Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии

Все статьи: 1042

Реформа законодательства об административной ответственности

Реформа законодательства об административной ответственности

Шевченко Юрий Павлович, Косицин Игорь Алексеевич

Статья научная

Проекты законов, вносящих существенные изменения в институт административной ответственности, имеют значительные недоработки. Они лишь декларируют свою связь с опубликованной ранее Концепцией нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не определена правовая природа деятельности судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях. Заявлено, но не реализовано приведение законодательства об административной ответственности в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Отсутствует последовательность в устранении правовых пробелов и коллизий в регулировании порядка привлечения к административной ответственности и применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом. Подвергнуто критике новое определение административного правонарушения. Рассмотрены аргументы в пользу термина «общественная опасность». Обращается внимание на необходимость учета в законодательстве об административной ответственности частного и частно-публичного порядков возбуждения дел об административных правонарушениях.

Бесплатно

Реформирование законодательства об административных правонарушениях

Реформирование законодательства об административных правонарушениях

Авдейко Александр Геннадьевич, Газизов Дмитрий Анатольевич

Статья научная

Статья посвящена анализу актуальных направлений развития материальных и процессуальных норм законодательства об административной ответственности в контексте попыток разработки новой модели кодекса, регулирующего административную ответственность в Российской Федерации. Исследуется комплекс важных проблем, существующих в данной сфере. Обосновывается необходимость реформирования законодательства об административных правонарушениях, излагаются идеи и перспективы разработки нового кодифицированного акта в соответствующей правовой отрасли. Авторы статьи приходят к выводу о необходимости создания концепции соответствующего проекта федерального закона, позволяющей обеспечить баланс между конституционными принципами защиты прав и свобод граждан и простотой и оперативностью процедуры привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Бесплатно

Реформирование трудового законодательства Республики Беларусь: некоторые проблемы

Реформирование трудового законодательства Республики Беларусь: некоторые проблемы

Мотина Евгения Владимировна, Восканян Самвел Игоревич

Статья

В статье рассматриваются некоторые направления реформирования трудового законодательства Республики Беларусь с учетом актуальной за рубежом политики flexicurity. Изучаются причины придания гибкости правовому регулированию прекращения трудового договора. Делается вывод о необходимости учета объективных критериев дифференциации при установлении особенностей правомочий отдельных категорий нанимателей при прекращении трудовых правоотношений.

Бесплатно

Реформы как фактор развития российского законодательства о социальном обеспечении в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации

Реформы как фактор развития российского законодательства о социальном обеспечении в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации

Федорова М.Ю.

Статья научная

На основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в статье анализируются общие требования к порядку проведения социальных реформ и их законодательной регламентации.

Бесплатно

Рецензия на монографию Владимира Борисовича Башурова "Присвоение классных чинов государственной гражданской службы. Административно-правовой аспект"

Рецензия на монографию Владимира Борисовича Башурова "Присвоение классных чинов государственной гражданской службы. Административно-правовой аспект"

Майоров Владимир Иванович

Статья научная

В рецензии представлена научная оценка монографии, содержащей детальный анализ правовых признаков государственного гражданского служащего, должности государственной гражданской службы. Определено значение классного чина и представлены основные элементы присвоения и сохранения классных чинов. Раскрыты проблемы правового регулирования административных процедур, связанных с присвоением государственным гражданским служащим классных чинов на основе сдачи ими квалификационного экзамена и прохождением аттестации.

Бесплатно

Рецензия на монографию: Серков П. П. Правоотношение (теория и практика современной правовой политики)

Рецензия на монографию: Серков П. П. Правоотношение (теория и практика современной правовой политики)

Цуканов Н.Н.

