Административное право и процесс. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика

Публикации в рубрике (85): Административное право и процесс
все рубрики
К вопросу об административной ответственности юридических лиц за экологические правонарушения (на примере Челябинской области)

К вопросу об административной ответственности юридических лиц за экологические правонарушения (на примере Челябинской области)

Фаткулин С.Т., Безручко А.Ю., Мулюкова М.В.

Статья научная

В данной статье авторами проведен анализ проблемы административной ответственности юридических лиц в сфере нарушения норм экологического права. Охарактеризована нормативно-правовая база, на основе которой регулируются общественные отношения, составляющие предмет данного исследования. Раскрыты понятия административной ответственности за экологические правонарушения, обозначен объект экологического правонарушения. Приведены основные признаки, благодаря которым возможно разграничение состава административного правонарушения в сфере охраны природопользования от состава преступления в указанной сфере. Приведены примеры судебной практики по экологическим административным правонарушениям, совершённым юридическим лицами на примере Челябинской области. Проведён анализ меры административного наказания за экологические правонарушения как меры административной ответственности. Выявлены проблемы соблюдения юридическими лицами норм экологического законодательства, особенности производства по административным правонарушениям в сфере ораны окружающей среды и природопользования, а также определены предложены пути их решения в данной сфере.

Бесплатно

Модернизация законодательства об административных правонарушениях: предпосылки, возможности и перспективы

Модернизация законодательства об административных правонарушениях: предпосылки, возможности и перспективы

Старилов Юрий Николаевич

Статья научная

В статье анализируется идея о необходимости разработки нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бесплатно

Мониторинг окружающей среды как система обеспечения экологической безопасности

Мониторинг окружающей среды как система обеспечения экологической безопасности

Никитин Е.В.

Статья научная

В статье акцентируется внимание на том, что обеспечение экологической безопасности невозможно без эффективного государственного экологического мониторинга. Исследуется правовая основа деятельности субъектов государственной системы мониторинга окружающей среды, на основании которой они осуществляют наблюдения за состоянием окружающей среды, дают оценку и прогноз изменений экологической ситуации. Анализируется единая система государственного экологического мониторинга, выделяются проблемные аспекты указанной системы и предлагаются пути их решения. Указывается на необходимость изменения и дополнения законодательства для более эффективного управления природопользованием и обеспечением экологической безопасности при помощи системы экологического мониторинга. Обоснована необходимость создания региональной системы экологического мониторинга, оснащенной современным программным обеспечением в целях онлайн мониторинга состояния окружающей среды Челябинской области.

Бесплатно

Незаконная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации

Незаконная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации

Черноус В.К.

Статья научная

В статье раскрываются понятия: мигрант, незаконный мигрант. Выявлены проблемы в сфере миграции, которые влекут за собой угрозу национальной безопасности Российской Федерации. На основании проведенного исследования внесены предложения о совершенствовании российского законодательства и укрепления международного сотрудничества в рамках борьбы с незаконной миграцией.

Бесплатно

О некоторых исключениях из Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей»

О некоторых исключениях из Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей»

Дорогова Евгения Вадимовна

Статья научная

В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с исключением некоторых видов информационной продукции из сферы действия закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию». Рассматривается вопрос отнесения научной литературы, научно-технической и статистической информации к разрешённой для детей информации. Обращается внимание на вопрос правовой коллизии в сфере рекламы товаров и рекламы информационной продукции.

Бесплатно

О некоторых проблемах назначения административных наказаний

О некоторых проблемах назначения административных наказаний

Князева Ирина Николаевна

Статья научная

В статье рассматриваются актуальные проблемы, касающиеся правового регулирования системы административных наказаний, вызывающие затруднения в правильном выборе и назначении административных наказаний, исходя из их соотношения от менее строгого к более строгому. Автором предложены изменения в действующее законодательство об административных правонарушениях.

Бесплатно

О некоторых проблемах правового регулирования применения специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения

О некоторых проблемах правового регулирования применения специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения

Климович Евгений Владимирович, Кузнецов Алексей Владимирович

Статья научная

С момента вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» стало возможным привлечение владельцев транспортных средств к административной ответственности в случаях автоматической фиксации правонарушения специальными техническими средствами. Новый способ выявления административных правонарушений вызвал ряд проблем правового и организационного характера.

Бесплатно

О некоторых проблемах реализации административного выдворения иностранных граждан и апатридов

О некоторых проблемах реализации административного выдворения иностранных граждан и апатридов

Паршукова А.П.

Статья научная

С начала 2014 года в мире наблюдается активизация миграционных процессов, вызванных различными причинами: экономический кризис, локальные конфликты - все это послужило пусковым механизмом к массовым миграциям, затронувшим многие государства планеты.

Бесплатно

О разграничении составов административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 и статьей 14.14 КОАП РФ

О разграничении составов административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 и статьей 14.14 КОАП РФ

Назаренко Р.М.

