Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ @social-kgau
Статьи журнала - Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ
Все статьи: 755
Статья научная
Цель исследования - анализ деятельности государственных структур по организации судоходства на Енисейском Севере в 1920- 1930-х гг. К началу 1930-х гг. практика организации регулярного судоходства на Енисее, сконцентрированного преимущественно в верхнем течении реки, насчитывала уже более 60 лет. Арктическое речное судоходство имело спорадический характер, связанный преимущественно с инициативами частных коммерческих и государственных предприятий. Коренной перелом ситуации происходит в 1920-х гг. после организации специального Комитета Северного морского пути (УСМП), действовавшего при Сибирском революционном комитете. Произошла концентрация групп вопросов, связанных с освоением Арктики, в руках одной комплексной организации. За десятилетнюю деятельность КСМП развернуло активную работу по интенсификации речного судоходства, портового строительства, экспедиционной деятельности и налаживания международной коммерческой активности в регионе. Созданное в 1932 г. Главное управление Северного морского пути (ГУСМП) обозначило новый этап как в процессе освоения советской Арктики в целом, так и в организации речного судоходства в частности. Наследуя и не трансформируя кардинально организационной схемы КСМП, оно изменило базис подхода к осуществлению плаваний по рекам Севера. ГУСМП подчинил себе все ресурсы и технические средства в границах своей деятельности, благодаря чему сконцентрировал всю работу в своих руках. Происходило снижение волокиты и улучшалось качество межструктурных коммуникаций. ГУСМП создало деконцентрированную систему управления речным флотом. Оно сумело сосредоточить его на основных участках своей работы. Подобная система органично вписывалась в условия времени и места и способствовала реализации поставленных задач.
Бесплатно
Деятельность и роль письмоводителя в инородческих ведомствах юга Енисейской губернии 1823-1893 гг.
Статья научная
В статье рассматривается деятельность одной из ключевых фигур инородческого самоуправления - письмоводителя, который неформально обладал широкими полномочиями в различных областях жизнедеятельности общества. Должность письмоводителя в инородческих ведомствах была введена в соответствии с «Уставом об управлении инородцев» 1823 г. В связи с необходимостью письменного делопроизводства был создан канцелярский штат, состоявший из письмоводителя, нескольких помощников и улусных писарей. Формально должностные обязанности письмоводителя заключались в ведении письменного делопроизводства: оформлении приговоров и постановлений инородческого суда, написании ответов на циркуляры окружного начальства, составлении различных ведомостей учета населения, благосостояния; отчетов о взыскании податей, платежей. На практике на письмоводителей была возложена вся канцелярская работа с документами, которые касались деятельности ведомств. Они входили в управленческий состав инородческих органов самоуправления, имели влияние как на выборы должностных лиц, так и на процедуру их увольнения. Из-за неграмотности родоначальника и башлыков именно письмоводитель распоряжался думской казной и часто использовал свою должность в качестве источника обогащения. Письмоводитель, злоупотребляя своим положением, устанавливал и собирал с общества ясак, писал фиктивные приговоры. Нередко, являясь единственным грамотным членом инородческого ведомства, он составлял деловые бумаги: жалобы, прошения, что еще более усиливало его вес и влияние в глазах окружающего населения. На содержание письмоводителя направлялась значительная часть думского бюджета из-за необходимости и значимости этой должности как в системе государственной власти, так и в жизнедеятельности инородческого общества.