Статья научная

В представленной рецензии дается общая оценка очередной монографии известного российского ученого, специалиста, обладающего значительным опытом практической работы, доктора юридических наук, профессора Петра Павловича Серкова. Констатируется философско-юридическая направленность проведенного исследования, оцениваются ключевые положения и выводы автора, отмечаются перспективы дальнейшего научно-практического использования полученных результатов. В первой части рецензии рассматривается специфика определенного П. П. Серковым предмета исследования. Отмечается, что последний многократно шире тематики правоотношений в привычном для современного юриста смысле. Название монографии обусловлено тем, что автор работы уделяет этой категории особое место, признавая ее фундаментальной основой системы правового регулирования. Обращается внимание на широту и разнообразие иллюстративного материала, оригинальность использованных автором способов постановки исследовательских задач и формулирования научных вопросов, определения методов их решения, избрания формы и стилистики изложения полученных результатов. В обоснование выводов приводятся многочисленные ссылки на текст монографии, формулируются краткие обобщения. Второй раздел работы посвящен стилистике изложения научного материала, акцентируется внимание на ее влиянии на восприятие текста и на его содержание. Отмечается, что указанная особенность делает текст более ярким, образным, но в то же время значительно осложняет работу с ним, затрудняет точное понимание авторской идеи. Третий раздел отражает особенности структуры работы. В рецензии обращается внимание на нестандартность под- хода П. П. Серкова к наименованию и взаимному расположению структурных элементов, на трудно-разрешимость отдельных сформулированных П. П. Серковым научных вопросов. Особо отмечается используемый автором метод аргументации посредством ссылок на недоказанность того или иного тезиса. Отмечаются спорные положения монографии. Рецензент не разделяет скептического отношения автора к методологии современной юридической науки, его мнения о необходимости пересмотра роли метода абстрагирования в научных юридических исследованиях, о месте правоотношения в структуре правовой материи и по ряду иных научных вопросов.

Бесплатно

Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения

Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения

Агамагомедова С.А.

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы теоретического обоснования риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора, а также выделены проблемы практического использования данного подхода в условиях реформы контрольно-надзорной деятельности. Автором сравниваются позиции относительно категории риска в экономических и правовых исследованиях, обосновывается растущий интерес к применению риск-технологий в публичном управлении. Анализ использования категории риска в научно-правовом и нормативном поле позволяет выделить две позиции применительно к риску: риск как возможное наступление события, имеющего негативный эффект, и риск как вероятность его наступления. Институт риска относится к общей теории права и одновременно находит развитие в отраслевых исследованиях. В современных условиях праву присущи задачи предупреждения, преодоления и минимизации рисков в различных областях социальной действительности с одновременным их признанием и допущением. Автором рассматривается эволюция применения системы управления рисками при осуществлении таможенного и налогового контроля, обосновывается трансформация его трактовки. На основе проведенного анализа делается вывод, что риск-ориентированный подход применительно к системе государственного контроля и надзора следует трактовать как принцип современной системы государственного контроля и надзора; условие его выборочности и достаточности; средство снижения административной нагрузки на подконтрольную сферу; средство стимулирования подконтрольной сферы в заданном направлении и современный метод организации и осуществления государственного контроля и надзора. Выделены узкий и широкий подходы в позиционировании рисков при реализации последнего. В первом случае под риском понимается вероятность несоблюдения обязательных требований. Широкий подход предполагает учет двух факторов: вероятности несоблюдения требований и последствий подобного несоблюдения. Анализируются следующие характеристики риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора: стадийность, подвижный характер, стимулирование профилактической составляющей, развитие межведомственного взаимодействия, связь с цифровизацией контрольно-надзорной деятельности. В качестве проблем применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора выделены: разработка и использование критериев для риск-категорирования подконтрольных лиц, соотнесение данных критериев с показателями результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; отсутствие соотношения между контрольно-надзорными процедурами и производством по делам об административных правонарушениях; использование категории добросовестности при реализации контрольно-надзорной деятельности и др. Решение названных проблем позволит повысить эффективность государственного контроля и надзора в современных условиях.

Бесплатно

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении свободы сторон трудового договора

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении свободы сторон трудового договора

Русских Татьяна Владимировна

Статья научная

В связи с 25-летием Конституции РФ исследование роли Конституционного Суда РФ, в том числе в сфере трудового права, представляется особенно актуальным. В статье проанализирована деятельность Конституционного Суда РФ по конституционному контролю за соблюдением свободы в сфере труда, а именно свободы работника и работодателя как сторон трудового договора. Изучены выработанные судом правовые позиции, касающиеся допустимого ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые в силу своего общего характера могут быть применены и при оценке допустимости ограничения законом свободы работника и работодателя в процессе действия трудового договора. Исследованы некоторые постановления и определения Конституционного Суда РФ, которые, на взгляд автора, подробно разъясняют действующий конституционно-правовой смысл норм трудового законодательства в аспекте свободы труда и свободы экономической деятельности. Особое внимание обращено на самые поздние акты. Сделаны выводы о том, что свободу работника и работодателя как сторон трудового договора нельзя считать обеспеченной должным образом без деятельности по конституционному контролю.

Бесплатно

Роль единства и дифференциации правового регулирования в формировании системы отрасли права социального обеспечения

Роль единства и дифференциации правового регулирования в формировании системы отрасли права социального обеспечения

Антипьева Н.В.

