Региональная экономика. Рубрика в журнале - Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы повышения качества и доступности государственных услуг для населения посредством развития необходимой коммуникационной инфраструктуры; организационного, институционального и информационного обеспечения, многофункциональных центров. Развитие сети МФЦ должно быть направлено на достижение конечных социально значимых результатов - повышение удовлетворенности населения качеством оказанных государственных и муниципальных услуг. Предложено учитывать в качестве обобщающего показателя качества государственных и муниципальных услуг коэффициент эффективности деятельности МФЦ (Ке! 1), определяемый как среднее арифметическое значений показателей результативности реализации работ по предоставлению государственных и муниципальных услуг в региональном субъекте путем создания МФЦ.
Бесплатно
Статья научная
В статье предлагается новая управленческая структура в виде Центра стратегического управления развитием региона, который дополняет сложившуюся региональную систему. Основной целью для создания указанной управленческой структуры является активное внедрение методов стратегического управления, особенно на этапе разработки и реализации региональных стратегий. Предлагаемая автором структура способствует улучшению управленческих отношений, начиная с этапа согласования региональных интересов между стейкхолдерами и заканчивая процессом мониторинга для достижений стратегических показателей. Кроме этого, интеграция указанной структуры в управленческий процесс поможет синхронизации процесса формирования стратегических документов в части подходов к организации и разработке. Предложенную региональную управленческую структуру отличает построение системы коммуникации со всеми региональными экспертами, включая органы управления, научное сообщество, бизнес-структуры, общественные организации, население региона и представителей соседних регионов.Для повышения качества регионального стратегического управления и улучшения процесса разработки и реализации стратегий социально-экономического развития регионов РФ указанные рекомендации подтверждаются, в том числе в ходе проведения автором исследования по выявлению признаков, существенных для разработки региональных стратегий, на основе проведенных опросов региональных стейкхолдеров. В отличие от существующих исследований в региональной управленческой сфере статья содержит предложения по формированию новой общественной организации из числа местных экспертов каждого региона РФ. Представленные рекомендации могут применяться при формировании и реализации стратегий социально-экономического развития регионов и адресованы органам власти и управления субъектов РФ. Сформированная система отличается универсальным характером применения.
Бесплатно
Органы местного самоуправления как субъект муниципального хозяйства
Статья научная
В статье раскрывается сложная общественно-государственная природа местного самоуправления, определяющая характер и роль экономической деятельности его органов в системе муниципального хозяйства. Автор выявляет причины низкой эффективности деятельности органов местного самоуправления и делает вывод о том, что развитие муниципального хозяйства в регионах России напрямую зависит от финансово-экономической устойчивости и мобильности органов местного самоуправления, их инновационной и хозяйственной активности.
