Отечественная история. Рубрика в журнале - Ученые записки Петрозаводского государственного университета

Публикации в рубрике (143): Отечественная история
все рубрики
Режимные ограничения на объектах западной пограничной полосы СССР в 1930-е годы

Режимные ограничения на объектах западной пограничной полосы СССР в 1930-е годы

Репухова Оксана Юрьевна

Статья научная

На основе комплекса документов центральных и региональных архивов Российской Федерации в контексте мобилизационной подготовки СССР впервые проанализированы режимные ограничения, действовавшие в 1930-х годах на объектах, охраняемых частями войск органов государственной безопасности. Актуальность подхода, предложенного в статье, заключается в том, что он позволяет характеризовать мобилизационную политику в целом и эффективность мобилизационной подготовки как ее средства в частности. При этом в открытых публикациях отсутствует анализ режимных ограничений на предприятиях и сооружениях оборонного значения в сопряжении с пространственно-территориальной, военно-гражданской и эвакуационной мобилизационной подготовкой. Целью работы является исследование динамики режимных ограничений на объектах в связи с мобилизационной подготовкой Западной пограничной полосы СССР. Обоснован вывод о том, что на объектах, включенных в мобилизационные мероприятия, переданных под охрану войск органов государственной безопасности, корректировка режимных ограничений, связанная с их охраной и пропускной системой, проходила в соответствии с изменениями, вносимыми в мобилизационные планы. В связи с этим выявлены направления совершенствования охраны и пропускного режима на объектах, включенных в мобилизационные мероприятия, переданных под охрану войск органов государственной безопасности. Установлено, что территория режимных объектов как запретная зона пересекалась с ограничениями пограничного режима Западной пограничной полосы СССР, в результате чего была сформирована многоуровневая система режимных ограничений. Показано, что в Западной пограничной полосе от 41 % объектов, включенных в мобилизационные мероприятия, в 1934 году и до 60 % в 1939 году находились под охраной органов государственной безопасности.

Бесплатно

Религиозная идентичность населения Псково-Печорского края в советский период

Религиозная идентичность населения Псково-Печорского края в советский период

Калинина Ольга Владимировна

Статья научная

Статья посвящена религиозной идентичности населения Печорского района Псковской области после Второй мировой войны (1945-1991). Целью исследования являются характеристика и анализ трансформации традиционного религиозного сознания, выраженного через конкретные православные практики. Объектом исследования является локальная общность, состоящая из русского и финно-угорского населения, находившаяся до 1940 года вне сферы влияния советской модели секуляризации. Автор приходит к выводам об устойчивости местной православной традиции, базировавшейся на деятельности Псково-Печерского монастыря и 14 никогда не закрывавшихся церквей, и сосуществовании церковных практик с привнесенными идеологическими установками коммунистического режима. Внешним проявлением изменений, происходящих в общественном сознании, являлись сравнительная редкость и нерегулярность посещения храма и частичная редукция религиозных практик. Религия являлась одним из основных маркеров локальной идентичности местных жителей, четко отличавших себя от приезжих атеистов в советский период.

