Административное право и процесс. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика
Статья научная
В данной статье исследуется сложная и многоуровневая проблематика информационной безопасности национального масштаба, с акцентом на необходимость комплексного подхода для защиты национальных интересов Российской Федерации в этой сфере. Автор подчеркивает важность разработки и усовершенствования киберинфраструктуры, актуализации контроля за циркуляцией информационного контента в соответствии с законодательством РФ, а также совершенствования законодательных рамок, адаптированных к вызовам современных технологий. Статья освещает стратегические ориентиры развития информационного пространства РФ, заложенные в стратегических документах на период с 2017 по 2030 годы, уделяя внимание интеграции ИКТ в различные секторы экономики и государственного управления. Основной нормативный акт, регулирующий информационные технологии в России, Федеральный закон № 149-ФЗ, рассматривается как фундамент для установления принципов свободного обмена информацией. Кроме того, в статье отмечается особая роль России в формировании международной конвенции ООН по кибербезопасности и подчеркивают успехи российских инициатив на международном уровне, включая проекты, поддержанные комитетом Генеральной Ассамблеи ООН. Статья также касается вопросов унификации норм киберзащиты и защиты интеллектуальной собственности в контексте развития модели интернета, способствующей суверенитету и безопасности. Приводится пример зарубежного опыта, где правительственные руководящие документы по технологиям демонстрируют важность межсекторального взаимодействия для достижения технологической синергии.
Бесплатно
Исполнение постановления о принудительном выдворении иностранных граждан в условия пандемии COVID-19
Статья научная
В период пандемии COVID-19 правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, находившихся в специализированных учреждениях и подвергнутых административному наказанию в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации оказалось не урегулированным. Отсутствие установленных сроков, связанных с закрытием государственных границ, привело к необходимости пересмотра назначенных дополнительных наказаний, связанных с выдворением за пределы территории Российской Федерации. Анализируя изменения законодательства на период введения ограничительных мер, автор приходит к выводу о том, что существующая в практике проблема, связанная с определением срока нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства в специализированных учреждениях на момент введения ограничений не была решена законодателем. Изучение правоприменительной практики позволило выявить сложившиеся подходы к разрешению ситуации по исполнению постановления о принудительном выдворении иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации. Автором был проведен анализ изменения миграционного законодательства в новых сложившихся условиях по отношению к иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые находились на территории Российской Федерации и были выявлены после введения ограничительных мер.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена отдельным вопросам цифровизации различных сфер жизни общества, в том числе и осуществления производства по делам об административных правонарушениях. Первые доказательства в электронной форме стали фигурировать в административных делах о правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. Дальнейшая автоматизация производства по делам об административных правонарушениях предложена Минюстом России в проекте Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющего понятие электронного документа, а также регламентирующего проведение судебных заседаний посредством видео-конференц-связи и веб-конференции, дистанционное участие в указанных заседаниях отдельных граждан, а также использование различных видов цифровой подписи и Единой биометрической системы для удостоверения личности граждан. В статье автором обращается внимание на неточности, содержащиеся в названном законопроекте с позиции правоприменения, предлагаются пути совершенствования обозначенных вопросов.
Бесплатно
К вопросу о компетенции МВД России в области организации дорожного движения
Статья научная
Статья посвящена анализу проблемы компетенции МВД России в области организации дорожного движения сквозь призму изменений законодательства в этой сфере. Авторами обосновано, что принятие Федерального закона «Об организации дорожного движения» положило начало разграничению деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения и его организации. Вместе с тем в тексте статьи раскрыто, что остались нерешенными вопросы компетенции Госавтоинспекции МВД России в области организации дорожного движения, в том числе контроль за содержанием и установкой технических средств организации дорожного движения, участие в согласовании документации по организации дорожного движения.
