Научно-исследовательская деятельность студентов бакалавриата финансового вуза: особенности организации условий и контроля

Актуальность заявленного вопроса бесспорна, поскольку в условиях становления цифрового государства и внедрения проектных методов управления стране требуются специалисты нового формата, владеющие не только теоретическими знаниями в области публичных финансов, но и компетенциями прикладного анализа, оценки регулирующего воздействия [1]. Поэтому формирование исследовательских навыков будущих государственных и муниципальных служащих должно осуществляться уже на этапе освоения основных образовательных программ в специально созданных организационных и методических условиях, которые сегодня возможно обеспечить в рамках обновленного формата научно-исследовательской работы в финансовых вузах.

Очень важным шагом в осуществлении качественной подготовки становится осознание содержания условий — организационных, методических и мотивационных, в частности, их влияние на становление аналитических компетенций, а также понимание системы мониторинга их сформированности. В этой связи для финансовых вузов, готовящих кадры для бюджетной системы, большое значение имеет возможность выхода на новые форматы интеграции учебного и исследовательского процессов, в чем особую роль играют проектно-аналитические форматы НИРС.

Ориентация научно-исследовательской деятельности студентов на практику открывает для финансовых вузов перспективу существенного повышения эффективности обучения, что напрямую отвечает государственному и общественному запросу на подготовку компетентных аналитиков для органов власти [2]. Данный вектор развития активно реализуется в Финансовом университете при Правительстве РФ на программе «Государственное и муниципальное управление» (ГМУ), где сформированы условия для непосредственного наблюдения и анализа процесса становления исследовательских умений у обучающихся. Проведенная в период с 2020 по 2025 г. системная модернизация НИРС и ее изучение позволили подвести некоторые предварительные итоги этой работы [Там же].

Исходя из обозначенной актуальности и накопленного практического опыта была определена главная цель настоящего исследования: систематизировать практику организации научно-исследовательской работы студентов (НИРС) в рамках направления «Государственное и муниципальное управление» (ГМУ) и определить основные факторы, влияющие на ее успешность. Для достижения этой цели решался комплекс взаимосвязанных задач: анализ организационных и методических условий осуществления исследований; демонстрация инструментов оценки эффективности подготовки студентов к будущей аналитической деятельности; описание потенциальных методов диагностики формируемых исследовательских компетенций.

Научная новизна работы состоит в комплексном рассмотрении управленческого и педагогического аспектов при построении системы НИРС. В качестве методологической основы были интегрированы и апробированы следующие подходы: проблемно ориентированный, проектный, компетентностный и подход, базирующийся на партнерстве с потенциальными работодателями. Теоретическая ценность исследования обусловлена необходимостью установить комплекс обязательных и достаточных критериев, которые лежат в основе построения продуктивной системы научно-исследовательской деятельности студентов в контексте обучения управленческих кадров.

Практическая ценность представленного опыта состоит в его фокусе на актуальных потребностях региональных и местных органов власти и в адаптации образовательного процесса к вызовам цифровой трансформации в сфере государственного управления.

Методологической основой исследования стал комплексный подход, включающий общенаучные и специальные методы, направленные на анализ условий внедрения научно-исследовательской работы студентов и оценку ее эффективности. Наряду с теоретическим обзором [2–5] значительная часть работы опирается на практические методы, в том числе контент-анализ тематики и содержания курсовых и выпускных квалификационных работ (ВКР), анкетирование и структурированные интервью с участниками образовательного процесса (студенты, преподаватели) и представителями государственных структур.

Информационной базой послужили внутренняя отчетность и статистические данные вуза, а также научные и методические публикации в смежных областях — государственном управлении и педагогике. Анализ литературы подтвердил, что задача формирования аналитических компетенций у будущих управленцев давно обсуждается в академической среде, однако ее актуальность многократно возросла в контексте цифровизации, требующей быстрой адаптации навыков выпускников [1].

