Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии

Все статьи: 1083

О концепции нового Кодекса Российской Федерации об административной ответственности: краткий комментарий законопроекта

О концепции нового Кодекса Российской Федерации об административной ответственности: краткий комментарий законопроекта

Севрюгин Виктор Егорович

Статья научная

В статье комментируется проект Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административной ответственности. Подчеркивается, что Концепция сохраняет и развивает традиционные для отечественного законодательства подходы к правовому регулированию отношений, составляющих правовой институт административной ответственности. Необходимость принятия нового кодекса обусловлена произошедшими после принятия и вступления в силу действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями в международной обстановке, организации общественно-экономической и социально-политической жизни и деятельности государства, в развитии экономики. Данные изменения оказали значительное влияние и на существующую правовую систему: возникло много новых правовых институтов, изменился облик целых отраслей российского права. Например, появились институты государственных и муниципальных закупок, государственных и муниципальных услуг, контрактная система, законодательно и организационно оформились институты в сфере государственного контроля (надзора). Появилась настоятельная необходимость отразить в новом кодексе изменившееся состояние системы общественных отношений, правовой системы, судебной и иной правоохранительной практики, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изменений в законодательстве, в организации органов государственной власти, в системе федеративных отношений.

Бесплатно

О криминализации уклонения от уплаты страховых взносов

О криминализации уклонения от уплаты страховых взносов

Ахтырская Наталия Викторовна

Статья научная

В июле 2017 г. Федеральным законом № 250-ФЗ были внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, связанные с уклонением от уплаты налогов, сборов и страховых взносов. Для уяснения содержания указанных новелл автор обращается к корреспондирующим положениям законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, об обязательном страховании, выявляет имеющиеся между ними и уголовным законодательством противоречия. В работе рассматриваются критерии разграничения законодателем страховых взносов на налоговые и неналоговые платежи. Целью данной статьи является разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовной ответственности за налоговые преступления посредством оценки эффективности принятых изменений, выявления достоинств и недостатков новых редакций «налоговых» статей. По результатам проведенного исследования автор предлагает использовать в налоговых преступлениях понятие «налоговые платежи».

Бесплатно

О критериях применимости автоматической фиксации к административным правонарушениям в области дорожного движения

О критериях применимости автоматической фиксации к административным правонарушениям в области дорожного движения

Климович Евгений Владимирович

Статья научная

Автоматическая фиксация административных правонарушений в области дорожного движения применяется в России с момента вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», , Новый способ выявления и устранения административных правонарушений вызвал ряд юридических и организационных проблем. Одним из них является определение правовых критериев, которые должны соответствовать обнаруженным нарушениям в автоматическом режиме. В статье предлагаются четыре критерия, основной из которых должна быть общественная опасность правонарушения. Использование упрощенной процедуры административных правонарушений и минимального наказания должно быть ограничено.

Бесплатно

О методах следственного осмотра

О методах следственного осмотра

Челышева О.В., Ялышев С.А.

Статья научная

Статья посвящена исследованию важных методологических и прикладных проблем производства следственного осмотра. Во введении авторами определено его значение в формировании доказательственной базы при расследовании преступлений. Рассматривается вопрос о понятии осмотра как метода познания и следственного осмотра как следственного действия. В частности, анализируется попытка законодателя определить понятие осмотра применительно к другим отраслям права. Кроме того, исследуются научные подходы к определению понятия следственного осмотра в криминалистической науке. Подчеркивается его поисковая сущность, поскольку именно поисковая составляющая предостерегает субъекта расследования от превращения рассматриваемого действия в простое созерцание и фиксацию очевидных элементов обстановки, объектов и их признаков. Авторы обращают внимание на гносеологическую сущностьследственного осмотра, определяя ее как органолептическое исследование объектов. Сформулировано определение понятия следственного осмотра, показано его отличие от обыска. В частности, авторы исследуют такие критерии отграничения, как принудительность действий субъекта расследования, а также характер и степень информированности следователя об искомых объектах и их признаках. В то же время авторами сделан вывод об относительности каждого из критериев отличия и необходимости учитывать их только в совокупности. В заключительной части статьи рассмотрены актуальные на сегодняшний день проблемы фиксации результатов следственного осмотра в условиях цифровой трансформации следственной деятельности. Констатируется некоторое отставание предлагаемых приемов и методов данного элемента следственного действия от реалий сегодняшнего дня. В связи с этим в статье рассматривается вопрос о возможности использования современных мобильных устройств (в том числе смартфонов) для осуществления фото- и видеосъемки в процессе следственного осмотра. В заключение сделаны основные выводы и сформулированы рекомендации правового и тактического характера.

Бесплатно

О миграционных процессах в Омской области

О миграционных процессах в Омской области

Гудков Ю.А.

