Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1092
Об аксиологии современного законотворчества в сфере уголовного судопроизводства
Статья научная
Статья посвящена анализу ряда законопроектов, предложенных Следственным комитетом Российской Федерации и серьезно корректирующих Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации с позиции их ценности (полезности) для современного отечественного законотворчества и правоприменения.
Бесплатно
Об интегративной взаимосвязи внесудебного и судебного разрешения административно-деликтных дел
Статья научная
В статье рассмотрены некоторые особенности интегративной взаимосвязи публичной администрации и судов по двум видам административно-деликтных дел: 1) об административных правонарушениях (или иначе - об административно-наказуемых деликтах, поскольку рассмотрение и разрешение данной категории административно-деликтных дел по существу влечет назначение административных наказаний по правилам, предусмотренным КоАП РФ); 2) о нарушениях обязательных требований, выявляемых и пресекаемых органами публичной администрации в ходе контрольно-надзорного производства (или иначе - об административно-устранимых деликтах, поскольку рассмотрение и разрешение данной категории административно-деликтных дел по существу влечет применение такой меры административного принудительно-восстановительного воздействия, как внесение предписания об устранении нарушений обязательных требований по правилам, предусмотренным действующим законодательством РФ, регулирующим порядок осуществления контрольно-надзорного производства). На основе анализа норм действующего законодательства Российской Федерации и судебной практики выявлены некоторые проблемные аспекты, требующие внимания со стороны ученых и законодателей, предложены возможные варианты их решения: 1) дополнить ст. 28.8 КоАП РФ, предусмотрев, что при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрение которого отнесено к компетенции другого органа, выносится определение о передаче материалов дела по подведомственности (если дело подлежит рассмотрению органом публичной администрации) или по подсудности (если дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции); 2) в качестве альтернативного варианта дальнейшего совершенствования административно-процессуального законодательства РФ предложен для обсуждения среди ученых и законодателей вопрос о применении единого алгоритма процессуальных действий органов публичной администрации при направлении материалов административно наказуемых дел в суд путем подачи заявления с требованием о привлечении к административной ответственности, как это уже предусмотрено в гл. 25 АПК РФ. А в случае необходимости при передаче материалов административно-наказуемого дела на рассмотрение от одного органа публичной администрации в другой внесудебный орган (орган публичной администрации) можно предусмотреть вынесение определения о передаче материалов дела на рассмотрение; 3) урегулировать в КАС РФ в виде самостоятельной главы «Производство по административным делам об аннулировании лицензии и (или) разрешения» и предусмотреть единый порядок рассмотрения и разрешения судом административных дел данной категории по административным исковым заявлениям органов публичной администрации.
Бесплатно
Статья научная
Статья продолжает дискуссию о проблеме административного усмотрения, организованную редакцией журнала с участием профессоров Ю. П. Соловья и П. П. Серкова. Автор предлагает взглянуть на внутреннее его содержание в сравнении с содержанием судебного усмотрения, которое эволюционно заложено в производство по делам об административных правонарушениях. Вниманию читателя предлагается вывод о том, что административная ответственность исторически налагалась органами государственного управления за неповиновение действующему порядку управления. Уполномоченный орган действует от имени публичной власти, и налагаемая им ответственность означает наказание лица правительством за неповиновение его внутренней политике. В России она возникла в 1920-х гг., когда В. И. Ленин счел народные суды слабыми для разрешения вопросов о применении публично-правовых взысканий к лицам, не выполняющим устанавливаемые Советской властью нормы. Судебный порядок возник как народная ревизия инициативы публичной власти по административному преследованию. Такая реформа административной ответственности была проведена после смерти И. В. Сталина Н. С. Хрущевым, который, пытаясь вернуть утраченное доверие общества к власти, полагал, что административно наказуемые деяния должны вызывать осуждение не только власти, но и общества. Некоторые категории дел об административных правонарушениях были отнесены к компетенции народного суда. Судья, рассматривая такое дело, действует от имени государства не как публичной власти, а как страны в целом и, назначая наказание, провозглашает лицо виновным перед ней в антиобщественном деянии. Привлечение к административной ответственности эволюционно связано с усмотрением юрисдикционного органа. Его содержанием являются различные социальные нормы и ценности, в том числе принципы, а также политические соображения. В административном усмотрении преобладают ценности управленческого характера: общая превенция, обеспечение общественного порядка, управляемость народных масс, собираемость налогов, реализация госполитики и др. Судебное усмотрение воспроизводит социальные нормы и ценности российского общества в целом. Законоположения и приоритеты государственного управления сохраняются, но становятся в общий ряд социальных норм и ценностей, в котором доминируют уже общесоциальные принципы справедливости, разумности, соразмерности и адекватного баланса частных и публичных интересов.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе масштабного социологического исследования общественного мнения, проведенного Фондом «Общественное мнение» в 2012 г., анализируется состояние общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Омской области. Проанализированы факторы, оказывающие перманентное воздействие на характер оценки профессиональной деятельности полиции со стороны общественности
Бесплатно
Об особенностях территориального принципа действия уголовного закона в сети Интернет
Статья научная
В статье анализируются основные постулаты территориального принципа действия уголовного закона в пространстве применительно к глобальной компьютерной сети Интернет. В рамках сравнительноправового метода проанализированы различные подходы американских, германских, отечественных криминалистов к разрешению коллизий относительно инфраструктуры сети Интернет, компьютерной информации и особенностей действия на них национального уголовного права этих стран.
