Российская государственность. Рубрика в журнале - Новый исторический вестник
The urban self-government reform of 1785 in Siberia: legislation and bureaucratic practice
Статья научная
On the basis of archival documents discovered by the author as well as other data found in the works by Russian researchers, the article gives a detailed stage-by-stage analysis of the urban reform of 1785 implemented in the towns of Western Siberia during 1785-1870 in the provinces of Tobolsk and Tomsk. In the course of the reform the towns were for the first time granted the right to possess real estate and form their budget. The author singles out three stages in reforming urban self-government in Western Siberia, highlighting the typical features of each of them. The Siberian towns turned out unprepared for the reform in social, economic and demographic respects, argues the author. That is why the project conceived by legislators could not be fully realized at the local level. The formation of town Dumas was a slow process coming across various difficulties. As a result, it took years to complete. The reform of 1785 distinguished among six categories of citizens who had the right to elect and be elected to self- government institutions. However, the citizens falling into these categories constituted a narrow circle of merchants, urban petty bourgeois estate and artisans. Other social groups of the town population were practically not represented. As a result, the urban self-government operated largely in the interests of the merchants, and in case the latter were low-numbered, it acted in the interests of the urban petty bourgeois estate. The small-numbered nobility residing in Siberian towns had the right to be elected to the town Duma, but it did not want to burden itself with public and administrative duties. The provincial administration strictly controlled urban self-government institutions using them as an additional administrative mechanism, which rendered their activities less effective.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе впервые вводимых в научный оборот архивных документов впервые в отечественной историографии предпринята попытка установить, насколько повлияло возрождение института генерал-губернаторов на повышение самостоятельности губернских правлений. Эта проблема рассматривается на примере деятельности Олонецкого губернского правления в период существования Архангельского, Вологодского и Олонецкого генерал-губернаторства (1820-1830 гг.). Вскрываются причины, ход и результаты конфликта, разгоревшегося в 1828-1829 гг. между Олонецким губернатором П.А. Лачиновым и советниками Олонецкого губернского правления, которых поддержал генерал-губернатором С.И. Миницкий. Делается вывод о том, что институт генерал-губернаторов не только не способствовал повышению самостоятельности губернских правлений, а, наоборот, дополнительно создавал почву для конфликтов в среде губернских чиновников.
Бесплатно
Статья научная
В статье изучена процедура и механизм первого статистического обследования Крымского полуострова, проведенного советским государственным аппаратом в 1921 г. Проведение переписи населения, переписи промышленных предприятий и учет всех элементов сельского хозяйства, а также обработка результатов статистического обследования осложнялись несколькими экономическими, социальными, политическими и культурными факторами. Главными среди них были: незавершенность организации советских учреждений в Крыму, проведение весенней посевной кампании, разразившийся голод, незнание русского языка основной массой татарского населения, недоверие сельского населения ко всякого рода переписям. С другой стороны, проанализированы факторы, которые обеспечили успех переписи. Прежде всего, это - высококвалифицированный и опытный кадровый состав Крымского статистического бюро и активная организационная и методическая деятельность его председателя М.Е. Бененсона, известного крымского статистика. Кроме того, заинтересованное и широкое участие школьных учителей в проведении переписи. Наконец, активная агитационная работа среди населения: публикация в газетах воззваний к городскому и сельскому населению на русском и татарском языках, устные разъяснительные беседы. Сделан вывод о преемственности опыта проведения статистических обследований дореволюционного времени и первых демографических и сельскохозяйственных переписей, проведенных советским государственным аппаратом.