Так, исследователи подчеркивают, что цифровая трансформация экономики и государственного сектора напрямую определяет изменение запроса на профессиональные умения выпускников [1]. Отмечается важность культивирования исследовательской культуры у студентов как основы для их вовлечения в практику управления, основанного на различных данных [6]. Ряд авторов акцентируют взаимосвязь педагогических форматов, используемых в обучении, с развитием у студентов системного мышления, выделяя особую роль проектной работы, анализа реальных данных и практических кейсов для подготовки эффективного аналитика [3–4].

Период получения высшего образования рассматривается как ключевой для развития исследовательских навыков, по скольку учебные проекты позволяют студентам уже на ранних этапах оценить свой потенциал в решении комплексных задач [7]. При этом подчеркивается необходимость целенаправленного методического сопровождения формирования аналитических компетенций и специальной подготовки преподавательского состава [5; 8].

Важное значение придается четкому разграничению и созданию необходимых и достаточных условий для становления конкурентоспособного специалиста [4]. Современные социально-экономические и управленческие процессы, характеризующиеся высокой динамикой, предъявляют особые требования к формированию аналитических компетенций будущих специалистов [9]. При этом методологически обоснованным является подход, согласно которому качественная подготовка кадров требует целенаправленного педагогического проектирования образовательных систем, где обязательным элементом выступает мониторинг и оценка результатов учебной деятельности [10].

Ценными для данного исследования стали работы, описывающие преемственность в развитии проектных компетенций на разных ступенях образования [11], а также труды, посвященные созданию систем оценки профессиональных умений и исследовательских навыков студентов [5]. В вопросах структурирования понятий компетенции и компетентности в учебно-практической деятельности значительную помощь оказали фундаментальные разработки [12].

Ключевые результаты и их интерпретация

На основе теоретического обобщения и практического опыта были подведены ключевые итоги работы. Мероприятия по повышению результативности НИРС были реализованы в три последовательных этапа: диагностическо-аналитический, внедренческий и оценочно-об-общающий.

На первом, диагностическо-аналитическом этапе (сентябрь 2020 — январь 2021 г.) был проведен аудит существующей системы НИРС, сформирована рабочая группа преподавателей для координации изменений и обеспечена методическая готовно сть коллектива к внедрению новых форматов. Также были определены принципы интеграции исследовательской деятельности с практическими запросами и разработана теоретическая модель планируемых мероприятий. Итогом данного этапа стало создание концепции модернизации НИРС и актуализация соответствующей учебно-методической документации.

В количественном выражении можно увидеть, что по итогу первого этапа были обозначены целевые показатели: увеличение доли прикладных тем ВКР до 40 %, внедрение не менее трех новых форматов НИРС (проектные семинары), вовлечение не менее 30 % обучающихся направления ГМУ в исследования по заявкам органов власти, повышение квалификации 50 % членов рабочей группы по методам прикладного анализа.

На втором, внедренческом этапе (февраль 2021 — декабрь 2022 г.) в учебную практику университета были интегрированы и проверены организационные и методические условия научно-исследовательской деятельности студентов, ориентированной на практику. Эмпирически была доказана значимость их системного применения. В число ключевых организационных условий вошли: внедрение специализированной цифровой среды для приема запросов от государственных структур и организации работы над темами, формирование проектного офиса для координации НИРС, а также организация программ профессионального развития для научных руководителей. В свою очередь к базовым методическим условиям были отнесены: разработка шаблонов и методических рекомендаций для выполнения прикладных исследований, введение системы двойного руководства (научный руководитель + консультант-практик), проведение регулярных проектных семинаров.

Осуществленный промежуточный анализ хода проекта на втором этапе стал основой для создания системы мониторинга достижения целевых показателей. С этой целью была сформирована система оценочных критериев и соответствующих им показателей эффективности. К ним отно сятся качество выполнения и защиты выпускных квалификационных работ, развитость у обучающихся основных профессиональных компетенций для ведения научной работы, а также практические результаты, продемонстрированные социальным партнерам и деловому сообществу в виде внедренных проектных решений или заслуг на конкурсных мероприятиях профильной направленности.

