Статьи журнала - Власть
Все статьи: 6860

Развитие энергетического комплекса Саратовской обл. в условиях курса на модернизацию
Статья научная
В статье говорится о необходимости развития регионального хозяйства и энергетического комплекса Саратовской обл. с учетом курса на модернизацию страны. В то же время это развитие должно осуществляться не в ущерб жителям Саратовской обл., с учетом социальных и экологических последствий в долговременной перспективе.
Бесплатно

Развитие энергетической системы ЕС как вызов устойчивому развитию региона
Статья научная
Энергетическая политика является одним из основных элементов комплексного развития Европейского союза. Ее оптимизация призвана диверсифицировать источники энергии, сделать ЕС максимально независимым от внешних энергетических поставок и демократизировать рынок энергетических ресурсов, позволив участвовать в выработке и торговле энергией рядовым европейцам. Тем не менее развитие европейской энергетической системы не может реализовываться изолированно от остального мира, т.к. внутренних ресурсов по выработке энергии в ЕС недостаточно. Решение этой проблемы в краткосрочной перспективе должно быть достигнуто через заключение контрактов на поставку энергоресурсов с такими странами, как Россия и Иран, однако в контексте геополитического противостояния данных государств с США сотрудничество с ними Европейского союза, в т.ч. отдельных стран ЕС, оказывается затрудненным, что создает явный вызов устойчивому европейскому развитию.
Бесплатно

Статья научная
Квалификация деяний по ст. 349 УК РФ на практике порождает ряд вопросов об отграничении этого состава от общеуголовных преступлений, связанных с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, его смерти, в т.ч. и смерти двух или более лиц, причинением крупного имущественного или организационного вреда. В связи с этим актуальной является разработка критериев разграничения этих преступлений.
Бесплатно

Статья научная
Согласно ст. 11 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г. границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии с вполне определенными и исчерпывающе обозначенными требованиями. Так, указывается, что вся территория субъекта Российской Федерации, за исключением территорий с низкой плотностью населения, разграничивается между поселениями (сельскими и городскими). В свою очередь территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. В границах городского поселения могут находиться один город или один поселок с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями.
Бесплатно

Разделенные общества в российском научном дискурсе
Статья научная
Процессы социально-политических размежеваний стали одними из главных трендов современности и охватили практически все ключевые регионы мира. На этом фоне актуализируется научное наследие, связанное с проблематикой разделенных обществ. Классические концепции С. Роккана - М. Липсета и А. Лейпхарта содержат в себе значительный недоиспользованный потенциал. Автор аргументирует, что российское научное сообщество стремится творчески переосмыслить идеи классиков. Ключевая тенденция российского научного дискурса по проблеме - перейти от узкой трактовки разделенных обществ к широкой интерпретации.
Бесплатно

Раздумья о трансформации политической системы
Статья научная
В статье рассмотрены проблемы трансформации сложившейся политической системы, активно обсуждаемые сейчас российской общественностью. По мнению автора, должной ясности в том, к чему должны сводиться назревшие преобразования и как их следует осуществлять, до сих пор не возникло. Отсюда потребность в дальнейшем содержательном обмене мнениями.
Бесплатно

Размышления о «Стратегии-2030»
Статья научная
Статья посвящена проблеме кризиса советской экономической системы в первую очередь с точки зрения его политических, а не экономических предпосылок. Анализируется институциональный, внешнеполитический и военно-стратегический контекст тяжелого структурного неравновесия, в условиях которого развивалось советское народное хозяйство на протяжении послевоенных десятилетий. На основании полученных результатов делается вывод об ограниченной пригодности либерально-рыночных принципов экономического развития применительно к исторически сложившейся народнохозяйственной среде России.
Бесплатно

Статья научная
В данной статье исследуются особенности демократических и недемократических политических режимов с учетом того, что политические режимы Востока и Запада значительно отличаются друг от друга. Автор приходит к выводу, что на характер политического режима государств Востока существенное влияние оказывает специфика традиционной политической культуры.
Бесплатно