Краткое сообщение

Бесплатно

О мониторинге законодательства и правоприменительной практики на территории Российской Федерации

О мониторинге законодательства и правоприменительной практики на территории Российской Федерации

Черкасов Р.В., Касьян Р.Г.

Статья научная

В статье проанализированы результаты проведения мониторинга законодательства и правоприменительной практики на территории Российской Федерации, а также выдвинут ряд предложений по совершенствованию его дальнейшего проведения.

Бесплатно

О недействительности договоров, заключаемых с представителями научных и образовательных организаций, других организаций, участвующих в составах конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Российской Федерации

О недействительности договоров, заключаемых с представителями научных и образовательных организаций, других организаций, участвующих в составах конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Российской Федерации

Башуров Владимир Борисович

Статья научная

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, предусматривающие участие представителей научных, образовательных и иных организаций, являющихся специалистами по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации в составах конкурсных, аттестационных комиссий государственных органов. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с заключением договоров с указанными представителями научного сообщества и иных организаций и оплатой их труда. Автором в рамках статьи уделяется внимание особенностям заимствования частноправовых конструкций в отрасль публичного права при заключении договора, проблемам соответствия данного договора нормативно установленным требованиям для признания сделки действительной. Сформулированы предложения по совершенствованию процедуры привлечения представителей научных, образовательных и иных организаций в составы конкурсных, аттестационных комиссий государственных органов и оплаты их труда.

Бесплатно

О некоторых актуальных направлениях модернизации законодательства Российской Федерации об административной ответственности

О некоторых актуальных направлениях модернизации законодательства Российской Федерации об административной ответственности

Кононов Павел Иванович

Статья научная

В статье рассматриваются наиболее актуальные в настоящее время проблемы совершенствования правовой регламентации института административной ответственности. Автором предлагаются новые подходы к пониманию сущности, предназначения и принципов административной ответственности в условиях современного состояния государства и общества, и с учетом этих подходов формулируются конкретные предложения по уточнению и дополнению Общей части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бесплатно

О некоторых вопросах назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому (обвиняемому, подсудимому) в уголовном судопроизводстве России и Казахстана: законодательные и правоприменительные аспекты

О некоторых вопросах назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому (обвиняемому, подсудимому) в уголовном судопроизводстве России и Казахстана: законодательные и правоприменительные аспекты

Каштанова Наталья Сергеевна

Статья научная

В настоящей статье на основании комплексного анализа действующего отечественного и казахстанского уголовно-процессуального законодательства рассмотрены основные отличия правовой природы денежной компенсации, назначаемой временно отстраненным от должности подозреваемым (обвиняемым, подсудимым). В частности, исследуются нормы, позволяющие суду в соответствующем постановлении не разрешать вопрос о судьбе данной меры социальной поддержки со стороны государства. Разграничиваются случаи, при которых финансирование процессуальных издержек, связанных с выплатой ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности лицу, должно возлагаться на финансовую службу соответствующего органа предварительного расследования либо Управления Судебного департамента при Верховном Суде в конкретном субъекте Российской Федерации. По данным вопросам изучен опыт правоприменения, приведены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказано суждение о некотором несовершенстве норм ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предложены конкретные практические рекомендации, а также пути совершенствования российского уголовного судопроизводства.

Бесплатно

О некоторых вопросах реализации непосредственной демократии при проведении публичных мероприятий

О некоторых вопросах реализации непосредственной демократии при проведении публичных мероприятий

Гузий А.Е., Трубачев Д.О.

Статья научная

Статья посвящена осмыслению сущности, правовой природы, видам и принципам реализации публичных мероприятий, в основе которых лежит идея самоорганизации посредством беспроводных коммуникационных технологий. Авторы приходят к выводу о связи процесса компьютеризации с развитием институтов непосредственной демократии. Ими выявлен ряд проблем в правовом регулировании указанных публичных мероприятий, а также предложены пути их разрешения.

Бесплатно

О некоторых вопросах уголовно-правовой регламентации изменения обстановки в России, Монголии и Китае

О некоторых вопросах уголовно-правовой регламентации изменения обстановки в России, Монголии и Китае

Кузнецов А.В., Сун Ингчун

Статья научная

В статье представлен анализ уголовно-правовых норм Российской Федерации, Монголии, регламентирующих основание освобождения от уголовной ответственности и наказания вследствие изменения обстановки. Проведен анализ норм института компромисса уголовного закона КНР. Обозначены юридические предпосылки уголовно-правового закрепления основания освобождения от наказания вследствие изменения обстановки в уголовном законе КНР.

