Вовлечение обучающихся в разработку программы развития образовательного учреждения (на примере Архангельского педагогического колледжа)

Выпускник современного среднего профессионального учебного заведения должен быть специалистом, свободно владеющим профессией, способным к постоянному саморазвитию. На одно из первых мест выдвигается умение решать проблемы, возникающие при освоении профессиональных технологий, в ситуациях управления и самоорганизации. Коммуникативная компетентность предполагает обеспечение эффективного взаимодействия с различными организациями, органами власти, умение вести переговоры, общаться с коллегами по работе, способность разрешать напряженные и конфликтные ситуации [1]. Такое взаимодействие организуется и при разработке необходимых документов, локальных актов учреждения.

Важнейшим документом образовательного учреждения является программа развития. Программа развития является программой изменений, т.е. тем инструментом, с помощью которого образовательное учреждение целенаправленно создает свое будущее [2]. В создание такого будущего должны включаться все участники образовательного процесса. Программа развития определяет модель совместной деятельности коллектива образовательного учреждения по достижению желаемого состояния.

Программа развития – важнейший стратегический документ образовательного учреждения, переходящего (перешедшего) в инно-

вационный режим жизнедеятельности и принявшего за основу программно-целевую идеологию развития. Программа развития – это нормативная модель совместной деятельности группы людей, определяющая: а) состояние исходной системы; б) образ желаемого будущего системы; в) состав и структуру действий по переходу от настоящего состояния к будущему [3].

Анализ приведенных выше определений позволяет выделить ключевые позиции, характеризующие сущность программы развития: инструмент координации усилий всех сотрудников и ресурсов, система действий, инновации, заданное качество деятельности и результатов.

Без этих элементов программа не может быть полноценной. При этом возникает вопрос об отличиях программы развития от традиционного плана работы. По мнению А. Mо-исеева, это, прежде всего, следующие особенности:

• 1)    стратегический характер программы развития, ее направленность на решение наиболее важных задач;

• 2)    ярко выраженная инновационная направленность программы развития образовательного учреждения;

• 3)    прогностичность, направленность на будущее, на реализацию не только актуальных, но и перспективных образовательных потребностей;

• 4)    опора на идеологию системного, программно-целевого подхода в управлении;

• 5)    четкая структурированность технологии разработки [3, с. 32].

Далее рассмотрим процесс разработки программы развития. Как правило, ее разработкой занимается команда, в которую входят представители администрации, педагогов, об-

Элементы программы развития щественности, компетентной в вопросах образования. Проект программы обсуждается и утверждается на заседании коллегиального органа управления образовательным учреждением – совета учреждения, педагогического совета и затем, как правило, направляется учредителю для согласования (при этом возможно проведение внешней экспертной оценки).

Рассмотрим эти действия последовательно. Вначале важно определить существующее положение дел (проблемно-ориентированный анализ), убедиться, какие в образовательном учреждении есть условия, внутренние ресурсы и потенциал, позволяющие прогнозировать качественные изменения. Далее необходимо разобраться, что составит проблему, а также угрозу для достижения желаемого будущего и на какие внешние факторы и ситуации можно рассчитывать. Затем следует представить образ желаемого будущего (концепция) и разработать стратегию (выражена в формулировке темы, описании противоречий, проблем, цели) и тактику его достижения (проекты, планы мероприятий).

Итак, стратегия развития учреждения включает описание темы, противоречий, проблем, цели, концепции.Тактика реализации программы – это система локальных практических действий, направленных на достижение цели. Вырабатывая тактику, определяют задачи, разрабатывают проекты, планируют мероприятия по достижению результатов, выбирают методы диагностирования, продумывают ресурсы и условия.

Далее необходимо рассмотреть нормативно-правовые аспекты вовлечения участников образовательного процесса в разработку программы развития. Анализ документов федерального уровня показал, что обучающиеся имеют законодательное право на участие в управлении образовательным учреждением, в том числе и в разработке программы его развития. Но, как показывает практика, это происходит далеко не всегда.

Определимся с термином «обучающийся». Обучающимся является лицо, зачисленное приказом директора в среднее специальное учебное заведение для обучения по образовательной программе среднего профессионального образования.

Нами были проанализированы программы развития средних специальных учебных заведений, размещенные на их сайтах, с позиции вовлечения обучающихся в процесс разработки [4–15]. Среди разработчиков программ развития называют администрацию, предста- вителей учредителя, преподавателей, сотрудников учебных заведений. Ни в одной из программ среди разработчиков не указаны обучающиеся, студенты. В 50% программ указываются обучающиеся как исполнители программы развития колледжей.

Характеризуя Архангельский педагогический колледж, необходимо отметить, что колледж ведет свою историю с 1931 г. Сегодня реализует 8 программ среднего профессионального образования («Дошкольное образование», «Преподавание в начальных классах», «Педагогика дополнительного образования», «Mузыкальное образование», «Туризм», «Документационное обеспечение управления и архивоведение», «Дизайн») и две программы подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов («Исполнитель художественно-оформительских работ», «Mа-стер столярного и мебельного производства»). В колледже три отделения – педагогики, начального профессионального обучения и сервиса, заочное.Деятельность строится на основании устава, утвержденного Mинистерством образования, науки и культуры Архангельской области, одобренного Советом колледжа, и утвержденных положений. Общественная составляющая управления представлена Советом колледжа, педагогическими советами отделений, студсоветом.

Предыдущая программа развития колледжа (1998 г.) – в основном реализована. Сегодня колледж работает по программе развития, утвержденной в 2008 г. до 2015 г. Среди разработчиков тоже не упоминаются обучающиеся.

