Статьи журнала - Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ

Все статьи: 586

Движение медицинских кадров гражданского здравоохранения СССР в годы Великой Отечественной войны

Движение медицинских кадров гражданского здравоохранения СССР в годы Великой Отечественной войны

Семенов М.А.

Статья научная

Рассматривается процесс изменения численности кадров советского здравоохранения и факторы, влиявшие на них. С помощью анализа статистических материалов, извлеченных из документов центральных архивов, предпринимается попытка оценить сложившуюся с кадровым обеспечением СССР ситуацию. Отмечено, что после спада численности медицинского персонала в 1941 г., вызванного мобилизацией в армию, начинается процесс его активного роста, позволившего выйти к концу войны на уровень, близкий к довоенному. Раскрывается влияние эвакуационных процессов на территориальное перераспределение медиков в годы войны: значительное сокращение их числа в западных районах СССР и увеличение за счет этого количества медицинских кадров на востоке СССР. Рассмотрена динамика численности врачей в разрезе городской и сельской медицины. Проанализировано изменение численности персонала в различных типах медицинских учреждений. Показано, что при серьезном абсолютном росте их соотношение оставалось неизменным. Приведены данные по состоянию кадров освобожденных территорий, их динамике в годы войны. Таким образом, война стала временем резких и масштабных изменений в численности медицинских кадров гражданского здравоохранения. Если в первые месяцы войны движение кадров определялось прежде всего массовой мобилизацией медиков в армию, то в последующем большое влияние имело территориальное перераспределение медицинского персонала в годы войны. Если тыловые районы за счет эвакуированных медиков сумели значительно улучшить свое кадровое положение, то после освобождения оккупированных территорий советское здравоохранение оказалось перед фактически неразрешимой проблемой: состояние здравоохранения западных районов СССР было ужасающим, а ресурсов для его кадрового обеспечения катастрофически не хватало. Меры, предпринимаемые правительством в годы войны, позволили удержать систему от краха, но окончательно разрешить ее позволила лишь демобилизация врачей из армии. Если в 1945 г. в РСФСР находилось 66 930 врачей, то в 1946 г. лишь по предварительным данным их количество выросло до 83 359.

Бесплатно

Действия альтернативных политических сил в Сибири на демократическом этапе второй российской революции (март - июнь 1917 года)

Действия альтернативных политических сил в Сибири на демократическом этапе второй российской революции (март - июнь 1917 года)

Рогачев А.Г.

Статья научная

Сибирь в 1917 г. являлась социально-политической и экономической окраиной России. Но геополитическое значение ее в условиях Первой мировой войны и усилие борьбы за природные ресурсы постоянно воз-растали. Можно отметить, что в Сибири действовали все основные политические партии. Они также старались определить дальней-шие пути развития как России в целом, так и Сибирского региона в особенности. Уже целое столетие сами политические деятели, а за-тем историки пытаются оценить значение революционных событий в Сибири того времени в общей картине Второй российской револю-ции. Целесообразно, в первую очередь, обратить внимание на дея-тельность сибирских областников. Они оказались представителями демократического социализма, мечтали о том, что Сибирь станет свободной, равноправной частью Российской Федерации. На волне де-мократии в Сибири возрождаются Советы рабочих и солдатских де-путатов по образцу 1905 г. Но Советы оказались органами сословно-демократическими по своей общей направленности. А подлинно демо-кратической силой в это время стали исполнительные общественные комитеты безопасности с различными названиями. Современная ис-ториография свидетельствует о том, что эти комитеты никогда в полном объеме не являлись органами Временного правительства, но в Сибири взаимодействие с ними осуществлялось в большей мере, чем в остальной России. Можно отметить, что в Сибири революционные события развивались по схожему сценарию с петроградскими, как бы являлись их эхом. Но менялась и своя региональная специфика. Так, в Сибирском регионе оказалось больше возможностей для создания ши-рокого демократического фронта в этот период. Однако постепенно субъективные действия отдельных партий и личностей подобные устремления масс разрушили. В Сибири в организациях РСДРП (эсде-ков) долгое время совместно действовали большевики и меньшевики. Следует подчеркнуть, что презрительное понятие «меньшевики» придумали ленинцы, назвав себя «большевиками». Постепенно и здесь поляризация между двумя этими течениями начинается усиливаться и в Сибирском регионе. Очень активно в этот период действовали социалисты-революционеры (эсеры), которые оказались самой массо-вой партией. Пытались отстоять свои демократические правовые позиции конституционные демократы (кадеты). Однако влияние буржуазных либеральных идей на народные массы постепенно все бо-лее и более снижалось. Нерешительная и медлительная политика Временного правительства, поддержка им империалистической вой-ны все более радикализировало регионы, в том числе и Сибирь.