Размышления о перспективах мир-системы
Статья научная
В статье предпринята попытка выявить и проанализировать ключевые факторы, процессы и тенденции, оказывающие все более растущее влияние на характер и направления трансформации современной мир-системы. Главное внимание концентрируется на тех тектонических сдвигах, которые в последние три-четыре десятилетия в условиях глобализации и информационной революции произошли в базовых инфраструктурах современного мира. Показано, что порожденные ими революции в важнейших сферах общественной жизни подвергают эрозии сами основы современной западной цивилизации. Обосновывается тезис о том, что мы являемся свидетелями глубинного экзистенциального сдвига, возможно, превосходящего по своим последствиям переход от язычества к новым мировым религиям или так называемой Великой трансформации - перехода от Средневековья к рационалистической капиталистической цивилизации евро-атлантического мира.
Бесплатно

Статья научная
В статье дается краткий обзор истории казачества, в которой учитываются не только исторические компоненты, но гражданский и культурный коды. Автор исследует вопросы исторической самоидентификации, которая предопределяет единство культурного пространства России, выделяет консолидирующие факторы объединения народа. Общероссийская патриотическая идеология, наличие национальной идеи, учет почвенных ценностей, самобытности, традиций - все эти позиции оказывают реальное влияние на духовные процессы в целом и на казачью молодежь в частности. В данной работе выделены такие аспекты, как интерсоциальные и антропосоциальные проблемы, из которых последние воспринимаются населением достаточно остро. Общество перестает довольствоваться обыденным восприятием жизни, оно ищет баланс между глобальными процессами и архаизацией массового сознания.
Бесплатно

Разноуровневое долгосрочное управление пространственным развитием в странах Балтии: подходы и модели
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические и прикладные аспекты долгосрочного управления пространственным развитием стран Балтии (Латвия, Литва, Эстония) на трех уровнях управления: национальном, региональном и местном в рамках интеграционных процессов развития и административно-территориальных реформ 2009 (Литва), 2017-2019 (Эстония), 2019-2021 (Латвия) годов. Авторы дают обзор теоретических и прикладных исследований по основным подходам и моделям управления стратегией пространственного развития этих стран и их оценку. Обзор показал, что стратегия управления пространственным развитием на национальном, региональном и местном уровнях требует комплексного подхода к структурным изменениям в странах Балтии. Это включает в себя укрупнение административно-территориальных единиц внутри стран; коррекцию их роли, функций и интересов; усиление инвестиционного и кадрового потенциалов для обеспечения интеграционных процессов; расширение пространства единых социокультурных кодов жизни и поведения полиэтнических групп населения обследуемых стран и др. Результаты исследования показывают, что существует значимый коммуникационный разрыв властных элит вертикального и горизонтального уровней управления в странах Балтии. Устранение коммуникационного разрыва возможно посредством сильной публичной организации промежуточного уровня для управления сбалансированным пространственным развитием социума. Необходимо активное взаимодействие публичной власти на всех трех уровнях управления - национальном, региональном и местном в интересах единой цели: содействия равномерному и долгосрочному развитию всего территориального пространства стран Балтии. Каждый житель этих стран должен иметь одинаковые возможности и доступные услуги независимо от места, где он живет.
Бесплатно

Разоружение и перспективы эволюции военных структур
Статья научная
Статья завершает серию работ, опубликованных в различных печатных изданиях, в т.ч. в журнале «Власть». Автор анализирует возможные пути эволюции военной организации общества в процессе разоружения по международным соглашениям. На основе имеющейся литературы по этой теме автор делает вывод, что современная научная мысль стремится к той же цели, которая впервые была закреплена в первых программных документах российской социал-демократической и коммунистической партий: замена постоянных армий милицией.
Бесплатно

