Высшее образование для инвалидов и проблемы инклюзивного образования в Китае

В современном мире постоянно растет число людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности. Связано это с успехами медицины, которая сохраняет и продлевает жизнь лицам с различными формами инвалидности, с осложнившимися технологическими условиями существования современного человека, приводящими к увечьям и нарушениям здоровья, с изменениями в генетическом материале человечества, в результате чего рождаются дети с различными формами отклонения в развитии и т. п. В России количество инвалидов ежегодно увеличивается на 8–9% [3, с. 5]. В 2012 г. в Томской области количество детей с ограниченными возможностями здоровья составляло 3,3 тыс. чел. (1,7% от общей численности детского населения региона) [9, с. 3]. В Иране отмечается увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2002 г. на учете состояло 156 300 чел., в 2008 г. – 290 000 чел. [4, с. 3]. Сходная ситуация наблюдается и в других странах.

В обществе создаются условия для социализации лиц с ограниченными возможностями жизнеобеспечения, для них формируется доступная среда обитания. В последнее время на первый план социальной реабилитации

инвалидов выдвигаются проблемы доступности для них всех форм образования, организации инклюзивного образования в школах и вузах. Во многих странах ведется научная разработка проблем социализации инвалидов и инклюзивного образования детей и взрослых [16–18], защищаются диссертации по педагогическим, психологическим, социологическим наукам об образовании инвалидов и их социализации [8; 10; 14; 19], в США издается журнал Disability Studies Quarterly («Ежеквартальные исследования по инвалидности») [15], в России проводятся конференции по проблемам инклюзии [6]. В Саламанкской декларации, принятой в 1994 г. 92 странами, в том числе и Россией, был изложен подход «Школа для всех». В этом документе приоритетной задачей образовательной политики было объявлено создание включающего (инклюзивного) образования [13]. На Генеральной ассамблее ООН в 2006 г. была принята Конвенция по правам инвалидов, по которой в целях реализации права на образование детей с особыми образовательными потребностями без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и в течение всей жизни (ст. 24.2b) [7].

Ведутся дискуссии об употреблении терминов, обозначающих лиц с ограниченными возможностями здоровья. В США и других англоязычных странах в рамках политкорректности постепенно отказываются от терминов person with disabilities, disabled person, handicapped person, disabled individual и переходят на обозначения people with special needs. В России также Минтруд РФ предложил отказаться от термина инвалиды, заменить его на люди (лица) с ограниченными возможностями здоровья, люди со специальными потребностями (перевод с английского). Имеются некоторые удачные замены медицинских терминов на бытовые обозначения с положительной коннотацией: ребенок с синдромом Дауна – солнечный ребенок [5]. Однако в юридическом отношении такие замены невозможны. Так, в России термин инвалид содержится более чем в 18 тыс. федеральных нормативных актов, еще больше региональных документов. Федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. (в редакции от 29 июля 2018 г.) определяет понятие «инвалид» и сопутствующие термины: «Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вы- зывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью» [11].

В Китае существуют два основных типа высшего образования инвалидов. Первым типом являются институты специального образования при университетах. Такие институты принимают слепых и глухих студентов, которые сдают отдельные вступительные экзамены. Слепые и плохо видящие студенты по окончании вуза могут заниматься иглоукалыванием и прижиганием, массажем, музыкальными выступлениями, медицинской техникой по реабилитации больных, китайским языком, английским языком, проведением занятий по специальному образованию и др. Глухие и слабослышащие студенты становятся дипломированными специалистами по художественному дизайну, садово-парковому дизайну, рисованию, аниме, рекламному делу, моделированию одежды, технике фото- и киносъемки, компьютерной технике, применению компьютеров в разных сферах, управлению промышленностью и торговлей и др.

Другим типом образования инвалидов является обучение в университетах на общедоступных специальностях, на которые студенты-инвалиды принимаются после сдачи единого государственного вступительного экзамена, чаще всего речь идет об инвалидах с поражениями опорно-двигательного аппарата. По мере совершенствования процедуры сдачи ЕГЭ в Китае количество поступивших студентов-инвалидов в университеты увеличивается из года в год. Эти студенты могут выбрать любую специальность, которая им по душе. Кроме того, каждый год многие студенты-инвалиды поступают в открытые университеты и учатся заочно.