Бесплатно

Демографические процессы в Красноярске во второй половине XIX века

Демографические процессы в Красноярске во второй половине XIX века

Кискидосова Т.А.

Статья научная

В статье рассматриваются демографические процессы, протекавшие в Красноярске в эпоху модернизации. Несмотря на быстрые темпы роста численности городского населения, динамика этого процесса в пореформенный период была нестабильной и противоречивой. Интенсивный рост численности городского населения наблюдался после проведения Транссибирской железной дороги. Увеличение численности жителей Красноярска происходило в основном за счет переселенцев. Формирование населения повлияло на половозрастную структуру населения Красноярска. В городе преобладали мужчины наиболее трудоспособного возраста. Диспропорция между мужским и женским населением была заметной, что оказывало непосредственное влияние на брачность местного населения. В рассматриваемый период наблюдался традиционный тип воспроизводства городского населения. Периодически смертность превышала рождаемость, что способствовало естественной убыли населения. Высокие показатели рождаемости и смертности являются показателем традиционного типа воспроизводства. Неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка, сложившаяся в городах, оказывала непосредственное влияние на демографическое состояние и провоцировала естественную убыль населения. Отсутствие квалифицированной медицинской помощи способствовало обострению эпидемиологической обстановки. В губернском центре смертность населения от инфекционных болезней была достаточно высокой. В конце XIX в. происходило постепенное снижение рождаемости и смертности, начался переход от традиционного к современному типу воспроизводства. Численность населения Красноярска возросла за счет естественного и механического прироста. Процесс воспроизводства населения в городе отличался неустойчивостью. Стабильный естественный прирост населения в городе начался только с 1897 г. В большей степени численность городского населения увеличивалась за счет миграции крестьян.

Бесплатно

Демографический фактор как стратегический элемент социально-экономического развития региона

Демографический фактор как стратегический элемент социально-экономического развития региона

Ковалева И.В.

Статья научная

Социально-экономическое развитие сельских территорий определяется многими факторами, но преобладающее влияние оказывает демографическая ситуация, при этом во многом определяя развитие рынка трудовых ресурсов. В Алтайском крае на протяжении ряда лет складывается неблагоприятная демографическая ситуация, обусловленная высоким уровнем смертности населения, снижением уровня рождаемости, миграционными процессами. Наиболее остро эта проблема существует в трансграничных районах региона. Сложившиеся тренды позволяют говорить о критической ситуации демографического процесса. Миграционный отток для подавляющего большинства муниципалитетов является основной причиной сокращения численности населения. В муниципальных образованиях, как и в целом по краю, отмечается снижение численности трудоспособного населения. Ситуация на рынке труда Южной зоны края аналогична ситуации в целом по Алтайскому краю: на фоне снижения численности трудоспособного населения отмечается снижение численности работников крупных и средних предприятий. Отраслевой срез занятости показывает, что более половины населения (52 %) занято в организациях бюджетного сектора. На предприятиях обрабатывающей промышленности занято 14 % общей численности работников, что сопоставимо со средним показателем по Алтайскому краю. Доля работников крупных и средних организаций, занятых в секторе сельского хозяйства, составляет 9,4 %, что превышает показатель по Алтайскому краю (6,5 %). Социально-экономическое развитие региона во многом определяется развитием социальной инфраструктуры. Создание комфортных условий трудовой деятельности и жизни в сельской местности является приоритетным условием стратегического развития региона. Наиболее важным является дальнейшая реализация мероприятий развития транспортной инфраструктуры, социальных и культурных объектов.

Бесплатно

Денежная реформа 1947 г.: криминальный аспект (на примере Красноярского края)

Денежная реформа 1947 г.: криминальный аспект (на примере Красноярского края)