Бесплатно
К вопросу о месте совершения административного правонарушения
Статья научная
В работе обращается внимание на несовершенство нормативного решения вопроса о месте совершения административного правонарушения. Авторы рассматривают складывающуюся правоприменительную практику, отмечают проблемные вопросы, связанные с определением места совершения административного правонарушения, характеризуют их значимость в деятельности правоохранительных органов, формулируют предложения, направленные на совершенствование законодательства об административной ответственности.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена расшифровке и формулировке закономерностей становления (генезиса) земледельческой отрасли. Показаны некоторые определяющие процессы развития поземельных отношений и причинно-следственные связи возникновения насущных аграрно-продовольственных проблем на мировом пространстве Евразии и в частности в России. Особое внимание авторы статьи посвятили попыткам реформирования землепользования в современный период, инструментам и методам решения продовольственной безопасности, вопросам сохранения и повышения экологического качества продуктов питания. В работе присутствует большое множество ссылок на опыт решения экономико-аграрных вопросов в других странах и представлены рекомендации по повышению эффективности сельхоздеятельности АПК в Российских регионах, в том числе на территориях Свердловской области.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается проблема расширения полномочий Госавтоинспекции МВД России в области дорожного движения в контексте контроля и надзора за техническим состоянием транспортных средств. Отмечается, что возможности Госавтоинспекции по контролю технического состояния транспортных средств на сегодняшний день являются достаточно ограниченными. Авторами рассмотрен комплекс новых нормативных правовых актов, направленных на усиление государственного присутствия в этой сфере, совершенствование организационно-правовых аспектов проведения техосмотра. Новые нормы будут подкреплены санкциями за их несоблюдение, будут внесены поправки в КоАП РФ, касающиеся: введения санкций за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена диагностическая карта; установления подведомственности дел об административных правонарушениях в сфере техосмотра; уточнения правил установления и применения административных наказаний в виде штрафа и дисквалификации за административные правонарушения в сфере техосмотра и др.
Бесплатно
К вопросу о функциях юридических терминов современного административного законодательства
Статья научная
В статье автор дает обзор научных взглядов на общее понятие термина, анализирует особенности юридических терминов, механизм их происхождения, а также признаки. На основе анализа источников выдвигает рациональные требования (правила) по формулировке терминов права в текстах нормативных правовых актов. В заключение автор указывает на важные функции, которые выполняют термины в правовых текстах.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье авторами проведен анализ проблемы административной ответственности юридических лиц в сфере нарушения норм экологического права. Охарактеризована нормативно-правовая база, на основе которой регулируются общественные отношения, составляющие предмет данного исследования. Раскрыты понятия административной ответственности за экологические правонарушения, обозначен объект экологического правонарушения. Приведены основные признаки, благодаря которым возможно разграничение состава административного правонарушения в сфере охраны природопользования от состава преступления в указанной сфере. Приведены примеры судебной практики по экологическим административным правонарушениям, совершённым юридическим лицами на примере Челябинской области. Проведён анализ меры административного наказания за экологические правонарушения как меры административной ответственности. Выявлены проблемы соблюдения юридическими лицами норм экологического законодательства, особенности производства по административным правонарушениям в сфере ораны окружающей среды и природопользования, а также определены предложены пути их решения в данной сфере.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется идея о необходимости разработки нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бесплатно
Мониторинг окружающей среды как система обеспечения экологической безопасности
Статья научная
В статье акцентируется внимание на том, что обеспечение экологической безопасности невозможно без эффективного государственного экологического мониторинга. Исследуется правовая основа деятельности субъектов государственной системы мониторинга окружающей среды, на основании которой они осуществляют наблюдения за состоянием окружающей среды, дают оценку и прогноз изменений экологической ситуации. Анализируется единая система государственного экологического мониторинга, выделяются проблемные аспекты указанной системы и предлагаются пути их решения. Указывается на необходимость изменения и дополнения законодательства для более эффективного управления природопользованием и обеспечением экологической безопасности при помощи системы экологического мониторинга. Обоснована необходимость создания региональной системы экологического мониторинга, оснащенной современным программным обеспечением в целях онлайн мониторинга состояния окружающей среды Челябинской области.
Бесплатно
Незаконная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации
Статья научная
В статье раскрываются понятия: мигрант, незаконный мигрант. Выявлены проблемы в сфере миграции, которые влекут за собой угрозу национальной безопасности Российской Федерации. На основании проведенного исследования внесены предложения о совершенствовании российского законодательства и укрепления международного сотрудничества в рамках борьбы с незаконной миграцией.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с исключением некоторых видов информационной продукции из сферы действия закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию». Рассматривается вопрос отнесения научной литературы, научно-технической и статистической информации к разрешённой для детей информации. Обращается внимание на вопрос правовой коллизии в сфере рекламы товаров и рекламы информационной продукции.