Бесплатно
Статья научная
Статья исследует особенности восприятия образа власти в сознании советских людей в период перестройки. Основана на анализе ранее неиспользованных источников - писем и обращений граждан, посланных должностным лицам и в органы власти во второй половине 1980-х гг. В статье впервые показано влияние советских ментальных установок на оценку процесса трансформации властных структур. Рассмотрены также конструирование авторами писем желаемых преобразований и желаемого образа власти в СССР. Делается вывод, что в период перестройки общество продолжало воспринимать органы Советской власти как идеал государственности, но критиковало бюрократизм в работе управленческого аппарата и выступало за отстранение от власти Коммунистической партии. В то же время традиционные ментальные установки населения мешали принять элементы парламентской и президентской республики, многопартийность и политическую конкуренцию между партиями.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается малоизвестный эпизод противоборства между «председателем ЦК РКП», главой Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов Я.М. Свердловым и народным комиссаром по военным делам Л.Д. Троцким, с одной стороны, и основателем и бессменным членом Центрального комитета большевистской партии, «вождем» большевиков, председателем Совета народных комиссаров РСФСР В.И. Лениным - с другой. Кульминацией противоборства стали заседания Центрального Комитета партии большевиков и его Бюро, состоявшиеся в конце лета - начале осени 1918 г., после ранения В.И. Ленина. В статье особое внимание уделено той важной роли, которую сыграл глава Петроградских большевиков Г.Е. Зиновьев. Эта роль проанализирована на основании впервые обнаруженной автором записки Г.Е. Зиновьева, направленной в Москву, с предложениями по кадровым перестановкам в руководящих партийных и советских органах. По заключению автора статьи, затеянная Свердловым интрига ставила целью изменение «сокращенного состава» ЦК, его Бюро, и постановку во главе «Республики в кольце фронтов» властного тандема из руководителя только что созданного Революционного военного совета Республики Троцкого и самого Свердлова, уже посчитавшего себя новым «вождем» большевиков вместо раненого (вероятно, умирающего) Ленина. Однако после выздоровления Ленина эта бюрократическая интрига Свердлова обернулись для него пирровой победой...
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена теме, которая до сих пор остается почти не изученной в российской историографии, - насильственным преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы женщины. Автор сосредоточил свое внимание на половых преступлениях против женщин, совершавшихся в сельской местности Российской империи в конце XIX - начале XX вв. В качестве основных источников использованы материалы судебных процессов и полицейская статистика. Основное внимание уделено таким видам половых преступлений, как изнасилование женщин и растление несовершеннолетних девушек, совершенных в крестьянской среде. Выяснено отношение сельского населения к случаям изнасилования и растления. На основе судебно-следственных дел показана практика уголовного преследования этих видов половых преступлений. Сопоставление сельских правовых обычаев села и практики уголовного преследования показывает: полиция и суды были куда более решительны и суровы в раскрытии половых преступлений и наказании за них. Нормы обычного права допускали как возмездие путем самочинной расправы над преступником, так и примирение сторон при условии материального возмещения со стороны насильника или растлителя. Однако по мере подъема правовой культуры деревни, формирования у крестьян гражданского правосознания, развития чувства собственного достоинства у сельских женщин практика примирения между насильником и его жертвой в России начала XX в. постепенно уходила в прошлое.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу жизни и образовательных проектов Федора Васильевича Кречетова - малоизвестного российского просветителя последней трети XVIII - начала XIX вв. Источниковой базой для написания статьи послужили материалы следственного дела Ф.В. Кречетова, которое вела Тайная экспедиция Сената в 1793 г. Обладая опытом военной и гражданской службы, самостоятельно изучая российское законодательство, Ф.В. Кречетов пришел к убеждению, что для установления правосудия в России необходимо активно развивать народное образование. Особую важность он придавал распространению правовых знаний: он был убежден в том, что правовая грамотность населения ограничит самоуправство правителей страны, включая самодержца, и обеспечит законность их решений и действий. Он лично был знаком с А.Н. Радищевым, но не стал сторонником революционных идей - он ратовал за действительно просвещенную монархию. Он подал императрице Екатерине II несколько своих проектов развития образования в России, создал «вольное общество» из своих единомышленников, хотел начать выпуск своих просветительских сочинений. Он был арестован на основании доноса и осужден Екатериной II на пожизненное тюремное заключение как «совершенный бунтовщик» и противник самодержавной власти.
