Обустройство России: вызовы и риски. Рубрика в журнале - Власть
Статья научная
В статье рассматриваются перспективы совершенствования ключевых отраслей политики государства в контексте реализации конституционных поправок в Основной закон Российской Федерации. Автор определяет специфику становления и реализации стратегии политического управления в процессе модернизации отраслевой политики в современной России. На примере выявления основных проблем, затрудняющих формирование эффективной модели государственных отраслевых политик, определяются приоритеты и варианты продвижения национальных интересов в политико-управленческой сфере. Автор приходит к заключению, что определяющее значение в реализации приоритетов отраслей государственной политики в условиях поступательного развития России будет принадлежать нормативному и концептуальному обеспечению стратегических планов исполнительной власти и российского правительства, и аргументирует необходимость создания механизмов для укрепления взаимодействия федерального и регионального уровней политического правления в организации функционирования отраслей государственного управления в современной России.
Бесплатно
Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие байкальской природной территории
Статья научная
В статье рассматриваются специфические особенности Байкальской природной территории как уникального природного объекта, где природоохранная и хозяйственная деятельность регулируется специальным федеральным законом через создание госкорпорации. Автор сравнивает стратегию развития Байкала с программой президента США Ф. Рузвельта по управлению развитием долины реки Теннеси за счет государственных инвестиций, которая изменила экономику патриархальных аграрных районов Юга и действует до сих пор. Анализ проблем территории позволяет сделать вывод об отсутствии эффективной системы управления охраной и социально-экономическим развитием Байкальской природной территории. Одновременно отмечаются преимущества региональной госкорпорации в США, которая обеспечивает успешное сотрудничество федерального правительства, муниципалитетов, разделенных административными границами штатов, частного бизнеса в целях прорывного развития территории долины реки Теннеси.
Бесплатно
Оценка деятельности университетов в контексте вызовов и рисков современной высшей школы России
Статья научная
В статье рассматриваются ход развития потребности во внешней оценке университетов и генезис ее предмета. Обосновывается утверждение о том, что необходимость оценки и ранжирования представляет собой вызов высшей школе современной России.
Бесплатно
Оценка политической власти и политической системы в субъекте РФ (на примере Забайкальского края)
Статья научная
В статье дается оценка региональной модели политической власти и выделены такие пути ее улучшения, как законодательное регулирование, преодоление факторов отрицательной динамики развития, совершенствование властной вертикали на федеральном и региональном уровнях.
Бесплатно
Оценка эффективности институциональных преобразований в экономике России
Статья научная
Статья посвящена оценке эффективности институциональных преобразований в России. Автор использует ряд критериев, в числе которых: индекс защиты прав собственности, индекс финансовой свободы, индекс защиты от коррупции. В работе предложены пути и способы повышения эффективности институциональных преобразований в экономике России.
Бесплатно
Оценка эффективности этнонациональной политики России
Статья научная
Статья посвящена критериям и оценке эффективности этнонациональной политики в России на современном этапе. На основе сделанных выводов предложены пути оптимизации этнонациональной политики на каждом из этапов принятия и реализации политических решений в данной сфере.
Бесплатно
Очаговость социальных напряжений в России
Статья научная
Рост социальной напряженности является характерной чертой социальных процессов, происходящих в современном российском обществе. Из-за фрагментарного изучения феномена социальной напряженности прогнозирование социальных конфликтов затруднено. В статье авторы дают определение понятию социальной напряженности, обосновывают очаговый характер ее возникновения и развития. Авторы предлагают структурные и динамические показатели социальной напряженности.