Бесплатно

Религиозность Петра I в контексте витальной ситуации

Религиозность Петра I в контексте витальной ситуации

Ружинская Ирина Николаевна

Статья научная

Рассматривается такой феномен личности Петра I, как религиозность. Актуальность и новизна исследования состоит в операционализации подхода - применении методики копинга. Анализируются особенности религиозности Петра I на примере витальной ситуации шторма на Белом море 1694 года. Через воздействие стрессора выявляются факторы религиозного копинга как способа адаптивности личности к витальным условиям. Документальный корпус работы представлен опубликованными источниками. В ходе исследования выявляют копинг-механизмы, транслируемые Петром I в стрессовый и постстрессовый периоды: копинг-ресурсы, копинг-стратегии и копинг-поведение. Автор делает вывод, что витальная ситуация демонстрирует не формальный, а достаточно глубокий уровень религиозности молодого монарха. Но в структуре его религиозности доминировал поведенческий компонент. Выражением этого стали действия Петра I во время шторма и при спасении на территории Пертоминского монастыря. Отличительным свойством личности молодого монарха можно признать высокий ресурс жизнестойкости. Сочетание этих факторов утвердило Петра I в дуализме результата спасения как взаимодействия Бога и Его помазанника (вертикальный копинг). Такая стратегия укрепила монарха в данности Божьего благословения на земные дела христианского самодержца. Примером совместного (горизонтального) копинга в этой ситуации стали взаимоотношения монарха с епископом Афанасием (Любимовым) и лоцманом Антипой. Пример данной витальной ситуации демонстрирует религиозность Петра I в конкретный период его жизни. Для изучения эволюции религиозности необходимо привлечение комплекса аналогичных факторов в иных чрезвычайных ситуациях (война, борьба за власть, потеря близких), а также условиях повседневности. В этом случае можно будет исследовать религиозность Петра I наиболее полно.

Бесплатно

Решение продовольственного вопроса в Костромской губернии в августе 1914 - феврале 1917 года

Решение продовольственного вопроса в Костромской губернии в августе 1914 - феврале 1917 года

Белов А.М., Колесников В.А.

Статья научная

В изучении продовольственного вопроса в годы Первой мировой войны до Февральского переворота (август 1914 - февраль 1917 года) особенно важным представляется сейчас региональный аспект. Продовольственный вопрос в Костромской губернии в годы Первой мировой войны до сих пор остается малоизученным, исследование данной проблемы через призму отдельно взятой губернии позволит выявить особенности ее решения на местах. Продовольственный вопрос в Костромской губернии стал проблемным с самого начала военных действий. Попытки остановить рост цен на продовольствие с помощью таксировки продуктов зачастую приводили к отрицательному эффекту. После великого отступления 1915 года в Российской империи было сформировано Особое совещание по продовольственному вопросу, была создана система уполномоченных Особого совещания. До февраля 1917 года выделяются два этапа решения проблемы: первый этап характеризуется отсутствием единого организационного центра, на втором этапе в центре ее решения становится уполномоченный Особого совещания.

Бесплатно

Роль музейных репрезентаций Великой Отечественной войны в формировании идентичности советских граждан

Роль музейных репрезентаций Великой Отечественной войны в формировании идентичности советских граждан

Каюмова М.Р.

Статья научная

На примере Карело-Финской ССР рассматривается проблема формирования идентичности советских граждан на основе музейной репрезентации событий Великой Отечественной войны в первых послевоенных экспозициях Государственного историко-краеведческого музея республики. Источниками исследования стали документы музея, сопровождавшие процесс создания экспозиций, тексты экскурсий, путеводители и книги отзывов посетителей. Музейные показы 1948 и 1952 годов создавались в рамках историографической модели, сложившейся в первые послевоенные годы. Эта модель во многом определяла вектор исторических репрезентаций войны до 1990-х годов. В статье показано, с помощью каких музейных средств и экспонатов реализовывалась историографическая модель репрезентации войны, какие факторы влияли на формирование экспозиций, насколько усваивались основные идеи, заложенные в них, посетителями музея. Сделан вывод, что главным средством политико-воспитательной и просветительской работы и формирования идентичности музея были постоянные исторические экспозиции, представляющие собой связный рассказ о прошлом, своеобразный исторический нарратив. Нарратологический подход к анализу музейной экспозиции позволил раскрыть то, как события Великой Отечественной войны стали одной из основ идентичности советских граждан. Потенциал разделов постоянных экспозиций по истории Великой Отечественной войны в формировании идентичности использовался музейными работниками в деле патриотического воспитания.