Бесплатно
О некоторых проблемах назначения административных наказаний
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные проблемы, касающиеся правового регулирования системы административных наказаний, вызывающие затруднения в правильном выборе и назначении административных наказаний, исходя из их соотношения от менее строгого к более строгому. Автором предложены изменения в действующее законодательство об административных правонарушениях.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность рассматриваемого вопроса обусловлена насущной необходимостью повышения эффективности деятельности МВД России в условиях повышенного некомплекта, политической напряжённостью во внешне политической сфере, что негативным образом сказывается на результативности определенных направлений деятельности. В работе отмечается, что повышение эффективности деятельности подразделений МВД России возможно путем реформирования нормативной базы в целях оптимизации ее основных элементов для последующего достижения запланированных результатов. Методология исследования сведена к анализу имеющихся общенаучных и юридических источников, обеспечивающих объективность изучения практики деятельности служб охраны общественного порядка по некоторым направлениям работы. В качестве вывода обосновано отмечено, что в отношении патрульно-постовой службы полиции, повышение эффективности деятельности напрямую связано с реализуемыми функциями и задачами, указанными в нормативных правовых актах. Вместе с тем в качестве главного вывода приводится постулат о необходимости повышения эффективности взаимодействия государственных, муниципальных органов и отдельных граждан с подразделениями ППСП в вопросах профилактики правонарушений и охраны правопорядка.
Бесплатно
Статья научная
С момента вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» стало возможным привлечение владельцев транспортных средств к административной ответственности в случаях автоматической фиксации правонарушения специальными техническими средствами. Новый способ выявления административных правонарушений вызвал ряд проблем правового и организационного характера.
Бесплатно
О некоторых проблемах реализации административного выдворения иностранных граждан и апатридов
Статья научная
С начала 2014 года в мире наблюдается активизация миграционных процессов, вызванных различными причинами: экономический кризис, локальные конфликты - все это послужило пусковым механизмом к массовым миграциям, затронувшим многие государства планеты.
Бесплатно
Статья научная
В статье выделены ситуации, имеющие различную природу и обусловливающие сложности квалификации административных правонарушений, имеющих смежные составы как с другими административными правонарушениями, так и с преступлениями. К наиболее значимым обстоятельствам, оказывающим негативное влияние на процесс квалификации административных деликтов, отнесены отсутствие наработанной практики по вновь установленным смежным составам правонарушений, конкуренция материальных норм внутри административно-деликтного законодательства и их недостаточно четкое отграничение от норм уголовного законодательства, недостаточно качественное технико-юридическое закрепление признаков смежных составов. Анализируются смежные составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 и ст. 14.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вызывающие сложности при рассмотрении данной категории дел судьями арбитражных судов. Проанализированы мнения представителей науки административного права, по-разному характеризующих соотношение и разграничение анализируемых составов административных правонарушений, представлена позиция Арбитражного суда Краснодарского края по делам об административных правонарушениях, связанным с неправомерными действиями при банкротстве. Содержатся предложения, направленные на формирование единообразной судебной практики по рассматриваемой категории дел об административных правонарушениях.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся практики привлечения лиц к админи-стративной и уголовной ответственности за нарушение административных ограничений, установ-ленных административным надзором. В целях единства правоприменительной практики предложе-но в каждом случае в обязательном порядке устанавливать наличие либо отсутствие цели уклонения лица от надзора с тем, чтобы исключить случаи неправильной квалификации деяний.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе историко-правового анализа проводится оценка состояния защищенности сферы государственных и муниципальных закупок от коррупционных проявлений в современный период. Сделан вывод о том, что эволюция законодательства об осуществлении закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд прошла три периода, в ходе которых сформировался порядок организации и проведения закупочных процедур. Сделан вывод о том, существующая правовая регламентация закупок не избавила этот сегмент национальной экономики от воздействия коррупционного поведения как должностных лиц, так и представителей бизнес-среды. Исследованы положения международно-правовых актов, регулирующие осуществление публичных закупок, что позволило определить направления эффективного упреждения коррупционных рисков в данной сфере. Проведен краткий анализ законодательства зарубежных стран, регулирующего общественные отношения в сфере заключения и исполнения государственных контрактов.
Бесплатно