Статья научная

В статье выделены ситуации, имеющие различную природу и обусловливающие сложности квалификации административных правонарушений, имеющих смежные составы как с другими административными правонарушениями, так и с преступлениями. К наиболее значимым обстоятельствам, оказывающим негативное влияние на процесс квалификации административных деликтов, отнесены отсутствие наработанной практики по вновь установленным смежным составам правонарушений, конкуренция материальных норм внутри административно-деликтного законодательства и их недостаточно четкое отграничение от норм уголовного законодательства, недостаточно качественное технико-юридическое закрепление признаков смежных составов. Анализируются смежные составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 и ст. 14.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вызывающие сложности при рассмотрении данной категории дел судьями арбитражных судов. Проанализированы мнения представителей науки административного права, по-разному характеризующих соотношение и разграничение анализируемых составов административных правонарушений, представлена позиция Арбитражного суда Краснодарского края по делам об административных правонарушениях, связанным с неправомерными действиями при банкротстве. Содержатся предложения, направленные на формирование единообразной судебной практики по рассматриваемой категории дел об административных правонарушениях.

Бесплатно

О соотношении административной и уголовной ответственности за нарушение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре

О соотношении административной и уголовной ответственности за нарушение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре

Князева И.Н., Сентябов М.В.

Статья научная

В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся практики привлечения лиц к админи-стративной и уголовной ответственности за нарушение административных ограничений, установ-ленных административным надзором. В целях единства правоприменительной практики предложе-но в каждом случае в обязательном порядке устанавливать наличие либо отсутствие цели уклонения лица от надзора с тем, чтобы исключить случаи неправильной квалификации деяний.

Бесплатно

О состоянии защищенности сферы государственных и муниципальных закупок от коррупционных проявлений: историко-правовой и сравнительно-правовой аспекты

О состоянии защищенности сферы государственных и муниципальных закупок от коррупционных проявлений: историко-правовой и сравнительно-правовой аспекты

Шурпаев Ш.М.

Статья научная

В статье на основе историко-правового анализа проводится оценка состояния защищенности сферы государственных и муниципальных закупок от коррупционных проявлений в современный период. Сделан вывод о том, что эволюция законодательства об осуществлении закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд прошла три периода, в ходе которых сформировался порядок организации и проведения закупочных процедур. Сделан вывод о том, существующая правовая регламентация закупок не избавила этот сегмент национальной экономики от воздействия коррупционного поведения как должностных лиц, так и представителей бизнес-среды. Исследованы положения международно-правовых актов, регулирующие осуществление публичных закупок, что позволило определить направления эффективного упреждения коррупционных рисков в данной сфере. Проведен краткий анализ законодательства зарубежных стран, регулирующего общественные отношения в сфере заключения и исполнения государственных контрактов.

Бесплатно

Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в незаконных публичных мероприятиях

Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в незаконных публичных мероприятиях

Танаева З.Р.

Статья научная

Актуальность темы исследования обусловлена возросшими требованиями государства к совершенствованию механизма защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Установление административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, рассматривается автором как одна из гарантий реализации механизма охраны прав и законных интересов несовершеннолетних на практике. Цель проводимого исследования: провести анализ юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ и сформулировать предложения по совершенствованию данной правовой нормы. Методы исследования: общелогические методы познания (анализ и синтез, обобщение), частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой, понятийный анализ, анализ литературы по теме исследования). Результат исследования: выявлены проблемы правовой оценки противоправного деяния, возникающие в связи с неоднозначностью толкования в теории и практике понятий «вовлечение», «несанкционированные публичные мероприятия». В статье приводятся примеры регламентации норм об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушений в административном законодательстве некоторых стран ближнего зарубежья, сформулированы предложения по совершенствованию нормы, предусматривающей ответственность за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные публичные мероприятия и совершение административных правонарушений.

Бесплатно

Об изменении санкций за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения

Об изменении санкций за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения

Майорова Елена Николаевна

Статья научная

В данной статье рассмотрен ряд существенных изменений правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных, которые в том числе усилили административную ответственность за совершение нарушений в области дорожного движения. Проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Дан комментарий по применению административного законодательства за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ.

Бесплатно

Об устранении несогласованности норм Административного процедурно-процессуального кодекса Казахстана о наложении денежного взыскания

Об устранении несогласованности норм Административного процедурно-процессуального кодекса Казахстана о наложении денежного взыскания

Досанова Ф.П.

Статья научная

В статье актуализируется правовая регламентация мер процессуального принуждения в новом Административном процедурно-процессуальном кодексе Республики Казахстан как самостоятельной процессуальной ответственности, впервые введенной в казахстанское законодательство. При этом особое внимание обращается на нормы, регламентирующие наложение денежного взыскания. При общей направленности мер процессуального принуждения на обеспечение нормального осуществления административного судопроизводства, тем не менее, в зависимости от оснований наложения денежного взыскания определяются его разные размеры: 10 месячных расчетных показателей, 20 и 50. Подвергнув критическому анализу нормы, закрепляющие наложение денежного взыскания, обосновывается целесообразность закрепления размера денежного взыскания при затягивании рассмотрения административного дела больше, чем без затягивания. Предлагается во избежание коррупциогенности норм АППК в отношении денежного взыскания либо в нормативном постановлении Верховного суда РК дать конкретизацию оснований наложения денежных взысканий, разъяснение порядка наложения денежного взыскания, возможности уменьшения его размера, включая ниже установленного низшего предела, освобождения от денежного взыскания, его рассрочки и отсрочки, повторности его применения, либо дополнить ст. 127 АППК РК.