Печерский Владимир Арнольдович

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы, связанные с преступлениями, совершенными в ходе проведения денежной реформы 1947 г. Невыгодный курс обмена«старых» денег на «новые» заставлял граждан идти на различные ухищрения, чтобы сохранить свои средства в полном объеме или хотя бы частично. Они несли деньги в сберкассу уже после опубликования Постановления от 14 декабря 1947 г., стремясь сделать вклад, что было запрещено законом. Сотрудники правоохранительных органов внимательно следили за соблюдением законности в ходе проведения реформы. С 15 декабря 1947 г. по 15 января 1948 г. органами прокуратуры на территории Красноярского края было возбуждено 35 уголовных дел, связанных с нарушением Закона о денежной реформе. По этим делам к ответственности были привлечены 55 человек. Чаще всего закон преступали торговые и финансовые работники, а также представители партийной и советской номенклатуры, пользовавшиеся своим служебным положением. Зачастую они сдавали в сберкассу свои собственные средства, и эти вклады оформлялись в сберкассах«задним числом», товары на складах и в магазинах скрывались от учета и реализовывались позднее за «новые» деньги. В период проведения реформы правоохранительные органы жестко боролись с нарушителями законов, нередко возбуждая уголовные дела в спешке и по недостаточным основаниям. По этой причине в январе 1949 г. прокурорские органы края были вынуждены провести проверку всех дел о нарушении Постановления от 14 декабря 1947 г., рассмотренных в судах, на предмет законности вынесенных приговоров.

Бесплатно

Денежные доходы и расходы населения Красноярского края в 1955–1965 гг.

Денежные доходы и расходы населения Красноярского края в 1955–1965 гг.

Руслан Витальевич Павлюкевич

Статья научная

Цель исследования – проанализировать на материалах Красноярского края, в какой степени в период 1955–1965 гг. советским плановым органам управления удалось добиться повышения уровня жизни населения, и в частности – повышения доходов советских граждан и обеспечения достойного уровня потребления. Рассмотрены вопросы, связанные с денежными доходами и расходами населения Красноярского края в период преобразований Н.С. Хрущева. В оборот вводятся не публиковавшиеся ранее архивные материалы, хранящиеся в Государственном архиве Красноярского края. Представлены результаты анализа балансов доходов и расходов населения Красноярского края с 1955 по 1965 г. Сопоставление динамики роста доходов и расходов населения показывает, что, несмотря на почти двухкратный рост доходов населения, соответствующе возросли и его расходы. В то же время наблюдается усиление расхождения между расходной и доходной частью бюджетов населения Красноярского края. Это свидетельствует о том, что возможность потребления не поспевала за ростом доходов. Населению не на что было тратить лишние деньги, так как многих товаров найти в магазинах они не могли. По этим причинам росло число переводов родственникам, родителям. В то же время красноярцы начинают откладывать сбережения. На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что двукратное повышение доходов, не свидетельствует о таком же повышении уровня жизни населения. Но, несмотря на это, уровень жизни населения Красноярского края возрос. Помимо уровня доходов, потребления на него влияли и другие факторы, такие как качество жилья, продуктов питания, доступность и ассортимент услуг.

Бесплатно

Деятельность Всесоюзного арктического научно-исследовательского института в период эвакуации в Красноярске (1941-1944): складывание региональных исследований по Енисейскому Северу и Арктике

Деятельность Всесоюзного арктического научно-исследовательского института в период эвакуации в Красноярске (1941-1944): складывание региональных исследований по Енисейскому Северу и Арктике

Дворецкая Анна Павловна, Гарин Евгений Николаевич, Гергилев Денис Николаевич

Статья научная

Освоение северных территорий Красноярского края в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) имело интенсивный характер. Регулярное мореплавание в северных морях позволяло проводить суда северных конвоев и обеспечивать связь воюющих территорий страны с сибирским тылом. Научные изыскания вели к формированию знаний о Севере. Цель исследования - показать значение научной деятельности Арктического научно-исследовательского института (АНИИ) во время эвакуации в Красноярске для развития Енисейского Севера и Арктики. Историко-сравнительный и историко-типологический методы позволили проанализировать, сравнить и типологизировать весь эмпирический материал. В статье показаны основные направления деятельности и условия работы института, прослежены этапы эвакуации и реэвакуации. Использование архивных материалов Центрального государственного архива научно-технической документации Санкт-Петербурга и Государственного архива Красноярского края, научных работ сотрудников института позволило дать характеристику научных исследований полярных областей, проследить переход от экспедиционной работы к научно-исследовательской, выделить ключевые фигуры исследователей, сыгравших значительную роль в освоении северных пространств. Названы основные достижения в области ледовой разведки и прогнозирования, географического и метеорологического изучения северных территорий, дана оценка значению этих исследований для становления региональной школы. По мнению авторов, деятельность Арктического научно-исследовательского института носила инновационный характер и оказала существенное влияние на формирование научных векторов исследований и в послевоенное время, позволила накопить фактологический материал для физической характеристики этой области земного шара, а также дальнейшего развития наук о Земле, что послужило плацдармом для развития этих территорий в советское время.

Бесплатно

Деятельность амурского пароходства по обеспечению речных перевозок между Россией и Китаем в конце XX - начале XXI в.