Бесплатно
Особенности и тенденции развития регионального рынка малоэтажного домостроения
Статья научная
В статье рассмотрено современное состояние рынка малоэтажного домостроения, обозначен ряд проблем, сдерживающих его развитие в российских регионах, предложены возможные направления их решения. Обоснована необходимость развития деревянного домостроения как одного из приоритетных направлений в решении жилищной проблемы на уровне регионов.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены изменения хозяйственной системы экономики России в современных реалиях через призму уровневого и сравнительного подходов к исследованию. Проанализированы современное состояние, произошедшие и потенциально необходимые трансформации институциональной системы на уровне макрорегионов отечественной экономики за последние 20 лет (2005-2021 гг.). Проведенный анализ показал, что отечественная экономика в региональных масштабах обладает разным уровнем восприимчивости и адаптации институциональной системы к современным реалиям и тем изменениям, которые они влекут за собой, что сказывается на эффективности хозяйственной системы в целом. На основании проведенного анализа были выявлены институциональные разрывы (между смежными институтами, правилами игры и правилами контроля, институциональными уровнями), существующие на современном этапе в «институциональном поле» мезо- и макроуровней функционирования экономики Российской Федерации. Подобные разрывы рассматриваются с позиции некомплементарности между новыми и существующими институтами, а также отсутствия взаимосвязи между смежными правилами. На основании проведенного анализа выявлены особенности институциональной трансформации отечественной хозяйственной системы с позиции экономической и институциональной составляющих. Выявление указанных особенностей характеризует наличие общих характеристик процессов цифровизации региональных хозяйственных систем страны, а также указывает на их различия в анализируемом аспекте. Это, в свою очередь, определяет необходимость исследования успешного опыта внедрения цифровых технологий отдельных субъектов РФ в их хозяйственную систему и его возможную адаптацию к менее успешным регионам страны.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблеме взаимодействия органов региональной власти и института социально ориентированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества России. Системно представлены формы и виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Раскрыты направления и инструменты поддержки органами государственной власти и местного самоуправления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Авторы хотели зафиксировать особенности организации и проведения статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных организаций в Волгоградской области. Сформированы организационные мероприятия, необходимые для организации и проведения качественного статистического анализа деятельности социально ориентированных организаций. Впервые в результате проведенного статистического наблюдения была получена официальная информация о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Волгоградской области, в том числе о формировании и использовании денежных средств и иного имущества. Авторами проанализированы источники формирования денежных средств и иного имущества, определена структура доходов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, рассмотрены формы работы социально ориентированных некоммерческих организаций Волгоградской области и ее результаты в 2013 году. Проведенный статистический анализ показал, что в регионе сформирован достаточно весомый общественный сектор, оказывающий необходимые обществу социальные услуги, финансовую или социальную помощь наименее защищенным членам общества.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен анализ особенностей функционирования особых экономических зон в России на современном этапе развития. В качестве объекта исследования выбраны портовые особые экономические зоны, представленные Мурманской, Ульяновской областями, а также Хабаровским краем. Указанные особые экономические зоны проанализированы с точки зрения их сходств и отличий по исходным условиям развития, целевым ориентирам, а также видам хозяйственной деятельности. В результате анализа указанных хозяйственных субъектов РФ выявлены проблемы и перспективы развития каждой из них. Определены направления совершенствования функционирования свободных экономических зон (институционального и экономического характера), которые могут быть внедрены в действительность посредством взаимодействия предпринимательского сектора с органами государственной власти и, соответственно, разрешения противоречий между их разнополярными интересами в рамках достижения общей цели - повышения эффективности деятельности части территорий обозначенных выше регионов. Данное обстоятельство рассмотрено с точки зрения их соответствия современным вызовам и угрозам, которые диктуются новыми хозяйственными реалиями, но вместе с тем открывают уникальные беспрецедентные возможности для их экспоненциального развития по уровню конкурентоспособности, устойчивости и безопасности.
Бесплатно
Особенности цифровизации арктических регионов России
Статья научная
В статье рассмотрены особенности цифровизации арктических регионов России. Авторы ставят множество вопросов: почему важно осваивать Арктику именно сейчас? какие экономические интересы за этим стоят? с какими сложностями связан этот процесс? как можно оценить текущий уровень цифровой трансформации российской части Арктики? В результате анализа данных Федеральной службы государственной статистики, показателей прогнозов социально-экономического развития регионов авторы приходят к выводу о том, что текущий уровень цифровизации арктических регионов РФ неравномерный. Повышенного внимания вопрос цифровизации требует в Чукотском АО и Республике Карелия. Авторы пришли к выводу, что цифровизация Арктики повторяет путь цифровизации страны в целом: отставание цифровизации бизнеса и промышленности от государственного сектора и домохозяйств. Основные проблемы связаны с большими финансовыми затратами на мероприятия по укладке оптоволоконного кабеля в удаленных труднодоступных территориях с небольшим количеством местных жителей. Авторы полагают, что наиболее актуальным инструментом решения сложившихся проблем могли бы стать совместные инвестиции государственных и частных сырьевых компаний в прокладку оптоволоконного кабеля по дну Северного Ледовитого океана для цифровизации Северного морского пути (далее - СМП), а также по территории прибрежных арктических субъектов. Авторы оценивают цифровизацию СМП как жизненно необходимую для развития этого логистического маршрута в качестве основного и наиболее экономически выгодного для развития торговых отношений с Китаем.