Бесплатно
«Развод по-солдатски» в России XVIII века
Статья научная
В статье анализируется практика самовольных разводов посредством составления письменного документа - разводного письма - на протяжении XVIII в. Авторы рассматривают данное явление в контексте более ши рокой проблематики - эффективности и степени контроля Русской православной церкви за жизнью мирян в России в раннее новое время. В статье дается краткая характеристика современных историографических трендов в изучении данной проблемы. На основе широкого круга архивных и опубликованных источников авторы выявляют факторы, которые влияли на практику разводов по обоюдному согласию. По мнению авторов, создание многочисленной регулярной армии и условия службы в ней сыграли серьезную роль в разворачивающемся соперничестве двух трендов в понимании брака - как сакрального таинства и как гражданского договора. Под влиянием бюрократической регламентации, модернизации государства и институционального укрепления церкви практика разводных писем изживалась в среде простонародья. В дворянско-офицерском обществе не менее значимым ограничителем выступали проблемы с наследованием поместий. Солдаты же являлись тем социальным слоем, в среде которого практики самовольного развода распространялись легче и были в меньшей степени подвержены воздействию всех этих сдерживающих факторов. Авторы приходят к выводу, что регулярная армия самим фактом своего существования и специфическими условиями армейской жизни рождала запрос на появление иного отношения к браку - как к союзу, содержащему в себе черты гражданского договора и несущему мощный импульс модернизации в социокультурной сфере.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается деятельность цензора Московского цензурного комитета Н.Ф. фон Крузе. Впервые в отечественной историографии в качестве источника использованы его письма, хранящиеся в Отделе рукописей Российской государственной библиотеки. Эти «персональные тексты» позволили прояснить вопрос о вкладе Крузе в развитие отечественной журналистики в преддверии «великих реформ», в начало «гласности» времен Александра II. Научная новизна статьи определятся также подходом к исследованию цензурной деятельности Крузе через установление специфики его взаимодействия с авторами и издателями. Основное внимание уделяется особенностям порядка цензурирования рукописей, установленным во время царствования императора Николая I, и его сопоставлению с методами работы Крузе. Автор приходит к выводу, что практика конструктивного подхода цензора Крузе позволяла продуктивно сотрудничать с авторами и издателями, способствовала плодотворным результатам их деятельности и расширению границ свободы печати в России. В переходный период первых лет царствования Александра II, на который пришлась деятельность Крузе, новый, более либеральный, цензурный устав еще не был издан, но уже было публично заявлено о необходимости отмены крепостного права сверху. Эта перемена правительственного курса, а также личное гражданское мужество Крузе позволили постепенно открыть дорогу «гласности» Александра II.
Бесплатно
«Чистки» хлебозаготовительного аппарата на советском Дальнем Востоке в конце 1920-х годов
Статья научная
В статье впервые в отечественной историографии анализируется репрессивная политика Советской власти в отношении сотрудников государственных и кооперативных организаций, работавших на хлебном рынке в период новой экономической политики на российском Дальнем Востоке. На основании впервые вводимых в научный оборот архивных документов рассмотрено ужесточение «чисток» кадрового состава дальневосточных государственных и кооперативных организаций по мере углубления хлебозаготовительных кризисов в 1927-1928 гг. Обстоятельно подводятся экономические, социальные и управленческие итоги «чисток». Делается вывод, что служащие, которые были отстранены от работы по хлебозаготовкам, как правило, соответствовали занимаемым должностям по деловым и профессиональным качествам, тем не менее, они увольнялись по политически и социальным мотивам. Большевики использовали «чистки» хлебозаготовительного аппарата для того, чтобы установить полный контроль над хлебозаготовками. Таким образом, «чистки» как форма репрессий являлись составной частью политики государственной монополизации аграрного рынка. И они не прекращались даже в моменты временного потепления политического климата в стране.
Бесплатно
Агенты и провокаторы охранного отделения Владивостокской крепости (1907 - 1908 годы)
Статья научная
После окончания Русско-японской войны и подавления революции в Европейской части России во Владивостоке активизировалась антиправительственная деятельность революционных партий и групп, взявших на вооружение насильственные методы борьбы за власть. В этой ситуации Департамент полиции Министерства внутренних дел в конце 1906 г. организовал во Владивостокской крепости Охранное отделение. Главная задача этого учреждения политической полиции Российской империи состояла в борьбе против революционного движения прежде всего методом внедрения секретных сотрудников в подпольные организации и их ликвидация методом провокации. В статье на основе неизвестных ранее архивных документов рассматриваются биографии и служебная деятельность двух секретных агентов Охранного отделения Владивостокской крепости в 1907-1908 гг. Раскрывается их активное участие в успешных и неудачных операциях охранного отделения, включая операции на территории Японии. Главное внимание уделено роли этих секретных агентов в операциях по выявлению и ликвидации террористических групп партии эсеров накануне и после Владивостокского восстания, произошедшего в октябре 1907 г. в сухопутных частях и на кораблях Тихоокеанского флота. Одним из итогов этих операций стал громкий скандал, в котором оказались замешаны не только секретные сотрудники, но и начальник Охранного отделения Владивостокской крепости подполковник А.Д. Заварицкий. По оценке автора, именно действия секретных агентов привели к тому, что в результате организованной ими провокации репрессиям подверглись люди, не имевшие отношения к революционному подполью. Опасаясь разоблачения, они обвинили в провокации своего начальника, но это не спасло их: они оказались на скамье подсудимых вместе с подполковником А.Д. Заварицким. Кроме того, «дело Заварицкого» показало низкий уровень профессиональной подготовки и использования секретных агентов в операциях против террористического подполья.