Бесплатно

Роль печати Карелии в формировании идеологического дискурса в период Великой Отечественной войны

Роль печати Карелии в формировании идеологического дискурса в период Великой Отечественной войны

Нилов Виталий Михайлович

Статья научная

Статья посвящена исследованию недостаточно изученной деятельности печати Карелии, связанной с формированием идеологического дискурса в период Великой Отечественной войны. На основе анализа впервые включенных в научный оборот архивных документов и материалов газет рассматривается проблема использования местной печатью того потенциала, который был создан в предвоенные годы в результате культурной революции. Ставится цель проанализировать систему печати Карелии в годы войны, деятельность журналистов, инструменты печати, задействованные при формировании идеологического дискурса военного времени, и их роль в мобилизации населения прифронтовой территории Карелии. Для изучения содержания газетных публикаций используется метод дискурс-анализа. Исследование открывает возможность для фундаментального изучения и подготовки монографии по истории печати Карелии военного периода.

Бесплатно

Святые Новгорода и русского севера в рукописи из собрания Новгородского музея-заповедника

Святые Новгорода и русского севера в рукописи из собрания Новгородского музея-заповедника

Мельников Илья Андреевич

Статья научная

Раскрывается содержание памятника старообрядческой письменности первой половины - середины XVIII века, выявленного в собрании фонда рукописной и старопечатной книги Новгородского государственного объединенного музея-заповедника. Сборник содержит тропари и кондаки избранным святым, большинство из которых связаны с Новгородской землей. Делаются выводы о связи этого памятника с агиологическими изысканиями старообрядцев XVIII века, а также с аналогичными произведениями письменности («Книга глаголемая описание русских святых») и иконописи («Образ Новгородских чудотворцев»), популярными в старообрядческой среде. С помощью сопоставительного анализа выявляются специфические особенности памятника, отличающие его от «Книги глаголемой...». Высказываются предположения о возможном составителе сборника, его конфессиональной принадлежности, а также месте создания памятника. Введение сборника в научный оборот позволяет дополнить сведения о систематической работе старообрядцев по собиранию агиологических и гимнографических материалов, посвященных русским святым прежде всего дониконовского периода

Бесплатно

Священнослужители Русской Православной Церкви в 1958-1988 годах: статус и деятельность

Священнослужители Русской Православной Церкви в 1958-1988 годах: статус и деятельность

Сазонов Дмитрий Иванович, Федотов Алексей Александрович

Статья научная

Анализируется деятельность и социальный статус духовенства Русской Православной Церкви в период антирелигиозных гонений Н. С. Хрущева до начала перестройки. Дается характеристика состоянию государственного контроля за церковной кадровой политикой, ограничению сферы деятельности духовенства в результате реформы приходского управления 1961 года, обозначается проблема многоштатных приходов в условиях, когда количество приходов не соразмерно числу потенциальных прихожан. На основе архивных материалов и опубликованных документов показано, что во время своего существования в данный период Церковь находилась под тотальным контролем государства, всячески ограничивавшим ее каноническую деятельность. При этом она использовала предоставленные ей властью площадки «борцов за мир», «патриотическую деятельность», смогла подготовить новые высокопрофессиональные кадры, завоевать авторитет не только в советском обществе, но и во всем мире. Делается вывод, что правильное использование очень ограниченных в рассматриваемый исторический период возможностей во многом зависело от личности архиерея или священника.

Бесплатно

Северная война в Северном Приладожье (1700-1710): военные действия и местное население

Северная война в Северном Приладожье (1700-1710): военные действия и местное население

Мельнов Алексей Витальевич

Статья научная

Целью статьи является исследование взаимоотношений местного населения Северного Приладожья со шведскими и российскими войсками в начальный период Великой Северной войны (1700-1710). Научная новизна заключается в том, что это первая работа, написанная на основе комплексного анализа российской, финской и шведской историографии с применением микроисторического подхода. Помимо описания малоизвестных эпизодов военной истории, рассматривается проблема взаимоотношения шведской и русской армий с неоднородным по религиозному составу местным населением. Прослежена связь между уничтожением шведской армией Кондушского шанца в сентябре 1704 года и ответным рейдом П. М. Апраксина в Сортавала в феврале 1705 года. На основе впервые вводимых в научный оборот архивных документов дается обзор морских походов русской армии на северное побережье Ладожского озера в 1707-1708 годах. Массовая миграция населения в начале войны и религиозные конфликты стали причиной опустошения территории. И православное, и лютеранское население края оказалось заложником политического конфликта. Однако после перехода Кексгольмского лена под русское военное управление большая часть местного населения предпочла остаться при своих домах.

