Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1114
Статья научная
Автором рассматриваются вопросы использования прокурором полномочий по отмене процессуальных решений органов расследования об отказе в возбуждении уголовного дела. На основе анализа научных положений и правоприменительной практики делается вывод о недостаточной эффективности процессуальной деятельности прокурора по пресечению фактов незаконных отказов в возбуждении уголовного дела. Предлагается наделить прокурора полномочием принимать самостоятельные решения о возбуждении уголовных дел после отмены прокурором постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Кроме того, предлагается вернуть прокурору право давать письменные указания следователю о ходе дополнительной проверки сообщения о преступлении, а также самостоятельно устанавливать ее срок в случае отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с неполнотой.
Бесплатно
Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне
Статья научная
Рассматриваются вопросы, касающиеся многообразия теоретического осмысления обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне, а также анализа нормативного правового регулирования защиты прав детей. Отдельное внимание обращено на формулирование понятийного аппарата международно-правовой защиты несовершеннолетних. Предлагается введение в научный оборот авторского понятия международно-правовой защиты несовершеннолетних, под которой следует понимать систему нормативных правовых актов, закрепляющих права и свободы детей, обязательства государств по практической реализации этих прав и свобод; а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств и непосредственной защиты нарушенных прав отдельного несовершеннолетнего. Исследуется исторический аспект международно-правовой защиты прав несовершеннолетних. Отмечается, что международным сообществом принят целый ряд нормативных актов по проблемам обеспечения прав ребенка, предупреждения преступности несовершеннолетних, условий обращения с несовершеннолетними правонарушителями, организации правосудия. В частности, когда речь идет о несовершеннолетних правонарушителях, нормы международного права фактически формируют политику обращения с такими детьми. При этом ключевой идеей всех международных правовых актов в области борьбы с преступностью несовершеннолетних является признание приоритетности профилактических мер над карательными. Обращается внимание на то, что в условиях глобализации ни одна страна не сможет в одиночку эффективно бороться с преступностью, для этого необходимы согласованные действия всего международного сообщества. Вместе с тем не меньший интерес должен вызывать правоприменительный опыт зарубежных стран в сфере защиты детей, который в целом положителен. Представляется, что Россия также должна продолжать движение по пути сокращения числа мер уголовного наказания, связанных с реальным лишением свободы.
Бесплатно
Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на национальном уровне
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, касающиеся обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних на национальном уровне. Анализируются нормативная правовая основа и основные направления деятельности субъектов профилактики по обеспечению прав ребенка в Российской Федерации. Автор полагает, что действующая система правовых гарантий криминологической безопасности несовершеннолетних в полной мере не соответствует современным потребностям защиты прав, свобод и законных интересов подростков. В частности, законодательство Российской Федерации во многом ориентировано на защиту интересов социально неблагополучных слоев населения, в том числе несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Предлагается усовершенствовать действующее законодательство посредством принятия нового федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности несовершеннолетних», что будет являться важным шагом на пути к построению правового государства.
Бесплатно
Статья научная
Автор рассматривает проблему обеспечения соблюдения принципа равенства всех перед законом при применении института малозначительности к совершенному административному правонарушению. Исследует хронологию появления нормы о малозначительности в законодательстве России. Сравнивает процессуальное законодательство по делам об административных правонарушениях Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь в контексте института малозначительности. Исследование ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных актов судов первой и последующих инстанций, анализ научных работ, посвященных проблеме применения института малозначительности, позволяют изучить проблему применения института малозначительности ко всем материальным нормам, устанавливающим административную ответственность по данной статье. В аспекте принципа равенства всех людей, граждан перед законом поднимаются вопросы об обоснованности присвоения исследуемой норме статуса «исключительная». Сравнивается практика применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судами общей юрисдикции и арбитражными судами, что ярко демонстрирует применение института малозначительности в судебном процессе. Рассматривается проблема применения исследуемой нормы органами исполнительной власти в административном процессе. Приводятся доводы против наличия в институте малозначительности дискреционного полномочия. Названы конституционные нормы, нарушаемые наличием в институте малозначительности дискреционного полномочия, указаны конституционные права делинквентов, нарушаемые вследствие существования дискреционного полномочия в институте малозначительности. Автор рассуждает о возможности изменения существующего законодательства в целях обеспечения соблюдения баланса интересов делинквентов, иных участников дела об административном правонарушении для повышения эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности. Предлагается изложить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, обеспечивающей право всех делинквентов на равенство перед законом и судом в целях обеспечения их конституционных прав, в том числе на соблюдение баланса интересов делинквентов, иных участников дела об административном правонарушении для повышения эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности.