Бесплатно
Отраслевой аспект инновационной деятельности регионов ЮФО
Статья научная
Выявлены перспективные направления инновационного и технологического развития ре- гионов ЮФО, что позволило обосновать возможности развития критических технологий, генери- рующих активный спрос на инновации. Определены предпосылки для становления научно-тех- нических и инновационных кластеров на территории ЮФО, позволяющих успешно реализовать имеющийся инновационный потенциал территорий
Бесплатно
Отраслевые аспекты развития старопромышленных регионов Российской Федерации
Статья научная
Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена тем, что политика модернизации производственного комплекса страны привлекла внимание к проблемам старопромышленных регионов - территорий, на которых сконцентрированы высокоспециализированные отрасли промышленности, связанные с «уходящими» технологическими укладами. Объектом исследования являются старопромышленные регионы Европейской части России. Цель исследования заключается в изучении динамики отраслевой структуры старопромышленных регионов и выявлении их вклада в экономическое развитие соответствующих федеральных округов. Зарубежные исследователи старопромышленных регионов, также как их российские коллеги, связывают проблемы функционирования территорий данного типа со сложностями внедрения инноваций в производственные процессы, а также со спецификой их участия в глобальных социально-экономических процессах. Методология исследования основана на системном подходе к изучению старопромышленных регионов и использовании экономико-статистического анализа, позволяющего конкретизировать важнейшие тенденции в динамике их отраслевой структуры и оценивать на этой основе их вклад в развитие федеральных округов Европейской части России. Показано, что в силу специфики отраслевой структуры старопромышленным регионам сегодня все сложнее обеспечивать конкурентоспособность в сравнении с регионами других типов, в частности, ресурсными и сервисными территориями. Обосновано, что старопромышленные регионы Европейской части России с более диверсифицированной экономикой, в частности Вологодская и Нижегородская области, оказывают более существенный вклад в развитие федеральных округов, на территории которых они расположены, по сравнению с остальными регионами данного типа. В целях повышения роли старопромышленных регионов в развитии федеральных округов и страны в целом обоснована необходимость активизации участия государства в процессах диверсификации их региональных экономик, заключающаяся в формировании институциональной среды, в которой регионы данного типа смогут достигать конкурентных преимуществ, источниками которых станут не традиционные, а новые способности и ресурсы, позволяющие старопромышленным регионам более активно внедрять инновации в традиционные отрасли региональной экономики.
Бесплатно
Оценка асимметрии социально-экономического развития муниципальных образований на региональном уровне
Статья научная
Российская экономика на современном этапе своего развития характеризуется высоким уровнем асимметрии социально-экономического развития регионов и муниципальных образований, входящих в них. Неравномерность выделяемых муниципальным образованиям ресурсов усиливает их дифференциацию и снижает для части из них возможные перспективы развития. Административная реформа местного самоуправления, предполагающая укрупнение территориальных образований, пока не дала серьезных положительных изменений, поэтому важно регулярно проводить исследование социально-экономического состояния входящих в регион территориальных образований, чтобы выбирать оптимальные пути их развития. В статье представлены результаты сравнительного анализа показателей социально-экономического развития муниципальных образований Ставропольского края по выбранной группе показателей, по итогам которого был сделан вывод, что асимметрия является следствием уровня развития территории в пространстве региона. В рамках использованной методики была проведена оценка уровня развития экономики исследуемых территорий, произведен расчет промежуточных коэффициентов и представлена оценка асимметрии в целом по Ставропольскому краю. Проведенное авторами исследование позволило выявить ряд важных закономерностей асимметрии социально-экономического развития на региональном уровне, а предложенный метод в дальнейшем может быть использован при разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований.