В современной педагогике данный тип обучения инвалидов получил название инклюзивное образование (англ. inclusive education , фр. l’éducation inclusive , исп. educación inclusiva , порт. a educação inclusiva , ит. istru-zione inclusiva , рум. educa _. tia incluzivă , укр. iн-клюзивна освіта , белор. інклюзіўна адука-цыя , словац. inkluzívne vzdelávanie , хорв. in-kluzivna edukacija , словен. inkluzivna vzgoja in izobraževanje , македон. инклузивното образование , нидерл. inclusief onderwijs , венг. inkluzív oktatás ). Под инклюзивным образованием понимается «многомерное педагогическое явление, фундаментальной основой которого является признание уникальности, ценности и многообразия всех детей и исключение любых форм их дискриминации, призванное обеспечить продуктивное включение и участие каждого ребенка в системе общего образования, способствующее его дальнейшей полноценной социализации» [12, с. 10]. Эти слова можно отнести также и к высшему образованию студентов-инвалидов.

К концу 2016 г. в Китае существовало 21 высшее учебное заведение (институты при университетах) для специального образования инвалидов, в которых обучалось более 6 тыс. инвалидов по зрению и слуху, в том числе 1 678 первокурсников. В 2016 г. 9 592 студента-инвалида сдали ЕГЭ и поступили в вузы. Всего в этот время около 30 тыс. чел. с нарушениями здоровья училось в разных университетах Китая.

Институт специального образования при Чанчуньском университете создан в 1987 г. На фоне истории специального образования в мире это довольно поздно. Галлодетский университет в Вашингтоне (США) получил статус колледжа в 1864 г. Это было первое в мире частное высшее учебное заведение для глухих [1, с. 3; 19]. В Галлодетском университете обучается около 1 900 глухих студентов-американцев и 200 студентов из различных стран мира. Обучение носит многоступенчатый характер: студенты в зависимости от уровня предыдущей подготовки и желания могут получить специальности на уровне среднего специального и высшего образования. Треть преподавательского состава составляют глухие специалисты. Это единственное в мире специальное учебное заведение высшего гуманитарного образования для глухих [2; 19]. Национальный технический институт для глухих и слабослышащих Рочестерского университета в США был создан в 1966 г. В нем имеются для глухих и слабослышащих студентов бакалавриат, магистратура и докторантура [2; 19].

В России до 1917 г. существовали училища для глухонемых, крупнейшие из них – санкт-петербургское и московское – были мощными образовательными центрами, развивающими теорию и практику сурдопедагогики. С 1927 г. в СССР стали организовываться группы глухих с переводчиками жестового языка на рабфаках Москвы, Ленинграда и других городов. В 1932 г. было организовано обучение неслышащих и плохо слышащих в Московском институте химического машиностроения. В 1934 г. первые группы глухих были приняты в Московское высшее техническое училище им. Н.Э. Баумана, через год – в Московскую сельскохозяйственную академию, позже – в Московский государственный университет и другие вузы [1]. В настоящее время Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана принимает глухих и слепых для обучения в бакалавриате и магистратуре.

В последние годы китайское правительство обращает большое внимание на образование инвалидов. С 90-х гг. прошлого века опубликованы важные правительственные документы: закон «О защите инвалидов» (декабрь 1990 г.), закон «Об образовании инвалидов» (август 1994 г.), закон «О занятости инвалидов» (февраль 2007 г.). В результате этих законодательных актов открылись большие возможности для получения образования инвалидами. Уровень преподавания в институтах и университетах непрерывно повышается, что способствует развитию специального образования в КНР. Однако в Китае отмечается неравномерность развития системы высшего образования лиц с ограниченными возможностями: вузы, в которых обучаются инвалиды, находятся в основном на востоке и в центре страны, что связано с уровнем экономического развития отдельных регионов. В министерстве образования КНР отсутствует специальный отдел для управления высшим образованием инвалидов.

Высшее образование инвалидов требует больших людских и материальных ресурсов. Как известно, в развитых странах большинство затрат на образование лиц с ограниченными возможностями осуществляет центральное правительство. Затрат на образование инвалидов необходимо в пять раз больше, чем на обычных студентов. В настоящее время в Ки- тае средства на обучение инвалидов выплачиваются из местного бюджета, обычно столько же, сколько на студентов без инвалидности. Все это сказывается на совершенствовании высшего образования инвалидов.

Пока еще в Китае отсутствуют единые критерии для приема студентов-инвалидов в разные университеты, имеются существенные различия между вузами в содержании вступительных экзаменов. Каждый университет составляет свои вопросы к экзаменам, родители вынуждены узнавать в вузах разные программы экзаменов, чтобы помочь детям подготовиться к ним.

