Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1103
Развитие института вещных прав
Статья научная
В статье автор анализирует основные этапы эволюции вещных прав в зарубежном и отечественном законодательстве. Также уделяется внимание некоторым перспективам развития данного института согласно проекту изменений в раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права».
Бесплатно
Развитие межкультурной компетенции студентов средствами виртуальной образовательной среды
Статья
Бесплатно
Развитие местного самоуправления в России в конце XVII - первой четверти XVIII в
Статья научная
В статье на основе анализа нормативно-правовых актов, с привлечением работ российских ученых периода XIX - начала XX в., результатов современных исследований проведен анализ развития органов местного самоуправления в Российской империи конца XVII - первой четверти XVIII в. Основное внимание обращается на вопросы нормативно-правового регулирования, соотношения государственных и местных интересов в деятельности органов местного управления, взаимоотношений коронных (назначаемых центральной властью, царем) и выборных органов управления на местах. Раскрываются мотивация центральной власти (царя) к формированию новой системы местного самоуправления, ее особенности, функции. Рассматриваются правовые основы, принципы выборов должностных лиц местных органов самоуправления. Делается вывод о том, что попытка внедрить в России местное муниципальное городское самоуправление по зарубежным образцам оказалась неудачной. Автор высказывает мнение об ограниченном характере выборных органов местного управления, приоритете интересов центральной власти в их деятельности.
Бесплатно
Статья научная
Статус научной проблемы административное усмотрение (дискреция) приобрело в дискуссиях ученых-юристов не о каких-либо абстрактных юридических терминах и понятиях, а прежде всего о принципиальной возможности и глубине (интенсивности, границах, пределах) судебной проверки законности дискреционных решений, действий (бездействия) публичной администрации. В этой связи предметом исследования в настоящей статье выступают правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - Пленум), нашедшие отражение в его постановлениях, принятых после издания Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», и относящиеся к судебной проверке законности оспариваемых гражданами и организациями в порядке административного и арбитражного судопроизводства дискреционных решений, действий (бездействия) публичной администрации. Цель исследования - определить направления развития указанных правовых позиций и выяснить их способность обеспечивать содержательную судебную проверку законности дискреционных решений, действий (бездействия) публичной администрации. Опираясь на диалектический, формальнологический, исторический, формально-юридический методы познания, метод толкования права, автор делает вывод о том, что правовые позиции Пленума развиваются в направлении от полного игнорирования названной проблемы к выработке предметных критериев указанной проверки. Данное направление развития названных правовых позиций, несмотря на некоторые их недостатки, отмечаемые в статье, бесспорно, способствует обеспечению содержательной судебной проверки законности дискреционных решений, действий (бездействия) публичной администрации и тем самым эффективной защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций. Вместе с тем принципиальным, исчерпывающим решением, позволяющим не только гарантировать надлежащее качество осуществления такой проверки, но и сократить случаи оспаривания гражданами и организациями в суде дискреционных решений, действий (бездействия) публичной администрации, явился бы не предлагаемый некоторыми авторами законодательный отказ от установления судом незаконности упомянутых решений, действий (бездействия) как одного из двух обязательных на сегодня условий удовлетворения административного иска, в результате чего суд сосредоточился бы исключительно на выяснении вопроса о нарушении этими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а принятие отсутствующего на сегодня федерального закона об административных процедурах, подробно и в полной мере описывающего их принципы, которые как раз и будут выступать критериями содержательной судебной проверки законности реализации административного усмотрения. До принятия указанного федерального закона следовало бы, на взгляд автора, уточнить посредством выработки новой правовой позиции Пленума смысл, придаваемый судебной практикой другому закрепленному законом условию удовлетворения административного иска об оспаривании дискреционного решения, действия (бездействия) публичной администрации - установлению судом факта нарушения названным решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца. Закрепление в постановлении Пленума такой правовой позиции, проект которой предложен в настоящей статье, позволит лишить административное усмотрение иммунитета от судебного контроля.
Бесплатно
Статья научная
Проведен анализ отдельных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с точки зрения юридической техники, в частности наличия элементов рамочного правового регулирования. Отдельные аспекты последнего рассмотрены с позиции конституционного права. Целью настоящего исследования является изучение юридической техники, инструментария рамочного правового регулирования. Механизм рамочного правового регулирования существует в области разграничения предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти и ее субъектов. С точки зрения юридической техники, его признаки прослеживаются в законодательстве СССР, однако концептуальные изменения в развитии федеративных отношений начали происходить в конце XX в. Анализ нормативно-правовых актов, которые были подписаны до всенародного голосования по принятию Конституции РФ, имеет существенное значение в процессе определения юридического инструментария, который использовал законодатель при регулировании федеративных отношений в Российской Федерации. Нормативные правовые акты, в том числе Федеративный договор, имели важное значение в процессе централизации государственной власти нашей страны, способствовали недопущению выхода автономных союзных республик РСФСР из ее состава. Федеративный договор обладает определенными особенностями: с технико-юридической стороны в тексте встречается полисемия, относительно-определенные нормы, создающие неопределенность в правовом регулировании, однако в некоторых договорах присутствует условие о дальнейшей конкретизации правоотношений, что позволяет учесть местные особенности регионов в дальнейшем правовом регулировании. В государствах взаимоотношение между федеральными органами власти и субъектами федерации является важным, прежде всего в целях осуществления функций государства. С точки зрения методологической концепции историзма представляется возможность исследовать развитие юридических средств рамочного правового регулирования, которые были заложены при формировании и становлении федеративных отношений в России. По результатам исследования выявлены отдельные проблемы, а также сделаны обобщающие выводы.