Деятельность амурского пароходства по обеспечению речных перевозок между Россией и Китаем в конце XX - начале XXI в.

Ин Ц., Залесская О.В.

Статья научная

В статье исследуется процесс организации деятельности Амурского речного пароходства (АРП) по обеспечению грузо- и пассажироперевозок между Россией и Китаем на Дальнем Востоке в конце XX - начале XXI в. Территориальные рамки исследования охватывают часть юга Дальнего Востока России, граничащего с Китаем по Амуру, а именно Амурскую область, Еврейскую автономную область (ЕАО), часть Хабаровского края (до слияния Амура с р. Уссури) и порубежные территории провинции Хэйлунцзян. Предметом исследования стала хозяйственная деятельность АРП по обеспечению взаимодействия с порубежными территориями Китая на Дальнем Востоке в контексте происходивших в исследуемый период социально-экономических реформ в России и реформ в сфере транспорта. В работе применены исторические методы исследования - системный и структурно- функциональный анализ, синтез, описание. В научный оборот вводятся неопубликованные архивные документы, освещающие количественные и качественные показатели работы АРП в исследуемый период. С потеплением отношений между Россией и Китаем и открытием дальневосточных границ обеспечение связей между двумя странами стало задачей АРП. В этот период АРП само переживало трудности в своей хозяйственной деятельности в условиях развернувшихся глобальных социально-экономических реформ в России. С нарушением налаженной в советский период логистики компании необходимо было переориентировать свои мощности на открывшиеся внешние рынки. В силу географической близости к амурским речным портам, основным торговым партнером российских дальневосточных порубежных территорий становится Китай. АРП направляет грузопотоки в китайские речные порты на Амуре и его притоках, включается в перевозку российских туристов. Однако сложная экономическая ситуация, хронические взаимные задолженности предприятий всех уровней, изношенность флота и неразвитость инфраструктуры российских таможен и пунктов пропуска не позволили АРП кардинально улучшить свои показатели, пароходство постоянно находилось на грани выживания. Стабильную прибыль от речных перевозок с Китаем имел только Благовещенский порт АРП, где действовала частная компания. В исследуемый период АРП неоднократно меняло форму собственности и в 2008 г. было продано холдингу RFP Group.

Бесплатно

Деятельность государственных комплексных организаций в 1920-1930 гг. по организации арктического судоходства на Енисее

Деятельность государственных комплексных организаций в 1920-1930 гг. по организации арктического судоходства на Енисее

Полянский Евгений Валерьевич

Статья научная

Цель исследования - анализ деятельности государственных структур по организации судоходства на Енисейском Севере в 1920- 1930-х гг. К началу 1930-х гг. практика организации регулярного судоходства на Енисее, сконцентрированного преимущественно в верхнем течении реки, насчитывала уже более 60 лет. Арктическое речное судоходство имело спорадический характер, связанный преимущественно с инициативами частных коммерческих и государственных предприятий. Коренной перелом ситуации происходит в 1920-х гг. после организации специального Комитета Северного морского пути (УСМП), действовавшего при Сибирском революционном комитете. Произошла концентрация групп вопросов, связанных с освоением Арктики, в руках одной комплексной организации. За десятилетнюю деятельность КСМП развернуло активную работу по интенсификации речного судоходства, портового строительства, экспедиционной деятельности и налаживания международной коммерческой активности в регионе. Созданное в 1932 г. Главное управление Северного морского пути (ГУСМП) обозначило новый этап как в процессе освоения советской Арктики в целом, так и в организации речного судоходства в частности. Наследуя и не трансформируя кардинально организационной схемы КСМП, оно изменило базис подхода к осуществлению плаваний по рекам Севера. ГУСМП подчинил себе все ресурсы и технические средства в границах своей деятельности, благодаря чему сконцентрировал всю работу в своих руках. Происходило снижение волокиты и улучшалось качество межструктурных коммуникаций. ГУСМП создало деконцентрированную систему управления речным флотом. Оно сумело сосредоточить его на основных участках своей работы. Подобная система органично вписывалась в условия времени и места и способствовала реализации поставленных задач.