Бесплатно
Статья научная
Целью исследования является выявление направлений деятельности органов советской власти в Туруханском крае по решению накопившихся проблем коренных малочисленных народов Севера и созданию условий для их развития в рамках советской модели. Хронологические рамки исследования охватывают период от провозглашения советской власти до создания Таймырского и Эвенкийского национальных округов (1917-1930 гг.). В исследовании использованы впервые вводимые в оборот документы, хранящиеся в Государственном архиве Красноярского края, в фондах Енисейского губернского исполнительного Совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов (Ф. 41): Красноярского комитета содействия народностям Енисейского Севера при Красноярском окружном исполнительном комитете (Ф.Р-1845); Красноярского окружного промыслово-кооперативного союза охотников (Красохотсоюз) Всероссийского промыслово-кооперативного союза охотников (Ф.Р-1453); Туруханского союза интегральных (смешанных) кооперативов (Турухансоюз) Восточно-Сибирского краевого союза охотничьих и рыбацких интегральных кооперативов (Ф.Р-1137); коллекция материалов экспедиций по землеустройству Енисейского Севера (Ф.Р-2275). Методологической основой изучения перехода коренных народов Севера от традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности к современности стала теория модернизации. Советская власть по мере своего укрепления пыталась заниматься не только оказанием продовольственной, медицинской помощи коренному населению Туруханского края, но и проведением трансформации его образа жизни и хозяйственной деятельности в соответствии со своими идеологическими представлениями о вовлечении отсталых народов в процесс построения социализма. Это делалось административным путем со стороны органов власти, в которых преобладали русские по происхождению сотрудники, не знавшие языка и особенностей жизни коренных народов. Решению социально-экономических и культурных проблем населения способствовала организация самоуправления коренных народов в форме родовых советов и налаживание их сотрудничества с органами власти. Финансовые возможности для проведения экономической, социальной и культурной политики были получены в основном за счет перевода края на централизованное государственное финансовое обеспечение. Создание Туруханского союза смешанных (интегральных) кооперативов позволило определить реальный путь повышения эффективности северной экономики и получения финансовых средств на развитие Туруханского края за счет вовлечения самого коренного населения в преобразовательную деятельность. Однако попытка деления коренного населения в соответствии с политическими установками на кулаков, середняков и бедняков вызывала в условиях преобладания родовых отношений не только непонимание, но и открытое недовольство. Важным для коренного населения края стало развертывание системы школьного образования, здравоохранения, ветеринарного обслуживания оленеводства. Однако попытки ускоренного насаждения в крае идеологической и культурно-массовой работы, не адаптированной к традициям северян, не оправдали себя. В рассматриваемый нами период в Туруханском крае была проведена советизация жизни и деятельности населения. Работу органов советской власти в крае можно рассматривать как проведение регионального эксперимента, который требовал постоянного осмысления, корректировки и включения в него коренного населения.
Бесплатно
Деятельность сезонных яслей на селе в Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны
Статья научная
В годы Великой Отечественной войны из-за призыва большей части трудоспособного мужского населения на фронт широкое распространение получило применение женского труда. Однако привлечение женщин к работе сопровождалось определенными трудностями, одной из которых являлось наличие малолетних детей, что требовало организации квалифицированного присмотра за ними. Выходом в этой ситуации стало развертывание дополнительных детских учреждений. Цель исследования - на основе архивных материалов рассмотреть функционирование сезонных детских яслей в сельской местности в годы Великой Отечественной войны на материалах Новосибирской области. При написании статьи использовался комплекс общенаучных и специально-исторических методов. Сезонные детские ясли создавались, прежде всего, в сельской местности, обеспечивая присмотр за младенцами в период проведения сезонных полевых работ. Развертывание этого вида детских учреждений решало несколько задач: позволяло трудоустроить матерей на период полевых работ, укрепить здоровье детей, играло важную социальную роль в поддержке матерей, в первую очередь семей военнослужащих и работающих. Учитывая, что удельный вес женщин среди населения трудоспособного возраста на селе был крайне высок, значение работы подобных учреждений для нормального функционирования сельского хозяйства сложно переоценить. Развертываемые в сельской местности сезонные ясли сталкивались с проблемами в их кадровом обеспечении, материальном снабжении, организации питания, которые приходилось решать местным органам власти и органам здравоохранения. Значительные обязанности накладывались на колхозы, в которых размещались сезонные детские ясли. Зачастую ясли, требовавшие относительно малых ресурсов для обеспечения их деятельности, рассматривались руководством не как средство для облегчения жизни своим односельчанкам, а как досадная помеха, отвлекающая от главной задачи по выполнению плана. Тем не менее приведенные данные показывают, что в основном данный процесс был реализован на территории Новосибирской области успешно.