Бесплатно
Развитие субъектов малого бизнеса как предпосылка создания новых рабочих мест: правовой аспект
Статья научная
В статье рассматривается проблема создания рабочих мест посредством развития субъектов малого предпринимательства, предлагаются авторские пути решения данной проблемы.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен анализ норм уголовного закона, имеющих смежные признаки с составом преступления, предусмотренным ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации. В статье проанализирована судебная практика и обозначены проблемные вопросы соотношения указанных норм, предложены критерии отграничения развратных действий от смежных составов.
Бесплатно
Разминка как обязательное составляющее физкультурно-спортивной деятельности
Статья научная
В статье говорится о значении разминки и ее положительном воздействии на организм занимающегося.
Бесплатно
Размышления об административном процессе в современной России
Статья научная
В статье рассматривается проблема понимания административного процесса в современной России. Дискуссия о его сущности не прекращается в науке административного права уже многие годы. Существуют две основные точки зрения. Административный процесс понимается в узком смысле как юрисдикционная деятельность и в широком смысле как совокупность административных процедур, административной юрисдикции и административной юстиции. Высказывается мнение о том, что понимание административного процесса должно основываться на понимании предмета административного права. После принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в нашей стране появились реальные правовые основы для создания административной юстиции, которая разрешает споры между гражданином и государством. Правовая природа административной юстиции и административной юрисдикции неодинакова. Они относятся к различным подотраслям административного права. Следует сохранить положение, когда одна часть дел об административных правонарушениях рассматривается судами, а другая - иными органами административной юрисдикции. Критически оценивается предложение рассматривать дела об административных правонарушениях по нормам Кодекса административного судопроизводства. Анализируется и оценивается попытка создания в Российской Федерации административных судов. Представлен опыт образования административных судов во Франции и Германии. Указаны причины, по которым административные суды так и не были созданы. Административные дела рассматриваются судами общей юрисдикции. Проанализирована попытка принятия Административного и Административно-процессуального кодексов Российской Федерации. Кодекс административного судопроизводства 2015 г., на основании которого рассматриваются административные дела, по сути, является Административно-процессуальным кодексом. Критически оценивается предложение разработать и принять Федеральный закон «Об административных процедурах». Сделан вывод о том, что административный процесс - это судебный порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений по нормам КАС РФ, а также деятельность органов административной юрисдикции, включая суд, по рассмотрению дел об административных правонарушениях в порядке, установленном КоАП РФ.
Бесплатно
Разработка концепции развития законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок
Статья научная
Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме осуществления эффективных государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации. Автор полагает, что создание концепции регулирования государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации невозможно без формирования правовой политики государства в этой области, что имеет большое практическое значение, особенно в связи с проводимой модернизацией действующих нормативно-правовых актов, регулирующих порядок проведения закупочных процедур. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что правовая политика в указанной сфере может выступить гарантом повышения эффективности обеспечения государственных и муниципальных закупок за счет реализации системного подхода к вопросам проведения закупочных процедур, заключения и исполнения контрактов.
Бесплатно
Разрешение конфликтов при изъятии средств компьютерной техники и машинных носителей информации
Статья научная
В статье рассматриваются пути решения конфликтных ситуаций при изъятии машинных носителей информации и средств компьютерной техники у хозяйствующих субъектов при расследовании уголовных дел.
Бесплатно
Распоряжение долей в уставном капитале общества, находящейся в общей собственности супругов
Статья научная
В работе рассмотрены проблемы соотношения интересов супруга - участника общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) и супруга, не являющегося таковым, при распоряжении долей (частью доли) в уставном капитале ООО, входящей в состав их совместно нажитого имущества. Проведен анализ судебной практики по вопросам правовой неопределенности регулирования отношений, объектом которых выступает доля в уставном капитале ООО, находящаяся в общей совместной собственности супругов, в связи с тем, что эти отношения подпадают под регулирование норм корпоративного и семейного законодательства. Рассмотрены законодательные реформы в отношении требования о нотариальном удостоверении сделок с долей (частью доли) в уставном капитале ООО с позиции их влияния на семейное законодательство, регулирующее вопросы распоряжения общим имуществом супругов.