Бесплатно
Александровская железная дорога и вооруженный захват власти большевиками в Москве
Статья научная
В статье рассматривается военная операция, проведенная запасными воинскими частями, вставшими на сторону большевиков, на Александровской железной дороге в октябре-ноябре 1917 г. Штаб Верховного главнокомандующего и командование армиями Западного фронта в ответ на просьбу командующего войсками Московского военного округа направили в Москву войска, верные Временному правительству. В их состав входили полки регулярной кавалерии и казачьей конницы, «ударные» пехотные части. Однако по маршруту движения практически все военные эшелоны были остановлены и разоружены. В центре внимания автора - события на Вяземском железнодорожном узле, где солдатами запасных частей и железнодорожниками была блокирована основная часть военных эшелонов, двигавшихся с Западного фронта к Москве. Несмотря на то, что запасные части Вяземского гарнизона значительно уступали войскам, посланным с фронта, в дисциплине и боеспособности, они выполнили свою задачу. Решающим фактором их успеха стали широкая поддержка большевиков, характерная для населения Смоленской губернии, и решительная деятельность Вяземского военно-революционного комитета, лидерами которого являлись большевики из числа офицеров. В итоге на помощь московским офицерам и юнкерам, сохранившим верность Временному правительству и оказавшим вооруженное сопротивление большевистскому перевороту, так и не прибыли с фронта войска, теоретически способные предотвратить установление власти большевиков в Москве. В итоге была потеряна возможность превращения Москвы в центр антибольшевистского сопротивления, и эту роль в разгорающейся Гражданской войне взяли на себя казачьи области юга России.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется основные вопросы архивного строительства в России в первое десятилетие Советского государства. Этот анализ основан на документах двухтомника «Архивы и власть», вышедшего в свет к 100-летию Государственной архивной службы России. Целостный комплекс документов по истории органов управления архивным делом в 75 Советской России и СССР в 1918-1928 гг. хранится в Государственном архиве Российской Федерации. В двухтомник было включено огромное количество документов этого комплекса, большинство из которых ранее никогда не публиковались и не использовались историками. По оценке авторов статьи, публикация этих документов в двухтомнике «Архивы и власть», значительно расширила источниковую базу изучения архивного строительства и архивной мысли в России. Документы раскрывают масштабную работу по спасению и собиранию документального наследия, которую проводил первый общероссийский орган государственного управления архивной отраслью - Главного управления архивным делом (ГУАД). Протоколы заседаний Коллегии ГУАД-Центрархива, как показано авторами статьи, позволяют раскрыть многие события, явления и процессы в судьбах отечественных архивов в 1918-1928 гг. Это первое послереволюционное десятилетие стало периодом трудного и противоречивого, но целенаправленного перехода от ведомственной разобщенности к централизации управления архивами и научным основам организации архивного дела. Документальный двухтомник впервые позволил объективно проанализировать механизм принятия решений на высшем уровне по вопросам архивного дела. Как показали авторы на основе опубликованных документов, партийно-государственный аппарат вместо реализации принципа централизации архивного дела на научном фундаменте осуществил монополизации управления архивами на жесткой идеологической основе. Один из выводов, к которому пришли авторы статьи, состоит в том, что документальный двухтомник «Архивы и власть» значительно расширил источниковую базу изучения истории не только Государственной архивной службы, но и российской государственности в целом.