в государственных программах. В заключение приводится краткая формула механизма реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ Российской Федерации.
Бесплатно
Право человека на жизнь в законодательстве зарубежных стран
Статья научная
В статье исследуются нормы конституционного законодательства России и зарубежных стран о праве человека на жизнь. Рассматриваются способы правовой регламентации этого права странами, признающими его конституционной ценностью, и странами, где законодательно разрешено лишение человека жизни, выявляются сходство и различия. Анализируются последствия практического применения законодательных норм, охраняющих и защищающих жизнь человека. Раскрываются причины правового санкционирования лишения человека жизни. Придание праву человека на жизнь статуса абсолютного права признается наиболее эффективным правовым способом обеспечения данного права.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию концептуальных, теоретических и практических аспектов правового института перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В работе рассмотрены предпосылки для введения, содержание и экспертные оценки перспективности указанного правового института. С позиции теории целеполагания в исследовании сформулированы основные цели, для достижения которых местное самоуправление было включено в механизм государственного устройства Российской Федерации, предложено авторское видение иерархии этих целей. С учетом иерархии целей местного самоуправления сделана попытка оценить перспективы совершенствования механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также сформулировать прогноз относительно вероятностных результатов введения анализируемого правового института в современную систему местного самоуправления.
Бесплатно
Принцип самостоятельности судебной власти в контексте конституционных реформ в Республике Армения
Статья научная
В статье рассмотрены некоторые аспекты конституционных реформ в Республике Армения, которые гарантируют реализацию принципа самостоятельной судебной власти. В частности, отделены вопросы касательно деятельности Высшего судебного совета (правопреемника нынешнего Совета правосудия) в качестве гаранта независимости судебных органов и процедуры отбора (назначения) судей. В статье рассмотрены изменения, которые были внесены в ходе конституционной реформы, дана оценка осуществляемым реформам, основанная на рекомендациях международных организаций и международных документах. На основании всестороннего анализа предлагаются практические рекомендации по направлению дальнейшего совершенствования законодательства касательно реализации принципа самостоятельности судебной власти, в частности, деятельности Высшего судебного совета и процедуры отбора (назначения) судей.
Бесплатно
Регион - субъект федерации: проблемы понимания и соотношения
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы понимания терминов «регион» и «субъект федерации» и их соотношения друг с другом. Проанализировано понятие «регион» и обозначены его признаки применительно к федеративному устройству государства. На основе проведенного анализа доказывается идентичность смыслового содержания терминов «регион» и «субъект федерации».
Бесплатно