Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии

Все статьи: 1103

Реализация юридической политики как детерминанта правового развития социума

Реализация юридической политики как детерминанта правового развития социума

Бакарджиев Я.В.

Статья научная

Статья посвящена формам и механизму реализации юридической политики, аспектам взаимодействия с различными правовыми и социальными факторами и детерминантами, определяющими ее формирование и осуществление.

Бесплатно

Регион - субъект федерации: проблемы понимания и соотношения

Регион - субъект федерации: проблемы понимания и соотношения

Потапов Михаил Григорьевич

Статья научная

В статье рассматриваются проблемы понимания терминов «регион» и «субъект федерации» и их соотношения друг с другом. Проанализировано понятие «регион» и обозначены его признаки применительно к федеративному устройству государства. На основе проведенного анализа доказывается идентичность смыслового содержания терминов «регион» и «субъект федерации».

Бесплатно

Региональный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Региональный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Степанова Ольга Геннадьевна

Статья научная

В статье рассмотрены вопросы, связанные с появлением с 1 января 2017 г. нового вида контроля, а именно регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Определены субъекты контроля. Отмечено, что отсутствие четкой формулировки предмета контроля препятствует эффективному осуществлению деятельности ее субъектов и порождает возможность двойного контроля организаций отдыха детей и их оздоровления со стороны должностных лиц различных органов государственной власти. Автором сформулировано предложение по устранению пробела в законодательстве, связанного с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Бесплатно

Регламентация смягчения наказания в нормах уложения о наказаниях уголовных и исправительных

Регламентация смягчения наказания в нормах уложения о наказаниях уголовных и исправительных

Мишкин В.Б.

Статья научная

В статье подробно описывается система смягчения наказаний по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных. Проводится аналогия с действующим Уголовным кодексом.

Бесплатно

Рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и перспективы развития российского семейного права

Рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и перспективы развития российского семейного права

Кириченко Ксения Алексеевна

Статья

Настоящая статья посвящена вопросам обеспечения равенства прав мужчины и женщины в сфере брака и семьи, ликвидации дискриминации в отношении женщин и перспективам развития российского семейного права с точки зрения международных стандартов.

Бесплатно

Религиоведческая экспертиза как средство противодействия религиозному экстремизму в Российской Федерации

Религиоведческая экспертиза как средство противодействия религиозному экстремизму в Российской Федерации

Шишкин В.В.

Статья научная

В статье рассматривается религиоведческая экспертиза как один из эффективных способов противодействия религиозному экстремизму на ранних стадиях развития данного явления в Российской Федерации.

Бесплатно

Реформа законодательства о закупках, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, в контексте проблемы систематизации нормативных правовых актов в сфере публичных закупок

Реформа законодательства о закупках, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, в контексте проблемы систематизации нормативных правовых актов в сфере публичных закупок

Лавров Юрий Борисович, Миняева Анна Олеговна

Статья научная

В данной статье авторы определяют критерии публичности закупок. На основании выделенных критериев установлено, что к публичным закупкам на сегодняшний день относятся государственные, муниципальные и «корпоративные» закупки. Проведен анализ отраслей законодательства, регламентирующих государственные и муниципальные закупки, а также закупки, проводимые отдельными видами юридических лиц. Авторы обращают внимание на свойственное публичным закупкам состояние постоянного реформирования, при этом изменения, вносимые в нормативные правовые акты, не всегда были удачными с точки зрения поставленной законодателем цели - совершенствование правового регулирования. Отмечается высокая степень интереса научной юридической общественности к сфере публичных закупок. Подвергается критической оценке содержание законодательства о закупках отдельных видов юридических лиц: авторы аргументируют позицию о нарушении законодателем правил юридической техники при построении соответствующего нормативно-правового массива. Определяются перспективы правового регулирования в сфере публичных закупок. В ходе исследования сходства и различия контрактной системы закупок и закупок отдельных видов юридических лиц выявляется общая направленность целей данных отраслей законодательства при условии их юридически оформленного разграничения. Установлено, что содержание обеих отраслей законодательства составляют аналогичные институты: реестр контрактов (договоров), реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), планирование закупок, необходимость осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Обращено внимание на то, что содержащиеся в сфере дополнительного профессионального образования профессиональные стандарты учитывают трудовые функции лиц, осуществляющих трудовую деятельность на основании как законодательства о контрактной системе, так и законодательства об отдельных видах юридических лиц. Делается вывод, что, несмотря на существующие сегодня некоторые различия в правовом регулировании названных отраслей законодательства, целесообразным является рассмотрение вопроса, касающегося перспективы их унификации. Это главным образом объясняется тем, что дифференциация системы публичных закупок негативно сказывается на организации деятельности как заказчиков, так и участников закупок.