Бесплатно

Деятельность органов советской власти в Туруханском крае в период от окончания гражданской войны до образования национальных округов

Деятельность органов советской власти в Туруханском крае в период от окончания гражданской войны до образования национальных округов

Гайдин Сергей Тихонович, Бурмакина Галина Александровна

Статья научная

Целью исследования является выявление направлений деятельности органов советской власти в Туруханском крае по решению накопившихся проблем коренных малочисленных народов Севера и созданию условий для их развития в рамках советской модели. Хронологические рамки исследования охватывают период от провозглашения советской власти до создания Таймырского и Эвенкийского национальных округов (1917-1930 гг.). В исследовании использованы впервые вводимые в оборот документы, хранящиеся в Государственном архиве Красноярского края, в фондах Енисейского губернского исполнительного Совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов (Ф. 41): Красноярского комитета содействия народностям Енисейского Севера при Красноярском окружном исполнительном комитете (Ф.Р-1845); Красноярского окружного промыслово-кооперативного союза охотников (Красохотсоюз) Всероссийского промыслово-кооперативного союза охотников (Ф.Р-1453); Туруханского союза интегральных (смешанных) кооперативов (Турухансоюз) Восточно-Сибирского краевого союза охотничьих и рыбацких интегральных кооперативов (Ф.Р-1137); коллекция материалов экспедиций по землеустройству Енисейского Севера (Ф.Р-2275). Методологической основой изучения перехода коренных народов Севера от традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности к современности стала теория модернизации. Советская власть по мере своего укрепления пыталась заниматься не только оказанием продовольственной, медицинской помощи коренному населению Туруханского края, но и проведением трансформации его образа жизни и хозяйственной деятельности в соответствии со своими идеологическими представлениями о вовлечении отсталых народов в процесс построения социализма. Это делалось административным путем со стороны органов власти, в которых преобладали русские по происхождению сотрудники, не знавшие языка и особенностей жизни коренных народов. Решению социально-экономических и культурных проблем населения способствовала организация самоуправления коренных народов в форме родовых советов и налаживание их сотрудничества с органами власти. Финансовые возможности для проведения экономической, социальной и культурной политики были получены в основном за счет перевода края на централизованное государственное финансовое обеспечение. Создание Туруханского союза смешанных (интегральных) кооперативов позволило определить реальный путь повышения эффективности северной экономики и получения финансовых средств на развитие Туруханского края за счет вовлечения самого коренного населения в преобразовательную деятельность. Однако попытка деления коренного населения в соответствии с политическими установками на кулаков, середняков и бедняков вызывала в условиях преобладания родовых отношений не только непонимание, но и открытое недовольство. Важным для коренного населения края стало развертывание системы школьного образования, здравоохранения, ветеринарного обслуживания оленеводства. Однако попытки ускоренного насаждения в крае идеологической и культурно-массовой работы, не адаптированной к традициям северян, не оправдали себя. В рассматриваемый нами период в Туруханском крае была проведена советизация жизни и деятельности населения. Работу органов советской власти в крае можно рассматривать как проведение регионального эксперимента, который требовал постоянного осмысления, корректировки и включения в него коренного населения.

Бесплатно

Статья научная

Деятельность сезонных яслей на селе в Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны

Семенов Михаил Александрович

Статья научная

В годы Великой Отечественной войны из-за призыва большей части трудоспособного мужского населения на фронт широкое распространение получило применение женского труда. Однако привлечение женщин к работе сопровождалось определенными трудностями, одной из которых являлось наличие малолетних детей, что требовало организации квалифицированного присмотра за ними. Выходом в этой ситуации стало развертывание дополнительных детских учреждений. Цель исследования - на основе архивных материалов рассмотреть функционирование сезонных детских яслей в сельской местности в годы Великой Отечественной войны на материалах Новосибирской области. При написании статьи использовался комплекс общенаучных и специально-исторических методов. Сезонные детские ясли создавались, прежде всего, в сельской местности, обеспечивая присмотр за младенцами в период проведения сезонных полевых работ. Развертывание этого вида детских учреждений решало несколько задач: позволяло трудоустроить матерей на период полевых работ, укрепить здоровье детей, играло важную социальную роль в поддержке матерей, в первую очередь семей военнослужащих и работающих. Учитывая, что удельный вес женщин среди населения трудоспособного возраста на селе был крайне высок, значение работы подобных учреждений для нормального функционирования сельского хозяйства сложно переоценить. Развертываемые в сельской местности сезонные ясли сталкивались с проблемами в их кадровом обеспечении, материальном снабжении, организации питания, которые приходилось решать местным органам власти и органам здравоохранения. Значительные обязанности накладывались на колхозы, в которых размещались сезонные детские ясли. Зачастую ясли, требовавшие относительно малых ресурсов для обеспечения их деятельности, рассматривались руководством не как средство для облегчения жизни своим односельчанкам, а как досадная помеха, отвлекающая от главной задачи по выполнению плана. Тем не менее приведенные данные показывают, что в основном данный процесс был реализован на территории Новосибирской области успешно.

