Проблемы и вопросы конституционного и административного права. Рубрика в журнале - Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
К вопросу о процессуальной форме рассмотрения дел в административном судопроизводстве
Статья научная
Статья посвящена проблеме процессуальной (исковой) форме рассмотрения дел в административном судопроизводстве в свете проекта Кодекса административного судопроизводства (КАС). В статье рассматриваются общие характеристики и отличительные признаки административного иска, круг субъектов публично-правовых отношений, защита субъективных публичных прав и законных интересов которых возможна с использованием административного иска. Автором исследуется понятие административного иска, освещается дискуссионный вопрос теоретического определения понятия административного иска. Автором делается вывод о том, что административное исковое заявление является процессуальным средством реализации права на иск в административном судопроизводстве. На основе исследования различных мнений ученых сформулировано авторское определение понятия административного иска, учитывающее его процессуальную форму - административное исковое заявление.
Бесплатно
Статья научная
Проанализированы основные положения принципов единства государственной власти и разделения властей, конституционное закрепление принципов, а также практика реализации принципов единства государственной власти и разделения властей в РФ.
Бесплатно
К вопросу о реформировании системы управления государственной гражданской службой
Статья научная
Проанализированы проблемы, связанные с реформированием системы управления государственной гражданской службой. Важнейшим направлением реформ является повышение эффективности привлечения и использования персонала на государственной службе. Для этого необходимо скорректировать кадровую политику, в том числе систему конкурсного отбора и аттестацию, а также ограничить финансовую зависимость государственных служащих от бизнес-структур.
Бесплатно
Статья научная
Анализируется международно-правовой опыт развития кооперативных начал в условиях федеративного государства. Обосновывается роль государственно-правового института совместного ведения федерации и ее субъектов как юридического инструмента формирования, функционирования и дальнейшего развития различных институтов кооперации в федеративных государствах. Формулируются предложения по модернизации процессов, стимулирующих кооперацию в сфере государственного управления в Российской Федерации.
Бесплатно
К вопросу о статусе Конституционного суда Российской Федерации
Статья обзорная
Анализируются право осуществлять правотворческую функцию в результате толкования норм права, а также право на исключительной основе разрешать дела о соответствии Конституции Российской Федерации
Бесплатно
К вопросу о сущности понятия «правовая позиция Высшего арбитражного суда Российской Федерации»
Статья научная
В статье рассматриваются основные теоретические подходы к определению сущности правовых позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации как юридического феномена, отражающего тенденцию применения прецедентных начал в российском праве. На основе анализа наиболее общих признаков, присущих правовым позициям «высших» судебных органов, формулируется характеристика правовых позиций ВАС РФ, позволяющая рассматривать их в качестве важнейшей составляющей государственно-правового механизма обеспечения единства и непротиворечивости российской правовой системы и эффективного развития конституционализма в Российской Федерации.
Бесплатно
К вопросу о юридических гарантиях охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина
Статья научная
Проанализированы позиции ученых о таких правовых категориях, как «гарантии», «юридические гарантии», «гарантии охраны (защиты)», их роль в системе обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Бесплатно
К вопросу об административно-правовом регулировании здравоохранения в Российской Федерации
Статья научная
Рассмотрены вопросы места и роли административного права в правовом регулировании общественных отношений в области здравоохранения в Российской Федерации в условиях современной российской правовой системы.
Бесплатно
К вопросу об административной ответственности военнослужащих
Статья научная
На основе критического анализа приводятся авторские определения понятий «административная ответственность» и «административная ответственность военнослужащих», рассматриваются особенности административной ответственности военнослужащих и сформулированы предложения по изменению положений ст. 2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Бесплатно
К вопросу об общественном контроле за деятельностью муниципального исполнительного органа
Статья обзорная
Проанализирован общественный контроль за деятельностью муниципального исполнительного органа, рассмотрены различные формы общественного контроля и практика их применения. Анализируется федеральное законодательство, теоретические основы общественного контроля. На основе анализа теории и практики, нормативной основы общественного контроля за деятельностью муниципального исполнительного органа предлагаются возможные пути совершенствования общественного контроля за деятельностью муниципального исполнительного органа.
