Региональная экономика и региональное экономическое развитие. Рубрика в журнале - Ars Administrandi. Искусство управления
Статья научная
Введение: авторами обобщены позиции зарубежных и отечественных исследователей в части стратегического управления национальным рынком производства и потребления сельскохозяйственных продуктов.
Бесплатно
Статья научная
Введение: проблемы загрязнения атмосферного воздуха, несмотря на определенный прогресс, еще далеки от своего решения. Особое значение приобретает анализ результативности инструментов государственного регулирования, направленного на финансирование мероприятий по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменений климата. Цель: оценить влияние природоохранных расходов на экоинтенсивность выбросов в атмосферу, выявить особенности в зависимости от типов эмиссии и подготовить рекомендации для повышения результативности эколого-экономического регулирования и отраслевой экологической политики в Российской Федерации и Забайкальском крае. Методы: сравнение, в том числе с использованием корреляционного анализа, экоинтенсивности выбросов вредных веществ в атмосферу и природоохранных расходов, направленных на снижение данных выбросов. Результаты: хотя государственное регулирование в форме имплементации в российском законодательстве принципа «загрязнитель платит» в определенной степени подтверждает свою результативность и с накоплением природоохранных инвестиций в основной капитал экоинтенсивность выбросов снижается, анализ тенденций за период с 2013 по 2022 год говорит о довольно слабом влиянии этого фактора на процессы экологической модернизации. В дальнейшем простое количественное увеличение этих инвестиций без кардинального изменения их качества вряд ли значительно повлияет на снижение удельного негативного воздействия. На примере модельного региона – Забайкальского края – показано, что региональные эколого-экономические тренды в рассматриваемом контексте могут существенно отличаться от общероссийских и требуют «локализации» процедур принятия решений. Заключение: при разработке инструментов государственного регулирования и экологической политики по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата меры для стимулирования предприятий (такие как налоговые льготы и/или участие в экологических программах с поддержкой государства) целесообразно разрабатывать на региональном уровне, с учетом экологических проблем конкретных территорий. Условием участия в таких программах должно быть существенное повышение «экологического качества» инвестиций в основной капитал, а также использование технологий, гарантирующих снижение экоинтенсивности по конкретным видам воздействия и тем самым формирование трендов на экологическую модернизацию региональной экономики.
Бесплатно
Самодостаточность: экономический анализ, критерии и оценка регионов Приволжского федерального округа
Статья научная
Введение: в условиях макроэкономической нестабильности существующая региональная неоднородность различных территориальных образований усугубляется ограниченным объемом их средств, что усиливает разрыв между развитыми и отстающими субъектами Российской Федерации. Формирование эффективной системы поддержки разноуровневых субъектов хозяйствования с различной емкостью внутреннего финансового рынка для привлечения инвестиций является одной из важнейших предпосылок роста экономической активности этих субъектов и, как следствие, повышения самодостаточности их экономики. Отсутствие единых стандартов и правил оценки текущего и перспективного состояния экономики территории, разрозненность показателей существенно затрудняют объективную оценку самодостаточности региона в целом. Цель: обоснование и апробация методического подхода к оценке самодостаточности регионов Приволжского федерального округа (ПФО), выявление резервов роста экономики и разработка рекомендаций по ее дальнейшему развитию. Методы: системный, аналитический и сравнительный анализ, статистические методы, приемы графического представления данных. Результаты: выявлена тенденция снижения уровня самодостаточности экономики регионов ПФО. Установлено, что порядка 93 % субъектов ПФО (13 из 14) находятся в зоне катастрофического уровня самодостаточности, что требует принятия стимулирующих и корректирующих мер повышения роста их экономики. Определено, что уровень самодостаточности региона прямо пропорционален его конкурентоспособности на внутреннем рынке и результативности использования собственных ресурсов и обратно пропорционален зависимости от финансово-инвестиционной поддержки вышестоящих бюджетов для достижения поставленных целей. Выводы: обосновано, что предложенная автором методика позволяет определить эффективность использования ресурсов, возможный потенциал роста экономики, а также стратегии развития для территорий с различным уровнем самодостаточности и перспективные направления для размещения инвестиций. Аргументировано, что территории лидирующего положения, как регионы «лучшей практики», посредством обмена знаниями, эффективными управленческими решениями и передовыми технологиями способны значительно увеличить потенциал роста экономики отстающих территорий для их перехода в группу с более высоким уровнем самодостаточности. Отмечена необходимость пересмотра состава показателей в документах стратегического планирования путем включения в их перечень показателей результативности, конкурентоспособности и самодостаточности.
Бесплатно
Статья научная
Введение: национальный проект «Цифровая экономика» является основным инструментом государственного управления, формирующим условия для модернизационных преобразований региональных экономик на основе цифровизации.