Бесплатно

Диверсификация экономики сельских территорий в условиях развития туристско-рекреационной деятельности

Диверсификация экономики сельских территорий в условиях развития туристско-рекреационной деятельности

Ковалва И.В.

Статья научная

Алтайский край, обладая разнообразными природными ресурсами, считается одним из перспективных регионов России для развития туристической деятельности. Этим он заметно выделяется среди других регионов Сибири, поэтому одним из приоритетных направле-ний, представленных в «Стратегии развития Алтайского края до 2025 года», является развитие туристско-рекреационного комплекса. Развитие туризма является стратегическим сектором экономики Алтайского края, что предполагает формирование территориальных зон туризма как элемента диверсификации региональной экономики. Развитие Южной зоны Алтайского края основано на использовании природных, трудовых и земельных ресурсов. Специализация Южной зоны - производство сельскохозяйственной продукции и развитая горнодобывающая промышленность. Основной объем животноводче-ской продукции производится в хозяйствах населения (более 75 %), растениеводческой продукции - в сельскохозяйственных организациях зоны. Высокий уровень инвестиций в основной капитал на душу насе-ления в отдельных районах Южной зоны связан с разработкой ме-сторождений и развитием горнодобывающей промышленности. Ос-новными направлениями развития сферы туризма в границах Южной зоны Алтайского края являются: научно-познавательный и экскурси-онный туризм на базе историко-культурного наследия горнорудного производства на Алтае (в том числе минералогический ту-ризм); сельский туризм; лечебно-оздоровительный; горнолыжный отдых и пляжная рекреация на озерах. Транспортная и социальная инфраструктура позволяет организовывать туристические мар-шруты в названных районах, все это способствует эффективной ди- версификации экономики Южной зоны и позволит в условиях отрасле-вой диверсификации создать новые рабочие места, сократить уро-вень безработицы на уровне 2,5-5 %.

Бесплатно

Дилемма легализации самозанятых

Дилемма легализации самозанятых

Лесовская М.И.

Статья научная

Самозанятость тесно связана с ремесленной деятельностью и народными промыслами, имеющими в России глубокие национальные и культурно-исторические корни. Возникнув под влиянием общемиро- вых традиций, самозанятость россиян адаптивно изменяется, не поддается жесткой формализации и входит в противоречие с адми- нистрированием в экономике. При объективно возрастающем тренде числа самозанятых в России точно определить это количество не удается, поскольку у людей отсутствует мотивация к добровольной регистрации в налоговых органах. Доля граждан, включившихся в го- сударственную программу, составила сотую долю процента. При- нятые ранее управленческие решения для легализации работы само- занятых граждан являются недостаточными и неэффективными, поскольку не позволяют компенсировать даже затраты на разра- ботку госпрограммы (составление, редактирование, утверждение, мультиплицирование, распространение). Попытки легализации тер- пят неудачу, но позиции самозанятых при этом также не укрепля- ются...

Бесплатно

Динамика изменения численности населения Дивногорска в 1959-1979 гг

Динамика изменения численности населения Дивногорска в 1959-1979 гг

Павлюкевич Р.В.

Статья научная

В исследовании на основе материалов переписей 1959 и 1979 гг. проведен анализ изменения динамики численности населения Дивногорска в рассматриваемые годы. Город Дивногорск возник из необходимости хозяйственного освоения Красноярского края. В условиях очередной волны индустриальной модернизации более полное использование богатых ресурсов края было возможно только при условии наличия дешевой электроэнергии. Ответом на эту потребность стало строительство Красноярской гидроэлектростанции, а ответом на ее нужды в рабочих руках - строительство нового города. По состоянию на 1959 г. Дивногорск воспринимался как будущий город, но в ходе переписи еще являлся поселением городского типа, входящего в состав Кировского района города Красноярска. Его население по результатам переписи было очень молодо, с небольшим перевесом в пользу мужчин. Впрочем, это неудивительно, учитывая, что в этот момент Дивногорск был поселением строителей, поэтому тот факт, что количество женщин было меньше, но ненамного, доказывало восприятие властей этого поселения, как будущего полноценного города. В 1963 г. Дивногорск получил статус города и, как показала перепись 1979 г., по своей структуре он уже этому соответствовал. Город продолжал оставаться молодым, но диспропорции в возрастных группах несколько сгладились, а численность женского населения возросла.