Таблица 1

Корреляция между комплексом внедренных условий и критериями эффективности НИРС (сводные данные по завершении второго этапа)

Критерий результативности / Набор созданных условий	Только организационные условия	Только методические условия	Совокупность организационных и методических условий
Общая результативность НИРС, %	65 (недостаточная)	75 (недостаточная)	90 (достаточная)
Качество и средний балл защиты ВКР, % (рост к базовому уровню)	20	28	42
Развитие профессионально важных качеств исследователя, % (рост к базовому уровню)	22	38	58
Внешние успехи (внедрение, победы в конкурсах), % (рост к базовому уровню)	18	25	55

Полученные данные (табл. 1) свидетельствуют, что создание только организационных основ для научно-исследовательской работы студентов позволяет обеспечить общую эффективность этой системы лишь на 65 %, что нельзя признать удовлетворительным результатом. При этом целевые индикаторы не достигают даже 30 %. Интеграция методического компонента повышает уровень результативности до 75 %, однако и эта величина далека от потенциального максимума.

Наблюдается положительная динамика по отдельным индикаторам: качество выпускных квалификационных работ возрастает (с 20 до 28 %), так же как и развитие профессионально значимых качеств студентов (с 22 до 38 %). Тем не менее прогресс в области внешних достижений обучающихся остается невысоким, что указывает на ограниченную действенность изолированного применения данных условий.

Лишь комплексное внедрение как организационных, так и методических условий позволяет выйти на планируемые параметры эффективности. В этом случае фиксируется значительный рост ключевых показателей: уровень качества ВКР увеличивается более чем вдвое (с 20 до 42 %), а сформированность профессиональных качеств будущих аналитиков — практически втрое (с 22 до 58 %). Выявленные взаимосвязи и закономерности стали основой для дальнейшего совершенствования системы научно-исследовательской работы.

Текущий, оценочно-обобщающий этап исследования (январь 2024 — декабрь 2025 г.) близится к завершению. В этот период была разработана, теоретически аргументирована и детализирована с методической точки зрения модель построения научно-исследовательской работы студентов, которая прошла первичную апробацию в рамках специализированной конференции. Параллельно создан и концептуально обоснован оценочный инструментарий для измерения одной из фундаментальных исследовательских компетенций — умения анализировать данные в области публичных финансов, содержащий подробную спецификацию его структуры и гибкий алгоритм использования.

На основе данного инструментария проводилась регулярная оценка указанной компетенции, результаты которой получили позитивную оценку со стороны всех участников процесса: студентов, членов рабочей группы, преподавателей кафедры и представителей го сударственных структур. В ходе апробации методики респондентам задавался вопрос о степени их удовлетворенности объективностью предложенного подхода и достоверностью получаемых с его помощью показателей (табл. 2).

Таблица 2

Уровень удовлетворенности различных групп стейкхолдеров объективностью методики оценки исследовательской компетенции (данные за 2021-2023 гг.)

Группа стейкхолдеров	Абсолютно согласен / поддержал методику, %	В большей степени согласен / поддержал методику, %	Испытывает сомнения в методике, %
Обучающиеся	60	30	10
Члены рабочей группы преподавателей	70	20	10
Преподавательский состав кафедры	50	35	15
Представители органов власти (практики)	65	25	10

Полученные данные свидетельствуют о том, что разработанный подход к оценке компетенции в целом был одобрен. Среди студентов его полностью или в основном поддержали 90 % респондентов, в то время как сомнения высказали лишь 10 %. Представленный инструментарий получил высокую оценку со стороны рабочей группы: полное одобрение выразили 70 % ее участников, а значительную поддержку — 20 %; сдержанную позицию заняли оставшиеся 10 %. Преподавательский состав кафедры также отреагировал в целом положительно: общая доля сотрудников, поддержавших методику, составила 85 % (50 % — безусловно, 35 % — с незначительными замечаниями), тогда как 15 % респондентов высказали сомнения относительно универсальности ее применения. Со стороны представителей практики также зафиксирован благоприятный отклик — общая доля поддержавших подход составила 90 % (65 % и 25 % соответственно). Указанная динамика внедрения позволяет сделать вывод об объективности и валидности предложенного метода оценки с точки зрения его содержания и функциональности.