Бесплатно
Об особых условиях привлечения судей к административной ответственности
Статья научная
В статье рассматриваются отдельные аспекты проблем законодательства об административных правонарушениях, совершенных судьями.
Бесплатно
Об уголовно-правовой охране личного имущества граждан
Статья научная
В статье рассмотрена глава 21 Уголовного кодекса Российской Федерации, выявлены недостатки данной главы и предложены меры по улучшению уголовно-правовой охраны личного имущества граждан.
Бесплатно
Об эффективности криминалистической характеристики преступлений отдельных видов и групп
Статья научная
В статье рассматриваются научное и практическое значение криминалистической характеристики преступлений. Проведено соотношение понятий криминалистической характеристики преступлений и предмета доказывания по уголовному делу, которые являются близкими, но не конкурирующими друг с другом понятиями, поскольку предназначены для решения различных задач. Делается вывод о том, что качество, а также существующая система внедрения научной продукции оказывают влияние на значение криминалистической характеристики для практической деятельности. Предложены меры по повышению эффективности криминалистических характеристик преступлений отдельных видов и групп. Сделан вывод, что эффективность частных методик расследования отдельных видов и групп преступлений напрямую зависит от использования более совершенного программного обеспечения, сложных математических методов, а также от максимальной детализации применительно к отдельным видам, подвидам преступлений, для отдельных регионов.
Бесплатно
Статья научная
Автором рассматриваются вопросы использования прокурором полномочий по отмене процессуальных решений органов расследования об отказе в возбуждении уголовного дела. На основе анализа научных положений и правоприменительной практики делается вывод о недостаточной эффективности процессуальной деятельности прокурора по пресечению фактов незаконных отказов в возбуждении уголовного дела. Предлагается наделить прокурора полномочием принимать самостоятельные решения о возбуждении уголовных дел после отмены прокурором постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Кроме того, предлагается вернуть прокурору право давать письменные указания следователю о ходе дополнительной проверки сообщения о преступлении, а также самостоятельно устанавливать ее срок в случае отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с неполнотой.
Бесплатно
Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне
Статья научная
Рассматриваются вопросы, касающиеся многообразия теоретического осмысления обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне, а также анализа нормативного правового регулирования защиты прав детей. Отдельное внимание обращено на формулирование понятийного аппарата международно-правовой защиты несовершеннолетних. Предлагается введение в научный оборот авторского понятия международно-правовой защиты несовершеннолетних, под которой следует понимать систему нормативных правовых актов, закрепляющих права и свободы детей, обязательства государств по практической реализации этих прав и свобод; а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств и непосредственной защиты нарушенных прав отдельного несовершеннолетнего. Исследуется исторический аспект международно-правовой защиты прав несовершеннолетних. Отмечается, что международным сообществом принят целый ряд нормативных актов по проблемам обеспечения прав ребенка, предупреждения преступности несовершеннолетних, условий обращения с несовершеннолетними правонарушителями, организации правосудия. В частности, когда речь идет о несовершеннолетних правонарушителях, нормы международного права фактически формируют политику обращения с такими детьми. При этом ключевой идеей всех международных правовых актов в области борьбы с преступностью несовершеннолетних является признание приоритетности профилактических мер над карательными. Обращается внимание на то, что в условиях глобализации ни одна страна не сможет в одиночку эффективно бороться с преступностью, для этого необходимы согласованные действия всего международного сообщества. Вместе с тем не меньший интерес должен вызывать правоприменительный опыт зарубежных стран в сфере защиты детей, который в целом положителен. Представляется, что Россия также должна продолжать движение по пути сокращения числа мер уголовного наказания, связанных с реальным лишением свободы.