Бесплатно

Дифференциация регионов по уровню самообеспечения продовольствием на основе оценки природных условий

Дифференциация регионов по уровню самообеспечения продовольствием на основе оценки природных условий

Наталья Ивановна Пыжикова, Антонина Александровна Колесняк, Наталья Михайловна Полянская

Статья научная

Для обеспечения продовольственной безопасности России необходимо устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Регионы России характеризуются существенной дифференциацией природно-климатических и социально-экономических условий хозяйствования и проживания населения. Дальний Восток является крупнейшим макрорегионом России, граничит с интенсивно развивающимися странами Азаитско-Тихоокеанского региона и имеет стратегическое геополитическое и социально-экономическое значение. Аграрная сфера производит необходимую для всего населения сельскохозяйственную продукцию и обеспечивает среду жизнедеятельности на сельских территориях. На развитие аграрной сферы большое влияние оказывают природно-климатические факторы, предопределяющие параметры потребления и возможности производства продовольствия в регионах. Цель исследования – провести дифференциацию дальневосточных регионов по уровню самообеспечения продовольствием на основе оценки природных условий. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи: охарактеризована институциональная структура системы продовольственного обеспечения региона; выполнена группировка регионов ДФО по биоклиматическому потенциалу; выявлена обеспеченность сельскохозяйственными угодьями жителей ДФО и России; показаны тенденции производства и потребления продуктов питания в регионах и определены основные пути повышения уровня продовольственного обеспечения. Исследование выполнено с применением индуктивного, дедуктивного методов познания, традиционных способов экономического анализа: сравнения; группировки; исчисления абсолютных, относительных и средних величин; табличного и графического способа обработки статистических данных. Уточнена методика дифференциации регионов по биоклиматическому потенциалу и ранжирования регионов по обеспеченности жителей землей. По результатам работы предложены приоритетные меры повышения уровня продовольственного обеспечения регионов. Материалы исследования могут быть использованы при выработке мер агропродовольственной политики в регионах Дальнего Востока.

Бесплатно

Доходность сельского хозяйства и экономический рост в системе национальных счетов

Доходность сельского хозяйства и экономический рост в системе национальных счетов

Комшанов Д.С., Толмачва И.Г., Антонов Г.В.

Статья научная

Рассмотрена важность системы национальных счетов как основного источника информации о состоянии экономики в целом и отдельных отраслей и формирования на основе этих данных экономической политики государства. Раскрыты недостатки измерения доходов и доходности сельского хозяйства в системе национальных счетов на уровне государства и в системе региональных счетов на уровне отдельных регионов, что связано с плохой наблюдаемостью сектора «домашние хозяйства» при их значительном удельном весе по отрасли «сельское хозяйство». Большая часть валовой добавленной стоимости сельского хозяйства определяется экспертным путем за счет различных корректировок, что приводит к высокой доходности отрасли. Доходность сельского хозяйства по данным макроэкономической статистики значительно выше средней по экономике, при этом эффективность хозяйств населения в несколько раз превышает эффективность сельскохозяйственных организаций. Оценка доходности сельского хозяйства может быть определена на основе показателя макроэкономической рентабельности, величина которого будет завышаться ввиду большого удельного веса в сельском хозяйстве личных подсобных хозяйств...

Бесплатно

Енисейский губернский комитет РКП(б): структура и кадровый состав

Енисейский губернский комитет РКП(б): структура и кадровый состав

Элтеко Юлия Викторовна

Статья научная

В статье исследуется процесс организационного строительства Енисейского губернского комитета Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)) с 1920 по 1925 г. Предметом исследования стали изменения в структуре и штатном аппарате губернского комитета, происходившие в данный исторический период. С января по июнь 1920 г. проходила организационная подготовка к установлению партийной власти в Енисейской губернии: избран Временный комитет РКП(б), образовано бюро комитета, началось образование отделов, устанавливалось политическое и идейное руководство над профсоюзами, иностранными секциями и коммунистической молодежью. В результате I Губернской конференции РКП(б) 24 июня 1920 г. был образован Енисейский губернский комитет. Элементы структуры комитета время от времени менялись, наиболее постоянными были отдел управления делами, организационно-инструкторский, агитационный, женотдел, национальные секции, контрольная комиссия. Штатный состав аппарата также неоднократно подвергался преобразованию. На протяжении первой половины функционирования Губернского комитета наблюдался дефицит ответственных работников и, наоборот, избыток технических должностей, за счет чего происходило превышение нормы установленных штатов. В 1923 г. удалось укомплектовать аппарат сотрудниками согласно нормам за счет сокращения большей части технического персонала и увеличения числа ответственных работников.