У преподавателей системы специального образования трудная работа. В Китае с 50-х гг. прошлого века был установлен повышенный размер денежного довольствия для этих преподавателей. Нынешняя надбавка к окладу уже не соответствует современным условиям жизни. Она не менялась с 1956 г., к тому же некоторым преподавателям из местных специальных школ до сих пор не платят эту надбавку.

В современных условиях во всем мире получает развитие инклюзивное образование. Ученики-инвалиды принимаются в обычные школы, они учатся с обычными детьми в одном классе. Тем самым лица с ограниченными возможностями могут как можно раньше влиться в обычный социальный коллектив, социализироваться. В средних школах в Китае инклюзивное образование уже получило развитие, а в вузах пока эта работа не очень эффективна.

При этом следует отметить, что пока в Китае для инвалидов имеется фактически только бакалавриат. Во всей стране только один институт открыл магистратуру для лиц с ограниченными возможностями. Предполагается, что постепенно будет создана комплексная система высшего специального образования в Китае.

Обеспечение интересов инвалидов является важным параметром социального прогресса страны. Многие инвалиды изменили свою судьбу благодаря получению образования. В Китае имеется 85 млн инвалидов, а высшее образование для них осуществляется только в последние 30 лет. Пока ресурсов для развития высшего образования инвалидов в стране слишком мало. Абсолютное большинство китайских инвалидов не может получить высшего образования, потребности граждан с ограниченными возможностями в этом не обеспечиваются.

Выходом из сложившейся ситуации может стать инклюзивное образование. Получе- ние образования для всех желающих инвалидов в специальных институтах при университетах нереально. При этом данный вид обучения не соответствует современным представлениям о развитии образования лиц с ограниченными возможностями. Инклюзивное образование помогает студентам-инвалидам легче войти в социальный коллектив, быстрее пройти социализацию. Следовательно, этим путем необходимо идти при организации высшего образования инвалидов.

По мере того как развиваются политика, экономика и компьютерная техника в социальной жизни Китая, инклюзивное образование в ближайшем будущем обязательно получит быстрое развитие, и его содержание будет богаче. Значительно расширится набор специальностей для обучения инвалидов. Система ресурсов для инклюзивного образования и система технической поддержки обучающихся инвалидов будут совершенствоваться, что будет способствовать развитию сознания равенства в обществе.

С 80-х гг. прошлого века действуют несколько специальных институтов, созданных Китайской ассоциацией инвалидов и местными управлениями образования. Они внесли вклад в развитие высшего образования инвалидов, однако по мере углубления и распространения инклюзивного образования задача этих институтов начинает изменяться. Большинство студентов-инвалидов будет вливаться в общие группы студентов университетов. Тем самым задачи институтов специального образования серьезно изменяются: они будут обеспечивать учебно-воспитательную поддержку, станут службой жизнеобеспечения, службой консультации, профессиональной ориентации, психологической помощи и т. д.

Послевузовское образование является важной частью системы высшего образования инвалидов. За 30 лет ее развития расширяется число дисциплин, по которым обучаются инвалиды, углубляется содержание предметов и специальностей. Некоторые из специальностей уже достигли уровня, когда можно объявлять прием инвалидов в магистратуру. Тысячи студентов-инвалидов поступают в университеты каждый год. Многие из них хотели бы продолжить учебу. Следует учитывать это их желание, удовлетворять их образовательные потребности.

Таким образом, несмотря на то, что высшее образования инвалидов в Китае началось не так давно, оно быстро развивается. В будущем следует учитывать реальные потребности молодых граждан страны, осознавать тенден- ции развития специального образования, принимать эффективные меры для устойчивого развития высшего образования инвалидов в Китае.

Известная китайская писательница, председатель Китайской ассоциации инвалидов Чжан Хайди, избранная на этот пост 13 ноября 2008 г. на 5-м съезде ассоциации, сказала, что если даже крылья сломалась, душа все равно высоко взлетает. Сама госпожа Чжан знает все трудности жизни инвалидов, она с 5-летнего возраста после серии перенесенных операций по удалению раковой опухоли на позвоночнике передвигается в инвалидной коляске. Если каждый ребенок с ограниченными возможностями здоровья – ангел с ранеными крыльями, то развитие специального образования поможет ему раскрыть крылья для полета души.