Бесплатно
Оценка безопасности социально-экономического развития регионов РФ (на примере Волгоградской области)
Статья научная
В статье исследовано состояние безопасности социально-экономического развития регионов РФ в современных условиях. Определены ключевые индикаторы и пороговые значения основных показателей (среднегодовые темпы роста ВРП, инвестиции в основной капитал, уровень безработицы, уровень цифровизации, уровень инфляции, импортозамещение и т. д.), характеризующие устойчивое и безопасное развитие как отдельных регионов, так и страны в целом. Проведена классификация по структурным группам факторов мезоэкономики (экономический, демографический, социальный, фактор материального благополучия, фактор цифрового развития), отвечающим за комплексную характеристику безопасного развития региона (и влияющих на него). На основе предложенного интегрального индекса безопасного развития рассчитаны его характеристики для Волгоградской области. По полученным результатам составлена точечная диаграмма; показана степень расхождения между составляющими элементами экономической безопасности, что указывает на неравномерность развития исследуемой территории и способствует выявлению перечня проблем в каждом из них и выработке соответствующих направлений решения в рамках экономической и институциональной основ функционирования в целом. Предложенная методика может быть применима для анализа экономической безопасности всех субъектов страны с целью выявления их дифференциации и возможности аппроксимации модели на различных уровнях хозяйствования с учетом уточнений и дополнений.
Бесплатно
Оценка возможностей регионального развития зернопродуктового подкомплекса Республики Карелия
Статья научная
В статье приведен анализ современного состояния зернопродуктового подкомплекса Республики Карелия. Исследование направлено на оценку возможных перспектив его развития с учетом необходимости достижения самообеспечения по муке и обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом. В качестве объекта исследования выступает зернопродуктовый подкомплекс Республики Карелия, предметом исследования являются хозяйственно-экономические механизмы взаимодействия производителей зерна и мукомольных предприятий. Использованы методы сопоставительного анализа, «идеальной точки» многокритериальной оптимизации. Были определены наиболее предпочтительные места размещения мукомольных мощностей из числа населенных пунктов Республики Карелия и выделено четыре сырьевые зоны: Петрозаводская (II), Сортавальская (Ср), Сегежский (Сг), Лоухская (Л). Центры выделенных зон сырьевого обеспечения расположены, соответственно, в г. Петрозаводск, г. Сортавала, г. Сегежа и пгт. Лоухи. В них целесообразно развивать мукомольные предприятия с позиции достижения самообеспечения Республики Карелия по муке и усиления продовольственной безопасности региона. Дан прогноз развития зернопродуктового подкомплекса Республики Карелия в перспективе до 2030 г., а также рекомендации для включения в Государственную программу развития агропромышленного комплекса республики.
Бесплатно
Оценка дифференциации социальной защиты населения южного макрорегиона России
Статья научная
Актуальность вопросов поддержания приемлемого уровня жизни отдельных групп россиян в последнее время приобретает все большую значимость. Применяемые государством различные механизмы социальной защиты (пенсии, пособия, льготы и т. д.), выполняют возложенную на них задачу не в полноймере, так как предоставляемый уровень социальной защиты, в зависимости от вида, варьируется от десятков рублей до тысяч. Трансформация экономических отношений, пересмотр отдельных аспектов патернальной системы социальной защиты населения с позиции усиления эффективности, целесообразности и адресности, а также переориентация на новые модели социальной защиты, основанные на партнерстве государства, бизнеса и общества, требуют единого подхода, однако наличие высокой региональной дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню жизни населения и финансовых возможностей территорий осложняет эту задачу. Данный аргумент авторы доказали на примере Южного федерального округа (ЮФО), при этом для наглядности показатели по отдельным регионам ЮФО сравнивались со средними значениями по России. Приведенный анализ предоставляемых мер социальной защиты на территории ЮФО позволил выявить регионы-лидеры (Краснодарский край, Ростовская область) и регионы-аутсайдеры (Республики Адыгея и Калмыкия). Помимо этого, было выявлено, что не все меры социальной защиты применяются во всех регионах ЮФО, в частности региональный материнский капитал и единовременная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. Для минимизации региональной дифференциации предоставляемой социальной защиты авторами были предложены такие мероприятии, как создание единой информационной платформы (базы) обо всех действующих в России мерах социальной защиты россиян; унификация и кодификация социального законодательства на уровне субъектов Российской Федерации; создание федерального и региональных «социальных казначейств» как инструмента перехода российской системы социальной защиты от уравнительных мер к адресным.