Бесплатно
Статья научная
Алтайский край, обладая разнообразными природными ресурсами, считается одним из перспективных регионов России для развития туристической деятельности. Этим он заметно выделяется среди других регионов Сибири, поэтому одним из приоритетных направле-ний, представленных в «Стратегии развития Алтайского края до 2025 года», является развитие туристско-рекреационного комплекса. Развитие туризма является стратегическим сектором экономики Алтайского края, что предполагает формирование территориальных зон туризма как элемента диверсификации региональной экономики. Развитие Южной зоны Алтайского края основано на использовании природных, трудовых и земельных ресурсов. Специализация Южной зоны - производство сельскохозяйственной продукции и развитая горнодобывающая промышленность. Основной объем животноводче-ской продукции производится в хозяйствах населения (более 75 %), растениеводческой продукции - в сельскохозяйственных организациях зоны. Высокий уровень инвестиций в основной капитал на душу насе-ления в отдельных районах Южной зоны связан с разработкой ме-сторождений и развитием горнодобывающей промышленности. Ос-новными направлениями развития сферы туризма в границах Южной зоны Алтайского края являются: научно-познавательный и экскурси-онный туризм на базе историко-культурного наследия горнорудного производства на Алтае (в том числе минералогический ту-ризм); сельский туризм; лечебно-оздоровительный; горнолыжный отдых и пляжная рекреация на озерах. Транспортная и социальная инфраструктура позволяет организовывать туристические мар-шруты в названных районах, все это способствует эффективной ди- версификации экономики Южной зоны и позволит в условиях отрасле-вой диверсификации создать новые рабочие места, сократить уро-вень безработицы на уровне 2,5-5 %.
Бесплатно
Дилемма легализации самозанятых
Статья научная
Самозанятость тесно связана с ремесленной деятельностью и народными промыслами, имеющими в России глубокие национальные и культурно-исторические корни. Возникнув под влиянием общемиро- вых традиций, самозанятость россиян адаптивно изменяется, не поддается жесткой формализации и входит в противоречие с адми- нистрированием в экономике. При объективно возрастающем тренде числа самозанятых в России точно определить это количество не удается, поскольку у людей отсутствует мотивация к добровольной регистрации в налоговых органах. Доля граждан, включившихся в го- сударственную программу, составила сотую долю процента. При- нятые ранее управленческие решения для легализации работы само- занятых граждан являются недостаточными и неэффективными, поскольку не позволяют компенсировать даже затраты на разра- ботку госпрограммы (составление, редактирование, утверждение, мультиплицирование, распространение). Попытки легализации тер- пят неудачу, но позиции самозанятых при этом также не укрепля- ются...
Бесплатно
Динамика изменения численности населения Дивногорска в 1959-1979 гг
Статья научная
В исследовании на основе материалов переписей 1959 и 1979 гг. проведен анализ изменения динамики численности населения Дивногорска в рассматриваемые годы. Город Дивногорск возник из необходимости хозяйственного освоения Красноярского края. В условиях очередной волны индустриальной модернизации более полное использование богатых ресурсов края было возможно только при условии наличия дешевой электроэнергии. Ответом на эту потребность стало строительство Красноярской гидроэлектростанции, а ответом на ее нужды в рабочих руках - строительство нового города. По состоянию на 1959 г. Дивногорск воспринимался как будущий город, но в ходе переписи еще являлся поселением городского типа, входящего в состав Кировского района города Красноярска. Его население по результатам переписи было очень молодо, с небольшим перевесом в пользу мужчин. Впрочем, это неудивительно, учитывая, что в этот момент Дивногорск был поселением строителей, поэтому тот факт, что количество женщин было меньше, но ненамного, доказывало восприятие властей этого поселения, как будущего полноценного города. В 1963 г. Дивногорск получил статус города и, как показала перепись 1979 г., по своей структуре он уже этому соответствовал. Город продолжал оставаться молодым, но диспропорции в возрастных группах несколько сгладились, а численность женского населения возросла.