Бесплатно

Секретно-мобилизационное делопроизводство в СССР в предвоенное десятилетие

Секретно-мобилизационное делопроизводство в СССР в предвоенное десятилетие

Репухова Оксана Юрьевна

Статья научная

Изучение истории мобилизационной подготовки в межвоенный период в СССР сохраняет острую актуальность. Одним из достижений советской мобилизационной подготовки было формирование системы секретно-мобилизационного делопроизводства в гражданских учреждениях, организациях и предприятиях. В статье представлен сравнительный анализ впервые вовлекаемых в научный оборот инструкций по секретно-мобилизационному делопроизводству в СССР 1930-х -начала 1940-х годов в городских и районных исполнительных комитетах. Анализируемые документы позволяют составить представление о регламенте обеспечения секретности мобилизационного делопроизводства указанного периода. Обоснованы выводы о том, что секретно-мобилизационное делопроизводство являлось частью системы советской общегосударственной мобилизационной подготовки и развивалось в течение предвоенного десятилетия, отражая ее изменения. В 1930 году впервые была разработана «рамочная» инструкция по ведению секретно-мобилизационного делопроизводства в гражданских учреждениях и организациях. Опыт предвоенного десятилетия позволил выработать репрезентативный делопроизводственный порядок, соответствующий сложившейся к началу 1940-х годов системе мобилизационной подготовки в стране. Показаны изменения в регламенте и технике секретно-мобилизационного делопроизводства, требованиях к его организации, сотрудникам и их функциям, выявлены основные направления и тенденции в развитии общегосударственной системы мобилизационной подготовки в динамике предвоенного десятилетия.

Бесплатно

Синантропные насекомые в карельской народной традиции

Синантропные насекомые в карельской народной традиции

Каракин Евгений Валентинович, Пашкова Татьяна Владимировна

Статья научная

В статье авторы обращаются к рассмотрению традиционных представлений карелов об облигатных синантропных насекомых. Образ жизни этих насекомых непосредственно связан с человеком и его жилищем, где они находят для себя благоприятный микроклимат, убежище и пропитание. Расцвет синантропных групп насекомых связан с появлением человека и его жизнедеятельностью. Это нашло отражение в языке, фольклоре и верованиях карельского народа. Со временем у народа сформировался зооморфный культурный код, отражающий представления об этих насекомых и отношение к ним. Актуальность и новизна данной работы определены тем, что ранее на карельском материале эта проблема была вне поля зрения ученых. При проведении исследования авторами использовался комплексный подход (этнолингвистический, сравнительно-сопоставительный, сравнительно-исторический методы исследования), позволяющий на основе лингвистического, фольклорного и этнографического материала получить целостное представление о насекомых-паразитах в мировоззрении карелов. Теоретико-методологической базой послужили труды отечественных и зарубежных исследователей в области этнографии, лингвистики, фольклора. Из лингвистических источников применялись диалектные словари карельского языка, образцы карельской речи, что дает полное представление об использовании той или иной лексемы в карельском языке. В качестве источниковой базы послужили этнографические, лингвистические, фольклорные работы отечественных и зарубежных исследователей, а также электронная версия многотомного издания «Древние руны финского народа». Кроме того, к исследованию привлекались полевые материалы авторов, собранные в Калевальском районе Карелии. В результате проведенного исследования сделан вывод о том, что в карельской народной традиции синантропные насекомые считались нечистыми представителями мира фауны и были наделены отрицательной коннотацией.

Бесплатно

Система подготовки туристских кадров в Карелии в 1980-е годы

Система подготовки туристских кадров в Карелии в 1980-е годы

Васильева А.В.