Бесплатно
Оценка инновационной активности в регионах России
Статья научная
В статье в ходе проведенного анализа на основе индикативного подхода выявлена система индикаторов как характеристика патентного процесса. С их помощью осуществлена группировка регионов России по показателям результативности патентной динамики, под которой понимается соотношение поданных заявок к выданным патентам; результативности патентной динамики по внедрению в производство, под которой понимается соотношение выданных патентов к внедренным патентам; уровня использования изобретательской активности, под которой понимается соотношение результативности патентной динамики по внедрению в производство к результативности патентной динамики. Аргументировано понятие «патентный процесс». Выявлены высокие и относительно высокие значения по данным показателям в преобладающем большинстве регионов. Согласно предложенной методике оценки рассчитаны показатели по всем регионам России, осуществлена их группировка. Установлено, что патентная динамика не может являться показателем инновационной активности региона. Этот показатель может быть использован только в совокупности с другими, содержание которых более полно отражает состояние элементов патентного процесса. Автором обосновано, что в регионах с высокой плотностью населения в прямой зависимости не формируется связь с числом созданных и внедренных в производство патентов. В статье подчеркивается, что субъекты-новаторы не настолько многочисленны, чтобы удовлетворить потребность экономики в инновациях, а созданные технологии не всегда востребованы в производстве. Выявлено, что в регионах России пока отсутствуют предпосылки развития патентного процесса в части слабости такого его элемента, как уровень использования изобретательской активности.
Бесплатно
Оценка конкурентных позиций региональных систем зернопроизводства
Статья научная
В статье обосновываются факторы, определяющие конкурентоспособность зернового производства в регионе, степень влияния факторных параметров на результат хозяйствования. Аргументируется методика применения квадратичных производственных функций при моделировании параметров эффективности зернопроизводящей отрасли при различной конъюнктуре рынка и, прежде всего, цены.
Бесплатно
Статья научная
В рамках подхода к оценке эффективности деятельности субъектов управления, предложенного автором, содержащего в себе логически связанные этапы анализа сложных систем и синтеза решений, направленных на выравнивание асимметрии и условий устойчивого развития территориальных социо-эколого-экономических систем (СЭЭС), проведена оценка объема платных услуг населению в регионах ЦФО. Процесс исследования включает формирование обобщенного показателя результативности в выбранном направлении из совокупности частных показателей с учетом их взаимного влияния посредством парных коэффициентов корреляции и определяется как отношение фактического значения к нормативу. Норматив вычисляется по модели связи результативного признака с факторами (условиями) функционирования СЭЭС, построенной с помощью корреляционно-регрессионного анализа. В качестве частных показателей результативности выбраны стандартизованные и нормированные индикаторы объема платных услуг населению по видам деятельности (13 индикаторов). Факторы состояния (17 показателей) объединены и отнесены к социальным и социально-экономическим группам, причем каждый из них существенен, то есть обладает сильной связью с результативным признаком. Связь с экологическими факторами состояния и воздействия не выявлена. Определен коэффициент гармоничности, характеризующий дисбаланс предоставленных услуг населению, рассчитанный по авторской методике. Этап синтеза заключается в поиске требуемых значений управляемых факторов, при котором показатели результативности СЭЭС соответствовали бы нормативу посредством решения нелинейной задачи оптимизации с ограничениями. В рамках исследования для ряда регионов представлены необходимые изменения выбранных индикаторов посредством решения частной задачи в линейном виде, что может быть использовано в качестве практических рекомендаций органам управления различных уровней. В качестве информационной базы были использованы данные Росстата за 2007-2015 годы.
