Административное право и процесс. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика

К вопросу о компетенции МВД России в области организации дорожного движения
Статья научная
Статья посвящена анализу проблемы компетенции МВД России в области организации дорожного движения сквозь призму изменений законодательства в этой сфере. Авторами обосновано, что принятие Федерального закона «Об организации дорожного движения» положило начало разграничению деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения и его организации. Вместе с тем в тексте статьи раскрыто, что остались нерешенными вопросы компетенции Госавтоинспекции МВД России в области организации дорожного движения, в том числе контроль за содержанием и установкой технических средств организации дорожного движения, участие в согласовании документации по организации дорожного движения.
Бесплатно

К вопросу о месте совершения административного правонарушения
Статья научная
В работе обращается внимание на несовершенство нормативного решения вопроса о месте совершения административного правонарушения. Авторы рассматривают складывающуюся правоприменительную практику, отмечают проблемные вопросы, связанные с определением места совершения административного правонарушения, характеризуют их значимость в деятельности правоохранительных органов, формулируют предложения, направленные на совершенствование законодательства об административной ответственности.
Бесплатно

Статья научная
Статья посвящена расшифровке и формулировке закономерностей становления (генезиса) земледельческой отрасли. Показаны некоторые определяющие процессы развития поземельных отношений и причинно-следственные связи возникновения насущных аграрно-продовольственных проблем на мировом пространстве Евразии и в частности в России. Особое внимание авторы статьи посвятили попыткам реформирования землепользования в современный период, инструментам и методам решения продовольственной безопасности, вопросам сохранения и повышения экологического качества продуктов питания. В работе присутствует большое множество ссылок на опыт решения экономико-аграрных вопросов в других странах и представлены рекомендации по повышению эффективности сельхоздеятельности АПК в Российских регионах, в том числе на территориях Свердловской области.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается проблема расширения полномочий Госавтоинспекции МВД России в области дорожного движения в контексте контроля и надзора за техническим состоянием транспортных средств. Отмечается, что возможности Госавтоинспекции по контролю технического состояния транспортных средств на сегодняшний день являются достаточно ограниченными. Авторами рассмотрен комплекс новых нормативных правовых актов, направленных на усиление государственного присутствия в этой сфере, совершенствование организационно-правовых аспектов проведения техосмотра. Новые нормы будут подкреплены санкциями за их несоблюдение, будут внесены поправки в КоАП РФ, касающиеся: введения санкций за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена диагностическая карта; установления подведомственности дел об административных правонарушениях в сфере техосмотра; уточнения правил установления и применения административных наказаний в виде штрафа и дисквалификации за административные правонарушения в сфере техосмотра и др.
Бесплатно

К вопросу о функциях юридических терминов современного административного законодательства
Статья научная
В статье автор дает обзор научных взглядов на общее понятие термина, анализирует особенности юридических терминов, механизм их происхождения, а также признаки. На основе анализа источников выдвигает рациональные требования (правила) по формулировке терминов права в текстах нормативных правовых актов. В заключение автор указывает на важные функции, которые выполняют термины в правовых текстах.
Бесплатно

Статья научная
В данной статье авторами проведен анализ проблемы административной ответственности юридических лиц в сфере нарушения норм экологического права. Охарактеризована нормативно-правовая база, на основе которой регулируются общественные отношения, составляющие предмет данного исследования. Раскрыты понятия административной ответственности за экологические правонарушения, обозначен объект экологического правонарушения. Приведены основные признаки, благодаря которым возможно разграничение состава административного правонарушения в сфере охраны природопользования от состава преступления в указанной сфере. Приведены примеры судебной практики по экологическим административным правонарушениям, совершённым юридическим лицами на примере Челябинской области. Проведён анализ меры административного наказания за экологические правонарушения как меры административной ответственности. Выявлены проблемы соблюдения юридическими лицами норм экологического законодательства, особенности производства по административным правонарушениям в сфере ораны окружающей среды и природопользования, а также определены предложены пути их решения в данной сфере.
Бесплатно