Бесплатно
Парламентская дипломатия в обеспечении национальных интересов России
Статья научная
Парламентская дипломатия не первый год является объектом исследования политологов и специалистов в области международных отношений. В данной связи разработан и апробирован научно-исследовательский инструментарий в контексте оценки эффективности работы межпарламентских организаций, изучения используемых парламентариями технологий с целью регулирования межгосударственных конфликтов, применения инструментария Soft Power в рамках стабилизации работы национальных парламентских структур и т.д. Вместе с тем современная динамика конструирования международных отношений и изменения геополитического и регионального пространства обусловливает целесообразность обновления понимания целей и задач парламентской дипломатии в современных динамично меняющихся условиях, что в т.ч. крайне актуально для России в контексте реализуемой странами Запада и Европы антироссийской политики и поддерживаемого в данной связи российского изоляционизма в глобальных политических процессах. С учетом российских национальных интересов перспективность использования инструментария парламентской дипломатии видится как минимум в направлении ратификации или денонсации международных соглашений, организации и проведения визитов представителей зарубежных парламентов и руководителей соответствующих структурных подразделений зарубежных парламентов, проведения парламентских конференций с международным участием, организации активной работы депутатов Государственной думы в рамках международных парламентских организаций, а как максимум - в продвижении российского цивилизационного влияния и демонстрации российских ценностей на международной арене. В целом наблюдаются позитивные тенденции обращения российской стороны к парламентской дипломатии как к проверенному механизму согласования межгосударственных интересов и достижения межгосударственных договоренностей с учетом более адресного изложения официальной позиции применительно к современным международным проблемам и обмена мнениями по законотворческой деятельности национальных парламентов. Опыт парламентской дипломатии на уровне актуальной российской национальной проблематики определяет формулирование риторики в рамках историко-политических нарративов и традиционных идеологем и усиление восприимчивости деятельности парламентариев относительно меняющейся глобальной политической повестки. Однако сегодня сохраняются и проблемные особенности выстраивания межпарламентских связей с учетом рискогенных факторов беспредметности и неконструктивности некоторых межпарламентских контактов, трендов на политизацию межпарламентских институтов, вызовов и угроз кибербезопасности и др.
Бесплатно
Партия власти в российском модернизационном процессе
Статья научная
Статья посвящена проблеме обретения политической субъектности партией «Единая Россия» и ее роли в российском модернизационном процессе. Показано, что расколотость современного российского общества делает проблематичным трансформацию «Единой России» в доминирующую партию.
Бесплатно
Пенсионное обеспечение граждан: проблемные векторы реформирования
Статья научная
В статье рассматриваются различные проблемные аспекты реформирования пенсионного обеспечения граждан, которые необходимо не только учитывать при осуществлении правового регулирования, но и определять способы их решения. К наиболее острым проблемам следует отнести сохранение и приумножение пенсионных накоплений в период внесения гражданами пенсионных платежей, эффективное управление ими и сокращение необоснованных трат, образование пенсионного надзорного органа, обеспечение достойной жизни пенсионеров, а также создание механизма юридической ответственности за ненадлежащее управление средствами пенсионных фондов либо их существенное уменьшение или обесценивание.
Бесплатно
Периметр государственного управления: проблема основного звена
Статья научная
В статье исследуется социально-практический феномен государственного управления с точки зрения его системности и ресурсности в контексте современных проблем организации и самоорганизации общественной жизни. Оценивается периметр современного государственного управления по масштабу и структуре его объекта, анализируется объем ресурсно-правовой достаточности стратегического и оперативного управления сферой отечественной экономики. Дается характеристика основного звена управления на современном этапе реформации страны (региона) с его ведущими социально-экономическими параметрами. Авторы предлагают внедрить управленческий дискурс в повседневную практику жизнедеятельности социума.
Бесплатно
Перспективы модернизации социальной политики в России
Статья научная
Статья посвящена проблемам выбора новой модели социальной политики для современной России в условиях посткризисного периода. На основе сравнительного анализа результатов эмпирических социологических исследований, проведенных в 2003 и 2011 гг., рассматривается возможность отказа от патерналистской модели социальной политики в пользу полисубъектной или либеральной модели.
Бесплатно
Статья научная
В статье предлагается обзор моделей решения ряда проблем, связанных со спецификой глобальной международной миграции в XXI в. Авторы анализируют прогностический потенциал современных научных подходов к указанной проблематике, проводят компаративный анализ сценариев решения миграционных проблем в результате кризиса в Европе. В отдельный исследовательский блок вынесен обзор механизмов государственной регуляции миграционных процессов, применяемых в европейских странах, и возможности экстраполирования этих методов на российскую специфику. В качестве вариативного кейса рассмотрен пример привлечения в Россию мигрантов-христиан из стран Африки. Авторы предлагают ряд мер по правовому сопровождению, социокультурной и политико-экономической адаптации мигрантов, а также предупреждению противоправного и деструктивного поведения мигрантов - носителей комплементарной и конфликтогенной моделей социальной идентичности.