Бесплатно
Дифференциация регионов по уровню самообеспечения продовольствием на основе оценки природных условий
Статья научная
Для обеспечения продовольственной безопасности России необходимо устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Регионы России характеризуются существенной дифференциацией природно-климатических и социально-экономических условий хозяйствования и проживания населения. Дальний Восток является крупнейшим макрорегионом России, граничит с интенсивно развивающимися странами Азаитско-Тихоокеанского региона и имеет стратегическое геополитическое и социально-экономическое значение. Аграрная сфера производит необходимую для всего населения сельскохозяйственную продукцию и обеспечивает среду жизнедеятельности на сельских территориях. На развитие аграрной сферы большое влияние оказывают природно-климатические факторы, предопределяющие параметры потребления и возможности производства продовольствия в регионах. Цель исследования – провести дифференциацию дальневосточных регионов по уровню самообеспечения продовольствием на основе оценки природных условий. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи: охарактеризована институциональная структура системы продовольственного обеспечения региона; выполнена группировка регионов ДФО по биоклиматическому потенциалу; выявлена обеспеченность сельскохозяйственными угодьями жителей ДФО и России; показаны тенденции производства и потребления продуктов питания в регионах и определены основные пути повышения уровня продовольственного обеспечения. Исследование выполнено с применением индуктивного, дедуктивного методов познания, традиционных способов экономического анализа: сравнения; группировки; исчисления абсолютных, относительных и средних величин; табличного и графического способа обработки статистических данных. Уточнена методика дифференциации регионов по биоклиматическому потенциалу и ранжирования регионов по обеспеченности жителей землей. По результатам работы предложены приоритетные меры повышения уровня продовольственного обеспечения регионов. Материалы исследования могут быть использованы при выработке мер агропродовольственной политики в регионах Дальнего Востока.
Бесплатно
Доржу Базырович Бузур-оол - первый директор технического вуза в Туве
Статья научная
Подготовка инженерно-технических кадров имеет огромное значение, без их помощи не может успешно развиваться ни одна отрасль. В этой связи возникает потребность в изучении положительного опыта по их подготовке, что может быть полезным и в наши дни. Не менее важным является и обобщение этого опыта на региональном уровне на примере Кызылского филиала Красноярского политехнического института. Статья подготовлена к 50-летию института и 90-летию со дня рождения его первого директора - Бузур-оола Доржу Базыровича. С его именем связана целая эпоха в становлении технического вуза, который он возглавлял со дня его основания в 1974 году. Однако изучение биографии ученого не может быть сведено лишь к зарисовке исследуемой личности, необходим анализ конкретно-исторических условий, обстоятельств жизни, их изменений. На основе изучения материалов Национального архива Республики Тыва, архива Тувинского государственного университета раскрывается потребность республики в инженерно-технических кадрах, представлена хронология событий, связанных с деятельностью партийных и государственных органов республики, лично Д.Б. Бузур-оола по открытию и становлению Кызылского филиала Политехнического института. Весьма ценны размышления Доржу Базыровича о роли и месте вуза в развитии Тувы, в его судьбе. При этом узнать о нем как о человеке, муже, отце и старшем брате в большой семье, где было девять детей, позволили воспоминания его близких - жены, младших брата и сестер. Благодаря усилиям первого директора Д.Б. Бузур-оола, Кызылский филиал состоялся, стал кузницей инженерных кадров.
Бесплатно
Доходность сельского хозяйства и экономический рост в системе национальных счетов
Статья научная
Рассмотрена важность системы национальных счетов как основного источника информации о состоянии экономики в целом и отдельных отраслей и формирования на основе этих данных экономической политики государства. Раскрыты недостатки измерения доходов и доходности сельского хозяйства в системе национальных счетов на уровне государства и в системе региональных счетов на уровне отдельных регионов, что связано с плохой наблюдаемостью сектора «домашние хозяйства» при их значительном удельном весе по отрасли «сельское хозяйство». Большая часть валовой добавленной стоимости сельского хозяйства определяется экспертным путем за счет различных корректировок, что приводит к высокой доходности отрасли. Доходность сельского хозяйства по данным макроэкономической статистики значительно выше средней по экономике, при этом эффективность хозяйств населения в несколько раз превышает эффективность сельскохозяйственных организаций. Оценка доходности сельского хозяйства может быть определена на основе показателя макроэкономической рентабельности, величина которого будет завышаться ввиду большого удельного веса в сельском хозяйстве личных подсобных хозяйств...