Бесплатно

Реформа законодательства об административной ответственности

Реформа законодательства об административной ответственности

Шевченко Юрий Павлович, Косицин Игорь Алексеевич

Статья научная

Проекты законов, вносящих существенные изменения в институт административной ответственности, имеют значительные недоработки. Они лишь декларируют свою связь с опубликованной ранее Концепцией нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не определена правовая природа деятельности судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях. Заявлено, но не реализовано приведение законодательства об административной ответственности в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Отсутствует последовательность в устранении правовых пробелов и коллизий в регулировании порядка привлечения к административной ответственности и применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом. Подвергнуто критике новое определение административного правонарушения. Рассмотрены аргументы в пользу термина «общественная опасность». Обращается внимание на необходимость учета в законодательстве об административной ответственности частного и частно-публичного порядков возбуждения дел об административных правонарушениях.

Бесплатно

Реформирование законодательства об административных правонарушениях

Реформирование законодательства об административных правонарушениях

Авдейко Александр Геннадьевич, Газизов Дмитрий Анатольевич

Статья научная

Статья посвящена анализу актуальных направлений развития материальных и процессуальных норм законодательства об административной ответственности в контексте попыток разработки новой модели кодекса, регулирующего административную ответственность в Российской Федерации. Исследуется комплекс важных проблем, существующих в данной сфере. Обосновывается необходимость реформирования законодательства об административных правонарушениях, излагаются идеи и перспективы разработки нового кодифицированного акта в соответствующей правовой отрасли. Авторы статьи приходят к выводу о необходимости создания концепции соответствующего проекта федерального закона, позволяющей обеспечить баланс между конституционными принципами защиты прав и свобод граждан и простотой и оперативностью процедуры привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Бесплатно

Реформирование трудового законодательства Республики Беларусь: некоторые проблемы

Реформирование трудового законодательства Республики Беларусь: некоторые проблемы

Мотина Евгения Владимировна, Восканян Самвел Игоревич

Статья

В статье рассматриваются некоторые направления реформирования трудового законодательства Республики Беларусь с учетом актуальной за рубежом политики flexicurity. Изучаются причины придания гибкости правовому регулированию прекращения трудового договора. Делается вывод о необходимости учета объективных критериев дифференциации при установлении особенностей правомочий отдельных категорий нанимателей при прекращении трудовых правоотношений.

Бесплатно

Реформы как фактор развития российского законодательства о социальном обеспечении в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации

Реформы как фактор развития российского законодательства о социальном обеспечении в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации

Федорова М.Ю.

Статья научная

На основе правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в статье анализируются общие требования к порядку проведения социальных реформ и их законодательной регламентации.

Бесплатно

Рецензия на монографию Владимира Борисовича Башурова "Присвоение классных чинов государственной гражданской службы. Административно-правовой аспект"

Рецензия на монографию Владимира Борисовича Башурова "Присвоение классных чинов государственной гражданской службы. Административно-правовой аспект"

Майоров Владимир Иванович

Статья научная

В рецензии представлена научная оценка монографии, содержащей детальный анализ правовых признаков государственного гражданского служащего, должности государственной гражданской службы. Определено значение классного чина и представлены основные элементы присвоения и сохранения классных чинов. Раскрыты проблемы правового регулирования административных процедур, связанных с присвоением государственным гражданским служащим классных чинов на основе сдачи ими квалификационного экзамена и прохождением аттестации.

Бесплатно

Рецензия на монографию: Серков П. П. Правоотношение (теория и практика современной правовой политики)

Рецензия на монографию: Серков П. П. Правоотношение (теория и практика современной правовой политики)

Цуканов Н.Н.

Статья научная

В представленной рецензии дается общая оценка очередной монографии известного российского ученого, специалиста, обладающего значительным опытом практической работы, доктора юридических наук, профессора Петра Павловича Серкова. Констатируется философско-юридическая направленность проведенного исследования, оцениваются ключевые положения и выводы автора, отмечаются перспективы дальнейшего научно-практического использования полученных результатов. В первой части рецензии рассматривается специфика определенного П. П. Серковым предмета исследования. Отмечается, что последний многократно шире тематики правоотношений в привычном для современного юриста смысле. Название монографии обусловлено тем, что автор работы уделяет этой категории особое место, признавая ее фундаментальной основой системы правового регулирования. Обращается внимание на широту и разнообразие иллюстративного материала, оригинальность использованных автором способов постановки исследовательских задач и формулирования научных вопросов, определения методов их решения, избрания формы и стилистики изложения полученных результатов. В обоснование выводов приводятся многочисленные ссылки на текст монографии, формулируются краткие обобщения. Второй раздел работы посвящен стилистике изложения научного материала, акцентируется внимание на ее влиянии на восприятие текста и на его содержание. Отмечается, что указанная особенность делает текст более ярким, образным, но в то же время значительно осложняет работу с ним, затрудняет точное понимание авторской идеи. Третий раздел отражает особенности структуры работы. В рецензии обращается внимание на нестандартность под- хода П. П. Серкова к наименованию и взаимному расположению структурных элементов, на трудно-разрешимость отдельных сформулированных П. П. Серковым научных вопросов. Особо отмечается используемый автором метод аргументации посредством ссылок на недоказанность того или иного тезиса. Отмечаются спорные положения монографии. Рецензент не разделяет скептического отношения автора к методологии современной юридической науки, его мнения о необходимости пересмотра роли метода абстрагирования в научных юридических исследованиях, о месте правоотношения в структуре правовой материи и по ряду иных научных вопросов.

