El espíritu armamentístico en la producción de la (in)seguridad. Viejos-Nuevos actores en el gobierno de Jair messias bolsonaro

1. Introducción

El Estado constituye uno de los objetos de estudio primario de las ciencias sociales. Ahora bien, aquello que revitaliza y actualiza su abordaje es la dinamicidad que presenta. En este sentido, la redefinición del Estado en su conjunto es una constante que, actualmente, demuestra el retorno a matrices de características neoliberales. Dentro de este contexto, la reconfiguración de la noción de seguridad, en tanto uno de los fenómenos constitutivos de la estatalidad, ha demostrado una mayor centralidad referida al aspecto criminal.

Dentro de la extensa producción referida a la conceptualización del Estado (Durkheim, 2003, 2011) (Marx, 1980, 2003) (Weber, 1996) (Tilly, 1992) la tríada de conceptos presentada por Pierre Bourdieu (1994) ofrece una poderosa herramienta para su comprensión. Al interior de su enfoque, el campo político, el campo burocrático, que atraviesa al primero, y el campo de poder, en cuyo interior se colocan ambos, permite repensar al Estado en término de un espacio social clarificado por ejes cartesianos. Como campo de luchas, en el eje vertical se manifiesta un enfrentamiento entre la doxa y la heterodoxia, dominados y dominantes, mientras que en el eje horizontal la disputa radica entre 2 tipos de capitales en pugna: el cultural, ubicado en el extremo izquierdo, y el económico, posicionado a la inversa. Basándose en este esquema, se comprende al neoliberalismo como un desplazamiento, en término de acción estatal, desde el lado izquierdo hacia el derecho, del protector al disciplinar. Movimiento realizado por 2 vías complementarias: la transferencia de recursos hacia el ala penal del Estado, lo cual produce su crecimiento y glorificación, y la intrusión de mayores elementos de control social en el ámbito de lo cotidiano. La noción propia del liberalismo del laiseez faire et laissez passer se aplica para los sectores dominantes únicamente, mientras que el neo invita a posiciones paternalistas para con los subalternos.

Efectivamente, la criminalidad se erige como el aspecto a resolver, pero no sólo desde el aparato estatal, sino que se incita una mayor participación de los ciudadanos que a la vez resultan ser potenciales víctimas (Daroqui, 2003). Esta presencia ciudadana implica la realización de definiciones y estrategias para combatir y ponerse a salvo de un posible acto delictivo. En este sentido, la acción civil se encuentra particularmente orientada hacia la intervención del espacio público, en tanto se busca reducir las oportunidades de consecución de delitos.

En la República Federativa de Brasil, se ha asistido a la irrupción de esta temática a partir de la consolidación democrática en 1985, aunque la mayoría de los análisis tomen como punto de inicio la Constitución Federal de 1988 (Lima, Sinhoretto, Bueno, 2015). Asimismo, se asistió a la consolidación de dicha percepción con la llegada del nuevo milenio. Esto se vio reflejado en los índices de preocupación ciudadana, que llegaron al 13% para el 2000 y que sufrieron nuevos incrementos a partir del 2002. La participación de la prensa en este proceso se torna central, ya que no sólo crea, sino que consolida el sentimiento de inseguridad (Adorno, 2003). Esto ocurre dado que el conocimiento que las personas poseen sobre las cuestiones públicas no está únicamente mediado por su experiencia personal (Chiricos, Eschholz, Gertz, 1997) (D´Adamo, García, 2007) (Gayol, Kessler, 2018). Vale aclarar, para los mismos períodos estaban sucediéndose marchas similares en otros países de la región (Zabaleta Betancourt, 2012), especialmente en el caso de Argentina (Kessler, 2015) (Varela, 2005).

En sintonía con lo anterior, resulta plausible afirmar el afianzamiento de la inseguridad tanto en la esfera estatal como en la sociedad civil. De ahí el imperativo de realizar un aporte a la discusión. Por ello en el presente trabajo busco caracterizar las principales problemáticas de seguridad en la República Federativa de Brasil, la organización de sus fuerzas de seguridad y las posibles soluciones esgrimidas por los especialistas en la temática. De esta manera, busco desenvolver una temática de amplio tratamiento en las ciencias sociales (Melossi, 2018) a partir de un caso empírico.