Бесплатно
Енисейский губернский комитет РКП(б): структура и кадровый состав
Статья научная
В статье исследуется процесс организационного строительства Енисейского губернского комитета Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)) с 1920 по 1925 г. Предметом исследования стали изменения в структуре и штатном аппарате губернского комитета, происходившие в данный исторический период. С января по июнь 1920 г. проходила организационная подготовка к установлению партийной власти в Енисейской губернии: избран Временный комитет РКП(б), образовано бюро комитета, началось образование отделов, устанавливалось политическое и идейное руководство над профсоюзами, иностранными секциями и коммунистической молодежью. В результате I Губернской конференции РКП(б) 24 июня 1920 г. был образован Енисейский губернский комитет. Элементы структуры комитета время от времени менялись, наиболее постоянными были отдел управления делами, организационно-инструкторский, агитационный, женотдел, национальные секции, контрольная комиссия. Штатный состав аппарата также неоднократно подвергался преобразованию. На протяжении первой половины функционирования Губернского комитета наблюдался дефицит ответственных работников и, наоборот, избыток технических должностей, за счет чего происходило превышение нормы установленных штатов. В 1923 г. удалось укомплектовать аппарат сотрудниками согласно нормам за счет сокращения большей части технического персонала и увеличения числа ответственных работников.
Бесплатно
Жена и помощница губернатора: А.М. Арцимович в Сибири (1854-1858 гг.)
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы значения и возможности изучения биографий жен высокопоставленных чиновников Российской империи. Жены высокопоставленных чиновников, в том числе деятелей сибирской администрации, официально не работали, но играли важную роль в общественной жизни и управленческих практиках. Иногда они не отказывались от традиций, но усваивали нормы новой эпохи. Обзор исследовательской литературы позволил автору заметить, что, несмотря на внушительное число работ отечественных и зарубежных историков по гендерной проблематике, вопрос недостаточно изучен. Использование источников мемуарно-эпистолярного характера, созданных женой тобольского губернатора В.А. Арцимовича, ее родственниками и знакомыми, позволило восполнить этот пробел на примере одной из таких дам. Впервые вводятся в научный оборот письма А.М. Арцимович и В.А. Арцимовича к ней из фондов В.А. Арцимовича в Государственном архиве Российской Федерации и Рукописном отделе Института русской литературы РАН. Реконструированы основные этапы биографии Анны Михайловны Арцимович (урожденной Жемчужниковой), охарактеризована повседневная жизнь семьи губернатора, ее сложности и специфика в сибирских условиях. Показаны главные направления и особенности деятельности жены и помощницы губернатора, участия как попечительницы в управлении Мариинской женской школой. Выявлено значение сибирских лет для развития личности незаурядной женщины. Освещена эволюция ее взглядов, превращение в единомышленницу и идейную соратницу известного государственного деятеля эпохи Великих реформ. Важным результатом исследования стало заполнение лакуны в характеристике роли в общественной жизни жен выдающихся деятелей сибирской администрации.