Бесплатно
Обеспечительный платеж и смежные юридические конструкции
Статья научная
В работе рассматривается юридическая конструкция обеспечительного платежа в аспекте формально-юридического метода научного исследования. Показано несовершенство гражданско-правовых норм § 8 главы 23 ГК РФ. Выделены ключевые признаки рассматриваемой конструкции, которые раскрыты в рамках сравнительного анализа юридической конструкции задатка и неустойки.
Бесплатно
Статья научная
В статье проводится анализ законодательства об обжаловании промежуточных решений суда первой инстанции при осуществлении правосудия по уголовным делам, в том числе последних изменений, внесенных в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением апелляционного порядка пересмотра судебных решений. На основе анализа высказаны предложения по совершенствованию действующего законодательства
Бесплатно
Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о вымогательствах
Статья научная
Процесс расследования преступления требует от лица, производящего расследование, умения правильно сосредоточить свои усилия по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию. Применительно к каждому конкретному виду преступлений данный перечень наполняется специфическим содержанием. В связи с этим обеспечение полноты и всесторонности расследования отдельных видов уголовно наказуемых деяний возможно посредством формулирования перечня обстоятельств, подлежащих установлению, которые традиционно понимаются шире предмета доказывания. Количество лиц, ежегодно осуждаемых за совершение вымогательства, говорит о распространенности таких преступлений, а изменения действующего законодательства требуют конкретизации с учетом перечня обстоятельств, подлежащих установлению. В целях решения означенной проблемы в настоящей работе на основе анализа правоприменительной практики и законодательства Российской Федерации последовательно сформулированы и изложены обстоятельства, подлежащие установлению по делам рассматриваемой категории согласно субъекту, субъективной стороне, объекту и объективной стороне рассматриваемого уголовно наказуемого деяния. Наряду с указанными обстоятельствами, подлежащими установлению по делам о вымогательствах, рассмотрены вопросы, связанные с необходимостью установления обстоятельств, позволяющих отграничить деяния, предусмотренные ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, от смежных составов преступлений, а именно самоуправства, грабежа и разбоя.
Бесплатно
Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о дорожно-транспортных преступлениях
Статья научная
На основе предмета доказывания (ст. 73 УПК РФ), разъяснений высших судебных органов России, отдельных нормативных источников автором разработан перечень обстоятельств, подлежащих установлению по делам о дорожно-транспортных преступлениях, необходимый, в частности, для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию новой процедуры предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из публичной собственности без проведения торгов при необходимости образования земельного участка или уточнения его границ. Подробно анализируются этапы административной процедуры, выявляются ее недостатки и предлагаются пути совершенствования земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков из публичной собственности без проведения торгов.
Бесплатно
Общая характеристика понятия и признаков конституционного режима
Статья научная
В данной статье проводится анализ понятия и признаков конституционного режима в Российской Федерации, в частности, раскрывается содержательная его сторона. Проанализировав понятия«правовой режим» и «конституционно-правовой режим», автор предлагает собственное определение конституционного режима. В статье особое внимание уделено характеристике признаков и оснований классификации конституционного режима. Так, к числу видов конституционного режима автор относит материальный и процессуальный, регулятивный и охранительный, постоянный и временный, конституционный режим иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, политических партий, иных объединений граждан, конституционный режим функционирования федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также конституционный режим статуса субъектов Федерации, прямой и опосредованный, обычный конституционный режим, чрезвычайного и военного положения.