Статья научная

В связи с необходимостью вовлечения молодежи в рекреационную деятельность, а также обеспечения кадрами сферы туризма актуальным стало изучение истории советского туризма. В то время во всех республиках Советского Союза непрерывно велась подготовка туристских общественных кадров для самодеятельного туризма (руководителей туристских походов, инструкторов по туризму, судей). В статье впервые проводится анализ документов Карельского областного совета по туризму и экскурсиям с целью изучения системы подготовки туристских кадров в Карелии с 1981 по 1986 год. Источниковую базу исследования представляют как организационно-распорядительная документация местного органа управления туризмом, так и материалы устной истории, собранные автором. Исследование доказывает, что основную роль в развитии туристского движения играл общественный актив туристских клубов, а государственное управление туризмом представляло собой уникальную систему государственно-общественного партнерства и способствовало развитию самодеятельного туризма в целом.

Бесплатно

Совершенствование системы физической культуры и спорта в Карелии во второй половине 1920-х годов

Совершенствование системы физической культуры и спорта в Карелии во второй половине 1920-х годов

Калинина Елена Александровна

Статья научная

История развития физической культуры и спорта в СССР берет свое начало с 1918 года. Современными авторами опубликовано значительное количество документов и исследований, посвященных разным периодам исторического прошлого, как создания государственной системы в целом, так и развития физкультурного движения в отдельных регионах в частности. Актуальность обращения к проблеме истории физкультуры и спорта обусловлена пристальным вниманием к вопросам здоровья, развития массового спорта в современном обществе. Статья посвящена совершенствованию системы физической культуры и спорта в Карелии в 1925-1929 годах. В эти годы в республике активно развивалась деятельность Карельского Совета физической культуры, Совета профессиональных союзов по организации физкультурных кружков и соревнований, приобщению местного населения к новым видам спорта, формированию сборных команд для участия во всесоюзных соревнованиях. Методологическая основа исследования базируется на принципах историзма и объективности, которые позволяют рассматривать процессы развития физической культуры и спорта в регионе с конкретно-исторических позиций и более полно учитывать исторический и современный социокультурный контекст. Новизна исследования определяется введением в научный оборот не опубликованных ранее источников. Источниковой базой послужил фонд «Совет физкультуры при исполкоме Кемского уездного совета» (Ф. Р-852) Национального архива Республики Карелия, опубликованные и неопубликованные документы. В статье используются законодательные акты, материалы республиканской периодической печати, в частности газет «Карельская коммуна» и «Красная Карелия». До настоящего времени нет исследований по истории развития физической культуры и спорта в Карелии во второй половине 1920-х годов. Опубликованный ранее материал представляет собой фрагментарный характер, изобилующий фактами без анализа и комментариев. Автор впервые на основе законодательных актов, архивных и документальных материалов анализирует деятельность республиканских Совета физической культуры и Совета профсоюзов по совершенствованию физкультурно-спортивного движения в Карелии в 1925-1929 годах. Делается вывод о создании системы физической культуры и спорта в республике, несмотря на серьезные проблемы в деле ее организации.

Бесплатно

Советские военнопленные в финских концлагерях Карелии: обзор литературы

Советские военнопленные в финских концлагерях Карелии: обзор литературы

Киселева Екатерина Сергеевна, Веригин Сергей Геннадьевич

Статья научная

Тема военного плена, слабо изученная в советский период по идеологическим причинам, стала предметом научных исследований только с начала 1990-х годов и не утратила своей актуальности до настоящего времени. Современный этап отечественной историографии характеризуется определенной фрагментарностью: имеются лишь отдельные статьи и публикации, так или иначе затрагивающие вопросы советских военнопленных в финских лагерях в 1941-1944 годах. В финляндской историографии вопросы численности военнопленных изучены обстоятельным образом, в то время как дискуссионным остается выяснение причин высокой смертности. Комплексная разработка данной темы будет способствовать ликвидации белых пятен истории и закроет существующий историографический пробел. Именно в этом цель данной статьи, впервые рассматривающей существующую отечественную и финляндскую историографию в одном контексте.