Бесплатно

Жилищные условия красноярцев в конце 80-х гг. ХХ в

Жилищные условия красноярцев в конце 80-х гг. ХХ в

Павлюкевич Руслан Витальевич

Статья научная

На основе материалов переписи 1989 г. из фондов государственного архива Красноярского края анализируется качество жилья Центрального, Железнодорожного, Октябрьского, Советского, Свердловского, Ленинского и Кировского районов города Красноярска. В качестве критериев оценки были выделены размер средней жилой площади, приходящейся на каждого жителя в целом и по отдельным типам жилья; распределение населения районов по различным типам жилых помещений, таких как индивидуальный дом, часть индивидуального дома, отдельная квартира, коммунальная квартира и общежитие. Рассматривается доступность жителям города различных коммунальных благ, а также распределение жилищ по материалу внешних стен и форме собственности на жилище. В итоге следует отметить, что большая часть населения Красноярска была обеспечена достаточным по качеству жильем, соответствующим представлениям индустриальной эпохи. С позиции оценки жилищных условий красноярцев город делился на старые и новые заводские районы. Так как именно новые заводские районы (Советский, Ленинский, Кировский и в некоторой степени Свердловский и Октябрьский) на конец 80-х гг. обладали гораздо более высоким уровнем комфорта, за счет того, что в них концентрация частного сектора была меньше. В Центральном и Железнодорожным районах была наибольшая его доля, представленная старыми деревянными домами, не обладавшими доступом к основным коммунальным благам, таким как центральное отопление, канализация, водопровод и т. д., а поэтому и средний уровень комфорта жилья здесь был ниже, чем в заводских районах, по состоянию на 1989 г.

Бесплатно

Зависимость эффективности услуг в товаропотоке от структуры торговой сети

Зависимость эффективности услуг в товаропотоке от структуры торговой сети

Агеева Т.Ю.

Статья научная

В статье описывается подход к классификации торговых сетей в регионах и рассматриваются форматы сетей. Известно, что прибыль торговой сети зависит от эффективности услуг. Повышение эффективности услуг в товаропотоках привело бы цены к благоприятному уровню, обеспечивая широту и глубину ассортимента потребительских товаров. Кроме того, с точки зрения экономики региона региональные торговые сети обеспечивают налоговые поступления и рабочие места. Роль торговой сети заключается в том, чтобы управлять товаропотоком через координацию всех участников товародвижения. Чтобы удержать конкурентные позиции, торговая сеть должна дифференцировать услуги в товаропотоке относительно интересов клиента в цене и качестве. В ходе анализа показано, что услуги торговой сети с точки зрения интересов потребителя необходимо разделить на две группы: услуги в товаропотоке до реализации в магазине и услуги в товаропотоке при реализации в магазине. Такая дифференциация позволяет переместить акцент в эффективности с процессов реализации товара в предварительные процессы перемещения товара от поставщика и производителя до конкретного потребителя. Поэтому сформированная структура товародвижения в современной торговой сети должна стремиться к формату интеграции оптовых, розничных и электронных услуг, что позволило бы дифференцировать спектр услуг, выделить их особенности на разных этапах продвижения товара к потребителю, определить вклад каждого вида услуг в эффективность товаропотока относительно интересов клиента в цене и качестве товара. Это могло бы иметь большое значение для реализации цели региона - формирование комфортной потребительской среды.

Бесплатно

Закупка строительных работ в контрактной системе с применением контракта жизненного цикла: обеспечение конкуренции и ответственность за результативность

Закупка строительных работ в контрактной системе с применением контракта жизненного цикла: обеспечение конкуренции и ответственность за результативность

Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.

Статья научная

В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с закупкой строительных работ с применением контракта жизненного цикла (КЖЦ). Цель исследования - изучение правоприменительной практики и выработка рекомендаций для заказчиков, которые проводят закупку строительных работ с применением КЖЦ максимально эффективно и с расширением числа участников. Методы исследования - сравнение, анализ, метод экспертных оценок. Контрактная система в сфере закупок основывается, с одной стороны, на принципе обеспечения конкуренции (создание равных условий для участников закупок), с другой - на ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, что предусматривает в рамках соблюдения законодательства максимальное удовлетворение потребностей заказчиков. Закупка строительных работ с использованием КЖЦ имеет особенности обеспечения названных принципов контрактной системы. Актуальность данной области исследования определяется важностью применения КЖЦ для ускорения процессов воспроизводства объектов капитального строительства. Научная новизна работы состоит в анализе тенденций правоприменительной практики КЖЦ в закупках строительных работ в условиях изменения законодательства 2021-2022 гг.

Бесплатно

Журнал