Бесплатно

Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения

Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения

Агамагомедова С.А.

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы теоретического обоснования риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора, а также выделены проблемы практического использования данного подхода в условиях реформы контрольно-надзорной деятельности. Автором сравниваются позиции относительно категории риска в экономических и правовых исследованиях, обосновывается растущий интерес к применению риск-технологий в публичном управлении. Анализ использования категории риска в научно-правовом и нормативном поле позволяет выделить две позиции применительно к риску: риск как возможное наступление события, имеющего негативный эффект, и риск как вероятность его наступления. Институт риска относится к общей теории права и одновременно находит развитие в отраслевых исследованиях. В современных условиях праву присущи задачи предупреждения, преодоления и минимизации рисков в различных областях социальной действительности с одновременным их признанием и допущением. Автором рассматривается эволюция применения системы управления рисками при осуществлении таможенного и налогового контроля, обосновывается трансформация его трактовки. На основе проведенного анализа делается вывод, что риск-ориентированный подход применительно к системе государственного контроля и надзора следует трактовать как принцип современной системы государственного контроля и надзора; условие его выборочности и достаточности; средство снижения административной нагрузки на подконтрольную сферу; средство стимулирования подконтрольной сферы в заданном направлении и современный метод организации и осуществления государственного контроля и надзора. Выделены узкий и широкий подходы в позиционировании рисков при реализации последнего. В первом случае под риском понимается вероятность несоблюдения обязательных требований. Широкий подход предполагает учет двух факторов: вероятности несоблюдения требований и последствий подобного несоблюдения. Анализируются следующие характеристики риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора: стадийность, подвижный характер, стимулирование профилактической составляющей, развитие межведомственного взаимодействия, связь с цифровизацией контрольно-надзорной деятельности. В качестве проблем применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора выделены: разработка и использование критериев для риск-категорирования подконтрольных лиц, соотнесение данных критериев с показателями результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; отсутствие соотношения между контрольно-надзорными процедурами и производством по делам об административных правонарушениях; использование категории добросовестности при реализации контрольно-надзорной деятельности и др. Решение названных проблем позволит повысить эффективность государственного контроля и надзора в современных условиях.

Бесплатно

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении свободы сторон трудового договора

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении свободы сторон трудового договора

Русских Татьяна Владимировна

Статья научная

В связи с 25-летием Конституции РФ исследование роли Конституционного Суда РФ, в том числе в сфере трудового права, представляется особенно актуальным. В статье проанализирована деятельность Конституционного Суда РФ по конституционному контролю за соблюдением свободы в сфере труда, а именно свободы работника и работодателя как сторон трудового договора. Изучены выработанные судом правовые позиции, касающиеся допустимого ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые в силу своего общего характера могут быть применены и при оценке допустимости ограничения законом свободы работника и работодателя в процессе действия трудового договора. Исследованы некоторые постановления и определения Конституционного Суда РФ, которые, на взгляд автора, подробно разъясняют действующий конституционно-правовой смысл норм трудового законодательства в аспекте свободы труда и свободы экономической деятельности. Особое внимание обращено на самые поздние акты. Сделаны выводы о том, что свободу работника и работодателя как сторон трудового договора нельзя считать обеспеченной должным образом без деятельности по конституционному контролю.

Бесплатно

Роль единства и дифференциации правового регулирования в формировании системы отрасли права социального обеспечения

Роль единства и дифференциации правового регулирования в формировании системы отрасли права социального обеспечения

Антипьева Н.В.

Статья научная

В статье проанализированы имеющиеся в науке подходы к формированию системы отрасли права социального обеспечения. Автором предложены две модели структурирования ее особенной части, основанные на необходимости учета дифференциации ее норм по субъектному критерию.

Бесплатно

Роль защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном процессе

Роль защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном процессе

Бурлачук И.А.

Статья научная

В данной статье рассматривается положение о роли защитника при использовании видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве. Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с присутствием защитника либо по месту производства предварительного следствия по уголовному делу, либо вместе с подозреваемым (обвиняемым) «по ту сторону экрана» и предлагаются возможные способы их решения при применении такого технического средства, как видеоконференцсвязь.

Бесплатно

Журнал