Бесплатно
Жизнь дальневосточного села 1970-1991 годов в трудах советских и российских исследователей
Статья научная
Целью исследования является анализ исторических событий, связанных с развитием дальневосточной сельской местности в 1970-1991 гг., а задачами - выявление этапов, закономерностей и особенностей процесса научного изучения сельской действительности Дальневосточного региона. В ходе работы над статьей применялись как общенаучные, так и собственно исторические методы. Исследование базировалось на основополагающих научных принципах, таких как критическая интерпретация источников, деполитизированность, историзм. Автор анализирует публикации, касавшиеся жизнедеятельности, повседневности, материального положения сельского населения, социальной политики, демографических и миграционных процессов. Отмечается, что длительное время эволюция сельского социума Дальнего Востока периодов «развитого» (или «позднего») социализма и перестройки не была в центре внимания исследователей, опиравшихся на господствующий вплоть до начала 1990-х годов формационный подход. Ученые идеализировали положение дел в сельской местности, представляя существовавшие проблемы и сложности временными явлениями, преодолимыми в обозримом будущем. В постсоветский период продолжилось изучение жизни сельчан с новых методологических позиций, в частности, с опорой на теорию модернизации. Всплеск интереса к региональной сельской действительности пришелся на начало XXI века. Историки обратили внимание на вопросы, связанные с питанием, состоянием жилищной и бытовой инфраструктуры, сельскохозяйственным переселением, субъективным восприятием жизни самими сельчанами. К настоящему времени сформировался комплекс научных исследований по истории дальневосточного села, включающий в себя статьи, монографии и диссертации, однако ряд вопросов остается на периферии исследовательского интереса и требует дальнейшего изучения.
Бесплатно
Жизнь и смерть Владимира Зазубрина
Статья научная
Цель исследования заключается в изучении жизни и творчества первого советского писателя Владимира Яковлевича Зазубрина. Описывается подробно его биография, дается краткая характеристика его произведений. Показано, что жизнь этого человека была насыщена яркими и динамичными событиями. Зазубрин сумел побывать революционером-подпольщиком, участником Гражданской войны с обеих сторон, политработником и советским писателем. Находясь под впечатлением от событий Гражданской войны, Зазубрин публикует свой первый роман «Два мира», который сразу же завоевал популярность среди красноармейцев, рабочих и крестьян. После этого писатель становится редактором журнала «Сибирские огни» и возглавляет Симбирский союз писателей. Однако в своих произведениях писатель старался поднимать актуальные проблемы современности и, будучи убежденным коммунистом, он оставался художником, стараясь запечатлеть и показать неприглядную картину советской действительности периода НЭПа. Многие его произведения, такие как «Щепка» и «Бледная правда», поднимали вопрос целесообразности революционного террора, проблему нерешенности социальных проблем после революции, а также место и роль человека в постреволюционном обществе. К сожалению, реалистичная картина изображения постреволюционного мира В.Я. Зазубриным негативно воспринималась многими советскими партийными деятелями, писателями и литературными критиками. Это стало причиной постоянных нападок на творчество писателя. Кроме того, в 1928 г. Зазубрин стал жертвой групповых интриг в писательской среде и началом борьбы с оппозицией, из-за которой он лишился поста редактора журнала «Сибирские огни» и был исключен из партии. Все последующие годы Владимир Яковлевич пытался реабилитировать свое имя перед партией. Благодаря заступничеству М. Горького, ему удалось стать членом Союза писателей СССР и опубликовать свой роман о коллективизации «Горы». Однако, несмотря на свои старания, Зазубрин так и не сумел органично вписаться в советскую систему, а затем был ею раздавлен как чужеродный элемент.
Бесплатно
Жилищные условия красноярцев в конце 80-х гг. ХХ в
Статья научная
На основе материалов переписи 1989 г. из фондов государственного архива Красноярского края анализируется качество жилья Центрального, Железнодорожного, Октябрьского, Советского, Свердловского, Ленинского и Кировского районов города Красноярска. В качестве критериев оценки были выделены размер средней жилой площади, приходящейся на каждого жителя в целом и по отдельным типам жилья; распределение населения районов по различным типам жилых помещений, таких как индивидуальный дом, часть индивидуального дома, отдельная квартира, коммунальная квартира и общежитие. Рассматривается доступность жителям города различных коммунальных благ, а также распределение жилищ по материалу внешних стен и форме собственности на жилище. В итоге следует отметить, что большая часть населения Красноярска была обеспечена достаточным по качеству жильем, соответствующим представлениям индустриальной эпохи. С позиции оценки жилищных условий красноярцев город делился на старые и новые заводские районы. Так как именно новые заводские районы (Советский, Ленинский, Кировский и в некоторой степени Свердловский и Октябрьский) на конец 80-х гг. обладали гораздо более высоким уровнем комфорта, за счет того, что в них концентрация частного сектора была меньше. В Центральном и Железнодорожным районах была наибольшая его доля, представленная старыми деревянными домами, не обладавшими доступом к основным коммунальным благам, таким как центральное отопление, канализация, водопровод и т. д., а поэтому и средний уровень комфорта жилья здесь был ниже, чем в заводских районах, по состоянию на 1989 г.