Статья научная
Авторы в развитие предыдущего проекта РФФИ (см. «Власть» № 3 за 2019 г.) подготовили данную статью, охватывающую цели, задачи и практическую реализацию нового проекта РФФИ «Междисциплинарное исследование процессов цифровизации, компьютеризации, измерения и оценки роли науки при разработке и реализации политических решений». В статье представлены основные идеи, принципы и инструментарий создания информационной и программно-аналитической системы «Цифровые стратегии» России (СЦС). Предполагается ее временная эксплуатация в Интернете на базе сайта ЦЭМИ РАН и подсоединение к этому процессу заинтересованных министерств. В этом контексте, как считают авторы, целесообразно будет поставить вопрос о подсоединении СЦС к государственной автоматизированной системе «Управление» в разделе федеральной информационной системы стратегического планирования (ФИС СП). В статье авторы показывают структуру и содержание функциональной, информационной и программно-аналитической платформы СЦС, а также тематику проектов и вопросников. В качестве основной нормативной базы построения СЦС авторы принимают федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 72-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Помимо федерального закона, в своей работе авторы опираются на соответствующие указы Президента РФ и Правительства РФ, относящиеся к организации проведения обсуждений стратегий, прогнозов и их последующего мониторинга. В статье авторы показывают этапы и основные направления автоматизации этого процесса и подготовки программно-компьютерного обеспечения. Данная работа будет проводиться в течение трех лет - с 2020 по 2022 г.
Бесплатно

Разработка краткосрочных прогнозов развития русского литературного языка в Нижневолжском регионе
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные проблемы функционирования русского литературного языка в отдельно взятом полиэтничном регионе РФ; описываются процессы, происходящие в системе языка, устанавливаются направления развития выявленных тенденций в перспективе.
Бесплатно

Разработка методики нормирования государственных услуг
Статья научная
В статье рассмотрена методика, основанная на экспертной оценке затрат рабочего времени на оказание государственных услуг. Авторами были разработаны описания и нормы времени на выполнение 113 государственных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения Саратовской обл.
Бесплатно

Разработка понятия "цель обучения" в педагогическом знании конца XIX - начала XX в
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, относящиеся к разработке отечественными педагогами понятия цели обучения. Автор обосновывает взаимосвязь понятий «образование», «обучение» и «цели обучения». Раскрывая понятие цели обучения, автор принимает во внимание модели педагогического процесса.
Бесплатно

Разработка региональной стратегии: новые подходы и критерии
Статья научная
В работе приводится обоснование возможности применения концепции сбалансированной системы показателей, используемой в настоящее время бизнес-компаниями, для повышения эффективности регионального социально-экономического развития. Формируется стратегия, согласно которой все региональные и муниципальные цели и задачи приводятся в стратегическое соответствие с главной стратегической целью (миссией) развития региона на основе целевого видения, определяемого политической миссией развития России, нацеленной на повышение качества жизни населения. Ключевым фактором предложенного подхода является его универсальный характер, позволяющий при формировании стратегии развития конкретного региона одновременно учесть имеющиеся региональные особенности.
Бесплатно

Разработки модельного законодательства для сферы информационной безопасности
Статья научная
В статье рассматривается сотрудничество российских и белорусских ученых в разработке рекомендаций по гармонизации и совершенствованию национального и модельного законодательства в области обеспечения информационной безопасности, развития правового регулирования, эксплуатации открытых телекоммуникационных сетей, упорядочения понятийного аппарата информационного законодательства. Интернациональным коллективом ученых в 2010-2015 гг. выполнен ряд интеграционных разработок для Межпарламентской ассамблеи СНГ. Разработаны проекты модельных законов «Об информации, информатизации и обеспечении информационной безопасности», «О критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры», выпущен в свет словарь-справочник понятийного аппарата модельного законодательства.
Бесплатно

Разрушенные основания права сецессии
Статья научная
В настоящей статье автор последовательно критикует идею сецессии (территориального самоопределения) как эффективного способа прекращения этнических конфликтов.
Бесплатно

Разрыв народности. Когда и как пытались расколоть русский народ и лишить его веры
Статья научная
В статье на обширном историческом материале анализируются примеры, когда враждебные России силы предпринимали попытки расколоть и подчинить своему влиянию русский народ, насильственным путем поменять его веру. Актуальность исследования определяется двумя важными фактами: во-первых, тем, что русский народ в настоящее время является самым разделенным в мире народом, во-вторых, остротой взаимоотношений России и Украины, русских и украинцев, которых пытаются представить двумя разными народами, тогда как у некогда единого народа было общее древнерусское государство - Киевская Русь.
Бесплатно