Бесплатно
Статья научная
Введение: высокий динамизм пространственного развития Российской Федерации предполагает актуализацию целевых моделей отраслевых систем. Для транспортно-логистической системы (ТЛС) тренды 2020-х годов означают необходимость развития с опорой на собственный потенциал при сохранении высокой эффективности в обеспечении приоритетов региональных стратегий. Ресурсосберегающий тип, аккумулируя черты конкурентного, инновационного развития ТЛС, ориентирован на высвобождение ресурсов рабочей силы в трендах демографического «сжатия»; в условиях санкционного давления экономия затрат на транспорт и логистику достигается диверсификацией территориальных форм ТЛС. В связи с этим изучение ресурсосбережения как целевой модели ТЛС, функционирующей в экономике региона, является актуальной исследовательской задачей. Цель: развитие теоретико-методологических положений и разработка методического инструментария управления развитием ресурсосберегающей ТЛС в экономике региона. Методы: общенаучные методы познания, методы статистического анализа. Результаты: сформирована система стратегических предпосылок развития ТЛС в экономике региона; выявлены новые тренды развития экономического пространства, предопределяющие переход к ресурсосберегающей ТЛС; разработан методический инструментарий, целевая модель развития ресурсосберегающей ТЛС; даны практические рекомендации по его использованию в разработке документов целеполагания субъектов Российской Федерации. Выводы: исследование показало, что целевая модель развития ТЛС в экономике региона не должна оставаться статичной на горизонте стратегического планирования. Ее адаптация к процессам, меняющим характеристики экономического пространства, требует проактивного управления, новых инструментов пространственного планирования.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в контексте достижения целей устойчивого развития особое беспокойство вызывает интенсивное развитие промышленности в ресурсодобывающих северных регионах, где сохранение уникальных природных экосистем, согласно Экологической доктрине Российской Федерации, является приоритетной государственной задачей. Таким образом, поиск баланса между развитием промышленности и экологическим благополучием представляется актуальной задачей. Анализ публикаций по оценке взаимосвязи роста промышленного производства и антропогенного давления на окружающую среду выявил наибольшую перспективность и информативность метода оценки эффекта декаплинга. Выдвинута гипотеза, что диагностика устойчивого развития промышленного производства региона может быть выполнена на основе оценки эффекта декаплинга по модели П. Тапио, что позволит не только подтвердить существование эффекта декаплинга, то есть снижения экологической нагрузки на окружающую среду региона при росте промышленного производства, но и оценить характер декаплинга для дальнейшей выработки стратегий устойчивого развития промышленности. Цель: диагностика состояния промышленного производства в контексте устойчивого развития в части экологической составляющей с использованием модели П. Тапио. Методы: анализ эластичности коэффициента декаплинга по модели П. Тапио, интегрированный в авторскую методику, апробированную на данных добывающей отрасли Сахалинской области. Эмпирическую основу исследования составили официальные данные Росстата, методологическую – положения концепции устойчивого развития. Результаты: выявлено наличие сильного эффекта декаплинга по выбросам в атмосферный воздух и сбросам загрязненных сточных вод, что свидетельствует о некотором снижении антропогенного давления на окружающую среду со стороны добывающей промышленности при одновременном росте производства. Выводы: выдвинутая гипотеза нашла свое подтверждение: анализ эффекта декаплинга по модели П. Тапио позволяет диагностировать достижение целей устойчивого развития промышленного производства в части снижения антропогенного давления на окружающую среду, а полученные данные могут быть положены в основу сценарных программ устойчивого развития промышленности на долгосрочную перспективу.
Бесплатно
Эксперимент с налоговым режимом как фактор развития малого предпринимательства в российских регионах
Статья научная
Введение: субъекты малого и среднего предпринимательства в налоговой системе России выделяются в самостоятельную категорию, и к ним применяются особые налоговые режимы. Установление специальных налоговых режимов направлено, с одной стороны, на снижение теневой деятельности и повышение налоговых отчислений в бюджет страны; а с другой – на стимулирование предпринимательской активности среди населения, в том числе через сокращение трансакционных издержек ведения бизнеса. В последние годы такие режимы запускаются в форме эксперимента, проводимого первоначально в ограниченном числе регионов, что позволяет применить некоторые эконометрические методы оценки воздействия на показатели развития малого бизнеса. Федеральный закон от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Автоматизированная система налогообложения”» (АвтоУСН) положил начало новому эксперименту. Цель: оценить воздействие введения специального налогового режима «АвтоУСН» на количественные изменения микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, а также на динамику вновь созданных малых предприятий. Методы: статистический и графический анализ, метод difference-in-differences («разность разностей»). Результаты: оценка моделей показала, что введение АвтоУСН действительно оказало влияние на количество микропредприятий и вновь созданных предприятий, зарегистрированных в статусе юридического лица. Режим способствовал меньшему сокращению в период с 2023 по 2024 год числа таких хозяйствующих субъектов в регионах, где он был начат в 2022 году, по сравнению с группой регионов, присоединившихся к режиму в 2025-м. Однако влияние режима на индивидуальных предпринимателей не выявлено. Выводы: поэтапная реализация каких-либо решений на различных выборках регионов предоставляет дополнительные возможности для исследований в области оценки политики, позволяя на основе применения современных методов оценить влияние того или иного управленческого воздействия.
Бесплатно