Бесплатно
Перспективы энергетического сотрудничества России и Европы в условиях торгово-экономической войны
Статья научная
Современные условия международной геополитической напряженности, выражающейся в т.ч. в обострении финансово-экономической и торговой войн по линии Россия - Запад, закладывают значительные риски для долгосрочной стратегической торгово-экономической стабильности российского государства. В особенности это относится к сектору трансграничного энергетического сотрудничества, в котором Россия занимает лидирующие позиции. На текущий момент недружественные России страны в европейском направлении остаются главными импортерами ее энергоресурсов, занимая около 85% всего российского экспорта. В подобных условиях, характеризующихся доминированием политики над реальными экономическими интересами, Европейский союз прямо заявляет о сокращении сотрудничества с Россией уже в краткосрочной перспективе. Настоящая статья рассматривает вопрос текущего состояния российско-европейского энергетического сотрудничества, а также перспективы Европы в вопросе перехода к политике полной энергетической нейтральности по отношению к России.
Бесплатно
Поволжский регион: конфликтогенность практик посредников в трудовой миграции
Статья научная
В статье анализируются факторы, мотивирующие конфликтогенный потенциал практик посредников в трудовой миграции, и формы его проявления в трех регионах Поволжья – в Республике Татарстан, Пензенской и Самарской обл.
Бесплатно
Повторится ли "Чикаго 30-х годов" в Верхнекамье?
Статья научная
В статье анализируется историко-природный и промышленный потенциал территории Верхнекамья. Рассматривается сложная ситуация, сложившаяся в двух муниципальных образованиях после техногенной катастрофы. Предлагаются пути выхода из возникшей форс-мажорной ситуации, способы и методы восстановления инвестиционной привлекательности территории, сохранения и привлечения трудовых ресурсов, социального развития территорий. Автор считает, что для выявления и дальнейшего решения проблем социального взаимодействия в крае возможно применить опыт социологов чикагской школы. Приводятся данные проведенного автором социологического опроса о состоянии уровня и качества жизни населения Усольского района Пермского края.
Бесплатно
Повышение культуры публичной политики - вызов для демократического развития России
Статья научная
В статье дается характеристика состояния публичной политики (далее - ПП) в России. Дается краткое описание индекса для оценки деятельности институтов и акторов ПП в регионах страны. Обсуждаются особенности развития ПП. Показано, что всем акторам ПП (власть, предприниматели, общественные деятели и некоммерческие организации) необходимо работать над повышением культуры публичной политики. Ценностно-культурное выстраивание ПП в России связано с такими актуальными направлениями, как развитие институтов диалога властных структур и гражданских организаций; создание современных подходов к просвещению граждан в отношении их участия в ПП; развитие и использование инструментов гражданского контроля и экспертизы общественно значимых программ и решений; создание переговорных площадок и инструментов для совместного обсуждения проблем деятельности акторов и институтов ПП.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются национальные особенности приграничных регионов и их взаимосвязь с государственной безопасностью России. Уточняется этносоциальная структура пограничного пространства, приграничные субъекты классифицируются по соотношению численности населяющих их этносов.
Бесплатно
Подведены итоги Х недели российского бизнеса
Статья научная
На проходившей в Москве с 13 по 16 марта 2017 г. Х Неделе российского бизнеса обсуждались наиболее актуальные вопросы социально-экономического обустройства России. Работали различные форумы: налоговый, финансовый, международный, экологический, социальный, институтов развития. Прошли конференции по контрольно-надзорной деятельности и по техническому регулированию. В рамках Недели российского бизнеса состоялся съезд съезд РСПП. В работе НРБ приняли участие президент РФ Владимир Путин, члены правительства РФ, руководители ведущих российских компаний, главы субъектов РФ, руководители ключевых институтов развития, представители иностранных бизнес-сообществ. По результатам съезда Российский союз промышленников и предпринимателей представит президенту РФ предложения, выработанные в ходе форумов и конференций НРБ-2017.
Бесплатно
Поддержит ли государство индустриальные парки?
Статья научная
Число индустриальных парков быстро растет. Их общее число планировалось довести к 2020 г. до 127. Но уже в 2015 г. в геоинформационную систему индустриальных парков, поддерживаемую Минпромторгом России, включены 153 индустриальных парка. Развитие инженерной инфраструктуры индустриальных парков финансируется частными инвесторами и региональными властями. В свою очередь, федеральный бюджет компенсирует часть затрат региональных бюджетов и управляющих компаний. Нормативно-правовая среда, обеспечивающая государственную поддержку создания и развития индустриальных парков, находится в стадии формирования. В 2015 г. уточнены критерии отбора заявок на получение господдержки. Ожидается, что новые требования к индустриальным паркам и их управляющим компаниям усложнят получение субсидий.
Бесплатно