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрен начальный период беженства в белорусских губерниях во время Первой мировой войны. Этот период охватывает события с лета 1914 по лето 1915 гг., когда в ходе боевых действий и в результате мероприятий гражданских и военных властей Российской империи вынужденными мигрантами стали массы населения из польских и литовских губерний. Перемещение беженцев на восток, на территорию белорусских губерний, породило многие экономические и социальные проблемы. В статье основное внимание уделено различным обстоятельствам возникновения беженства и различным группам, составлявшим беженскую массу. Из общей беженской массы автор особо выделяет евреев и немцев: они оказались в наиболее тяжелых условиях, которые усугублялись несправедливой и унизительной подозрительностью со стороны гражданских и военных властей. Кроме того, рассмотрены первые шаги в организации помощи беженцам, оцениваются меры властей и усилия общественных организаций по оказанию помощи беженцам. Автор приходит к выводу, что общественная помощь беженцам изначально носила черты благотворительности и милосердия.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основании документов Государственного архива Ивановской области исследуются особенности размещения и снабжения беженцев из Западных губерний Российской империи в годы Первой мировой войны в городах Иваново-Вознесенского промышленного района (Иваново-Вознесенск, Шуя, Юрьевец, Пучеж). Дается сравнительная характеристика размещения беженцев, с одной стороны - в крупных индустриальных центрах, а с другой - в провинциальных городах, практически лишенных развитой промышленности. Основное внимание продовольственному снабжению беженцев, организованному городскими властями, органами городского и уездного самоуправления, а также благотворительными организациями. В условиях постоянного сокращения казенных сумм, выделяемых на помощь беженцам, городским властям приходилось постоянно сокращать число выдаваемых пайков, лишая пайков тех беженцев, которые действительно нуждались в помощи. Подобные действия приводили к сильному ухудшению материального положения беженцев, поскольку большую часть их составляли женщины и дети. Городские власти полагали, что отказ от выдачи пайков всем трудоспособным в скором времени заставит беженцев трудоустроиться и перейти на самостоятельное обеспечение. Но ввиду отсутствия продуманного плана эвакуации населения, значительная часть беженцев оказалось в районах, где они просто не имели шансов найти работу. Поэтому беженцы были вынуждены перемещаться в районы с более развитой промышленностью и более емким рынком труда. Автор статьи делает вывод, что в Иваново-Вознесенском промышленном районе местом притяжения для беженцев стал Иваново-Вознесенск.
Бесплатно
Библиотеки Зимнего дворца: книги, библиотекари, императорские семьи (1762-1917 годы)
Статья научная
Статья посвящена истории формирования библиотечных собраний Зимнего дворца. В статье рассматриваются архитектурно-интерьерные решения императорских библиотек, история формирования и судеб книжных собраний и история бытования императорских семей «в интерьере» их «собственных» библиотек. В статье использованы ранее неизвестные документы Российского государственного исторического архива (РГИА) и Отдела рукописей Российской национальной библиотеки. В статье уточняются «координаты» библиотек в Государственном Эрмитаже, структура императорских и великокняжеских библиотек, впервые приводятся данные финансирования из «собственных сумм» на приобретение книг в «собственные» библиотеки, перечисляются периодические издания, на которые подписывались члены императорской семьи, рассказывается о судьбе «секретной» библиотеки Николая I. В статье рассказывается о формировании интерьеров и книжного собрания Готической библиотеки Николая II - единственной дошедшей до нашего времени императорской библиотеки в стенах Зимнего дворца. Также впервые приводятся данные об использовании ее архивного собрания в жизни императорской семьи. Делается вывод, что Готическая библиотека Николая II является одним из немногих материальных свидетельств «жизни» императорской библиотеки в контексте личного пространства семьи Романовых.