Статья научная
В статье анализируется идея о необходимости разработки нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бесплатно

Мониторинг окружающей среды как система обеспечения экологической безопасности
Статья научная
В статье акцентируется внимание на том, что обеспечение экологической безопасности невозможно без эффективного государственного экологического мониторинга. Исследуется правовая основа деятельности субъектов государственной системы мониторинга окружающей среды, на основании которой они осуществляют наблюдения за состоянием окружающей среды, дают оценку и прогноз изменений экологической ситуации. Анализируется единая система государственного экологического мониторинга, выделяются проблемные аспекты указанной системы и предлагаются пути их решения. Указывается на необходимость изменения и дополнения законодательства для более эффективного управления природопользованием и обеспечением экологической безопасности при помощи системы экологического мониторинга. Обоснована необходимость создания региональной системы экологического мониторинга, оснащенной современным программным обеспечением в целях онлайн мониторинга состояния окружающей среды Челябинской области.
Бесплатно

Незаконная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации
Статья научная
В статье раскрываются понятия: мигрант, незаконный мигрант. Выявлены проблемы в сфере миграции, которые влекут за собой угрозу национальной безопасности Российской Федерации. На основании проведенного исследования внесены предложения о совершенствовании российского законодательства и укрепления международного сотрудничества в рамках борьбы с незаконной миграцией.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с исключением некоторых видов информационной продукции из сферы действия закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию». Рассматривается вопрос отнесения научной литературы, научно-технической и статистической информации к разрешённой для детей информации. Обращается внимание на вопрос правовой коллизии в сфере рекламы товаров и рекламы информационной продукции.
Бесплатно

О некоторых проблемах назначения административных наказаний
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные проблемы, касающиеся правового регулирования системы административных наказаний, вызывающие затруднения в правильном выборе и назначении административных наказаний, исходя из их соотношения от менее строгого к более строгому. Автором предложены изменения в действующее законодательство об административных правонарушениях.
Бесплатно

Статья научная
С момента вступления в силу Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» стало возможным привлечение владельцев транспортных средств к административной ответственности в случаях автоматической фиксации правонарушения специальными техническими средствами. Новый способ выявления административных правонарушений вызвал ряд проблем правового и организационного характера.
Бесплатно

О некоторых проблемах реализации административного выдворения иностранных граждан и апатридов
Статья научная
С начала 2014 года в мире наблюдается активизация миграционных процессов, вызванных различными причинами: экономический кризис, локальные конфликты - все это послужило пусковым механизмом к массовым миграциям, затронувшим многие государства планеты.
Бесплатно

Статья научная
В статье выделены ситуации, имеющие различную природу и обусловливающие сложности квалификации административных правонарушений, имеющих смежные составы как с другими административными правонарушениями, так и с преступлениями. К наиболее значимым обстоятельствам, оказывающим негативное влияние на процесс квалификации административных деликтов, отнесены отсутствие наработанной практики по вновь установленным смежным составам правонарушений, конкуренция материальных норм внутри административно-деликтного законодательства и их недостаточно четкое отграничение от норм уголовного законодательства, недостаточно качественное технико-юридическое закрепление признаков смежных составов. Анализируются смежные составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 и ст. 14.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вызывающие сложности при рассмотрении данной категории дел судьями арбитражных судов. Проанализированы мнения представителей науки административного права, по-разному характеризующих соотношение и разграничение анализируемых составов административных правонарушений, представлена позиция Арбитражного суда Краснодарского края по делам об административных правонарушениях, связанным с неправомерными действиями при банкротстве. Содержатся предложения, направленные на формирование единообразной судебной практики по рассматриваемой категории дел об административных правонарушениях.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся практики привлечения лиц к админи-стративной и уголовной ответственности за нарушение административных ограничений, установ-ленных административным надзором. В целях единства правоприменительной практики предложе-но в каждом случае в обязательном порядке устанавливать наличие либо отсутствие цели уклонения лица от надзора с тем, чтобы исключить случаи неправильной квалификации деяний.
Бесплатно