Бесплатно
Зависимость эффективности услуг в товаропотоке от структуры торговой сети
Статья научная
В статье описывается подход к классификации торговых сетей в регионах и рассматриваются форматы сетей. Известно, что прибыль торговой сети зависит от эффективности услуг. Повышение эффективности услуг в товаропотоках привело бы цены к благоприятному уровню, обеспечивая широту и глубину ассортимента потребительских товаров. Кроме того, с точки зрения экономики региона региональные торговые сети обеспечивают налоговые поступления и рабочие места. Роль торговой сети заключается в том, чтобы управлять товаропотоком через координацию всех участников товародвижения. Чтобы удержать конкурентные позиции, торговая сеть должна дифференцировать услуги в товаропотоке относительно интересов клиента в цене и качестве. В ходе анализа показано, что услуги торговой сети с точки зрения интересов потребителя необходимо разделить на две группы: услуги в товаропотоке до реализации в магазине и услуги в товаропотоке при реализации в магазине. Такая дифференциация позволяет переместить акцент в эффективности с процессов реализации товара в предварительные процессы перемещения товара от поставщика и производителя до конкретного потребителя. Поэтому сформированная структура товародвижения в современной торговой сети должна стремиться к формату интеграции оптовых, розничных и электронных услуг, что позволило бы дифференцировать спектр услуг, выделить их особенности на разных этапах продвижения товара к потребителю, определить вклад каждого вида услуг в эффективность товаропотока относительно интересов клиента в цене и качестве товара. Это могло бы иметь большое значение для реализации цели региона - формирование комфортной потребительской среды.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с закупкой строительных работ с применением контракта жизненного цикла (КЖЦ). Цель исследования - изучение правоприменительной практики и выработка рекомендаций для заказчиков, которые проводят закупку строительных работ с применением КЖЦ максимально эффективно и с расширением числа участников. Методы исследования - сравнение, анализ, метод экспертных оценок. Контрактная система в сфере закупок основывается, с одной стороны, на принципе обеспечения конкуренции (создание равных условий для участников закупок), с другой - на ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, что предусматривает в рамках соблюдения законодательства максимальное удовлетворение потребностей заказчиков. Закупка строительных работ с использованием КЖЦ имеет особенности обеспечения названных принципов контрактной системы. Актуальность данной области исследования определяется важностью применения КЖЦ для ускорения процессов воспроизводства объектов капитального строительства. Научная новизна работы состоит в анализе тенденций правоприменительной практики КЖЦ в закупках строительных работ в условиях изменения законодательства 2021-2022 гг.
Бесплатно
Защита материнства и детства, семьи как элемент государственной семейной политики
Статья научная
В современных условиях укрепления российской государственности высокое значение приобретает социальная функция государства, реализация органами государственной и муниципальной власти мероприятий, направленных на эффективную защиту прав и свобод граждан. В этом плане национальная социальная политика как система взаимосвязанных средств и институтов в контексте создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, является приоритетным направлением государственной деятельности. В свою очередь, институт защиты материнства и детства, семьи, закрепляемый в Конституции Российской Федерации, российском законодательстве, занимает особое место в содержании государственной социальной политики современной России. В силу этого можно говорить о важности исследования указанных вопросов, применении специальных методологических и общеправовых средств и форм анализа. Государственная семейная политика является перспективным и сложным направлением функционирования государственных органов, учреждений, организаций, институтов гражданского общества с использованием принципов, средств, способов организационно-правового, информационно-идеологического, социально-экономического характера. Необходимый потенциал в содержании правовой деятельности государственных и общественных структур в современный период присутствует, в соответствующем объеме используется национальное законодательство и юридическая практика. Активное участие принимают негосударственные структуры в гарантировании семейных ценностей и положений. Большое значение в развитии государственной семейной политики имеет деятельность Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важно учесть взаимосвязь института защиты материнства и детства, семьи, социального государства, семейной политики с иными магистральными категориями: конституционным строем, правовым государством, конституционным правопорядком, светским государством, гармоничным развитием гражданского общества.