Бесплатно

Обеспечение безопасности дорожного движения как социотехническая система

Обеспечение безопасности дорожного движения как социотехническая система

Лисеенко В.И.

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы безопасности дорожного движения как социотехнической системы. Проведен обзорный анализ результатов исследований ряда ученых в области безопасности дорожного движения. Рассмотрены вопросы теоретических основ безопасности дорожного движения, правопорядка как специфического состояния общественных отношений, а также системный подход к обеспечению безопасности участников дорожного движения. Кроме того, рассматриваются основные направления реформирования полицейского законодательства, а также разграничение функций государственных органов в сфере безопасности дорожного движения.

Бесплатно

Обеспечение права пользоваться услугами переводчика в производстве по делам об административных правонарушениях

Обеспечение права пользоваться услугами переводчика в производстве по делам об административных правонарушениях

Пестова Т.П.

Статья научная

Данная работа посвящена исследованию одной из ключевых гарантий защиты прав участников производства по делам об административных правонарушениях как надлежащее обеспечение права пользоваться услугами переводчика. Цель исследования - изучение специфики применения отдельных средств механизма обеспечения права пользоваться услугами переводчика в производстве по делам об административных правонарушениях и разработка предложений по усовершенствованию норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), направленных на создание условий для эффективной реализации права пользоваться услугами переводчика. Методы исследования: системный, логический, формально-юридический. При исследовании проблемных аспектов механизма обеспечения права пользоваться услугами переводчика, выявлены вопросы, которые находятся за пределами правового установления. В связи с чем, автором вносятся предложения по внесению изменений и дополнений в ст. 25.10 КоАП РФ в части определения категорий переводчиков, их компетентности, разрешения вопроса инициативы привлечения в дело переводчика.

Бесплатно

Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации: современные проблемы и пути решения

Обеспечение транспортной безопасности в Российской Федерации: современные проблемы и пути решения

Занина Т.М., Федотова О.А., Анисимова Н.А.

Статья научная

Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах является одной из серьезных проблем, стоящих перед Российской Федерацией. Стоит отметить, что современный транспортный комплекс состоит из огромного числа объектов транспортной инфраструктуры, а также транспортных средств и субъектов, которые осуществляют свою деятельность, в том числе по обеспечению транспортной безопасности лиц, находящихся на объектах транспорта. Однако, правовые, организационные, а также экономические вопросы не разрешены до настоящего времени. Состояние транспортной безопасности опирается на коренные интересы не только личности, но также и государства, ведь состояние транспортной безопасности оказывает прямой воздействие на показатели внутренней и внешней политики. В результате этого укрепление транспортной безопасности становится приоритетом каждого гражданина Российской Федерации. Важно сделать акцент на том, что каждому человеку следует укреплять своим моральные позиции и повышать уровень правового информирования, в том числе уважительно относиться к другим людям, чтобы каждый мог чувствовать себя в безопасности. На основе проведенного исследования предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации, субъектам обеспечения транспортной безопасности осуществлять разработку и реализацию мер, направленных на обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств со стороны преступных элементов. Указанные аспекты ставят для государства главную задачу - создание такой системы, которая бы соответствовала высоким показателям защищенности и безопасности граждан во время нахождения на объектах транспортной инфраструктуры. А решение указанной задачи будет выполняться при четком взаимодействии всех субъектов транспортной безопасности.

Бесплатно

Обоснование, нормирование и план закупок при планировании по Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Обоснование, нормирование и план закупок при планировании по Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Егоров О.Н., Ширяева М.А.

Статья научная

В статье рассматривается тема обоснования закупок, нормирования и планирования закупок согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ). Планирование, нормирование и обоснование закупок в настоящее время является важнейшим элементом системы государственного регулирования и контроля, элементом обеспечения правопорядка на государственном и муниципальном уровнях.

Бесплатно

Обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах

Обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах

Бырдина Т.И.

Статья научная

В статье рассмотрены проблемы применения смягчающих ответственность обстоятельств в сфере на-рушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в связи с признанием утратившей силу статьи 44 «Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения» Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Бесплатно

Общественная опасность управления транспортными средствами в состоянии опьянения

Общественная опасность управления транспортными средствами в состоянии опьянения

Дунаева О.Н., Полякова С.В., Спиридонова И.А.

Статья научная

В статье рассматриваются актуальные вопросы в сфере обеспечения безопасности участников дорожного движения. Анализируется зарубежный и отечественный опыт. Приведены результаты авторского исследования. Отмечается важность не только законодательного ресурса, но и необходимость усиления комплексного решения проблемы безопасности дорожного движения, посредством активации превентивных мер (форм и методов) в проведении профилактических мероприятий противодействия «вождению в состоянии опьянения».

Бесплатно

Журнал