Бесплатно
Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на национальном уровне
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, касающиеся обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних на национальном уровне. Анализируются нормативная правовая основа и основные направления деятельности субъектов профилактики по обеспечению прав ребенка в Российской Федерации. Автор полагает, что действующая система правовых гарантий криминологической безопасности несовершеннолетних в полной мере не соответствует современным потребностям защиты прав, свобод и законных интересов подростков. В частности, законодательство Российской Федерации во многом ориентировано на защиту интересов социально неблагополучных слоев населения, в том числе несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Предлагается усовершенствовать действующее законодательство посредством принятия нового федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности несовершеннолетних», что будет являться важным шагом на пути к построению правового государства.
Бесплатно
Статья научная
Автор рассматривает проблему обеспечения соблюдения принципа равенства всех перед законом при применении института малозначительности к совершенному административному правонарушению. Исследует хронологию появления нормы о малозначительности в законодательстве России. Сравнивает процессуальное законодательство по делам об административных правонарушениях Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь в контексте института малозначительности. Исследование ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных актов судов первой и последующих инстанций, анализ научных работ, посвященных проблеме применения института малозначительности, позволяют изучить проблему применения института малозначительности ко всем материальным нормам, устанавливающим административную ответственность по данной статье. В аспекте принципа равенства всех людей, граждан перед законом поднимаются вопросы об обоснованности присвоения исследуемой норме статуса «исключительная». Сравнивается практика применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судами общей юрисдикции и арбитражными судами, что ярко демонстрирует применение института малозначительности в судебном процессе. Рассматривается проблема применения исследуемой нормы органами исполнительной власти в административном процессе. Приводятся доводы против наличия в институте малозначительности дискреционного полномочия. Названы конституционные нормы, нарушаемые наличием в институте малозначительности дискреционного полномочия, указаны конституционные права делинквентов, нарушаемые вследствие существования дискреционного полномочия в институте малозначительности. Автор рассуждает о возможности изменения существующего законодательства в целях обеспечения соблюдения баланса интересов делинквентов, иных участников дела об административном правонарушении для повышения эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности. Предлагается изложить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, обеспечивающей право всех делинквентов на равенство перед законом и судом в целях обеспечения их конституционных прав, в том числе на соблюдение баланса интересов делинквентов, иных участников дела об административном правонарушении для повышения эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности.
Бесплатно
Обеспечительный платеж и смежные юридические конструкции
Статья научная
В работе рассматривается юридическая конструкция обеспечительного платежа в аспекте формально-юридического метода научного исследования. Показано несовершенство гражданско-правовых норм § 8 главы 23 ГК РФ. Выделены ключевые признаки рассматриваемой конструкции, которые раскрыты в рамках сравнительного анализа юридической конструкции задатка и неустойки.
Бесплатно
Статья научная
В статье проводится анализ законодательства об обжаловании промежуточных решений суда первой инстанции при осуществлении правосудия по уголовным делам, в том числе последних изменений, внесенных в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением апелляционного порядка пересмотра судебных решений. На основе анализа высказаны предложения по совершенствованию действующего законодательства
Бесплатно
Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о вымогательствах
Статья научная
Процесс расследования преступления требует от лица, производящего расследование, умения правильно сосредоточить свои усилия по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию. Применительно к каждому конкретному виду преступлений данный перечень наполняется специфическим содержанием. В связи с этим обеспечение полноты и всесторонности расследования отдельных видов уголовно наказуемых деяний возможно посредством формулирования перечня обстоятельств, подлежащих установлению, которые традиционно понимаются шире предмета доказывания. Количество лиц, ежегодно осуждаемых за совершение вымогательства, говорит о распространенности таких преступлений, а изменения действующего законодательства требуют конкретизации с учетом перечня обстоятельств, подлежащих установлению. В целях решения означенной проблемы в настоящей работе на основе анализа правоприменительной практики и законодательства Российской Федерации последовательно сформулированы и изложены обстоятельства, подлежащие установлению по делам рассматриваемой категории согласно субъекту, субъективной стороне, объекту и объективной стороне рассматриваемого уголовно наказуемого деяния. Наряду с указанными обстоятельствами, подлежащими установлению по делам о вымогательствах, рассмотрены вопросы, связанные с необходимостью установления обстоятельств, позволяющих отграничить деяния, предусмотренные ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, от смежных составов преступлений, а именно самоуправства, грабежа и разбоя.
Бесплатно
Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о дорожно-транспортных преступлениях
Статья научная
На основе предмета доказывания (ст. 73 УПК РФ), разъяснений высших судебных органов России, отдельных нормативных источников автором разработан перечень обстоятельств, подлежащих установлению по делам о дорожно-транспортных преступлениях, необходимый, в частности, для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Бесплатно
Статья
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию новой процедуры предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из публичной собственности без проведения торгов при необходимости образования земельного участка или уточнения его границ. Подробно анализируются этапы административной процедуры, выявляются ее недостатки и предлагаются пути совершенствования земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков из публичной собственности без проведения торгов.
Бесплатно