Бесплатно

О некоторых вопросах формирования понятийного аппарата права социального обеспечения

О некоторых вопросах формирования понятийного аппарата права социального обеспечения

Седельникова Марина Геннадьевна, Пузырва Александра Александровна

Статья научная

В статье анализируются некоторые проблемы формирования понятийного аппарата права социального обеспечения. Авторами поддерживается ранее высказанный в научной литературе тезис об отсутствии системности в использовании отдельных понятий и терминов в данной сфере, что является одним из ключевых факторов, препятствующих эффективной реализации социально-обеспечительных норм. На основе анализа использования понятий «семья», «член семьи» в законодательстве о социальном обеспечении делается вывод о наличии дефектов конструирования отраслевого терминологического аппарата. Авторы солидарны с сформулированной ранее точкой зрения о межотраслевом характере указанных понятий. Приводится сравнительный анализ законодательства о социальном обеспечении и отдельных положений семейного, жилищного и гражданского законодательства, а также иных нормативных правовых актов, использующих указанные межотраслевые понятия, рассматриваются разъяснения высших судебных инстанций по данному вопросу. По результатам проведенного исследования сформулирован ряд выводов и рекомендаций, направленных на совершенствование отраслевого законодательства. В частности, авторы приходят к выводу о невозможности выработки единых понятий «семья», «член семьи» для всех отраслей права, поскольку цели правового регулирования у каждой из них различны. Кроме того, в статье анализируются новейшие нормативные правовые акты, закрепляющие ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей, рассматриваются дефекты законодательной техники в связи с использованием в них понятий «семья», «член семьи». Складывающаяся правоприменительная и судебная практика в связи с назначением гражданам указанных ежемесячных выплат подтверждает вывод авторов о необходимости совершенствования отраслевого законодательства, обеспечения системного единства используемого понятийного аппарата. В заключение авторами указываются способы решения обозначенных в статье проблем, к числу которых в первую очередь следует отнести кодификацию законодательства о социальном обеспечении, на что неоднократно указывалось в научной литературе.

Бесплатно

О некоторых лингвокультурологических особенностях межкультурной интернет-коммуникации

О некоторых лингвокультурологических особенностях межкультурной интернет-коммуникации

Новикова Л.А.

Статья

Автор в статье приходит к выводу, что в процессе виртуальной коммуникации необходимо учитывать культурные различия, а также взаимовлияние культуры и языка, результатом которого являются лингвокультурологические особенности текстов в сети.

Бесплатно

О некоторых признаках предпринимательской деятельности в условиях экономического кризиса (на примере банков)

О некоторых признаках предпринимательской деятельности в условиях экономического кризиса (на примере банков)

Рубцова Наталья Васильевна

Статья научная

Статья посвящена анализу отдельных признаков предпринимательской деятельности банков. Рассмотрено понятие предпринимательской деятельности, показано ее соотношение с экономической и банковской деятельностью. Особое внимание уделено анализу банковского риска. На основе проведенного анализа сделан вывод о том, что банковская деятельность является одним из наиболее значимых видов предпринимательской деятельности, от эффективного осуществления которой зависят возможности дальнейшего преодоления экономического кризиса. В статье приведены некоторые правовые позиции судов по анализируемой проблематике.

Бесплатно

О некоторых проблемах межведомственного взаимодействия при назначении социально-обеспечительных выплат

О некоторых проблемах межведомственного взаимодействия при назначении социально-обеспечительных выплат

Седельникова Марина Геннадьевна, Пузырва Александра Александровна

Статья научная

Нарушения действующего законодательства о социальных выплатах, получившие в последние годы широкое распространение, приводят к существенным бюджетным потерям. Отчасти этому способствует отсутствие оперативного межведомственного взаимодействия субъекта-правоприменителя с иными государственными органами, обладающими существенной информацией. Ее наличие у правоприменителя позволило бы предупредить незаконные выплаты, предотвратить хищение бюджетных средств. Авторами предлагаются способы профилактической направленности, в частности, установление дополнительных условий для получения материнского (семейного) капитала, систематизация законодательства о социальных выплатах, ускорение создания Единой государственной информационной системы социального обеспечения с наполнением ее новыми возможностями и функциями.

Бесплатно

О некоторых проблемах реализации административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

О некоторых проблемах реализации административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Юрицин Андрей Евгеньевич, Лавров Юрий Борисович

Статья научная

В статье рассматриваются актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Авторы отмечают, что современное законодательство о контрактной системе имеет одним из основных направлений укрепление государственного и общественного контроля в части расходования бюджетных средств, а также качества поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для публичных нужд. Обращается внимание на проблемы, возникающие в процессе применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, одной из наиболее важных из которых является противоречивость административной практики в деятельности органов, контролирующих рассматриваемую сферу общественных отношений. Делается вывод о необходимости совершенствования норм КоАП РФ, предусматривающих административную ответственность за правонарушения в сфере государственных и муниципальных закупок, так как штрафные санкции по ряду административных правонарушений в указанной сфере зачастую несоразмерны общественному вреду.

Бесплатно

Журнал