Бесплатно
Расследование хищений бюджетных средств: вопросы эффективности
Статья научная
В работе анализируются как научно-теоретические, так и организационно-практические представления об эффективности и неэффективности расследования уголовных дел в целом и дел о хищениях бюджетных средств в частности. Приводятся практические примеры эффективного и неэффективного расследования указанной преступной деятельности. Формулируется определение эффективности применительно к расследованию хищений бюджетных средств, где важным признаком является соответствие основным приоритетам государственной политики Российской Федерации. Анализируются также действующие в правоприменительной практике критерии оценки деятельности правоохранительных органов. Налицо противоречия между критериями реальной эффективности расследования и требованиями статистической отчетности следственных органов. В контексте критерия эффективности расследования и с учетом положений «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ, определены приоритетные направления эффективного расследования по уголовным делам о хищениях бюджетных средств. Это приоритет предупреждения преступлений, необходимость борьбы прежде всего с наиболее общественно опасными видами хищений, совершаемых в органах публичной власти и организациях с государственным участием, особенно при реализации национальных проектов и выполнении гособоронзаказа, с коррупционной составляющей. Приоритет также распространяется на необходимость полного возмещения причиненного вреда и повышения уровня ответственности за преступную деятельность с указанными характеристиками. Сформулированы выводы о том, что эффективное расследование - это соблюдение указанных приоритетных направлений. Они должны обозначаться как на уровнях практической, организационно-управленческой, так и на уровне научной деятельности. Требования статистической отчетности правоохранительных органов нужно адаптировать под критерии реальной эффективности расследования уголовных дел. В криминалистическом научном исследовании необходимо целенаправленно обеспечивать приоритетные направления расследования хищений, в прикладных рекомендациях и на основе практических примеров демонстрировать реализацию критериев эффективности.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются последние изменения в российском уголовно- процессуальном законодательстве и делается вывод о процессуальном сходстве стадий возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.
Бесплатно
Расширение сферы социального страхования самозанятых граждан стран БРИКС (на примере Бразилии)
Статья научная
В статье анализируется изменение системы социального страхования самозанятых граждан Бразилии, произошедшее благодаря двум программам, введенным в 2000-х годах, которые показали высокий результат с точки зрения легализации и включения в систему социального обеспечения таких работников. Самозанятые работники Бразилии в значительной степени исключены из национальной системы социального страхования. Программы предоставляют возможность микропредпринимателям и самозанятым работникам упростить административные процедуры и адаптировать уровень взносов на социальное страхование к их доходам. Представленные автором данные иллюстрируют эффективность программ, которые также могут быть реализованы и в других странах, входящих в организацию БРИКС.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается проблема ограничения возможности членства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, в российских профсоюзах. На основе исследования законодательства и практики его применения авторы отмечают, что защита прав работников профсоюзами призвана дополнить государственные механизмы защиты прав граждан и является факультативной. Реализация же интересов работников практически невозможна в отсутствие их действенного объединения, поэтому ограничения, которые установлены для временно пребывающих в России иностранных граждан и лиц без гражданства применительно к членству в профсоюзах, необходимо оценивать с точки зрения обеспечения их интересов в сфере труда. Объективным обоснованием запрета на вступление в российский профсоюз иностранного гражданина и лица без гражданства, временно пребывающего на территории России, выступает отсутствие у данных лиц длительной связи с Российской Федерацией, сиюминутный характер их интересов в сфере труда. Вместе с тем, учитывая возможность длительного осуществления трудовой деятельности на территории России, авторы предлагают признать право на вступление в профсоюз за иностранными гражданами - квалифицированными работниками, осуществляющими трудовую деятельность на основании разрешения на работу.
Бесплатно
Реализация прав граждан на медицинскую помощь: философско-правовые аспекты
Статья научная
статье анализируются философско-правовые аспекты взаимосвязи права на жизнь, права на достойное существование и права на медицинскую помощь с учетом исторических и современных тенденций.
Бесплатно
Реализация принципа определенности вещных прав в контексте реформы гражданского законодательства
Статья научная
В статье исследуется реализация принципа определенности (специальности) вещных прав с позиций Концепции развития законодательства о вещном праве, Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проекта федерального закона № 475386 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации». По результатам анализа данных концепций и законопроекта автором предлагаются изменения и дополнения в законопроект, обеспечивающие полноценное внедрение исследуемого принципа в российское гражданское законодательство.
Бесплатно
Реализация принципа презумпции невиновности при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Статья научная
Статья посвящена особенностям реализации отдельных положений принципа презумпции невиновности при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется российское законодательство на предмет реализации в установленных правилах оказания медицинской помощи отраслевых принципов права социального обеспечения. Сделан вывод о наличии перспектив совершенствования нормативных правовых актов в сфере здравоохранения в целях более эффективной реализации указанных принципов.
Бесплатно