Статья научная
В статье на основе историко-правового анализа проводится оценка состояния защищенности сферы государственных и муниципальных закупок от коррупционных проявлений в современный период. Сделан вывод о том, что эволюция законодательства об осуществлении закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд прошла три периода, в ходе которых сформировался порядок организации и проведения закупочных процедур. Сделан вывод о том, существующая правовая регламентация закупок не избавила этот сегмент национальной экономики от воздействия коррупционного поведения как должностных лиц, так и представителей бизнес-среды. Исследованы положения международно-правовых актов, регулирующие осуществление публичных закупок, что позволило определить направления эффективного упреждения коррупционных рисков в данной сфере. Проведен краткий анализ законодательства зарубежных стран, регулирующего общественные отношения в сфере заключения и исполнения государственных контрактов.
Бесплатно

Статья научная
Актуальность темы исследования обусловлена возросшими требованиями государства к совершенствованию механизма защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Установление административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, рассматривается автором как одна из гарантий реализации механизма охраны прав и законных интересов несовершеннолетних на практике. Цель проводимого исследования: провести анализ юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ и сформулировать предложения по совершенствованию данной правовой нормы. Методы исследования: общелогические методы познания (анализ и синтез, обобщение), частнонаучные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой, понятийный анализ, анализ литературы по теме исследования). Результат исследования: выявлены проблемы правовой оценки противоправного деяния, возникающие в связи с неоднозначностью толкования в теории и практике понятий «вовлечение», «несанкционированные публичные мероприятия». В статье приводятся примеры регламентации норм об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушений в административном законодательстве некоторых стран ближнего зарубежья, сформулированы предложения по совершенствованию нормы, предусматривающей ответственность за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные публичные мероприятия и совершение административных правонарушений.
Бесплатно

Об изменении санкций за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения
Статья научная
В данной статье рассмотрен ряд существенных изменений правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных, которые в том числе усилили административную ответственность за совершение нарушений в области дорожного движения. Проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Дан комментарий по применению административного законодательства за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ.
Бесплатно

Статья научная
В статье актуализируется правовая регламентация мер процессуального принуждения в новом Административном процедурно-процессуальном кодексе Республики Казахстан как самостоятельной процессуальной ответственности, впервые введенной в казахстанское законодательство. При этом особое внимание обращается на нормы, регламентирующие наложение денежного взыскания. При общей направленности мер процессуального принуждения на обеспечение нормального осуществления административного судопроизводства, тем не менее, в зависимости от оснований наложения денежного взыскания определяются его разные размеры: 10 месячных расчетных показателей, 20 и 50. Подвергнув критическому анализу нормы, закрепляющие наложение денежного взыскания, обосновывается целесообразность закрепления размера денежного взыскания при затягивании рассмотрения административного дела больше, чем без затягивания. Предлагается во избежание коррупциогенности норм АППК в отношении денежного взыскания либо в нормативном постановлении Верховного суда РК дать конкретизацию оснований наложения денежных взысканий, разъяснение порядка наложения денежного взыскания, возможности уменьшения его размера, включая ниже установленного низшего предела, освобождения от денежного взыскания, его рассрочки и отсрочки, повторности его применения, либо дополнить ст. 127 АППК РК.
Бесплатно

Обеспечение безопасности дорожного движения как социотехническая система
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы безопасности дорожного движения как социотехнической системы. Проведен обзорный анализ результатов исследований ряда ученых в области безопасности дорожного движения. Рассмотрены вопросы теоретических основ безопасности дорожного движения, правопорядка как специфического состояния общественных отношений, а также системный подход к обеспечению безопасности участников дорожного движения. Кроме того, рассматриваются основные направления реформирования полицейского законодательства, а также разграничение функций государственных органов в сфере безопасности дорожного движения.
Бесплатно