Параллельно на текущем этапе реализации проекта была осуществлена статистическая обра- ботка данных, отражающих степень удовлетворенности изменениями в системе НИРС, и проанализирована возможность распространения данного опыта на другие структурные подразделения вуза. Всем участникам исследования был задан вопрос: «Допустимо ли обобщение и перенос успешной практики организации НИРС, сложившейся на кафедре ГМУ, на иные направления подготовки?». Результаты представлены в таблице 3.

Видим, что все категории участников опроса в целом поддерживают возможность тиражирования опыта. Наибольший энтузиазм проявляют члены рабочей группы (80 % уверенного «да») и практики (75 %), что свидетельствует о практической ценности наработанных решений. Значительная доля ответов «скорее да, но с адаптацией» (от 15 до 35 %) указывает на понимание необходимости контекстуализации модели. Еще одним важным результатом реализации проекта является обоснование необходимости развития исследовательских навыков с учетом условий нового времени, а именно — цифровизации государственного управления. По итогам интеграции работы с реальными данными был проведен опрос обучающихся. Ответы представлены в таблице 4.

Таблица 3

Потенциал распространения успешного опыта организации НИРС на другие образовательные направления

Группа стейкхолдеров	Да, опыт можно и нужно тиражировать, %	Скорее да, но с адаптацией к специфике направления, %	Затрудняюсь ответить,%	Скорее нет, опыт уникален, %
Обучающиеся	65	25	10	0
Члены рабочей группы	80	15	5	0
Преподавательский состав кафедры	55	35	10	0
Представители органов власти	75	20	5	0

Таблица 4

Степень уверенности обучающихся в своих навыках анализа данных для публичного управления (по итогам реализации проекта, 2023 г.)

Уровень уверенности в навыках анализа данных	Доля обучающихся, выразивших данный уровень уверенности, %
Полностью уверен	25
Достаточно уверен	45
Скорее не уверен, чем уверен	22
Совершенно не уверен	8

Результаты опроса показывают, что большая часть респондентов (70 % в сумме) выражает уверенность в возможности распространения своего опыта. Из них 45 % выбрали вариант «достаточно уверен», а 25 % — «полностью уверен». Такое распределение мнений можно считать объективным индикатором результативности проведенной работы, а также свидетельством ее гибкости и способности адаптироваться к изменениям внешних условий. При этом 30 % обучающихся демонстрируют неуверенность, что указывает на необходимость дальнейшей индивидуализации поддержки.

Заключение

На основании проведенного исследования в статье подтверждается целесообразность системной организации научно-исследовательской деятельности студентов. Данная работа важна как для успешного профессионального становления выпускников в сфере государственного и муниципального управления, так и для развития профессорско-преподавательского состава, обеспечивающего этот процесс.

Содержательные результаты, запланированные на первом и втором этапах проекта, были достигнуты. Достоверность и эффективность полученных данных подтверждены активным участием авторов в научно-практических конференциях и методических мероприятиях. Информация о ходе реализации проекта является открытой и регулярно публикуется на внутренних цифровых ресурсах университета.

В рамках завершающего, третьего этапа программы запланированы проведение общеуниверситетского методического семинара, посвященного вопросам организации НИРС, а также подготовка итогового аналитического отчета и практических рекомендаций для учебно-методического управления.

Таким образом, цель статьи, заключающаяся в систематизации опыта организации научно-исследовательской работы студентов и определении ключевых факторов ее эффективности, достигнута. Все поставленные задачи были последовательно решены. Практико-ориентированная НИРС выводит финансовые вузы на новый уровень эффективности образовательных процессов, усиливая подготовку и обеспечивая социальный и государственный заказ на квалифицированных аналитиков для органов власти. В этот процесс активно включается Финансовый университет при Правительстве РФ (направление «Государственное и муниципальное управление»), создавая возможности для эмпирического наблюдения за становлением исследовательских компетенций студентов. Системная работа по модернизации НИРС продолжается. Настоящее исследование, охватывающее период с 2020 по 2025 г., подводит определенные предварительные итоги.