Бесплатно
Библиотеки и библиотечное обслуживание населения Башкирии в ХХ веке
Статья научная
В статье на основе архивных документов и малоизвестных материалов периодической печати, впервые в региональной отечественной историографии, рассматривается история библиотечного обслуживания населения Башкирии в XX в. Эта актуальная тема до сих пор остается малоизученной. Особое внимание уделяется основным закономерностям развития библиотечного дела в контексте социально-политической истории России. В результате целенаправленной политики Советского государства и интенсивного развития библиотечной сети в ХХ в. библиотеки стали не только источником знаний и информации, но и инструментом пропаганды. Посещение библиотеки и чтение библиотечных книг перестало быть формой времяпровождения и частью повседневности - оно превратилось в форму коммунистического воспитания населения. Главным достижением Советского государства в библиотечном деле стала разветвленная система государственных библиотек и многообразный опыт библиотечного обслуживания населения. В современной Башкирии работают как социальные виды универсальных библиотек (публичная, для слепых, детская, юношеская, вузовская, академическая, отраслевые), так и специальные отраслевые (медицинские, сельскохозяйственные, технические, художественные и другие). Автор приходит к выводу, что, несмотря на активное использование населением Интернета, библиотеки не должны потерять позиции источника знаний и достоверной информации для самых разных сфер использования.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается процесс эволюции протестного движения в российских духовных семинариях. Анализируя архивные документы и опубликованные воспоминания, авторы показывают, что протестное движение семинаристов были ярким отражением нескольких взаимосвязанных процессов. С одной стороны, оно отражало общий рост протестного движения стране, было неизбежным следствием догоняющей модернизации. Волнения семинаристов прошли путь от возмущений плохими условиями повседневного быта семинарий к осмысленным политическим требованиям. Эти волнения вливались в общий рост революционного движения. Как представители нового поколения семинаристы быстрее своего церковного начальства и своих учителей осознавали социально-политические изменения в стране. Это выразилось, в том числе, в попытках использовать правовые формы борьбы за свои интересы после Первой русской революции. С другой стороны, волнения семинаристов были порождены особенностями сословной жизни духовенства. Семинаристов не устраивали сохранение внутреннего режима учебных заведений, приближенного к монастырскому, требование соблюдать правила отправления культа, невозможность поступать в университеты. Авторы делают вывод, что специфика протестных движений в семинариях отразила специфику модернизационных процессов в России: догоняющий характер модернизации определил формально- юридическое сохранение сословий, тогда как фактически шел процесс размывания сословных границ.
Бесплатно
Статья научная
Впервые в отечественной историографии рассматриваются отношения Екатерины II с католиками в ранний период ее политической биографии, в ее бытность великой княгиней. Контакты будущей императрицы с католическими кругами изучены на основе неопубликованных документов российского и зарубежного происхождения, собранных Коллегией иностранных дел. Особое внимание уделено попыткам католических миссионеров опереться на поддержку великой княгини Екатерины для развития миссионерской работы на южных окраинах России и ближайшем к нему Закавказье. Охарактеризован политико-дипломатический контекст католических связей Екатерины, вклад австрийской дипломатии в их складывание, а также участие этом папства. В статье описано, как активность миссионеров в России, во многом явившаяся следствием союза России с Австрийской монархией, порождала религиозные конфликты на местах, в частности, между католиками и армяно-григоринами. Эти конфликты требовали от российских центральных и местных властей немалых усилий по их сглаживанию. Важным фактором вовлечения коронованных особ в вероисповедную политику служило наличие сформированной европеизированной католической среды как в столице и в придворных кругах, так и в российских губерниях, прежде всего на юге страны. В итоге автор приходит к выводу, что связи Екатерины в ее бытность великой княгиней с католиками носили устойчивый характер. Сближение Екатерины с католиками отражало ее политическую самостоятельность и поиски внешней поддержки в преддверии решительных шагов в борьбе за власть.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основании документов Национального архива Республики Калмыкия рассматривается взаимодействие Калмыкии и Астраханской области по вопросу территориальной реабилитации калмыцкого народа, возможность решения которого была предусмотрена принятым в апреле 1991 г. законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов». Помимо вопроса территориальной реабилитации, существовал спор Калмыкии с Астраханской областью в отношении земель, находящихся в административных границах республики, но используемых хозяйственными предприятиями Астраханской области. Принятие закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» послужило катализатором не только дальнейшей политической реабилитации репрессированных народов, но и послужило началом предъявления территориальных претензий одних субъектов Российской Федерации к другим. В Калмыкии этому способствовал и не решенный с 1957 г. земельный спор по отгонным пастбищам в зоне Черных земель. Обе стороны апеллировали к федеральному центру (как СССР, так и РСФСР). С началом перестройки и демократизацией общественного строя Калмыкия обосновывала свои доводы ссылками на общесоюзные и российские акты по реабилитации репрессированных народов, а также конституционные положения о территориальной целостности республики. Астраханская область настороженно и отрицательно восприняла положения о территориальной реабилитации репрессированных народов, аргументируя свою позицию изменившимся национальным составом населения оспариваемых районов и другими историческими обстоятельствами. Делается вывод, что в 1991 г. власти Калмыкии возлагали надежду на постепенное решение спорных вопросов центральными властями конституционным путем. Однако в условиях распада СССР, политической борьбы между общесоюзной и российской властями решение территориальных вопросов между регионами не являлось для них приоритетным и не учитывалось в сиюминутной повестке дня.
Бесплатно