Бесплатно
Статья научная
Цель исследования - определение основных правовых средств, форм и направлений защиты прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, вовлеченных в орбиту уголовного правосудия, средствами ювенального уголовного права в контексте укрепления правовой государственности и формирования молодежной политики современной России. Задачи исследования: 1) анализ норм главы 14 действующего УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», регламентирующих охранительную ориентацию на защиту прав и законных интересов лиц этой возрастной категории, вовлекаемых на орбиту уголовного правосудия; 2) определение сущности ювенального уголовного права, его роли и значения в реализации уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, в развитии ювенальной юстиции как подотрасли общего правосудия;3) установление в нормах ювенального уголовного права принципов индивидуализации, воспитуемости, охранительного правового режима в отношении несовершеннолетних; 4) сравнительный правовой анализ общих норм уголовного права России с нормами главы 14 УК РФ (ювенальное уголовное право), иллюстрирующий льготный режим при отправлении ювенального правосудия, в рамках правовых институтов учений об уголовной ответственности и наказании. Анализ показал, что в России создана последовательная и целесообразная система норм об уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, отражающая особый режим защиты их законных прав и интересов. В его содержании следует отметить: индивидуализацию судебного процесса, охранительный правовой режим и воспитуемость несовершеннолетних, льготный режим освобождения от уголовной ответственности и наказания, ограниченный круг преступлений, за которые наступает уголовная ответственность с 14 лет, уменьшенные сроки давности освобождения от уголовной ответственности и отбывания наказания. Ювенальное уголовное право как составная часть и материальная основа ювенальной юстиции будет способствовать ее дальнейшей разработке, соответствующей уровню развития науки и нормам международного права, укреплению правовой государственности, формированию молодежной политики современной России.
Бесплатно
Земельные ресурсы Красноярского края и их использование
Статья научная
Цель исследования - проанализировать современное состояние и выявить факторы, препятствующие повышению эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве Красноярского края. В соответствии с указанной целью исследования решены следующие задачи: рассмотрены изменения в составе и структуре земельных ресурсов в Красноярском крае; проведена оценка уровня использования земли в сельском хозяйстве; выявлены факторы, влияющие на уровень эффективности использования земельных ресурсов в отрасли. В последнее время происходит постоянное сокращение земель сельскохозяйственного назначения за счет их перевода в другие категории для расширения и строительства населенных пунктов, объектов промышленности, транспорта, связи и т. д., для других нужд. С другой стороны, увеличиваются площади неиспользуемых сельхозугодий. Одновременно снижается эффективность использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. На уровень использования земельных ресурсов оказывает влияние ряд факторов. В частности, происходит постоянное сокращение числа сельскохозяйственных организаций, что, в свою очередь, приводит к оттоку высококвалифицированных кадров из сельской местности. Для значительной части сельхозтоваропроизводителей характерна низкая техническая оснащенность, которая обусловливает увеличение сроков проведения работ и недобор урожая. Диспаритет цен на промышленные средства производства и продукцию сельского хозяйства способствует росту себестоимости продукции отрасли и снижению экономической эффективности производства. Проблема повышения эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве носит комплексный характер. Она должна решаться на разных уровнях - от производителей сельскохозяйственной продукции до законодательных и исполнительных органов власти регионов и Российской Федерации в целом.
Бесплатно