Бесплатно

Советский юбилей как инструмент политики памяти (на примере празднования годовщин государственности Карелии)

Советский юбилей как инструмент политики памяти (на примере празднования годовщин государственности Карелии)

Шорохова Ирина Викторовна, Волохова Валентина Владимировна

Статья научная

Юбилеи государственности Карелии рассматриваются как информационный повод для появления целой серии публикаций по истории края на страницах главной республиканской газеты «Ленинская правда». Подготовка к праздничным торжествам позволяла местным властям на страницах печатных СМИ воспроизводить образ прошлого, являвшийся обоснованием легитимности существующей власти. Через репрезентацию прошлого в юбилейных публикациях история государственности Карелии в 1940-1980-е годы была «вписана» в историческую традицию становления и развития Советского государства. Кризис взаимоотношений республики и союзного центра в 1990-е годы, экономические трудности и нарастающие национальные противоречия привели к попыткам использования властями Карелии прошлого для обоснования нового политического курса.

Бесплатно

Советско-финляндская война: вопросы материально-технического обеспечения рабоче-крестьянской Красной армии в ходе боевых действий

Советско-финляндская война: вопросы материально-технического обеспечения рабоче-крестьянской Красной армии в ходе боевых действий

Мартысевич Александр Павлович

Статья научная

Советско-финляндская война 1939-1940 годов стала одной из трагических страниц в истории нашей страны. На исход этого военного конфликта повлияли несколько важных факторов. Одним из них является материально-техническое обеспечение войск Рабоче-крестьянской Красной армии в ходе боевых действий. Особенно остро он встал в Северном Приладожье. Именно в этом районе попали в окружение 18-я, 168-я стрелковые дивизии и 34-я легкая танковая бригада. Вопрос о материальнотехническом обеспечении войск слабо освещен в военно-исторической науке, что позволяет говорить о его актуальности и новизне. Поэтому цель данной статьи - обобщить то, что уже опубликовано по теме, и определить перспективы изучения. В качестве вывода обоснован тезис о том, что совокупность факторов обеспечения подразделений армии всем необходимым не была в достаточной мере учтена при разработке планов военных действий против Финляндии, что в итоге привело Красную армию к катастрофическим последствиям.

Бесплатно

Советско-финляндская война: природные особенности и их влияние на ход боевых действий в Северном Приладожье

Советско-финляндская война: природные особенности и их влияние на ход боевых действий в Северном Приладожье

Мартысевич Александр Павлович

Статья научная

Среди важных факторов, повлиявших на исход советско-финляндской войны 1939-1940 годов, являются природно-климатические условия ведения боевых действий, в особенности в районе Северного Приладожья. Особую актуальность изучению этого вопроса придает то обстоятельство, что он слабо освещен в специальной литературе. Цель данной статьи - доказать, что географические, климатические и погодные условия рассматриваемого региона на момент события существенно повлияли на ход боевых действий в Северном Приладожье. Большие потери в живой силе и технике Красная армия понесла в том числе из-за сложных природных и погодных условий. В качестве вывода обоснован тезис о том, что не была учтена вся совокупность внешних факторов при разработке планов боевых действий, что в итоге привело Красную армию к катастрофическим последствиям.

Бесплатно

Создание правовой базы для деятельности частных железнодорожных компаний в России в 1855-1865 годах

Создание правовой базы для деятельности частных железнодорожных компаний в России в 1855-1865 годах

Назарова Е.И.

Статья научная

В середине 50-х годов XIX века российское правительство осознало необходимость создания развитой железнодорожной сети в стране. Государству нужно было выбрать способ сооружения железных дорог - за счет частных компаний, только средствами казны или допустить существование и тех и других одновременно. Для решения этой задачи в 1855 году был создан особый Комитет под руководством товарища главноуправляющего путями сообщения Э. И. Герстфельда. Комитет проанализировал зарубежный опыт строительства и регулирования деятельности частных железных дорог и подготовил проект общего железнодорожного закона, в котором регламентировал деятельность железнодорожных компаний, а также определял условия, необходимые для создания частных железнодорожных обществ. Автор анализирует основные положения данного проекта и сравнивает их с реализованными на практике условиями работы частных железнодорожных компаний. Определяется степень влияния разработанного Комитетом проекта на российское железнодорожное законодательство 60-70-х годов XIX века. Статья основана на архивных документах, впервые введенных в научный оборот.