Бесплатно
Общественная опасность коррупционных преступлений в жилищно-коммунальной сфере
Статья научная
В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство как специфическая форма социально- экономических отношений наиболее подвержена преступному воздействию. Автор статьи рассмат ривает коррупционные преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с точки зрения общественной опасности. Коррупция как социально-правовое явление продолжает оставаться опасным фактором на пути развития жилищно-коммунальной сферы. В статье обращено внимание на системный характер коррупционных преступлений в сфере ЖКХ. Отмечается, что большинство преступлений в жилищно- коммунальной сфере стабильно остается коррупционными и совершается должностными лицами, а также лицами, выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Преступники адаптировались к новой системе функционирования жилищно-коммунального хозяйства и формам контроля за ее деятельностью. Они стали чаще привлекать в свои преступные схемы бухгалтеров предприятия, родственников и других приближенных лиц, формируя тем самым устойчивую преступную группу, в которой все ролтщательно распределены и продуманы. Автором проводится анализ судебной практики по делам коррупционной направленности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Показаны наиболее типичные способы совершения преступлений в рассматриваемой сфере. Уделяется внимание нарушениям, связанным с переселением граждан из аварийного жилья. Исследуется вопрос организации естественных монополий в нашей стране, которые снижают эффективность действующих мер государственного контроля и которые непосредственным образом оказывают влияние на рост коррупционных преступлений. Акцентируется внимание на намеренном запутывании прав собственности ресурсоснабжающих организаций и выводе доходов в офшорные зоны. Отмечаются факторы, которые способствуют росту коррупционных преступлений в данной отрасли. На основе проведенного исследования автором делается вывод, что общественная опасность коррупционных преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства обусловливается высокой организованностью, корыстной вовлеченностью чиновников в перераспределение денежных средств в свою пользу, а также запутанностью схем и способов вывода денежных средств из предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Бесплатно
Общественная опасность экологических преступлений: криминологический аспект
Статья научная
В данной статье рассмотрены характеристики общественной опасности экологической преступности. Проанализированы специфические особенности, отличающие ее от других видов преступности. Выявлены и обоснованы такие черты экологической преступности, как повышенный уровень общественной опасности, более широкий по сравнению с другими преступлениями круг потерпевших, длящийся и отложенный характер негативных последствий, их трансграничный характер, необратимость последствий, нанесение существенного вреда экономическим интересам государства, выражающегося в выведении из легального оборота огромных объемов ценных природных ресурсов. На основе проведенного исследования автором предлагается широкое использование интегрированного криминологического подхода к изучению общественной опасности экологической преступности с учетом ее количественно-качественных характеристик.
Бесплатно
Общественное место как правовая категория
Статья научная
Понятие «общественное место» применительно к месту совершения преступлений и иных правонарушений не имеет должного определения. Автор предлагает признавать общественным местом определенную часть пространства, которое имеет точные координаты, четкое целевое предназначение и не имеет ограничений в части нахождения в нем граждан. Предлагается классификация общественных мест по различным основаниям. Показана практическая ценность деления общественных мест на виды. Отмечена необходимость различать общественные и публичные места, описаны варианты использования термина «общественное место» для конструирования норм права в сфере обеспечения безопасности, ограничения определенных действий и установления ответственности за отдельные правонарушения.
Бесплатно
Общественное мнение о деятельности полиции
Статья научная
В статье на основе социологических исследований общественного мнения анализируются особенности функционирования общественного мнения о деятельности полиции. Проанализированы факторы, оказывающие перманентное воздействие на характер оценки профессиональной деятельности полиции со стороны общественности.
Бесплатно
Общественный контроль как форма предварительного финансового контроля
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению вопросов осуществления общественного контроля в рамках предварительного финансового контроля, проводимого в целях регулирования бюджетных правоотношений. В статье анализируются существующие в научной литературе подходы к понятию и содержанию финансового контроля как элемента управления публичными финансовыми средствами, а также необходимость осуществления общественного контроля за государственными расходами в целях их эффективности.
Бесплатно
Общественный финансовый контроль как инструмент государственного управления
Статья научная
Статья посвящена сущности общественного финансового контроля и его роли в системе финансового контроля при управлении государством. В статье анализируются высказываемые в научной литературе подходы к понятию и содержанию общественного финансового контроля, а также исследуются проблемы правового регулирования, рассматриваются возможность и необходимость разработки и принятия единого нормативного правового акта, который объединил бы правовое регулирование как государственного, так и негосударственного финансового контроля, в том числе и общественного. В Российской Федерации деятельность по противодействию коррупции остается достаточно актуальной. Значительная роль в такой деятельности принадлежит институту гражданского общества. Общественные объединения, осуществляя мониторинг эффективности бюджетных расходов, раскрывают, рассматривают и контролируют разнообразные коррупционные явления в финансовой сфере государства.
Бесплатно
Общие закономерности механизма совершения имущественных преступлений
Статья научная
Автором рассмотрена проблема имущественной преступности в аспекте механизма совершения конкретного преступления. Очерчен круг базовых элементов, составляющих данный механизм, и практическое значение представления о нем в целях выработки практических мер профилактического воздействия со стороны подразделений уголовного розыска.
Бесплатно