Статья научная

В статье проанализированы имеющиеся в науке подходы к формированию системы отрасли права социального обеспечения. Автором предложены две модели структурирования ее особенной части, основанные на необходимости учета дифференциации ее норм по субъектному критерию.

Бесплатно

Роль защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном процессе

Роль защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном процессе

Бурлачук И.А.

Статья научная

В данной статье рассматривается положение о роли защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве. Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с присутствием защитника либо по месту производства предварительного следствия по уголовному делу, либо вместе с подозреваемым (обвиняемым) «по ту сторону экрана» и предлагаются возможные способы их решения при применении такого технического средства, как видеоконференцсвязь.

Бесплатно

Роль патриотического воспитания в гражданской самореализации студентов

Роль патриотического воспитания в гражданской самореализации студентов

Чухин Степан Геннадьевич

Статья научная

Модернизация теории и практики патриотического воспитания в России связана с процессами интеграции российского социума в международное образовательное пространство. Восприятие западноевропейской модели гражданского общества предполагает расширение проблемного поля патриотического воспитания. Проблематика патриотического воспитания должна включать в себя широкий круг вопросов гражданской социализации и самореализации, не ограничиваться только военно-политическим компонентом. Студенческая молодежь должна быть подготовлена к реализации патриотической позиции в разнообразных ситуациях гражданского выбора.

Бесплатно

Роль специальных познаний при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения

Роль специальных познаний при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения

Немеровец Дмитрий Анатольевич

Статья научная

В статье рассмотрены административные правонарушения в области дорожного движения. Обоснована необходимость привлечения экспертов при осмотре места правонарушения, а также требования, предъявляемые к таким экспертам.

Бесплатно

Роль страховых медицинских организаций в системе социальной защиты населения

Роль страховых медицинских организаций в системе социальной защиты населения

Бекетова А.В.

Статья научная

В статье автор анализирует практическую деятельность страховых медицинских организаций по обеспечению и защите прав застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования и оценивает роль страховых медицинских организаций в системе социальной защиты населения.

Бесплатно

Санаторно-курортное лечение работников как элемент системы социального обеспечения: современное правовое регулирование

Санаторно-курортное лечение работников как элемент системы социального обеспечения: современное правовое регулирование

Соколова Наталья Александровна

Статья научная

В статье анализируются проблемы правового регулирования предупреждения и компенсации социального риска посредством предоставления санаторно-курортных услуг в современных условиях. Исследуются правовые нормы, устанавливающие порядок санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан.

Бесплатно

Сведения, полученные с помощью полиграфа, как недопустимые доказательства в гражданском и административном судопроизводстве Российской Федерации

Сведения, полученные с помощью полиграфа, как недопустимые доказательства в гражданском и административном судопроизводстве Российской Федерации

Шкурова Полина Дмитриевна, Зубович Михаил Мстиславович, Томбулова Елена Георгиевна

Статья научная

Авторами проведено актуальное комплексное научное процессуально-правовое исследование, в котором анализируются аспекты конституирования судебных доказательств в российском гражданском и административном судопроизводстве (на основе Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); вопросы использования института недопустимых доказательств в гражданском процессуальном законодательстве Республики Казахстан (на основе анализа статьи 66 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан), негативное влияние на российскую судебную практику отсутствия детального регулирования института недопустимых доказательств в цивилистических процессуальных кодексах (на примерах фактического использования в российской судебной практике в качестве относимых судебных доказательств сведений об обстоятельствах дела, полученных с помощью полиграфа). Предлагается совершенствование российского процессуального законодательства путем закрепления института недопустимых судебных доказательств.

Бесплатно

Свобода совести в современной России: проблема личной безопасности

Свобода совести в современной России: проблема личной безопасности

Зайцев П.Л., Шарапова М.А.

Статья научная

В статье актуализируется проблема духовной безопасности человека, рассматриваются законодательные акты, регламентирующие права и свободы человека в религиозной сфере, акцентируется внимание на государственной политике в этой сфере. Также подчеркивается недостаточность принимаемых мер для обеспечения духовной безопасности россиян в условиях современного распространения и популяризации новых религий.

Бесплатно

Сельская жизнь: вопросы правового регулирования

Сельская жизнь: вопросы правового регулирования

Афанасьев А.А.

Статья научная

В статье на основе научной юридической литературы, социологических исследований, правоприменительной практики выделяются проблемы правового регулирования сельской жизни. Подчеркивается важность регулятивной функции права, предлагаются меры по ее усилению в достижении задач государственной политики по устойчивому комплексному экономическому и социальному развитию сельских территорий.

Бесплатно

Журнал