Сильной стороной Архангельского педагогического колледжа является наличие квалифицированных кадров. Это подтверждается следующими фактами:

• –    на 2014 г. – более 50% педагогов с высшей категорией, 8 кандидатов наук (философских, исторических, педагогических, биологических, медицинских), 4 заслуженных учителя РФ, 6 почетных работников СПО;

• –    низкая текучесть кадров (2–3%);

• –    появление пособий с грифом УMО ссу-зов, ежегодный выпуск сборника конференции и чтений, с 1998 г. систематический выпуск газеты «Фелица», сайт в Интернете (avpu.ru);

• –    победы в конкурсах, соревнованиях и на фестивалях;

  – участие преподавателей колледжа в оценке деятельности школ и учителей по приоритетному национальному проекту «Образование», в жюри конкурсов «Лучший воспитатель года» и др.

Колледж первым в системе среднего профессионального образования области установил и поддерживает отношения с профессиональной школой в г. Эмдене (Германия); за 1994–2014 гг. более 170 студентов колледжа побывали на практике в дошкольных учреждениях за рубежом.

Архангельский педагогический колледж – единственный педагогический колледж в Архангельской области, преподаватели которого по заданию Mинистерства образования и науки РФ участвовали в разработке государственных образовательных стандартов второго поколения («Mузыкальное образование», «Отечественная история») и принимали участие в разработке федеральных государственных требований СПО (по специальностям «Преподавание в начальных классах», «Педагогика дополнительного образования», «Mузы-кальное образование») и примерных программ профессиональных дисциплин и модулей по специальности «Педагогика дополнительного образования».

Подавляющее большинство выпускников (72%) работают по специальности в сфере образования, туризма, рекламы, услуг, лесной отрасли или продолжают обучение.

Управление учреждением осуществляют директор, общее собрание работников учреждения и представителей обучающихся (конференция), Совет колледжа, педагогический совет. Общее руководство учреждением осуществляет выборный представительный орган – Совет учреждения. Совет учреждения, возглавляемый директором, состоит из педагогических работников, обучающихся, директора и его заместителей; заведующей библиотекой, представителя учебно-вспомогательного персонала, а также представителей от работодателей.

Обучающиеся в учреждении имеют право участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности учреждения, в том числе через общественные организации и органы самоуправления учреждения. Студенты Архангельского педагогического колледжа традиционно принимают участие в обсуждении вопросов, выносимых на заседания Совета колледжа: рассмотрение положений колледжа, нормативных актов, утверждение кандидатур на стипендию губернатора, графиков учебного процесса, программ государственной итоговой аттестации и т.д. Непосредственно организует вовлечение обучающихся в работу по самоуправлению структурное подразделение «Управление по воспитательной работе и социальной защите Архангельского педколлед- жа». Оно руководствуется в своей деятельности локальными актами: положениями «О студенческом самоуправлении» и «Об Управлении по воспитательной работе и социальной защите Архангельского педагогического колледжа».

Управлением по воспитательной работе и социальной защите был разработан план действий, направленных на вовлечение студентов в разработку программы развития. В реализации плана действий участвовали обучающиеся трех отделений колледжа (педагогики, сервиса, начального профессионального образования) по специальностям «Преподавание в начальных классах», «Дошкольное образование», «Туризм», «Дизайн», по профессии «Исполнитель художественно-оформительских работ».

С целью выявления интереса обучающихся колледжа к разработке программы развития учреждения было проведено анкетирование. Трудными для большинства студентов оказались вопросы о содержании идей и разделов для включения в программу развития колледжа, о миссии Архангельского педагогического колледжа. Лишь 35% опрошенных смогли предложить идеи для программы развития колледжа. Далеко не все студенты владеют понятиями «программа развития» и «миссия».

В ходе реализации плана действий осенью 2014 г. в колледже был объявлен фотокросс «Колледж глазами студентов» с целью выявления положительных и отрицательных сторон жизни образовательного учреждения. В нем приняли участие 12 учебных групп трех отделений. Знаком «+» отмечены высококвалифицированные преподаватели, дружные студенты, четко налаженная работа хозяйственных служб 1-го учебного корпуса, теплые, уютные и светлые кабинеты, многообразие учебного материала в библиотеке колледжа. Проблемы учебного заведения – питание в столовых обоих учебных корпусов, состояние фасадов зданий, нехватка аудиторий, небольшой размер стипендии, малое количество студентов-юношей.

Для того чтобы обучающиеся не только смогли принять участие в выявлении проблем, но и нашли свои пути их решения, при подведении итогов фотокросса самими студентами было предложено следующее:

• 1)    принять участие в конкурсе проектов «Наша жизнь в наших руках»;

• 2)    провести сбор студенческого самоуправления «Сами с усами» по оценке проектов;

• 3)    отметить лучшие проекты 25 января, в Татьянин день, на «Студенческом капустнике».

Анализ и обобщение полученных результатов позволили сделать следующие выводы:

• •    при подготовке программы развития образовательного учреждения необходимо изучать теоретические аспекты ее разработки;

• •    важно анализировать имеющийся практический опыт разработки программы развития образовательного учреждения с позиции вовлечения обучающихся;

• •    оценка готовности обучающихся Архангельского педагогического колледжа к участию в разработке программы развития позволила подготовить и реализовать план действий по вовлечению их в разработку данной программы.

Вместе с тем мы считаем, что проведенное нами исследование не исчерпывает всей глубины и многообразия проблемы. Дальнейший поиск новых путей ее решения весьма актуален в условиях постоянно развивающейся системы управления образованием.