Бесплатно

Состав чиновничества Олонецкой губернии в первой половине XIX века

Состав чиновничества Олонецкой губернии в первой половине XIX века

Плех Олеся Анатольевна

Статья научная

Рассматриваются проблемы кадрового обеспечения местных учреждений Олонецкой губернии в первой половине XIX века. На материалах систематического учета чиновничества (групповые формулярные списки) проанализирован состав служащих по сословному происхождению, возрасту и уровню образования. Представленная характеристика позволила проиллюстрировать кадровые проблемы, с которыми столкнулась губерния в этот период, и результаты предпринимаемых правительством мер, направленных на их решение, а полученные статистические данные отразили особенности правительственного курса в области формирования социальной базы олонецкой бюрократии. Установлено, что в изучаемый период добиться укомплектования местных учреждений за счет внутренних ресурсов губернии не представлялось возможным, и аппарат управления Олонецкой губернии состоял наполовину из приезжих лиц. Назначение на должности служащих из других регионов, введение преимуществ по службе, разрешение принимать в канцелярское звание людей из податного состояния - все это влияло на состав бюрократии. Анализ сословного происхождения служащих выявил высокий удельный вес представителей дворянства, потомственных гражданских служащих и лиц из податных состояний. Показатели по возрастному составу первой четверти XIX века отражают кадровый голод и крайне медленное пополнение местных учреждений молодыми кадрами, а второй - наоборот, приток служащих из других губерний и постепенное омоложение, завершившееся в середине века «сменой поколений» служащих. Данные относительно образования свидетельствуют об общем низком уровне профессиональной подготовки. Несмотря на то что предпринимаемые правительством меры, связывавшие уровень образования с чинопроизводством, повышали заинтересованность будущих чиновников в получении аттестатов учебных заведений, однако и к середине века большинство служащих являлись лицами с начальным или домашним образованием.

Бесплатно

Социальная политика государства: к вопросу о периодизации реформ здравоохранения в постсоветский период

Социальная политика государства: к вопросу о периодизации реформ здравоохранения в постсоветский период

Короткова Мария Николаевна

Статья научная

В постсоветский период государством были инициированы реформы, направленные на развитие рыночных отношений во всех сферах общества, в том числе в системе здравоохранения. Сегодня, спустя несколько десятков лет, настало время для подведения итогов социальной политики государства. В качестве одного из методов подведения итогов в исторической науке широко используется метод периодизации. Новизна данного исследования обусловлена небольшим количеством научных статей, затрагивающих вопросы периодизации реформ здравоохранения в постсоветский период: чаще всего это происходит либо в косвенной форме или / и на основе частных явлений. Представленная в работе периодизация является результатом системного подхода. Для этого автором были рассмотрены главные проблемы здравоохранения, механизмы их решения, интенсивность упоминаний и даты запуска реформ. Основными источниками информации послужили официальные документы и выступления президента России. В исследовании были использованы сравнительный, хронологический методы, метод периодизации, контент-анализ, структурный подход. В результате проведенного исследования выделены два периода реформ: 1) после распада СССР до 2005 года - переходный (в рамках которого были сформулированы новые принципы функционирования здравоохранения, изменения в этот период носили слабоуправляемый, вследствие этого малоэффективный характер); 2) с 2005 года по наши дни - период системных преобразований (в рамках которого последовательно воплощались ранее сформулированные принципы). Кроме того, в последнем периоде можно выделить еще три дополнительных этапа: 1) 2005-2013 годы - этап технического переоснащения ЛПУ; 2) 2013-2020 годы - этап оптимизации финансовых, материальных и людских ресурсов; 3) с 2020 года - этап модернизации первичного звена (на некоторое время прерванный пандемией коронавируса).

Бесплатно

Журнал