Бесплатно
Оценка потенциала импортозамещения АПК ЮФО
Статья научная
Реализация проектов импортозамещения ведет к структурной перестройке национальной хозяйственной системы, региональных социохозяйственных комплексов, изменению межотраслевых пропорций. Импортозамещающий потенциал отрасли есть совокупность ее системных, качественных и количественных характеристик, влияющих не только на устойчивость, безопасность и сбалансированность, но и на конкурентоспособность импортозамещающего производства продукции в масштабах, согласованных со стратегическими целями регионального развития. В то же время импортозамещающий потенциал АПК региона определяется не только его возможностями (ресурсными, инфраструктурными и прочими), но и эффективностью управленческих воздействий, ориентирующих их на достижение стратегических результатов. Авторами при оценке импортозамещающего потенциала АПК выделены ресурсная, средовая, организационно-управленческая и результативная компоненты, определяющие не только возможности для реализации проектов импортозамещения, но и релевантность получаемых результатов стратегическим целям регионального развития. В статье представлен пошаговый алгоритм исследования импортозамещающего потенциала отрасли, разработан инструментарий проблемно-ориентированной оценки импортозамещающего потенциала агропромышленного комплекса (АПК), а также осуществлена его практическая апробация (на примере южных регионов России). Применение проблемно-ориентированного подхода к оценке импортозамещающего потенциала АПК в регионах ЮФО позволило, во-первых, определить катализирующие и ингибирующие процессы импортозамещения в АПК Южного макрорегиона, факторы в условиях перманентности внешнеэкономических санкций, других экзогенных и эндогенных экономических рисков; во-вторых, выявить «узкие места» в реализации проектов импортозамещения в отрасли. В числе выявленных основных, ингибирующих процесс импортозамещения в АПК Юга России факторов: недостаток квалифицированных кадров, высокий износ основных производственных фондов, недостаточный объем инвестиций, несбалансированность развития различных секторов АПК, демонстрирующих разные темпы роста и использующих разные технологии, что снижает эффективность коллаборации между родственными и поддерживающими отраслями АПК.
Бесплатно
Оценка потенциала кластерообразования в регионах ЮФО
Статья научная
Проведение кластерной политики становится важным фактором экономического развития как страны в целом, так и отдельных регионов. Преимущество кластерного подхода к региональному развитию заключается в том, что он придает высокую значимость микроэкономической составляющей, а также территориальному и социальному аспектам экономического развития. Кластеризация предлагает действенные инструменты для стимулирования социально-политического и экономического развития территорий, способствуя мультипликативному эффекту в отношении роста занятости, инвестиций и ускорения трансфертов передовых технологий, увеличения заработной платы, росту бюджетных доходов, повышения конкурентоспособности региональных производственных систем. Анализ предпосылок, условий и ресурсов создания и развития инновационных кластеров становится основой научного обоснования стратегии модернизации и создания точек роста экономики регионов, ее перевода на инновационный путь развития. На основе анализа разработанной автором системы показателей и последующей группировки и ранжирования 4 регионов Южного федерального округа, в том числе Волгоградской области, по уровню развития процессов кластеризации, сформировано представление о сильных и слабых сторонах хозяйственных систем территорий, даны рекомендации по улучшению среды для формирования и функционирования инновационных кластеров.
Бесплатно