Бесплатно
К вопросу об ограничении доступа к информации в библиотеках
Статья научная
Статья посвящена проблеме регулирования доступа к информации в библиотечной сети, а также размещению информации ограниченного доступа с грифом «ДСП» в общедоступных источниках информации. В статье приводится краткая историческая ретроспектива отделов федеральных библиотек, в которых хранилась информация, доступ к которой был ограничен. В статье приведена оригинальная классификация информации ограниченного доступа, используемая в библиотечной сети в настоящее время. Кроме того, названы условия доступа к документам с грифом «ДСП». Авторы приходят к выводу о том, что информация, носящая гриф «ДСП», гораздо обширнее по своему содержанию, чем определенная подзаконными актами информация, относящаяся к категории служебной тайны. Также сделан вывод о наличии определенных проблем в механизме защиты информации, составляющей информацию с грифом «ДСП» в библиотечных системах, и противоречии нахождения такой информации в библиотеках законодательству Российской Федерации.
Бесплатно
К вопросу совершенствования правового регулирования в сфере здравоохранения в Российской Федерации
Статья научная
В статье обращается внимание на то, что при существующем правовом регулировании сферы здравоохранения, в результате проводимой в течение последних лет оптимизации этой сферы, по данным Счетной палаты Российской Федерации количество больничных учреждений в стране сократилось с 10 704 в 2000 году до 4398 в 2013 году. За этот же период в два раза сократилось число специализированных диспансеров. В результате 17,5 тысяч населенных пунктов вообще не имеют медицинской инфраструктуры, что ведет к дезорганизации медицинской помощи населению и ограничению доступности для нуждающихся в ней. В целях недопущения ухудшения ситуации в этой сфере автор предлагает внести конкретные изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В статье рассматриваются проблемы несовершенства правового регулирования в вопросах оказания высокотехнологичной медицинской помощи, лекарственного обеспечения граждан, страдающих орфанными заболеваниями, а также невыполнения требования Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в части создания государством независимой от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службы защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, которые оказывают психиатрическую помощь в стационарных условиях, что является одним из факторов, обуславливающих непрекращающиеся нарушения в этой сфере. Автор присоединяется к позиции Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации о необходимости принятия постановления Правительства Российской Федерации, которое на основе закрепления критериев качества оказания медицинской помощи должно установить систему контроля качества. В статье делается акцент на необходимости установления в Российской Федерации бюджетного правила, согласно которому объем финансирования здравоохранения в стране должен быть не 3,6 % от валового внутреннего продукта, а более 5 % на чем настаивает Всемирная организация здравоохранения.
Бесплатно
Статья научная
Анализируется содержание понятия «система здравоохранения Российской Федерации» с точки зрения науки административного права в условиях модернизации отрасли здравоохранения и построения новой правовой базы развития здравоохранения в Российской Федерации.
Бесплатно
К дискуссии о понятии и признаках дефиниции «общественное место» в административном законодательстве
Статья научная
В статье исследуется дефиниция «общественное место». Автором формулируется понятие, а также выделяются основные признаки, раскрывающие сущность и содержание указанной категории. Аргументируется позиция о необходимости законодательного закрепления в КоАП понятия «общественное место».
Бесплатно
Категории сведений, доступ к которым может быть ограничен в режиме служебной тайны
Статья научная
Статья посвящена анализу различных подходов к определению круга информации, доступ к которой может быть ограничен в режиме служебной тайны, а также анализу различных ведомственных перечней информации, составляющих служебную тайну либо конфиденциальные сведения. Приводится анализ двух моделей ограничения доступа к информации, реализованных в правовом регулировании государственной тайны и правовом режиме коммерческой тайны как императивной и диспозитивной модели. Аргументируется недопустимость ограничения доступа к информации, находящейся в органах государственной власти в целом так, как это предусматривается Федеральным законом «О государственной гражданской службе». Автор делает вывод о необходимости законодательного закрепления единого перечня сведений, которые могут составлять служебную тайну, для упорядочения работы с информацией, возможности введения мер ответственности за нарушение режима охраны и соблюдения прав граждан на информацию. Также приведена подробная классификация сведений, доступ к которым ограничивается чаще всего органами государственной власти, и сделан вывод о неполном соответствии таких перечней требованиям федерального законодательства.
Бесплатно